五证不全的房子不可以在房管局备案。因为五证不全的，意味着手续不符合法律规定。根据民法典及城市房地产管理法规定，上市销售的房子要手续齐全，只有符合法律规定的房子，房管局才会登记。
1、签订的购房合同无效
如果开发商在销售房屋的时候没有取得五证的话，代表该开发商没有预售商品房的资格，因此购房者和开发商签订的购房协议就是无效的。因为商品房实行网上合同备案操作，五证不全的房子即使买房人付了钱、签了预售合同，也不能在房地产交易中心做网上合同备案登记。
2、质量没有保证
五证齐全的开发商所建造的房屋更有保障，正规的开发商都会在五证齐全的情况下销售房屋，违规操作的开发商才会在没有五证的情况下卖房子，没有五证的开发商也没有出售商品房的资格，这样的房子质量很难有保障。
3、无法办理房产证
开发商没有取得五证的话，那么该房产是不能办理房产证的，购房者买房之后也不能办理产权登记和过户。而房屋属于不动产，实行实名登记制度，没有房产证的房屋在法律上不属于有产权的房地产，不受物权法的保护。一旦开发商出现问题，购房者必定蒙受损失。
4、开发商圈钱跑路
如果购房者在买房时没有注意查看开发商是否具备五证，那么很有可能遇到一些不具备五证的开发商，开发商在未取得资质的前提下，搭建售楼处进行楼盘销售，利用精致的沙盘以及广告来吸引购房者下定。如果购房者只是看到广告、沙盘、户型图就进行交易，这些开发商在骗取订金后可能会卷款逃跑，造成购房人钱房两空的局面。
5、无法确定土地性质
五证不全的房子是不能确定该房屋属于什么性质的房产的，购房者在买房时也就无法保证房屋的产权年限。如商业用地产权为40年，住宅用地产权为70年，如果开发商有意混淆房屋性质，把在商业用地上建的房子作为住宅销售，买房者的房屋土地使用年限就会缩短30年，而且还要交商业水电费和较高的契税等。
6、无法顺利获得贷款
购房者如果想要贷款购买五证不全的开发商所建造的房屋，有可能无法成功获得贷款，因为银行在审批贷款的时候需要确认房子是否有预售许可证，同时要求开发商提供阶段性的担保责任，才会给买房人办理按揭贷款的相关手续。如果开发商故意隐瞒贷款限制条款，导致购房者贷款失败，将会给自己带来直接损失。
不能。网签合同时，需要注意以下事项：1、网签时一定要审查开发商是否具有商品房预售许可证，有了预售证，则通常开发商也具有了土地使用证、规划许可证、建设工程许可证等。这是买房能否办房产证的关键。2、网签时一定要采用房地产管理部门统一印制的标准房屋买卖合同文本，并按照文本中所列条款逐条逐项填写，千万不能马虎。3、网签时一定要注意合同条款中双方所填写的内容中权利与义务是否对等。4、面积确认及面积差异处理。如果选择按套内建筑面积为依据进行面积确认及面积差异处理时，应当在“面积差异处理”条款中明确面积发生误差时的处理方式。5、网签时一定要认准交房日期是否确定。资金不足而延期交房是常有的事，开发商在预售合同上往往大做文章，如只注明竣工日期，而不注明交付使用日期运用“水电气安装后、质量验收合格后、小区配套完成后”等一些模糊语言。对此，购房者在签订什么是网签合同时，一定要将交房日期明白无误地规定为“某年某月某日”，并注明开发商不能按时交房所需承担的责任。
如果开发商“五证”不全，开发商的楼盘便没有销售/预售的资质。根据《城市商品房预售管理办法》中的规定，无证销售是违法行为，所签任何协议都没有法律效力，不受法律保护。且“五证”不全的房子，开发商无法在房管局备案，更无法为购房者办理房屋所有权证。
一、“五证”都是啥？
一个资质完备的开发商，应该要具备“五证两书”。“五证”指《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《国有土地使用证》、《建筑工程施工许可证》和《商品房销售（预售）许可证》，“二书”是指《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
《建设用地规划许可证》是开发商合法拿地、用地的凭证，证明该项目的位置、用途符合政府制定的城市规划。《建设工程规划许可证》是有关建设工程符合城市规划需求的法律凭证。《国有土地使用证》是政府颁布的国有土地使用权的法律凭证，主要载明土地使用者名称、土地座落、用途、土地使用面积、使用年限和“四至”范围。《建筑工程施工许可证》是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一，没有开工证的建筑属违章建筑，不受法律保护。《商品房销售（预售）许可证》是政府房地产管理部门允许房地产开发企业，销售商品房的批准性文件。
五证实拍图
其中，需要购房者着重查看的是《国有土地使用证》和《商品房销售（预售）许可证》，这两个证件意味着开发商的资质没有问题了。如果开发商没有取得《建设规划许可证》和《建筑工程施工许可证》，拿不到《商品房销售（预售）许可证》。没有《商品房销售（预售）许可证》的房子，卖出去也是不合法的。
去看房时，在条件允许的情况下可以要求开发商出据证书原件。如果是期房，要看看《商品房预售许可证》上的预售范围，保证自己想要购买的楼房，在预售范围内。
二、如何查询开发商资质？
对于普通购房者来说，如果想要了解清楚开发商的“五证”是不是齐全，一般在售楼处可以看到开发商公示的“五证”复印件，如果想查看原件，可向开发商提出请求，也可以去房管局进行查询。如果在网上查询开发商资质，可以着重查询《商品房销售（预售）许可证》，具体查询办法如下。
1.登录北京市住房和城乡建设委员会网站，点击菜单栏中的“房屋管理”，找到“房屋交易”，点击“新建商品房项目”。
北京市住房和城乡建设委员会-首页
2.在搜索栏输入想要查询的楼盘名称或开发商的名称，选择相应的信息，可以查到销售/预售许可证的证号。点击项目名称，可查看具体的预售信息。
北京市住房和城乡建设委员会-搜索页
北京市住房和城乡建设委员会-项目详情页
三、“五证”不全的房子有啥风险？
购买“五证”不全的房子存在很多风险，没有预售许可证的，合同无效，办不下来房屋所有权证。
案例：2003年，付先生购买了由北京双旭房地产开发有限责任公司开发的双旭花园（又名雅典娜庄园）联体别墅，在签订的补充协议中，约定自合同签订的18个月内将房产证发给付先生，但开发商不仅没有为购房者办理房产证，反而以没有预售许可证，购房合同无效为由，向法院起诉业主占用其房产并获得胜诉，按照法院判决结果，开发商可以收回付先生的房产再次出售，否则业主需要向开发商支付在此房中居住的租金。
在这个案例中，开发商倒打一耙，将付先生告上了法庭，付先生不止丢了房子，也赔了钱。住建部发布施行的《城市商品房预售管理办法》中规定：“未取得《商品房预售许可证》的，按照《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条规定，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。”因此，开发商在未取得销售许可证前，不得以任何形式进行销售。无证销售是违法行为，所签任何协议都没有法律效力，不受法律保护。购买“五证”不全的房子，开发商无法在房管局备案，更无法为购房者办理房屋所有权证。
资料来源：《城市商品房预售管理办法》、《城市房地产开发经营管理条例》、北京市住房和城乡建设委员会
该内容仅在北京适用
如果开发商的五证不全，卖房是一种违法行为，您可以向有关部门举报该开发商。
法律依据：
《商品房销售管理办法》第三十七条未取得房地产开发企业资质证书，擅自销售商品房的，责令停止销售活动，处5万元以上10万元以下的罚款。”该规定的意思就是说，开发商在五证不全的情况下，销售房屋是一种违法行为。并且开发商与购房者所签的任何协议都没有法律效力，不受法律保护。若你买“五证”不全的房子，开发商是无法在房管局备案，更不能为购房者办理不动产证。
