一般都是当地的住建局(或者建设局、房管局)进行管理，烂尾楼，是指已办理用地、规划手续，项目开工后，因开发商无力继续投资建设或陷入债务纠纷，停工一年以上的房地产项目。烂尾楼形成的原因较多，如在建楼盘的开发商破产、缺乏建设资金、项目涉及经济纠纷、开发商违法违规导致工程停工，其中多半是因为资金链条断裂，工程未完，开发商已拿不出钱来，银行也不愿继续贷款，而项目又无法转让给其他投资人。
1、等待新开发商接盘
正常烂尾楼，当地政府会重新寻找新的开发商来接盘。但是等待时间未知，很多时候会看运气。有的烂尾楼盘有可能好几年都等不到人接盘，但运气好的话，很快就有优质的开发商来接盘。待新的开发商接盘后，购房者就可以继续履行购房合同。
2、忍痛退房
也可以选择退房，退房就无需承担每个月的房贷压力了，不过很少人会选择这个方式，因为如今房价瞬息万变，每一个时间段都在上涨。若退房的话，首付就打水漂了，想要退还首付简直就是遥遥无期，而且退房程序太麻烦。很多人宁愿等待，希望开发商来接盘。
1、选资质好的开发商
一般房子烂尾都是开发商的原因，我们在购买房子前要看开发商的开发资质，资质分四个等级，如果开发商为一级和二级，证明开发商是比较靠谱的，出现烂尾的几率也是最低的。四级的话，就不用考虑了。
2、五证齐全
想要修建销售房屋，开发商需具备五证资格，虽然有些无证销售的房子，价格比较市场价便宜很多，但是有很大的风险，因此在买房时要检查开发商是否具备《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《建设用地规划许可证》、《商品房销售(预售)许可证》。
3、注意楼盘销售情况
楼盘的实际销售情况与楼盘好坏息息相关，我们可以查看开发商的年报，正常年利润很高、运营状况稳定的开发商，一般不会有烂尾楼的情况出现。
等待或者协商退房。当全款购买的房屋网签之后，房屋出现烂尾，当地的政府都会出面进行协调，政府会找到新的开发商来接盘该项目，但该过程可能需要的时间很长，短的几个月长的一年左右，但是都会被解决。也可以选择协商退房，但这种情况退房的话，资金也很难要回来，对于购房者来说损失较大，而且退房之后再买新房也不划算。在购买房屋的时候最好买现房，这样就可以有效的避开烂尾楼。而且现房能够亲眼看到，办完贷款之后就可以办理交房手续，并且小区内的规划也是一目了然，买房更加放心。
房子烂尾了政府都会处理。对于房子没有建好，形成了烂尾楼的房产，消费者要求其退回房款的权利会比工程款的优先权更为优先，因为工程款是优先于建设工程抵押权的，所以购房消费者权利是优先于建设工程抵押权的，政府会对其进行处理。购房者的清偿权利比建设工程优先权和抵押权是优先的，也高于一般金钱债权人的债权。
如果买的房子出现开发商跑了，最后成烂尾楼了的，政府有责任接管该项目，进行重新的招商引资，作为社会监督机构，政府有责任为购房者的合法权利维权和给予保障。
烂尾建筑是指工程已开始，在半途因故被迫停止而未能完成的建筑物(楼宇、桥梁、道路或塔等)。起因通常是因为开发商(私人或政府)缺乏足够资金，无力完成工程。
此外，还有因为产权发生纠纷、工程质量不合格等原因而停工的项目，也算作烂尾建筑。烂尾楼则指烂尾建筑中的楼宇建筑。
法律依据
《中华人民共和国民法典》第一千一百六十二条
【清偿被继承人税款、债务优先于执行遗赠的原则】执行遗赠不得妨碍清偿遗赠人依法应当缴纳的税款和债务。这就是说，缴纳税款和清偿债务在先，交付遗赠在后。在优先债权和普通债权清偿完毕以后，遗产尚有剩余的才能开始遗赠的交付。
烂尾楼是指已办理用地、规划手续，项目开工后，因开发商无力继续投资建设或陷入债务纠纷，停工一年以上的房地产项目。
【法律分析】
由于现在购买房产一次性付款的购房者比较少，大都为按揭或分期的，因而，购买的房源变成了烂尾楼，就存在产权归属问题，因而，必需要经过法律途径保护自己的合法权益。首先，如果只是开发商资金断裂，给开发商一点时间，开发商如果能在短时间内筹措到资金，完成后续工程，烂尾房就可以复活。其次，如果开发商破产楼房烂尾，不可将房子退给开发商。因为退房以后，购房者只能拿到收据或欠条。购房者和开发商之间的关系，将由买卖关系变为债权债务关系。债权债务关系在之后法院的拍卖破产偿债先后里，优先级别低于消费者关系。最后，开发商破产后，购房者仍然可以按照程序向房管部门申请办理房产证。
【法律依据】
《中华人民共和国企业破产法》 第一百二十四条 破产人的保证人和其他连带债务人，在破产程序终结后，对债权人依照破产清算程序未受清偿的债权，依法继续承担清偿责任。
