经济环境下，相关于产品性住宅来说，保障性质的住宅，是指政府为保证和改进国民寓居条件，依据国家相关法令方针规则，由政府共同规划、统筹动工并对其动工标准和出价格格或租金标准给予约束调控，供给给中低收入家庭和住宅困难的特定人群运用，起到社会保证效果的住宅性修建。
社会保障性质的住宅是我国乡镇住宅动工中较具特别性的住宅类型，一般由廉租房、经济适用房、定向安顿房和方针性租借房等构成。廉租房是政府或组织具有，经过核定租金租借给中低收入家庭寓居的非产权保障性质的住宅，廉租房关于缓解居民住宅压力起着重要效果。
经济适用房是具有社会保证性质的产品住宅，是由政府划拨供给土地，实施相关动工费用优惠方针，以政府价格出售给具有必定经济付出条件的低收入住宅困难家庭寓居并享有约束产权的住宅，经济适用房在规划和动工标准上着重住宅运用效果及销售价格习惯于低收入家庭的付出条件，往往具有经济性和适用性特征。
加强保障性质的住宅动工，有利于有用保证和改进民生展开。住宅问题是触及广大人民大众特别是中低收入性困难家庭团体的实践性民生问题。社会保证性安居工程动工归于国家为缓解住宅压力处理住宅问题而针对住宅困难家庭实施的住宅优惠方针和民生工程。社会主义销售经济体系下，政府宏观调控在住宅资源配置方面发挥着重要的根底性效果，作为一项德政工程，加强保障性质的住宅动工，处理乡镇居民低收入家庭住宅困难，是保证和改进民生的首要途径。
保障性质的住宅是指政府在对中低收入家庭实施分类保证进程中所供给的约束供给方针、动工标准、出价格格或租金标准，具有社会保证性质的住宅。保证性安居工程首要是指城市的廉租住宅、城市的经济适用住宅，也包含在一些林区、垦区、煤矿员工的棚户区(危旧房)改造、游牧民久居工程。
人民大众的寓居水平缓寓居质量明显进步，可是近年来，中低收入家庭的 住宅问题日益杰出，成为各级政府都分外重视的严峻民生问题.我国政府先后拟定了一系列方针，对保证人民大众标准住宅需求、安稳产品住宅价格和构建社会主义 调和社会部具有非常严峻的含义.“安得广厦千万间，大庇全国寒士俱欢颜”，“人居”现已成为一个世界性论题，尽管世界各国大都建社会保障性质的住宅准则，构成 了各具特色的社会保障性质的住宅法令体系，但低收入家庭的住宅问题仍然是一个亟 待处理的难题. 所谓安居条件乐业，民生问题触及到人民大众生发日子的方方面面，而住宅问题是人类生计的基本需求，实施住宅保证准则，处理低收入家庭住宅困难是改进民生问题的重要内容。
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意义
首先，改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。新增1000亿元中央投资的安排原则中，最重要的一条就是要投向使用效率最高、发展最为需要的地方。从这个意义上说，下大气力加快建设保障性安居工程，是促进我国经济社会发展的顺时应势之举。
其次，加快建设保障性安居工程，对相关产业具有很强的带动效应。权威测算显示，今年新增的75亿元廉租房建设投资及其所带动的地方和社会投资，可以拉动钢材消费量65万吨，水泥消费量50万吨。同时，此次国家还安排了17亿元中央投资用于棚户区改造基础设施工程建设，这可以拉动铸铁消费量两万吨，钢材消费量10万吨，水泥消费量30万吨。
再次，加快建设保障性安居工程，还为今后扩大消费创造了有利条件。加快建设保障性住房，大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造和实施游牧民定居工程，都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措，都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。[
简介 保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房，也包括在一些林区、垦区、煤矿职工的棚户区（危旧房[1]）改造、游牧民定居工程。从今年开始，党中央、国务院提出了要扩大农村危房改造的试点工作，所以我们把解决城市低收入住房困难的廉租房、经济适用住房，解决林区、垦区、煤矿棚户区的改造问题、游牧民定居工程和扩大农村危房改造试点工作统称为保障性安居工程。
不同情况的低收入家庭，对保障性住房有租赁与买卖的不同需求。廉租住房是政府或机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。经济适用住房是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。这是廉租住房和经济适用住房最本质的区别。通过保障制度的完善，不论是哪一类住房，最终目的都是尽快地解决低收入家庭住房困难，实现“住有所居”的目标，这是最根本的。
世界各国将住房大多分为公屋或私屋。公屋是由政府买单的保障性住房，而私屋则是私人拥有不享受政府买单优惠的自建或市场化的商品房。日本有一种保障性住房叫公营住房，类似于廉租住房，住户是没有任何产权的；还有一种是公团住房，政府提供相当的优惠条件，使得住房者拥有一部分产权。新加坡的保障性住房叫“组屋”，既有租，也有售。
保障性住房就是政府出钱建的房子，用来给中低收入家庭住的。主要有公租房、廉租房、共有产权房等，是政府的一项惠民工程。
保障性住房的租售价格比市场价格都要低很多，而且房源有限。中低收入家庭通过申请，通过后可以住进去。
保障性住房建设的意义：
1、改善民生
2、住房需求
3、有利平稳商品房价格
保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。
保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房，也包括在一些林区、垦区、煤矿职工的棚户区（危旧房）改造、游牧民定居工程。
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