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为进一步扩大利用外资，引进国外的先进技术和设备，促进产业结构的调整和技术进步，保持国民经济持

续、快速、健康发展，国务院决定，自1998年月1日起，对国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目进口设备，在规定的范围内，免征关税和进口环节增值税。

一、进口设备免税的范围

（一）对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类，并转让技术的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

外国政府贷款和国际金融组织贷款项目进口的自用设备、加工贸易外商提供的不作价进口设备，比照上款执行，即除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

（二）对符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

（三）对符合上述规定的项目，按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，也免征关税和进口环节增值税。

（四）在上述规定范围之外的进口设备减免税，由国务院决定。

二、进口设备免税的管理

（一）投资项

目的可行性研究报告审批权限、程序，仍按国家现行有关规定执行。限额以上项目，由国家计委或国家经贸委分别审批。限额以下项目，由国务院授权的省级人民政府、国务院有关产门、计划单列市人民政府和国家试点企业集团审批，但外商投资项目须按《指导外商投资方向暂行规定》审批。审批机构在批复可行性研究报告时，对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类，或者《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的项目，或者利用外国政府贷款和国际金融组织贷款项目，按统一格式出具确认书。限额以下项目，应按项目投资性质，将确认书随可行性研究报告分别报国家计委或国家经贸委备案。

（二）项目单位凭项目可行性研究报告的审批机构出具的确认书，其中外商投资项目还须凭外经贸部门批准设立企业的文件和工商行政管理部门颁发的营业执照，到其主管海关办理进口免税手续。加工贸易单位进口外商提供的不作价设备，凭批准的加工贸易合同到其主管海关办理进口免税手续。海关根据这些手续并对照不予免税的商品目录进行审核。

（三）海关总署要对准予免税的项目统一编号，建立数据库，加强稽查，严格监管，并积极配合有关部问做好核查工作。

（四）各有关单位都要注意简化操作环节，精简审批程序，加快审批速度，使此项重大免税政策落到实处，收到实效。

三、结转项目迸曰设备的免税

（一）对1996年3月31日以前按国家规定程序批准的技术改造项目进口设备，从1998年1月1日起，按原批准的减免税设备范围，免征进口关税和进口环节增值税，由项目单位凭原批准文件到其主管海关办理免税手续。

（二）对1996年4月1日至1997年12月31日按国家规定程序批准设立的外商投资项目和国内投资项目的进口设备，以及1995年：1月1日至1997年12月31日利用外国政府贷款和国际金融组织贷款项目的进口设备，从1998年1月1日起，除本规定明确不予免税的进口商品外，免征进口关税和进口环节增值税，由项目单位凭原批准的文件到其主管海关办理免说手续。

一九九七年十二月二十九日

外商投资产业指导目录

（1997年12月修订）

鼓励外商投资业目录

（一）农、林、牧、渔业及相关工业

1．荒地、荒山、滩涂开垦、开发（言有军事设施的除外），中低产田改造

2．糖料、果树、蔬菜、花卉、牧草等农作物优质高产新品种、新技术开发

3．蔬菜、花卉无土栽培系列化生产

4．林木营造及林木良种引进

5．伟良种畜种禽、水产苗种繁育（不含我国特有的珍贵优良品种）

6．名特优水产品养殖

7．高效、安全的农药原药新品种（杀虫率、杀菌率达80％及以上，对人畜、作物等安全）

8．高浓度化肥（钾肥、磷肥）

9．农膜生产新技术及新产品开发（纤维膜、光解膜、多项能膜及原料）

10．动物用抗菌原料药（包括抗生素、化学合成类）

11．动物用驱虫药、杀虫药，抗球虫药新产品及新剂型

12．词料添加剂及饲料蛋白资源开发

13．粮食、蔬菜、水果。肉食品、水产品的贮藏。保鲜、干燥、加工新技术、新设备

14．林业化学产品及林区“次、小、薪”材和竹材的综合利用新技术、新产品

15．综合利用水利枢纽的建设、经营（中方控股或占主导地位）

16．节水灌染新技术设备制造

17．农业机具新技术设备制造

18．生态环境整冶和建设工程

（二）轻工业

1．非金属制品模具设计、加工、制造

2．纸浆（年产木浆17万吨及以上，并建设相应的原料基地）

3．皮革后整饰加工及其新技术设备制造

4．无汞碱锰二次电他、锂离子电他生产

5．高技术含量的持种工业缝纫机主严

6．聚酰亚胺保鲜薄膜生产

7．新型、高效酶制剂生产

8．合成香料、单离香料生产

9．替代氟利昂应用技术研究及推广

10．烟甲二醋酸纤维素及丝束加工

（三）纺织工业

1．纺织化纤木浆（年产10万吨及以上，并建设相应的原料基地）

2．工业用特种纺织品

3．高仿真化纤及高档织物面料的印染及后整理加工

4．纺织用助剂、油剂、染化料生产

（四）交通运输、邮电通信业

1．铁路运输技术设备：机车车辆及主要部件设计与制造、线路设备设计与制造、高速铁路有关技术与设备制造、通信信号和运输安全监测设备制造、电气化铁路设备和器材制造

2．支线铁路、地方铁路及其桥梁、隧道、轮渡设施的建设、经营（不允许外商独资）

3．公路、港口新型机械设备设计与制造

4．城市地铁及轻轨的建设、经营（中方控股或占主导地位）

5．公路、独立桥梁和隧道的建设、经营

6．港口公用码头设施的建设、经营（中方控股或占主导地位）

7．民用机场的建设、经营（中方控股或占主导地位）

8．蜂窝移动通信交叉连接／码分多址（DCS／COMA ）系统设备制造

9．2.5千兆比/秒（2.5GB/S）及以上光同步、微波同步数字系列传输设备制造

10.2.5于兆比/秒（2.5GB/S）光通信、无线通信、数据通信计量仪表制造

11.异步转移模式（ATM）交换讥设备制造

（五）煤炭工业

1.煤炭采掘运选设备设计与制造

2.煤炭开采与洗选（特种、稀有煤种由中方控股或占主导地位）

3.水煤浆、煤炭液化生产

4．煤炭综合开发利用

5．低热值燃料及伴生资源综合开发利用

6．煤炭管道运输

7．煤层气勘查、开发

（六）电力工业

1. 单机容量30万千瓦及以上火电站的建设、经营

2．发电为主水电站的建设、经营

3. 核电站的建设、经营（中方控股或占主导地位）

4. 煤洁净燃烧技术电站的建设、经营

5. 新能源电站的建设、经营（包括太阳能、风能、磁能、地热能、潮汐能、生物质能等）

（七〕黑色冶金工业

1.50吨及以上超高功辜电炉（配备炉外精炼和连铸）、50吨及以上转炉炼钢上下诱俐冶炼

2.不锈钢冶炼

3.冷轧硅钢片生产

4．热、冷轧不锈钢板生产

5. 石油钢管

6．废钢加工和处理

7．铁矿、锰矿采选

8．直接还原铁阳熔融还原铁生产

9．高铝矾土、硬质粘土矿开采及熟料生产

10．针状焦、岛固焦和煤焦油深加工

11.干熄焦生产

（八）有色金属工利

1．单晶硅（直径8英于以及以上）、多晶硅生产

2．硬质合金、锡化台物、锑化合物生产

3．有色金属夏合材料、新型合金材料生产

4．桐、铅、锌矿开采（不允许外商独资）

5．铝矿开采（不允许外商独资），年产30万吨及以上氧化铝生产

6．稀土应用

（九）石油、石油化工及化学工业

1．烧碱用离子膜生产

2．年产60万吨及以上乙烯（中方控股或占主导地位）

3. 聚氯乙烯时脂（中方控股或占主导地位）

4．乙烯副产品C5一C9产品的综合利用

5.工程塑料及塑料合金

6.合成材料的配套原料：双酚A、了苯毗胶乳、吡啶、4．4二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸酯

7. 基本有机化工原料：苯、甲苯、二甲苯（对、邻、间）衍生物产品的综合利用

8．合成橡胶：溶液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、乙丙橡胶、丁二烯法氯丁橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸橡胶、氨醇橡胶生产

9．精细化工：染（颜）料、中间体、催化剂、助剂及石油添加剂新产品、新技术，染（颜）料商品化加工技术，电子、造纸用高科技化学品，食品添加剂、饮料添加剂，皮革化学品、油田助剂，表面活性剂，水处理剂，胶粘剂，无机纤维，无机粉体填料生产

10．氯比法钛白粉生产

11．煤化工产品生产

12．废气、废液、废渣综合利用

13．汽车尾气净化剂、催化剂及其它助剂生产

14．增加石油采收率的三次采油新技术开发与运用（中方控股或占主导地位）

15．输油、输气管道及油库、石油专用码头的建设、经营（中方控股或占主导地位）

（十）机械工业

1．高性能焊接机器人和高效焊装生产线设备制造

2．耐高温绝缘材料（绝缘等级为民F、H级）及绝缘成型件生产

3．井下无轨采、装、运设备,100吨及以上机械传动矿用自卸车，移动式破碎机，3000立方米／小时及以上斗轮挖掘机，5立方米及以上矿用装载机，全断面巷道掘进机制造

4．卷筒纸和对开以上单纸张多色胶印机制造

5．机电井清洗设备制造和药物生产

6．生产30万吨及以上合成氨、48万吨及以上尿素、30 万吨及以上乙烯成套设备中的透平压缩机、混合造粒机制造（中方控股或占主导地位）

7．新型纺织机械、新型造纸机械（含纸浆）等成套设备制造

8．精密在线测量仪器开发与制造

9．安全生产及环保检测仪器新技术设备制造

10．新型仪表元器件和材料（主要指智能型仪用传感器、仪用接插件、柔性线路板、光电开关、接近开关等新型仪用开关、仪用功能材料等）

11．重要基础机械。基础件、重大技术装备等研究、设计开发中心

12．比例、伺服液压技术，低功率气动控制阀，填料静密封生产

13．精冲模、精密型腔模、模具标准件生产

14．25万吨／日及以上城市污水处理设备，工业废水膜处理设备，上流式厌氧流化床设备和其他生物处理废水设备，粉煤灰砌块生产设备（5一10吨／年），废塑料再生处理设备，工业锅炉脱硫脱硝设备，大型耐高温 、耐酸袋式除尘器制造

15．精密轴承及各种主机专用轴承制造

16．汽车关键零部件制造：制动器总成、驱动桥总成、变速器、柴油机燃油泵、活塞（含活塞环）、气门、幢压挺杆、轴瓦、增压器。滤清器（三滤）、等速万向节、减震器、座椅调角器、车锁、后视镜、玻琉升降器、组合仪表、灯具及灯泡、专用高强度紧固件

17．汽车，摩托车模具（含冲模、注塑模、模压模等）夹具（焊装夹具、检验夹具等）制造

18．汽车、摩托车用铸锻毛坯件制造

19．汽车、摩托车技术研究。设计开发中心

20.石油工业专用沙漠车等特种专用车生产

21．摩托车关键零部件制造：化油器、磁电机、起动电机、灯具、盘式制动器

22．水质在线监测仪器的新技术设备制造

23．待种防汛抢险机械和设备制造

24．湿地土方及清淤机械制造

25．10吨／小时及以上的饲料加工成套设备、关键部件生产

26．石油勘探开发新型仪器设备设计与制造

（十一）电子工业

1．线宽0.35微米及以下大规模集成电路生产

2．新型电子元器件（含片式元器件）及电力电子元器件生产

3．光电器件、敏感元器件及传感器生产

4．大中型电子计算机制造

5．可兼容数字电视、高清晰度电视（HDTV）、数字磁带录放机生产

6．半导体、光电子专用材料开发

7．新型显示器件（平板显示器及显示屏）制造

8．计算机辅助设计（三维ICAD）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统及其他计算机应用系统制造

9．电子专用设备、仪器、工模具制造

10．水文数据采集仪器及设备制造

11．卫星通信系统设备制造

12．数字交叉连接设备制造

13. 空中交通管制设备制造（不允许外商浊资）

14．大容量光、磁盘存储器及其部件开发与制造

15.新型打印装置（激光打印机等）开发与制造

16. 数据通信多媒体系统设备制造

17. 单模光纤生产

18. 接入网通信系统设备制造

19. 支撑通讯网的新技术设备制造

20. 宽带综合业务数字网设备（ISDN）制造

（＋二）建筑材料、设备及其它非金属矿制品工业

1. 日熔化500吨级及以上优质浮法玻璃生产线

2. 年产50万件及以上高档卫生瓷生产线及其配套的五金件、塑料件

3. 新型建筑材料（墙体材料、装饰装修材料、防水材料、保温材料）

4. 日产4000吨及以上水泥熟料新型干法水泥生产线(限于中西部地区)

5. 散装水泥仓储运输设备

6. 年产1万吨及以上玻璃纤维(池窑拉丝工艺生产线)及玻璃钢制品

7. 无机非金属材料及制品(石英玻璃、人工晶体)

8. 玻璃、陶瓷、玻璃纤维窑炉用高档耐人材料

9. 平板玻璃深加工技术及设备制造

10. 隧道挖掘机、城市地铁暗挖设备制造

11. 城市卫生特种设备制造

12．树木移栽机械设备制造

13.路面铣平、翻修机械设备制造

（十三）医药工业

1. 受我国专利保护或行政保护的化学原料药，需进口的医药专用中间体

2. 采用新技术设备生产解热镇痛药

3. 维主素类：烟酸

4. 新型抗癌药物及新型心脑血管药

5. 药品制剂:采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品

6. 氨基酸类：丝氨酸、色氨酸、组氨酸等

7. 新型药品包装材料、容器及先进的制药设备

8. 新型、高效、经济的避孕药具

9. 中成药产品质量控制、改变剂型包装的新技术、新设备、新仪器

10.中药有效成分分析的新技术、提取的新工艺、新设备

11.采用生物工程技术生产的新型药物

12．新型佐剂的开发应用

13.肝炎、艾滋病及放射免疫类等诊断试剂生产

（十四）医疗器械制造业

1.具有中频技术、计算机控制技术和数字图象处理技术，辐射剂量小的80千瓦及以上医用X线机组

2.电子内窥镜

3.医用导管

（十五）航天航空工业

1.民用飞机设计与制造（中方控股或占主导地位）

2.民用飞机零部件制造

3.航空发动机设计与制造（中方控投或占主导地位）

4.航空机载设备制造

5.轻型燃气轮机制造

6.民用卫星设计与制造（中方控投或占主导地位）

7.民用卫星有效载荷制造（中方控股或占主导地位）

8.民用卫星零部件制造

9.民用卫星应用技术开发

10.民用运载火箭设计与制造（中方控股或占主导地位）

（十六）新兴产业

1.微电子技术

2.新材料

3.生物工程技术（不包括基因工程技术）

4.信息、通信系统网络技术

5．同位素、辐射及激光技术

6. 海洋开发及海洋能开发技术

7．海水淡化及利用技术

8．节约能源开发技术

9．资源再生及综合利用技术

10．环境污染治理工程及监测和治理技术

（十七）服务业

1．国际经济、科技、环保信息咨询

2.精密仪器设备维修、售后服务

3．高新技术、新产品开发中心的建设与企业孵化

（十八）产品全部直接出口的允许类项目

限制外商投资产业目录

（甲）

（一）轻工业

1．洗衣机、电冰箱、冰柜生产

2．合成脂肪醇、醇醚及醇醚硫酸盐

3．空调、冰箱用轴功率2千瓦以下压缩机生产

（二）纺织工业

1．常规切片纺的化纤抽丝

2．单线能力在2万吨／年以下粘胶短纤维生产

（三）石油、石油化工及化学工业

1．钡盐生产

2；500万吨以下炼油厂建设

3.斜交轮胎、旧轮胎（子午胎除外）翻新及低性能工业橡胶配件生产

4．硫酸法钛白粉生产

（四）机械工业

1.一般涤纶长丝、短纤维设备制造

2．柴油发电机组制造

3．各种普通磨料（含刚玉、碳化硅），直径400毫米以下砂轮及人造金刚石锯片生产

4．电钻、电动砂轮机生产

5．普通碳钢焊条

6．普通级标准紧固件、小型和中小型普通轴承

7．普通铅酸蓄电池

8．集装箱

9．电梯

10．铝合金轮毂

（五）电子工业

1．卫星电视接收机及关键件

2．数字程控局用和用户交换机设备

（六）医药工业

1．氯霉素、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、乙酞螺旋霉紊、麦迪霉素、柱晶白霉素、红霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生产

2．安乃近、阿斯匹林、扑热息痛、维生素B1、维生素B2、维生素B6生产

（六）医疗器械制造业

1．中低档日型超声显像仪生产

（八）运输服务业

1．出租汽车（限于国内购车）

2．加油站（限于与高速公路配套建设、经营）

（乙）

（一）农、林、牧、渔业及相关工业

1、粮食、棉花、油料种子开发生产（中方控投或占主导地位）

2、珍贵树种原木加工、出口（不允许外商独资）

3．近海及内陆水域水产捕捞业（不允许外商独资）

4．中药材种植、养殖（不允许外商独资）

（二）轻工业

1．食盐七工业用盐生产

2．外国牌号无酒精饮料（含固体饮料）生产

3．黄酒、名牌白酒生产

4．卷烟、过滤嘴棒等烟草加工业

5．猪、牛、羊蓝湿皮加工及生产

6．天然香料生产

7．油脂加工

8．纸及纸板

（三）纺织工业

1．毛纺织、棉纺织

2．生丝、坯绸

3．高仿真化学纤维及芳纶、碳纤维等特种化纤（不允许外商独资）

4．纤维级及非纤用聚酯、腈纶、氨纶（不允许外商独资）

（四）交通运输、邮电通信业

1．干线铁路建设、经营（中方控股或占主导地位）

2．水上运输（中方控股或占主导地位）

3．出入境汽车运输（不允许外商独资）

4．航空运输（中方控股或占主导地位）

5．通用航空（中方控股或占主寻地位）

（五）电力工业

1．单机容量30万千瓦以下常规燃煤火电厂的建设、经营（小电网、边远山区及低质煤、煤矸石电厂除外）

（六）有色金属工业（不允许外商独资）

1．铜加工、铝加工

2．贵金属（金、银、铂族）矿产开采、选矿、冶炼、加工

3．钨、锡、锑矿等有色金属开采

4．稀土勘查、开采、选矿、冶炼、分离

（七）石油、石油化工及化学工业

1．感光材料（胶片、胶卷、PS版、相纸）

2．硼镁铁矿开采及加工

3．联苯胺

4．离子膜烧碱及有机氯系列化工产品

5．子午线轮胎（中方控投或占主导地位）

6．合成纤维原料：精对苯二甲酸、丙烯腈、已内酞胺、尼龙66盐等

（八）机械工业

1．汽车（含各类轿车、载货车、客车、改装车）及摩托车整车（中方控股或占主导地位）

2．汽车、摩托车发动机（中方控股或占主导地位）

3．汽车用空调压缩机、电子控制燃油喷射系统、电子控制制动防抱死系统、安全气囊及其它汽车电子设备系统、电机、铝散热器制造

4．旧汽车、摩托车及其发动机翻新、拆解（改装）

5．火电设备：10万千瓦及以上机组（发电机、汽轮机、锅炉、辅机和控制装置）、燃气轮机联合循环发电设备、循环流化床锅炉、煤气化联合循环技术及装备（1GCC）、增压流化床（PFBC）、脱硫及脱硝设备制造（不允许外商独资）

6．水电设备：转轮直径5米及以上水电机组（含水电辅机和控制装置）、5万千瓦及以上大型抽水蓄能机组、1万千瓦及以上大型贯流式机组制造（不允许外商独资）

7．核电机组：60万千瓦及以上机组制造（不允许外商独资）

8．输变电设备：220千伏及以上大型变压器、高压开关、互感器、电缆设备制造（不允许外商独资）

9．320马力以下履带式推土机、3立方米以下轮式装载机、50吨以下汽车起重机（不允许外商独资）

10．薄板连铸机制造

11．复印机、照相机

（九）电子工业

1．彩色电视机（含投影电视机）、彩色显像管及玻壳

2．摄像机（含摄录一体机）

3．录像机、录像机磁头、磁鼓、机芯

4．摸拟移动通信系统（蜂窝、集群、无线寻呼、无线电话）

5．卫星导航定位接受设备及关键部件（不允许外商独资）

6．稀路由卫星通信（VSAT）系统设备制造

7. 2.5千兆比／秒（2.5GB／S）以下光同步数字系列，144兆比／秒（144MB／S）及以下微波通信系统设备制造

（十）建筑材料、设备及其它非金属矿制品业

1．金刚石及其它天然宝石等贵重非金属矿的勘查、开采及加工（不允许外商独资）

（十一）医药工业

1．中药材、中成药半成品及制成品（中药饮片传统炮制工艺技术除外）

2．毒品前体：麻黄碱、伪麻黄碱、麦角新碱、麦角胺、麦角酸等

3．青霉素G

4．成瘾性麻醉药品及精神药品的生产（中方控股或占主导地位）

5．高技术的疫苗生产（艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等，中方控股或占主导地位）

6．国家计划免疫的疫苗、菌苗类及抗毒素、类毒素类（卡介苗、脊髓灰质炎、白百破、麻疹、乙脑、流脑疫苗等）的生产

7．维生素C生产

8．血液制品的生产

（十二）医疗器械制造业

1．一次性注射器、输液器、输血器及血袋

2．X射线计算机体层摄影装置（CT）、磁共振成像装置（MRI）及医用加速器等大型医疗设备制造

（十三）船舶工业（中方控股或占主导地位）

1．特种船、高性能和3．5万吨及以上船舶的修理、设计与制造

2．船舶柴油机、辅机、无线通讯、导航设备及配件设计与制造

（十四）内外贸、旅游、房地产及服务业（不允许外商独资）

1．国内商业（中方控股或占主导地位）

2．对外贸易（中方控股或占主导地位）

3．旅行社

4．合作办学（基础教育除外）

5．医疗机构（中方控投或占主导地位）

6．会计、审计、法律咨询服务，经纪人公司

7．代理业务（船舶、货运、期货、销售、广告等）

8. 高档宾馆、别墅、高档写字楼、国际会展中心

9．高尔夫球场

10．土地成片开发

11．大型旅游、文化、娱乐公园及人造景观

12．国家级旅游区建设、经营

（十五）金融及相关行业

1．银行、财务公司、信托投资公司

2．保险公司、保险经纪人及代理人公司

3．证券公司、投资银行、商业银行、基金管理公司

4．金融租赁

5．外汇经纪

6．金融、保险、外汇咨询

7．金银、珠宝、首饰生产、加工、批发和销售

（十六）其他

1．印刷、出版发行业务（中方控股或占主导地位）

2．进出口商品检验、鉴定、认证业务（不允许外商独资）

3．音像制品制作、出版、发行，电子出版物（中方控股或占主导地位）

（十七）国家和我国缔结或者参加的国际条约规定限制的其他产业

禁止外商投资料业目录

（一）农、林、牧、渔业及相关工业

1．国家保护的野生动植物资源

2．我国稀有的珍贵优良品种（包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因）

3．动植物的自然保护区建设

4．绿茶及特种茶（名茶、黑茶等）加工

（二）轻工业

1. 象牙雕刻、虎骨加工

2．手工地毯

3．脱胎漆器

4. 琅玳制品

5．青花玲珑瓷

6．宣纸、墨锭

（三）电力工业及城市公用事业

1．电网的建设、经营

2．城市供排水、煤气、热力管网的建设、经营

（四）矿业采选及加工业

1．放射性矿产的开采、选矿、冶炼及加工

（五）石油、石油化工及化学工业

1．硼镁石开采及加工

2．天青石开采及加工

（六）医药工业

1．列入国家保护资源的中药材（麝香；甘草等）

2．传统的中药饮片炮制技术及中成药秘方产品

（七）交通运输、邮电通信业

1．邮政、电信业务的经营管理

2．空中交通管制

（八）贸易金融业

1．商品期货，金融期货等衍行金融业务

（九）广播影视业

1．各级广播电台（站）、电视台（网）、发射、转播台（站）

2．广播电视节目制作、出版、发行及播放

3．电影制片、发行、放映

4．录像放映

（十）新闻业

（十一）武器生产业

（十二）其他

1．危害军事设施安全和使用效能的项目

2．致癌、致畸、致突变原料及加工

3．跑马场、赌博

4．色情服务

（十三）国家和我国缔结或者参加的国际条约规定禁止的其他产业

当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录

一、农业

动植物优良品种改良及重大病虫害防治技术

脱毒种苗

蔬菜、花卉无土栽培

高产、高效模式化栽培

先进农业技术开发和推广

农产品储藏、保鲜、加工及综合利用

中低产田综合治理

宜农荒地、荒山、荒漠、滩涂开发

商品粮、棉、油、糖等农产品基地建设

旱作农业、节水农业及生态农业

天然橡胶

草业和草原建设

名特优水产品养殖

奶业

生物农药

高效低毒无公害农药

新型农膜

新型兽用疫苗和兽用化学药品

牛羊胚胎移植

渔船技术改造

饲料添加剂及配套利用

二、林业

林业良种选育与遗传改良

经济林树种、花卉良种繁育及储藏

森林灾害防治

生态环境脆弱地区特殊困难立地造林

速生丰产林

防护林工程

恢复森林资源工程

荒漠化防治

附带原料林基地的木浆造纸

木材及人工林、小径木材和林区剩余物的深度加工及系列产品

竹质工程材料和植物纤维工程材料

林化工产品深加工

树木生理活性物质

固沙、保水、改土新材料

三、水利

大江、大河、大湖的防洪控制性治理工程

跨流域调水工程

水资源短缺地区的水源工程

干旱地区的人畜饮水和改水工程

蓄滞洪区安全建设

海堤防维护和建设

江河湖库清淤

病险水库和堤防的除险加固

综合利用水利枢纽工程

水土保持技术及设施建设

微咸水、劣质水、海水的开发利用及海水淡化

水能资源保护和开发

水利工程中土工合成材料

高效输配水及节水灌溉技术、设备和方法

高效耐磨及低扬程大流量水泵

水情自动测报及防洪调度自动化系统

水利工程勘测设计（CAD）系列软件

水文数据采集仪器及设备

四、气象

自动气象站系统技术及设备

特种气象观测及分析设备

多普勒雷达技术及设备

五、煤炭

矿井地质及地球物理勘探

大中型、高效露天煤矿

大中型高效选煤厂

瓦斯、煤尘、矿井水、井下火灾的防治

工业型煤

水煤浆

煤

硫酸镁可以用作制革、炸药、造纸、瓷器、肥料，以及医疗上口服泻药等。硫酸镁在农业中被用于一种肥料，因为镁是叶绿素的主要成分之一。

硫酸镁也被用作浴盐。硫酸镁，或无水硫酸镁，是一种含镁的化合物，无水的硫酸镁是一种常用的化学试剂及干燥试剂，但硫酸镁常指七水硫酸镁，为白色细小的斜状或斜柱状结晶，无臭、味苦， 临床用于导泻、利胆、抗惊厥、子痫、破伤风、高血压等症。

操作注意事项：密闭操作，局部排风。防止粉尘释放到车间空气中。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。

建议操作人员佩戴自吸过滤式防尘口罩，戴化学安全防护眼镜，穿防毒物渗透工作服，戴橡胶手套。避免产生粉尘。避免与氧化剂接触。配备泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。

储存注意事项：储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。防止阳光直射。包装密封。应与氧化剂分开存放，切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。

废弃处置方法： 用安全掩埋法处置。若可能，重复使用容器或在规定场所掩埋。

急救措施：

皮肤接触：脱去污染的衣着，用流动清水冲洗。

眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。

吸入： 迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。

食入：饮足量温水，催吐。就医。

参考资料：百度百科-硫酸镁

环境恶化无路可退中国的环境问题并非始自今日。早在上世纪90年代，环境污染问题就已非常严重。如淮河流域。在上世纪90年代五类水质就占到了80％，整个淮河常年就如同一条巨大的污水沟。1995年，由环境污染造成的经济损失达到1875亿元。

据中科院测算，目前由环境污染和生态破坏造成的损失已占到GDP总值的15％，这意味着一边是9％的经济增长，一边是15％的损失率。环境问题，已不仅仅是中国可持续发展的问题，已成为吞噬经济成果的恶魔。

目前，中国的荒漠化土地已达267.4万多平方公里；全国18个省区的471个县、近4亿人口的耕地和家园正受到不同程度的荒漠化威胁，而且荒漠化还在以每年1万多平方公里的速度在增长。

七大江河水系中，完全没有使用价值的水质已超过40％。全国668座城市，有400多个处于缺水状态。其中有不少是由水质污染引起的。如浙江省宁波市，地处甬江、姚江、奉化江三江交汇口，却因水质污染，最缺水时需要靠运水车日夜不停地奔跑，将乡村河道里的水运进城里的各个企业。

中国平均1万元的工业增加值，需耗水330立方米，并产生230立方米污水；每创造1亿元GDP就要排放28.8万吨废水。还有大量的生活污水。其中80％以上未经处理，就直接排放进河道，要不了10年，中国就会出现无水可用的局面。

全国1/3的城市人口呼吸着严重污染的空气，有1/3的国土被酸雨侵蚀。经济发达的浙江省，酸雨覆盖率已达到100％。酸雨发生的频率，上海达11％，江苏大概为12％。华中地区以及部分南方城市，如宜宾、怀化、绍兴、遵义、宁波、温州等，酸雨频率超过了90％。

在中国，基本消除酸雨污染所允许的最大二氧化硫排放量为1200万~1400万吨。而2003年，全国二氧化硫排放量就达到2158.7万吨，比2002年增长12％，其中工业排放量增加了14.7％。按照目前的经济发展速度。以及污染控制方式和力度，到2020年，全国仅火电厂排放的二氧化硫就将达2100万吨以上，全部排放量将超过大气环境容量1倍以上，这对生态环境和民众健康将是一场严重灾难。

1月27日，瑞士达沃斯世界经济论坛上有人预言，如果再不加以整治，人类历史上突发性环境危机对经济、社会体系的最大摧毁，很可能会在不久的将来出现在中国。

治理污染陷于两难有一种说法，要在经济发展的同时控制好环境，在环保方面的投入须达到GDP的1.5％以上。但这是在环境保护本来就非常良好的情况下，在中国，根据上海的经验，要真正有效地控制环境，环保投入须占到GDP的3％以上。而在过去20年里，中国每年在环保方面的投入，在90年代上半期是0.5％，最近几年也只有1％多一点。环保是一种“奢侈性消费”，投入大，对GDP贡献小，因此，一些本应用于环保方面的专项资金，也被挪作他用。

目前中国在环境问题上进退两难:再不治理，未来无法保障；真要治理，则需大规模投入，眼前的经济又难以承受。

有人算过，云南滇池周边的企业在过去20年间，总共只创造了几十亿元产值，但要初步恢复滇池水质，至少得花几百亿元，这是全云南省一年的财政收入。淮河流域的小造纸厂，20年累计产值不过500亿元。但要治理其带来的污染，即使是干流达到起码的灌溉用水标准也需要投入3000亿元。要恢复到20世纪70年代的三类水质，不仅花费是个可怕的数字，时间也至少需要100年。

违法成本低执法成本高就微观角度说，在过去20年里，国内制造业在无法依靠技术进步降低能耗、降低成本的情况下，只能朝两个方面挖潜:一是工资，二是环保。最简单的事，例如水泥生产，要达到起码的环保要求，每吨水泥需增加8元成本，占水泥出厂价的5％。纺织业每年排放的废水超过10亿立方米，如要处理，则每吨需花费1.2~1.8元。提高生产成本5％。而绝大多数企业根本就没有这么高的利润率。因此只能在环保问题上打游击:或是不建任何废水处理设施:或是建立以后就当摆设，白天把污水放到处理池里，晚上没人时就排放到河里，这样就可以节省一大笔成本。在市场的无序化竞争中，这5％的成本。往往就决定了企业的盈与亏、生与死。

而中国在环保执法上的两高一低——守法成本高、执法成本高、违法成本低，也助长了这种倾向。通常的情况是，环保部门为取证一件违法偷排事件，需耗费50万元，而最终落到违法企业头上的罚款，则只有区区5万元，包括正在劲刮的所谓“环保风暴”。

一些投资数十亿元的特大电站项目，违反环境评价擅自开工建设，最后的罚款也不过20万元。区区20万元罚款，对于一个投资超亿元的项目来说，简直是九牛一毛。这样的处罚力度对违法行为谈何震慑力？因此《环保法》历来被人称为“豆腐法”。

一场环保风暴将涉及数十万家企业，由此带来的结果必然是:大批企业的破产倒闭，大量人员失业，企业成本大幅提高，国内物价指数迅速地突破两位数。因此，无论是宏观成本，还是微观成本，实际上都无法承受。

四个因素阻碍环境治理对环保部门在执法过程中遭遇的巨大阻力，国家环保总局副局长潘岳总结出了四个方面的原因:

首先，一些地方对科学发展观认识不到位，单纯追求经济增长速度。一些高能耗、重污染的小冶炼、小铁合金、小化工等被明令禁止的项目，在一些地方竟然呈现蔓延的趋势。

其次，部分地方政府在招商引资中，片面强调简化审批，限期办理相关手续。而不管项目是否会存在污染情况，只要来投资就批准，个别地方在建设项目环境影响审批中存在“首长意志”、“先上车，后买票”等违法现象。

再次，环评质量亟待提高。有些环评单位不坚持科学评价，不敢以客观的事实和科学的数据说话，评价结论含糊，模棱两可，将项目的环境可行性与否的结论推给审批部门，甚至极个别的环评单位弄虚作假，编造、伪造数据，或者隐瞒事实，严重影响环境影响评价制度的落实，使环境影响评价流于形式，丧失了第三方咨询机构起码的科学性和公正性。

最后，信息公开和公众参与工作开展不足。我国目前的环境影响评价制度是政府主导型，以有限的政府力量去监管数量庞大的建设项目，显然力不从心。

其实，环评法遇到的阻力更有背后的经济利益在驱使。

掀起真正的“环保风暴”

中国是一个在环境上回旋余地极小的大国，又是一个在全球资源、市场基本被瓜分完毕后崛起的一个后起国家。中国没有任何可能像某些先行国家那样，等到环境恶劣到极点后再来治理。

但中国又是一个发展中国家，别人走过的先发展经济、再治理污染的道路，中国不可避免的也会走一遭。

世界各国的历史已经表明，在经济增长与环境变化之间有一个共同的规律:一个国家在工业化进程中，会有一个环境污染随国内生产总值同步高速增长的时期，尤其是重化工业时代:但当GDP增长到一定程度，随着产业结构高级化，以及居民环境支付意愿的增强。污染水平在到达转折点后就会随着GDP的增长反而戛然向下，直至污染水平重新回到环境容量之下，此即所谓环境库兹涅茨曲线，当年日本的发展过程就是这一规律。

毫无疑问，中国没有可能跨越这样一个重化工业时代。因为中国的人口太多，国家太大，无法像芬兰那样，在本国制造业尚不发达的情况下，借助于全球化分工，直接进入高科技时代。

上世纪90年代末，笔者曾回过苏南老家，小时候那种清清河水，坐着船就可到达四乡八镇的情景已一去不复返了。而令笔者吃惊的是，造成这种局面的主要因素竟然是最普通的生活垃圾。在中国，即使不发展工业，由人口增长带来的污染物，也足以使环境恶化到令人无法容忍的地步，即便是治理这样的污染，也需要大笔投资，需要有经济基础。

中国在治理污染问题上，任重道远，需要依法办事，制止恶性环保事件的发生，延缓环境恶化的速度

1、 绿色食品指什么食品？（C）

A，蔬菜，水果 B、绿颜色的食品 C安全无污染食品 D有丰富营养价值的食品

2，下列哪一项是可以分类回收，循环再生的垃圾。（C）

A回收废塑料 B回收剩饭 C回收废纸 D回收生物垃圾

3、我国环境保护事业是那一位领导人的 倡导下开创起来的？（D）

A、毛泽东 B、刘少奇 C、邓小平 D、周恩来

4、下列哪项不属于环境污染？（A）

A，生物污染 B。食品污染 C，噪音污染 D，土壤污染

5，环境现状评价包括那三方面？

A，环境污染评价 B、生态评价 C、美学评价。 D土地质量评价

6、我国酸雨面积区占国土面积的（B）

A. 20% B.40% C. 30%

7、选无磷洗衣粉( B )。

A.保护衣物 B. 防止污染 C.保护双手

8、湿地保护是环境保护的重要领域，是国际自然保护的一个热点；世界湿地日为每年的：（ C ）。

A. 3月12日 B. 5月2日 C. 2月2日

9、我国面积最大的自然保护区(C)。

A.喀纳斯湖保护区 B.天池保护区 C. 阿尔金山保护区

10、巴音布鲁克天鹅国家级保护区是（B）大天鹅最集中的繁殖地。

A.我国 B.世界 C.亚洲

11.一节1号电池能使一平方米的土地永远失去利用价值，一粒扣式电池可污染（C）A.1立方米水 B.1000立方米水 C.6万立方米水

12、中国野生动物保护协会的会徽是（ B ）

A.丹顶鹤 B. 大熊猫 C.骆驼

13、新疆的动植物王国，被称为神秘莫测的仙境的是（ A ）国家级自然保护区。

A.哈纳斯 B.天池 C.阿尔金山

14、以下说那种是错误的：( C )

A. 三个废餐盒可以做一把学生用尺

B. 废易拉罐溶解后可以100%的无数次循环再造成新罐

C. 废玻璃无法回收利用

15、国家重点保护野生植物分（ A ）。

A．一、二两级 B．重点非重点两级 C．一、二、三级

16、为保护蓝天，我们在出门时，应该(C)。

A. 尽量选择乘坐舒适的交通工具B.使用私人车C. 尽量选择乘坐公共交通工具

17、减少“白色污染”我们应该(A)

A. 自觉地不用、少用难降解的塑料包装袋B. 乱扔塑料垃圾

C. 尽量使用塑料制品

18、因环境因素而导致的环境变化是指(A)

A.环境影响 B.环境改善 C.环境改造

19、使用复印机时，复印机的带高电压的部件与空气进行化学反应产生的臭氧(B)

A. 没有影响 B. 对人体健康有害 C. 对人体健康有益

20、环境监测的对象有：（A）

A. 大气、水体、土壤、生物、噪声

B. 大气、市容、土壤、生物、噪声

C. 大气、交通、土壤、生物、噪声

21、当前人类社会面临六方面的严重环境问题之一：（B）

A. 生态环境恶化问题 B. 生态环境恶化与新资源开发带来的环境问题

C. 新资源开发的问题

22、我国确立（C）为一项基本国策。

A.民族团结 B.扶贫 C.环境保护

23、生物圈一般是指包括（B）所形成生物系统的边界圈与大自然边界圈相互关系、影响。

A. 人类、动物 B. 人类、动物、植物 C. 动物、植物

24、21世纪是（C）世纪。

A. 科技 B.经济 C.环保

25、随着绿色消费运动的发展，全球已逐渐形成一种（B）的生活风尚。

A.追求时尚 破坏环境 B. 保护环境 崇尚自然 C.保护环境 盲目消费

餐厅、饭店使用一次性筷子、塑料餐具利弊谈

答：利：卫生，不易传染各种疾病。

弊：塑料餐具不易处理，造成“白色污染”。一次性筷子浪费大量木材，长此以往，将会破坏森林，破坏生态环境。

结论：弊大于利、应停止使用

（四）、问答题抢答

1、工业“三废“和生活”三废“各指什么？

答：工业”三废“是指废气、废水、废渣；

生活”三废“是制粪便、垃圾、污水。

2、你知道食品污染按其污染性质大致可分为哪两类？

答：A、生物污染 B、化学性污染

3、通过污染食品对人体造成危害的农药主要有那些？

答：A、有机氯农药 B、有机磷农药 C、有机汞农药

4、我国土壤污染物主要是什么？（全班同学举手抢答）

答：农药和重金属（尤其是镉）

5、水污染中常说的“五毒”物质是什么？

答：酚、 氰、 汞、 铬、 砷。

6、现在世界约有18亿人因为饮用了受生物污染的水而致病，你知道饮用这些受污染的水主要会得那些病吗？（至少答对4种）

答：有痢疾、伤害、副伤害、霍乱、小儿麻痹、传染性肝炎、血吸虫病、姜片虫病等。

7、水体被污染的途径有那些？（至少答3种以上）

答：城市污水，工业废水，含有农药、化肥、有机物的农田，大气沉降物，放射性散落物及酸雨等。

8、对绿色植物损伤最大的五种气体是什么？

答：氧化氮、乙烯、氯气、氟化物和二氧化硫。

9、环境污染主要有哪几种？

答（1）大气污染（2）水污染 （3）土壤污染 （4）食品污染（5）放射性污染 （6）噪音污染

10、吸烟危害健康，你知道香烟中含那种主要致癌物质和放射性物质？

答：尼古丁；钋-210，

11、环境噪音主要来源于那四个方面？

答：交通、工业生产、建筑工业、社会生活

青少年参与城市环境保护

环境毫无保留地奉献它的一切，人类就是靠它的给养而诞生，繁衍并发展的。在环境污染日益严重的今天，是我们为环境做点什么的时候了。

中国古代哲学家反复强调说与环境和谐是至高的美德。高尔基也曾说过“给予比得到好。”这些话都含有深刻的哲理。人类要发展，就一定要保护环境。否则环境污染就会成为阻碍人类进步的绊脚石。我们只有在向环境索取时，报以双倍的回赠，让我们与环境和谐相处，互利互助。

我们可以总结出城市的七大污染。

一、大气污染

二、水体污染

三、噪声污染

四、固体废物污染

五、电磁辐射污染

六、热污染

七、居室环境污染

另外还兼有绿地面积小，城市“拥挤症”等问题。

其实这些污染的存在我们城市居民是有目共睹并深受其害的，我们青少年必须做的就是参与到城市环境保护中。我觉得可分为二步，意识与行动。

意识是非常重要的，因为意识指导人们行动。我们必须意识到环保的重要性。因为环境与人类夕夕相关，若是我们过分地向环境索取而一点儿不爱惜它，我们必将受到环境的惩罚。而有的灾难与破坏一旦造成，就很难弥补了；环境一旦已严重污染，再将它恢复原貌比现在保护它要难得多。所以说，若现在不保护环境，待将来失去它的时候就会懂得珍惜，就会追悔与绝望。太迟了！为了人类的可持续发展，我们应当把环保付诸实践。

保护环境的行动需要每个人的参与，无论力量大小，人人都应从自己做起，从身边做起，

像爱护自己的家，自己的财富一样爱护环境。

青少年应从切实可行的小事做起，如下：

1． 定期宣传环保知识

2． 每年植一棵树

3． 节约草稿纸，不用一次性餐具

4． 轻声慢步，不乱扔废弃物

5． 坚决支持环保型产品

6． 回收有利用的废物，处理有毒害的垃圾

环保任重而道远，决非朝夕之功，青少年应该坚持环保，让环境伴着我们的成长而更好地、稳定地发展。

保护地球，从我做起

古往今来，地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙。原来的她被小辈们装饰得楚楚动人。可是，现在人类为了自身的利益，将她折磨得天昏地暗。人类只有一个地球；而地球正面临着严峻的环境危机。“救救地球”已成为世界各国人民最强烈的呼声。

我为周围环境的恶化而感到心痛，我想：作为未来接班人的青少年，如果不了解人类环境的构成和环境问题的严重性，无视有关环境保护的法律法规，不去增强环境保护意识，自觉履行保护环境的义务的话，我们的生命将毁在自己的手中，老天将对我们作出严厉的惩罚。为此我下定决心要从我做起爱护环境，保护我们这个赖以生存的家园，做一个保护环境的卫士。

在刚过去的一年中，我积极参加学校开展的植树活动，带领我们初一(6)中队的班干部创立了“绿色天使”植绿护绿小组，鼓励队员们在校园里认养了一棵小树苗，利用课余时间给它梳妆打扮，为它长成参天大树打下了基础。在学校组织的“让地球充满生机”的签字活动中，我郑重地在上面签下自己的名字，并写下了自己对环保的决心和期望，对美好未来的憧憬。我积极参加学校在世界环境日举行的有奖征稿，认真查阅、收集各类资料，进行社会调查，撰写有关环境治理设想方面的文章，我经常去参加学校组织的环保讲座，观看环保方面的录相带，积极参预环保知识问答调查活动，认真填写每一项提问。我参与了“红领巾植绿护绿队”的网站建设，在上面发布大量的环保图片和环保知识，以及关于环保的各方面的法律知识，我国在环保方面发展动向、世界各国的环境保护情况；每个月我都利用网络、报纸，查找一些最新的不同的专题和板块“环保资讯”来告诉大家；还定期制作一些宣传板来宣传环保知识和生活中的环保常识。提高了大家的环保意识；号召同学们从不同的方面来关爱自己的家园，从身边的小事做起，为周围的环境奉献自己的一份力量!我积极动员身边的人一起来依法保护和建设人类共有的同样也是仅有的家园，为促进经济和社会的可持续发展，为人类的文明做出贡献。我还和同学们共同发起“养一盆花，认养一棵树、爱惜每一片绿地，让我们周围充满绿色”和“小用塑料袋不使用泡沫饭盒和一次性筷子，让我们远离白色污染”的倡议。让我们放下方便袋，拿起菜篮子，让我们共同走向美好的绿色的明天，走向辉煌、灿烂的未来!

据我收集到的一份报告说：“环境问题是由于人类不合理地开发和利用自然源所造成的。触目惊心的环境问题主要有大气污染、水质污染、噪声污染、食品污染、不适当开发利用自然资源这五大类。”一个个铁一样的事实告诉我们，它们像恶魔般无情地吞噬着人类的生命。它威胁着生态平衡，危害着人体健康，制约着经济和社会的可持续发展，它让人类陷入了困境。为此我作出宣告：“只要我们——人类有时刻不忘保护环境的意识，有依法治理环境的意识，地球村将成为美好的乐园”。未来的天空一定是碧蓝的，水是清澈的，绿树成荫鲜花遍地，人类可以尽情享受大自然赋予我们的幸福。

“真正检验我们对环境的贡献不是言辞，而是行动。”虽然我现在做得只不过是一些微小的事，但是我坚信要是我们人人都有保护环境的责任心，从自己做起，从小事做起，携手保护我们的家园，自然会给人类应有的回报。在温暖的摇篮——草原上小憩；在慈祥的笑脸——天空下成长，在爱的源泉——河流中沐浴