宁波市禁止生产、销售和使用一次性发泡塑料餐具规定
第一条 为了保护环境,防止一次性发泡塑料餐具对环境造成污染,根据国家和省的有关规定,结合本市实际,制定本规定。第二条 本规定所称一次性发泡塑料餐具,是指用各种发泡塑料制成、在自然环境下不可降解、一次性使用的盒、碗、杯、碟、盘等餐饮用具及食品包装容器。第三条 在本市行政区域内,禁止生产、销售一次性发泡塑料餐具和用一次性发泡塑料餐具包装食品;本市行政区域内的宾馆、饭店、招待所、酒店、餐厅、饮食摊档、食堂等餐饮业经营单位和个体工商户,禁止使用一次性发泡塑料餐具。第四条 违反本规定,生产一次性发泡塑料餐具和生产食品用一次性发泡塑料餐具包装的,由质量技术监督部门责令限期改正,并可处1000元以上10000元以下罚款。第五条 违反本规定,销售一次性发泡塑料餐具和销售用一次性发泡塑料餐具包装的食品的,由工商行政管理部门依法予以没收,并可处500元以上5000元以下罚款。第六条 违反本规定,使用一次性发泡塑料餐具的,由环境保护部门责令改正,并可处100元以上2000元以下罚款。
环境保护部门可以依法委托有关组织或机构实施行政处罚。第七条 环境保护、工商、质量技术监督、卫生、城市管理等行政管理部门,应当各司其职,密切配合,保证本规定的贯彻实施。第八条 本规定自2003年1月1日起施行。1999年7月29日发布的《宁波市人民政府关于在本市市区禁止生产、销售和在餐饮行业中禁止使用一次性发泡塑料餐具的通告》同时废止。
名誉会长:张静章
会 长:朱康建
副会长(按姓氏笔画排序):马镇鑫、史 波、李天来、杜德鑫、杜 江、张其智、
张建群、洛少宁、娄晓鸣、钱耀恩、梁宽强、蒋志坚秘书长:粟东平
第一届领导人员名单:
名誉理事长:陆燕荪(全国人大财经委员、机械工业部常务副部长)
顾问:隋永滨(机械工业部重大装备司)
戴仲尧(机械工业部重大装备司)
李家琳(中国轻工机械总公司)
曲方(中国化工装备总公司)
段铭宏(中国航空工业总公司民品司)
沈仪(中国船舶工业总公司生产经营局)
曲长戈(中国兵器工业总公司生产经营局)
理事长:王义丰(大连橡胶塑料机械厂厂长)
副理事长:耿雄虎(上海塑料机械有限公司总经理)
王士范(山东塑料橡胶机械总厂厂长)
张静章(宁波海天塑料机械有限公司总经理)
秘书长:尤仲林(大连塑料机械研究所副所长)
第二届领导人员名单:
理事长:李志民(大连冰山橡塑股份有限公司总经理)
副理事长:蔡国耀(上海塑料机械厂厂长)
王士范(山东华冠集团总公司董事长)
张静章(宁波海天机械股份有限公司董事长)
秘书长:戴仲尧(机械工业部重大装备司)
2018机械展览会信息(时间+地点+参展攻略)
内容来源网络,由“深圳机械展(11万㎡,1100多家展商,超10万观众)”收集整理! 更多cnc加工中心、车铣磨钻床、线切割、数控刀具工具、工业机器人、非标自动化、数字化无人工厂、精密测量、3D打印、激光切割、钣金冲压折弯、精密零件加工等展示,就在深圳机械展。
2018中国(北京)国际机械工业再制造博览会
时间:2018年 11月 15至 17日
地点:北京国家会议中心(CNCC)
展会信息:
18 000名专业观众;
271家参展商;
22 000平方米展出面积。
主要展品:
动力系统及技术装备再制造;
再制造技术;
零部件清洗技术/清洗设备/测试设备;
用于再制造的新设备和新零件;
再制造零件和部件;
再制造产品销售代理;
再制造相关技术服务;
零部件和装备回收。
参展途径:
展会官网渠道
2018华南国际工业自动化展览会
时间:2018年6月27日-6月29日
地点:深圳会展中心
展会信息:
ABB、YASKAWA、川崎、爱普生、日立、沃德、山善、易盼、罗勒、金器、气立可、艾讯宏达、泽达、得利捷、Celera、研华、赫优信、 新代、怡合达等来自13个国家和地区的560个中外知名品牌及企业。
在智能制造、工业机器人、智能控制系统、机械传动系统、机器视觉、工业物联网等六大板块演绎华南最前沿的全套智能制造解决方案。
33,560平方米的展出面积还吸引了台湾电机电子工业同业公会和广东省机器人专业委员会两大展团参展。
为期三天的展会陆续迎来海内外153个专业代表团参观采购,共计吸引专业观众35,157名。
展区划分:
智能装备、工业机器人
机器视觉
智能控制系统
工业物联网
机械传动系统
参展信息:
国内展商
标展:RMB 11,000 元 / 个
净地:RMB 1,100 元 / 平方米
国际展商
标展:RMB 17,550 元 / 个
净地:RMB 1,460 元 / 平方米
(具体参展事项请至展会官网)
2019中国(温州)国际工业博览会
时间:2019 . 3. 08-10
地点:温州国际会展中心
展会信息:主办——中国机床总公司 中国塑料加工工业协会 浙江德纳展览有限公司
承办——温州市模具协会 温州德纳展览有限公司
设6大专业展,规划面积超45000平方米,预期超过600家展商参展,超过48000人次的中外专业观众现场参观。
六大主题展:
第26届中国(温州)国际机床、模具展览会
第19届中国(温州)国际塑料橡胶工业展览会
第7届中国(温州)国际工业自动化展览会
第7届中国(温州)国际五金、工量刃具展览会
第7届中国(温州)国际激光技术及设备展览会
第7届中国(温州)国际物流、仓储及印刷包装设备展览会
展品范围:
金切机床、金属成型机床、特种加工机床与专用设备类
工业自动化设备、自动化仪表与控制系统、机器人技术、工控设备等
激光设备、雕刻机、打标机、焊接、切割等
数控刀具、工量刃具、五金工具、模具、机械零部件等
喷码机、喷绘机、打印机、包装印刷机械、塑料机械等
新能源技术、环保设备、工业制冷设备、清洁设备、机电产品等
起重机械、物流设备、仓储设备、装配机械、检测设备等
制造单元/系统、自动化设备、工夹具与检测仪器类
机电产品与通用机械类
模具类
注塑机、吹瓶机、挤出机、制袋机、压铸机、橡胶机
机械手、热流道系统、塑胶辅助设备
化工、塑料、压铸及铸造原材料
塑料制品
参展信息:
展馆 标准展位(3mX3m) 光地(36 ㎡起租)
2\3\5\6\7\8馆 6800元/展位 700元/平方米
所有双开口展位均另加500元/展位;
光地展位特装须向展馆缴纳特装管理费:8元/㎡/展期。
(具体参展事项请至展会官网)
ARE 2018深圳国际工业自动化及机器人展览会
时间:2018 .9. 12-14
地点:深圳会展中心
展会信息:展会聚焦行业应用,全面覆盖电子电器、机械\机电、汽车制造、五金\模具、金属加工、钢铁\冶金、能源电力、橡塑\包装、食品\医药等领域。
展区划分:
工业机器人及智能制造展区
工业自动化展区
人工智能机器人展区
机器视觉与传感器技术展区
非标设备定制及装配自动化展区
参展信息:
国内展商 9平米标准展位双开口 ¥12800元/个/展期
9平米标准展位单开口 ¥11800元/个/展期
室内光地 ¥1300元/㎡/展期
外资企业 9平米标准展位 USD$3800/个/展期
室内光地 USD$380/ m²/展期
(具体参展事项请至展会官网)
以上资料来源网络,由深圳机械展收集整理
2019SIMM深圳机械展览会
2.19.3.28-31 深圳会展中心
↓三大展区↓
ISE 深圳国际机器人及工厂智能化展
MTE 深圳国际机床展
ISE 深圳国际工业零件展
“UFI在中国华南地区首家认可并推荐的国际级专业展”
“深圳品牌展会之一”
110,000 平方米
展览面积1,155 家
参展企业134,921 人
专业观众504 个参观团
(参加2019深圳机械展览会,可至机械展官网展商通道)
作为工业动力传动不可缺少的重要基础部件之一,减速机广泛应用于环保、建筑、电力、化工、食品、物流、塑料、橡胶、矿山、冶金、石油、水泥、船舶、水利等行业。
减速机供给方面,2020年,中国减速机生产稳定增长,产量为917万台,同比增长7.6%,2021年我国减速机产量有望突破1000万台。减速机出口供应方面进一步增长。
减速机市场需求方面,工业机器人行业发展前景广阔,带动减速机需求扩大,推动减速机行业市场规模增长,自2017年我国减速机行业市场规模突破1000亿元,初步估计2020年达到1198亿元。
供给:产量有望突破1000万台
减速机又称减速器,是一种动力传达机构,利用齿轮的速度转换器,将马达的回转数减速到所要的回转数,并得到较大转矩的机构。
减速机主要针对的减速对象是电机,减速机在原动机和工作机之间起着匹配转速和传递扭矩的作用。绝大多数工作机负载大、转速低,不适宜用原动机直接驱动,需通过减速机来降低转速、增加扭矩,因此绝大多数的工作机均需要配用减速机。
作为工业动力传动不可缺少的重要基础部件之一,减速机广泛应用于环保、建筑、电力、化工、食品、物流、塑料、橡胶、矿山、冶金、石油、水泥、船舶、水利等行业。
减速机供给方面,根据中国通用机械工业协会、中国机械工业联合会机经网数据,近年来中国减速机产量波动较大,2019年我国减速机产量增长较快,达到852万台,同比增长51.3%2020年,中国减速机生产稳定增长,产量为917万台,同比增长7.6%,2021年我国减速机产量有望突破1000万台。
供给企业方面,据国家统计局公布的数据显示,2015-2018年我国减变速机行业规模以上企业数量波动变化。2018年,我国减变速机行业规模以上企业数量为790家。企业发展趋于集中,随着先进生产技术的发展以及生产线的更新改造,企业制造产能不断上升,推动全国减速机产量上升。
注:《中国通用机械工业年鉴》关于减变速机行业规模以上企业数量数据暂更新至2018年。
出口总额进一步增长
减速机出口供应方面,2017-2020年,我国减速机行业出口额逐渐提高。据海关总署统计数据显示,2020年,我国减速机行业出口总额达26.15亿美元,较2019年进一步增长。
从出口产品结构来看,中国减速机制造行业主要出口产品为“齿轮及其他变速、传动装置:滚珠螺杆传动轴”(税则号:84834090),2020年出口额为23.59亿美元,占比89%。表明我国齿轮及其他变速、传动装置:滚珠螺杆传动轴产品国际需求旺盛,国际市场竞争力较强,从而获得市场青睐。
需求:市场规模持续上升
减速机市场需求方面,随着深挖国内减速机市场潜力、拓展扩大最终消费、稳定制造业投资、提升产业基础能力和产业链水平等政策措施的实施,以及减税降费政策的落实落细,减速机下游经济运行环境有所改善,企业发展活力将进一步释放。
另外,国家基于智能制造发展的需要,大力鼓励支持工业机器人行业发展,工业机器人行业发展前景广阔,带动对减速机需求扩大,推动减速机行业市场规模增长,自2017年我国减速机行业市场规模突破1000亿元,初步估计2020年达到1198亿元。
进口总额微长
减速机进口需求方面,中国减速机行业经过多年的迅猛发展,在产销规模上位居世界前列,但是在技术与性能上与欧、美、日国家存在较大差距。虽然减速机制造出口量较大,但在部分高端零部件方面还十分依赖进口。
2017-2020年,中国减速机行业进口总额波动变化。据海关统计数据显示,2020年,中国减速机行业进口总额约为16.85亿美元,较2019年有所回升。
从进口产品结构来看,2020年中国减速机制造行业进口产品中,“齿轮及其他变速、传动装置:滚珠螺杆传动轴”(税则号:84834090)进口额为12.58亿美元其次是“行星齿轮减速器”(税则号:84834020),2020年的进口额为3.10亿美元“滚子螺杆传动装置”(税则号:84834010)的进口额相对较小,为1.17亿美元。行星齿轮减速器和滚子螺杆传动装置进口额均超过出口额,我国对于这两种减速机产品需求较大。
多家企业减速机销量增长推动
多家企业减速机销量不断增长,推动全国减速机市场规模扩大。2016-2019年中国减速机主要上市公司江苏国贸减速机公司和宁波中大力德公司销量均实现上升。2019年江苏国贸减速机销量由2016年的43.04万台上升至53.52万台宁波中大力德公司减速机销量则略有下降,但是其销量达到219.8万台,销量较大。
机器人减速机需求快速增长推动需求扩大
另一方面,减速机下游需要行业广泛,包括起重运输、水泥建材、重型矿山、冶金、电力和航空船用等国民经济及国防工业的各个领域。其中,起重运输行业使用减速机产品的数量占比约为25.02%,水泥建材行业使用减速机产品的数量占比约为14.89%,重型矿山行业占比约为9.76%。
根据市场调研,一般情况下通用工业机器人有4-6个自由度,需要的减速器个数为4-6个。取中间值,假定中国工业机器人平均需要减速器5台,结合中国近年来工业机器人产量,前瞻产业研究院对近几年中国机器人减速机需求量测算如下:
根据前瞻产业研究院的测算,2020年,我国工业机器人用减速机的需求量在120万台左右。
工业机器人作为工业自动化的通用设备减速机是工业机器人最核心的功能部件,当前国家向智能制造方面突破,工业机器人销量节节攀涨,工业机器人的不断发展将带动减速机需求逐年攀升。
—— 更多数据请参考前瞻产业研究院发布的《中国减速机行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。
1、国内的注塑机品牌有:海天塑机,博创,伊之密,海达塑机,东华,泰瑞机器,浙江塑机总厂,双马,宁波通用塑机,海雄塑机等。
宁波海雄塑料机械有限公司:宁波海雄塑料机械有限公司于2003年01月22日在宁波市北仑区市场监督管理局登记成立。法定代表人陈正明,公司经营范围包括塑料机械及其配件的制造、装配、批发、零售等。
海天塑机集团有限公司:海天塑机集团有限公司是海天国际的子公司之一,海天塑机集团一直处于世界同行业领先地位,公司产品定位清晰,针对急速增长的通用化塑料制品生产领域,积极调整其生产布局,通过加强产品加工标准化,采用相应的装配流程,不断提高自身的生产效率。
宁波通用塑料机械制造有限公司:宁波通用塑料机械制造有限公司于2004年08月31日在宁波市工商行政管理局海曙分局登记成立。法定代表人张允升,公司经营范围包括塑料注射成型机、注射成型的精密腔模、通用塑料机械设备等。
2、注塑机就是全电动机,通常的注塑机都是液压注塑机,而液压注塑机相对运行速度较慢。目前全电动注塑机使用的伺服马达来实现开闭模,顶出脱模,原料注射储料。
扩展资料:
注塑机的节能上可分为两个部分:一个是动力部分,一个是加热部分。
动力部分节能:大多采用变频器,节能方式是通过节约电机的余耗能,例如电机的实际功率是50Hz,而你在生产中实际上只需要30Hz就足够生产了,那些多余的能耗就白白浪费了,变频器就是改变电机的功率输出达到节能的效果。
加热部分节能:加热部分节能大多是采用电磁加热器节能,节能率约是老式电阻圈的30%-70%。
参考链接:注塑机—百度百科
“白色污染”的现状及其危害
塑料制品作为一种新型材料,具有质轻、防水、耐用、生产技术成熟、成本低的优点,在全世界被广泛应用且呈逐年增长趋势。塑料包装材料在世界市场中的增长率高于其它包装材料,1990-1995年塑料包装材料的年平均增长率为8.9%。
我国是世界上十大塑料制品生产和消费国之一。1995年,我国塑料产量为519万吨,进日塑料近600万吨,当年全国塑料消费总量约1100万吨,其中包装用塑料达211万吨。包装用塑料的大部分以废旧薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式,被丢弃在环境中。这些废旧塑料包装物散落在市区、风景旅游区、水体、道路两侧,不仅影响景观,造成“视觉污染”,而且因其难以降解对生态环境造成潜在危害。
据调查,北京市生活垃圾的3%为废旧塑料包装物,每年总量约为14万吨;上海市生活垃圾的7%为废旧塑料包装物,每年总量约为19万吨。天津市每年废旧塑料包装物也超过10万吨。北京市每年废弃在环境中的塑料袋约23亿个,一次性塑料餐具约2.2亿个,废农膜约675万平方米。人们对此戏称为“城郊一片白茫茫”。
主要的白色污染
“白色污染”,的主要危害在于“视觉污染”,和“潜在危害”:
1、“视觉污染”。在城市、旅游区、水体和道路旁散落的废旧塑料包装物给人们的视觉带来不良刺激,影响城市、风景点的整体美感,破坏市容、景观,由此造成”视觉污染“。
2、“潜在危害”。废旧塑料包装物进入环境后,由于其很难降解,造成长期的、深层次的生态环境问题。首先,废旧塑料包装物混在土壤中,影响农作物吸收养分和水分,将导致农作物减产;第二,抛弃在陆地或水体中的废旧塑料包装物,被动物当作食物吞入,导致动物死亡(在动物园、牧区和海洋中,此类情况已屡见不鲜);第三,混入生活垃圾中的废旧塑料包装物很难处理:填埋处理将会长期占用土地,混有塑料的生活垃圾不适用于堆肥处理,分拣出来的废塑料也因无法保证质量而很难回收利用。
目前,人们反映强烈的主要是“视觉污染”问题,而对于废旧塑料包装物长期的、深层次的“潜在危害”,大多数人还缺乏认识。
国内外防治“白色污染”的一般做法
国外防治”白色污染“的有关情况
早在1985年,美国入均消费塑料包装物就已达23.4公斤,日本为20.1公斤,欧洲为15公斤。进入九十年代,发达国家人均消费塑料包装物的数量更多(我国1995年人均消费塑料包装物和其它塑料制品为13.12公斤)。从消费量来看,似乎发达国家的“白色污染”应该很严重,实则不然。究其原因,一是发达国家很早就严抓市容管理,很少有人随手乱扔废旧塑料包装物,基本消除了“视觉污染”。二是发达国家生活垃圾无害化处置率较高。以美国为例,80年代以前,处置废塑料主要方式是填埋,后来发现塑料长期不降解,九十年代以后,他们转而走回收利用的路子。
现在已建立起了一套严密的分类回收系统,大部分废旧塑料包装物被回收利用,少部分转化为能源或以其它方式无害化处置,也基本消除了废旧塑料包装物的潜在危害。
美国制定了《资源保护与回收法》,对固体废物管理、资源回收、资源保护等方面的技术研究、系统建设及运行、发展规划等都做出了明确的规定。加利福尼亚、缅因、纽约等10个州先后出台了包装用品的回收押金制度。日本在《再生资源法》、《节能与再生资源支援法》、《包装容器再生利用法》等法律中列专门条款,以促进制造商简化包装,并明确制造者,销售者和消费者各自的回收利用义务。德国在《循环经济法》中明确规定,谁制造、销售、消费包装物品,谁就有避免产生、回收利用和处置废物的义务。德国的《包装条例》将回收、利用、处置废旧包装材料的义务与生产、销售、消费该商品的权利挂钩,把回收、利用、处置的义务分解落实到商品及其包装材料的整个生命周期的各个细微环节,因而具有较强的操作性和实效性。
我国防治”白色污染“的方法及其利弊分析
目前我国开始从行政和技术两个方面采取措施,防治“白色污染”。
在行政方面,一是加强管理。例如,社会上较为关注的铁路两侧的”白色污染“问题,通过加强管逗已取得显著改观。铁路部门从1994年下半年开始,在沿线分区划段包干。部分旅客列车采用袋装垃圾,禁止旅客向窗外抛弃废物。乘务员也不象以前那样,将车箱垃圾直接扫出窗外,而是将垃圾袋卸在车站,由车站集中处理。目前,采用袋装垃圾的列车越来越多,随意向车外扔垃圾的现象越来越少。已有2.9万公里的线路两侧基本消除了“白色污染”。实践证明,加强管理是防治“白色污染”的有效手段。
禁止使用一次性难降解的塑料包装物。杭州是我国最早禁止使用一次性泡沫快餐具的城市。杭州市于1995年9月15日由市容环卫局、工商局、卫生局联合发布了《关于禁止使用泡沫塑制快餐盒的通告》,将此通告在《杭州日报》上连续刊登三天。管理部门在执行过程中发现,一些个体流动商贩仍在出售泡沫塑料餐具。最近,杭州市人大常委会通过了《杭州市市容环境卫生管理条例》,《条例》第35条规定:禁止销售、使用泡沫塑料制作的不可降解的一次性餐具。违者可处500~5000元罚款。该《条例》将于1997年9月15日起实施。武汉、哈尔滨、福州、广州、厦门、宁波、汕头等城市也颁布了有关政策、法规,禁止本地使用一次性泡沫塑料餐具,通过采取上述措施,在一定范围,一定程度上减轻了“白色污染”的危害。但从实践的结果来看,单靠禁止是很难彻底解决“白色污染”问题的,上述颁布禁令的城市都要求用纸制品或可降解塑料制品代替原来的难降解的泡沫塑料制品。但是替代品在价格和品质上均无法与普通塑料制品竞争。因此,在市场经济条件下,仅靠行政命令,不考虑经济杠杆的调节作用,操作起来是很困难的。
强制回收利用。清洁的废旧塑料包装物可以重复使用,或重新用于造粒、炼油、制漆、作建筑材料等。回收利用符合固体废物处理的“减量化、资源化、无害化”的通用原则。回收利用不仅可以避免“视觉污染”,而且可以解决“潜在危害”,缓解资源压力,减轻城市生活垃圾处置负荷,节约土地,并可取得一定的经济效益。这是一个标本兼治的好办法。但回收利用应该在废旧塑料包装物进入垃圾之前。从垃圾场里重新分拣废旧塑料包装物,不仅费时费力,而且废塑料的利用价值也很低。因分拣出来的废塑料制品太脏,也难以按材质分类,质量无法保障。北京市环保局在开展调查研究的基础上,,确定了“回收利用为主,替代为辅,区别对待,综合防治”的技术路线。1997年6月1日,北京市环保局与市工商局联合发出了《关于对废弃的一次性塑制餐盒必须回收利用的通告》,要求在北京市生产、经销一次性塑质餐具(包括托盘、碗、杯等)的单位或个人必须负责回收利用废弃餐具,也可以委托其他单位回收利用。《通知》还规定1998年的回收率必须达到30%,1999年达到50%,2000年达到60%。《通告》发布后,生产、经销单位和个人立即到当地环保部门申报登记,提出自己的回收利用计划和具体保证措施。这是北京市解决“白色污染”的一个突破口。在取得实效后,将逐步增加强制回收利用的废塑料制品的种类和比例,最终消除“白色污染”。天津市环保局完成了《天津市防治“白色污染”工程可行性调研报告》,提出了一整套防治方案,确定通过回收再利用达到节约资源、消除污染的目的。目前正在制定“回收利用计划书”、“试点工作运行图”、“试点工作进度大纲”,并在筹备成立“天津市‘白色污染’防治产业协会”。
在技术方面,一是采取以纸代塑。纸的主要成份是天然植物纤维素,废弃后容易被土壤中的微生物分解,因此可以解决前面所说的“潜在危害”,但也会带来新的环境问题:首先造纸需要大量的木材,而我国的森林资源并不富裕;其次造纸过程中会带来水污染。另外,在性能、成本等方面,纸制品尚不能与塑料制品抗衡。目前,我国也有以甘蔗杆、稻草为原料生产一次性餐具的做法,但尚处于试验阶段。
二是采用可降解塑料。在塑料包装制品的生产过程中加入一定量的添加剂(如淀粉、改性淀粉或其它纤维素、光敏剂、生物降解剂等),使塑料包装物的稳定性下降,较容易在自然环境中降解。目前,北京地区已有19家研制或生产可降解塑料的单位。试验表明,大多数可降解塑料在一般环境中暴露3个月后开始变薄、失重、强度下降,逐渐裂成碎片。如果这些碎片被埋在垃圾或土壤里,则降解效果不明显。使用可降解塑料有四个不足:一是多消耗粮食;二是使用可降解塑料制品仍不能完全消除“视觉污染”;三是由于技术方面的原因,使用可降解塑料制品不能彻底解决对环境的“潜在危害”;四是可降解塑料由于含有特殊的添加剂而难以回收利用。
我国在治“白色污染”方面存在的问题
我国在防治“白色污染”方面存在的主要问题是:
1、没有全国性的专门法规
防治“白色污染”不能光靠企业或个人的自觉性,应有强制性措施,约束公民和餐饮、交通等行业的工作人员的行为。如,要求企业或个人对自己生产、经营、消费活动中产生的废旧塑料包装物进行回收利用;对随意抛弃、堆放废旧塑料包装物的行为进行处罚等。但迄今为止,我国还没有制定这方面的全国性法规。
2、缺少相关的经济政策
要调动废旧塑料包装物的回收、加工、利用企业的积极性,需要给予这些企业以优惠政策。现有的综合利用优惠政策尚不足以使废旧塑料包装物回收利用行业形成良性的市场机制。为了不增加政府负担,同时体现“污染者付费”的原则,应要求产生废物者自行回收利用,不能自行回收利用的企业或个人要交纳回收处理费,用于对回收利用者的补偿。这种做法在国外已较为普遍,我国,目前还没有这类经济政策。
3、管理工作跟不上
城市、风景旅游区、交通干线、水域的“白色污染”主要是管理不力造成的。餐饮、商业、铁路、水运部门对经营活动中产生的废旧塑料包装物没有采取严格的管理措施,听任顾客直接扔在地上或水中,甚至一些工作人员对已收集起来的废物又抛弃到车窗外或水中。城市街道和旅游区的配套设施还不健全,商场、饭店、公园等繁华地段的垃圾箱密度太低,还没有设置分类垃圾箱。市容环卫部门虽有规定禁止乱扔废物,但执法、检查的人员少,有法不依、有禁不止的现象较为普遍。
4,管理思想不统一
我国相当多的地区对“白色污染”的危害性认识不足,防治“白色污染”问题还未提上议事日程。有的地方主张以纸代塑或使用可降解塑料来解决“白色污染”,有的地区则主张靠回收利用来解决问题,管理思想还不统一。
5、人们的环境意识还靠进一步提高
城市居民的环保观念虽比前几年有所提高,开始关注环境问题,但还没有落实到自身的行动上,随手抛弃废物,乱倒、乱堆废旧塑料包装物的行为随处可见。新闻媒介对“白色污染”的报导大多集中在以纸代塑和采用可降解塑料等技术方面,缺少对居民日常行为的引导教育。塑料包装物的生产、经营单位和消费者没有责任感,既没有履行义务的内在动力,也没有回收、利用、处置废旧塑料包装物的外部压力。
对策建议
总结国内外防治“白色污染”的实践经验,结合目前“白色污染”现状及其管理工作中存在的问题,我国防治“白色污染”应遵循“以宣传教育为先导,以强化管理为核心,以回收利用为主要手段,以替代产品为补充措施”的原则。
防治“白色污染”,首先要解决“视觉污染”问题,使市容、景观有明显改善。这主要是靠宣传教育,引导市民形成良好的生活习惯;同时要依法强化管理,促使企业和个入对自己产生的废旧塑料包装物妥善收集、处理。防治“白色污染”,更重要的是解决废旧塑料包装物对生态环境长期的、深层次的危害。这主要是通过制定和实施有利于回收利用的法规和经济政策,对废旧塑料包装物实施全面回收利用;防治“白色污染”,还应加强研究开发符合实际的替代(绿色)包装用品。现就加速我国防治“白色污染”的进程提出以下对策建议:
1、加强宣传教育。防治“白色污染”是一个系统工程,需要各部门、各行业的共同努力,需要全社会和全体公民的积极参与。要大力开展宣传教育,提高人们对“白色污染”危害的认识,提高全社会的环境意识,教育人们养成良好的卫生习愤。在自身严格遵守环保法规的同时,积极制止身边的不良行为。
2、统一思想认识,强化管理。按照“以宣传教育为先导,以强化管理为核心,以回收利用为主要手段,以替代产品为补充措施”的防治原则,一是加强对“白色污染”危害性的宣传,引导和教育市民自觉防治“白色污染”;二是对大量产生废旧塑料包装物的行业(如铁路、水运、民航、旅游、饭店、餐饮、零售等),要通过强化管理,改变无人负责、无序堆放、随意抛弃的现象;三是采取强制措施,从回收集中产生的废旧塑料包装物(如一次性泡沫餐盒)入手,逐步提高废旧塑料包装物回收利用率;四是加强替代包装产品的开发、研究,努力减少废旧塑料包装物的产生量等。
3,尽快制定颁布国家防治“白色污染”的有关法规,明确生产者、销售者和消费者回收利用废旧塑料包装物的义务和法律责任。应对塑料包装物的生产、经营、消费等各个环节,分别制定具体的控制措施和引导政策,控制不易回收利用的废旧塑料包装物的产生量,鼓励提高废旧塑料包装物的回收利用率。
4、制定适当的经济政策,建立在市场经济条件下消除“白色污染”的良性运作机制。运用经济手段,鼓励和促进废旧塑料包装物的“减量化、资源化、无害化”,节约和综合利用资源,防治“白色污染”,保护生态环境。
破坏性生物降解塑料:破坏性生物降解塑料当前主要包括淀粉改性(或填充)聚乙烯PE、聚丙烯PP、聚氯乙烯PVC、聚苯乙烯PS等。
完全生物降解塑料:完全生物降解塑料主要是由天然高分子(如淀粉、纤维素、甲壳质)或农副产品经微生物发酵或合成具有生物降解性的高分子制得,如热塑性淀粉塑料、脂肪族聚酯、聚乳酸、淀粉/聚乙烯醇等均属这类塑料。
国内外生物降解塑料现状与发展趋势
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从原材料上分类,生物降解塑料至少有以下几种:
1.聚己内酯(PCL)
这种塑料具有良好的生物降解性,熔点是62℃。分解它的微生物广泛地分布在喜气或厌气条件下。作为可生物降解材料可把它与淀粉、纤维素类的材料混合在一起,或与乳酸聚合使用。
2.聚丁二酸丁二醇酯(PBS)及其共聚物
以PBS(熔点为114℃)为基础材料制造各种高分子量聚酯的技术已经达到工业化生产水平。日本三菱化学和昭和高分子公司已经开始工业化生产,规模在千吨左右。
中科院理化研究所也在进行聚丁二酸丁二醇酯共聚酯的合成研究。目前中科院理化研究所正在筹建年产万吨的PBS生产线、广东金发公司建成了年产1000吨规模的生产线等。
3.聚乳酸(PLA)
美国Natureworks公司在完善聚乳酸生产工艺方面做了积极有效的工作,开发了将玉米中的葡萄糖发酵制取聚乳酸,年生产能力已达1.4万吨。日本UNITIKA公司,研发和生产了许多种制品,其中帆布、托盘、餐具等在日本爱知世博会被广泛使用。
我国目前产业化的有浙江海生生物降解塑料股份有限公司(规模5000千吨/年生产线),正在中试的单位有上海同杰良生物材料有限公司、江苏九鼎集团等。
4.聚羟基烷酸酯(PHA)
目前国外实现工业化生产的主要为美国和巴西等国。目前国内生产单位有宁波天安生物材料有限公司(规模2千吨/年),正在中试的单位有江苏南天集团股份有限公司、天津国韵生物科技有限公司等。
利用可再生资源得到的生物降解塑料,把脂肪族聚酯和淀粉混合在一起,生产可降解性塑料的技术也已经研究成功。在欧美国家,淀粉和脂肪族聚酯的共混物被广泛用来生产垃圾袋等产品。国际上规模最大、销售最好的是意大利的Novamont公司,其商品名为Mater-bi,公司的产品在欧洲和美国有较大量的应用。
国内研究和生产的单位很多,其中产业化的单位有武汉华丽科技有限公司(规模8千吨/年)、浙江华发生态科技有限公司(8千吨/年)、浙江天禾生态科技有限公司(5千吨/年)、福建百事达生物材料有限公司(规模2千吨/年)、肇庆华芳降解塑料有限公司(规模5千吨/年)等。
5.脂肪族芳香族共聚酯
德国BASF公司所制造的脂肪族芳香族无规共聚酯(Ecoflex),其单体为:己二酸、对苯二甲酸、1,4-丁二醇。目前生产能力在14万吨/年。同时开发了以聚酯和淀粉为主的生物降解塑料制品。
6.聚乙烯醇(PVA)类生物降解塑料
如意大利NOVMANT的MaterBi产品在上世纪90年代主要是在淀粉中加入PVA,它能吹膜,也能加工其它产品。聚乙烯醇类材料,需要经过一定的改性后方具有良好的生物降解性能,北京工商大学轻工业塑料加工应用研究所在这方面取得了一定成果。
7.二氧化碳共聚物
国外,最早研究二氧化碳共聚物的国家主要为日本和美国,但一直没有工业化生产。
国内内蒙古蒙西集团公司采用长春应用化学研究所的技术,已建成年产3000吨二氧化碳/环氧化合物共聚物树脂的装置,产品主要应用在包装和医用材料上。中科院广州化学研究所陈立班博士开发的低分子量二氧化碳共聚物技术已在江苏泰兴开始投产,品种是低相对分子质量二氧化碳/环氧化合物共聚物,用来作为聚氨酯发泡材料的原材料,用于家用电器等的包装。河南天冠集团采用中山大学孟跃中教授的技术,已经建成中试规模的二氧化碳共聚物生产线,预计今年能中试生产。
其它如甲壳素、聚酰胺、聚天冬酸、聚糖、纤维素等均在研发之中。
发展现状和趋势
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根据日本生物降解塑料研究会的资料,2002年日本生物降解塑料生产量约1万吨,2003年约2万吨,2005年约4万吨,到2010年预计达到10~20万吨左右。
根据欧洲生物塑料协会资料,2001年的数字显示,欧盟可生物降解产品的消费量为2.5~3万吨,而传统聚合物的用量高达3500万吨。欧洲生物塑料协会预计2010年传统聚合物的用量将达到5500万吨,而生物降解塑料的用量届时会达到50~100万吨。可生物降解材料最终可能会占据10%的市场份额。在生物降解材料中原料采用可再生资源的比例将占到90%以上。
按照中国塑协降解塑料专业委员会的统计,我国2003年生物降解材料的用量约15000吨,其中不添加淀粉的生物降解聚合物约1000吨。2005年从事生物降解塑料的企业约30家,生产能力6万吨/年,实际生产约3万吨,国内市场需求约5万吨,国外进口1万吨,出口2万吨。预计2010年产能将达到25万吨左右。
国内外政策
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一些发达国家还以循环经济思想为指导,使用可降解一次性用具,如瑞典在20世纪80年代末就试制马铃薯和玉米制的一次性快餐盒,韩国用法律强制性规定使用用糯米做的牙签等。欧洲制定了有关可生物降解堆肥塑料的标准EN13432《利于堆肥和生物降解来回收的包装物试验和最终评价的要求》,而其他有关推进有机废弃物堆肥处理的政令在积极制订和准备中。美国政府从1996年起设置了总统绿色化学挑战奖,鼓励发展生物降解塑料产业。纽约州1989年开始禁止使用非生物降解蔬菜袋,对生产降解塑料的厂家给予补贴,并要求市民将可再生与不可再生垃圾分开,否则罚款500美元。
其他一些国家也采取了类似对策:印度已经立法禁止在奶制品行业使用塑料包装;南非法律已经全面禁止使用塑料包装袋。随着各国立法的发展,可生物降解的新型包装材料可望日益普及。
在我国,随着对降解塑料理解的加深,已充分认识到这种材料及其产业对我国可持续发展的战略作用。可生物降解塑料的普及应用已是众望所归。我国人大于2004年通过了《可再生能源法(草案)》和《固废法(修订)》,鼓励再生生物质能的利用和降解塑料推广应用。在国家发展和改革委员会2005年的40号文件中,也明确要鼓励生物降解塑料的使用和推广。2006年,国家发展和改革委员会又启动了关于推广生物质生物降解材料发展的专项基金项目。
生物降解塑料发展面临的问题和困难
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但是,目前尽管有关降解塑料的研究和报道较多,但许多具体问题不能解决,推广异常困难,前景不容乐观。原因是:一是因为可降解塑料袋承重能力低,不能满足顾客多装东西和反复使用的要求;二是可降解塑料袋色泽暗淡发黄,透明度低,给人一种不够清洁和难看之感,用起来不放心;三是价格偏高,由于商家是免费赠送,所以成本难以接受。
又如,为解决EPS快餐饭盒对环境的污染问题。试图用纸饭盒或可降解塑料饭盒代替。但是由于存在下述原因,极难推广:一是EPS强度高、质轻、保温性好;二是纸饭盒价格是EPS的1.5~2.5倍;三是即使采用降解PP饭盒,其性能也比不上EPS。最近,我国有关部门要求使用植物纤维制作一次性餐具代替EPS。然而,由于在这种植物纤维餐具的成型过程中使用了高分子热溶胶,所以仍然存在处理问题及残留在植物纤维餐具中的农药含量控制问题。
因此,开发研究降解塑料仍有很长的路要走。
产业发展的政策和措施建议
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(一)加快产品应用研发和产业化
目前,生物降解塑料制品的性能还无法完全满足消费者需求,尽管目前市场上已有的品种众多,但每种材料本身的机械和加工性能只是某一方面有突出的特性,综合性能还存在这样或那样的不足,这一点将是制约其市场应用推广的瓶颈之一。在开发生物降解塑料制品的同时,国内企业应该注意加快有自主知识产权、创新型产品和用途的开发。由于,国外对生物降解塑料制品研发和生产应用相对较早,已经申请了许多专利,从而给国内企业开发新产品时,造成了一定的技术壁垒。拿聚乳酸的专利来举例子,2005年,国外有关聚乳酸专利有1700多项,而我国公开的专利只有145项,而其中还有一半以上是国外公司的专利。因此,国内企业应该加强有自主知识产权的产品的开发。
(二)加强制品加工开发研究
其次是目前国内从事制品加工研究的力量尚显薄弱,大部分企业将关注的重点集中在材料合成上,而忽略了制品加工开发,一些生物降解塑料做成的餐饮具在耐热、耐水及机械强度方面与传统塑料制品相差较远,而这一点恰恰是生物降解塑料能否大规模市场化的关键。
(三)完善垃圾回收处理体系,促进生物降解塑料再利用进程
缺乏配套完善的回收处理体系也制约着产品进一步推广。所以一定要对降解塑料进行明确标识,再加以回收。能再利用的,收集后再进行成型加工成制品;对不能再利用的要考虑合理处理的办法。针对传统塑料添加淀粉等再生资源的降解塑料,可以采用热能回收的垃圾处理系统。对生物降解塑料,可着重考虑堆肥的处理办法。
(四)加快制订相关政策和法规
1.专项资金支持
对生物降解塑料制品的应用和发展采取补贴政策,包括中央政府补贴和地方政府补贴。中央财政可通过科技攻关资金、贴息等进行补贴,如奥运一次性生物降解塑料制品示范和推广工作等。
国家可以考虑对利用生物质原料生产生物降解塑料的企业采用低息贷款政策、技术改造专项贷款、信用担保政策等来鼓励产业发展。
2.税收政策
目前没有关于生物降解塑料的产品进口采用低税率的明文规定,为促进行业发展应该制定关税优惠税率。
为鼓励和扶持一些企业的发展,可以按照新的企业所得税条例规定减免优惠政策,如:一是民族区域自治地方的企业需要照顾和鼓励的,经省级人民政府批准,可以实行定期减免和免税;二是法律、行政法规和国务院有关规定给予减税免税的企业依照规定执行。
3.对传统塑料加强回收再利用,增收回收税
国外对塑料制品使用后的回收再利用非常重视,如根据欧盟委员会修订过的指导性法律,欧盟成员国应在2008年至2015年间将本国包装垃圾的再利用率提高到55%以上,其中玻璃包装再利用率达到60%,金属包装达到50%,塑料包装达到22.5%,木制包装达到15%。欧盟委员会指出,2001年,仅包装垃圾再利用一项就使欧盟二氧化碳气体排放减少了0.6%,这表明提高包装垃圾再利用率不但可以减少包装材料对能源的消耗,节约建设焚烧处理场的费用,而且可以降低包装材料生产过程对环境的污染,对减少温室气体排放、保护环境是一个非常切实有效的措施。因此必须加强传统塑料强制回收工作。而对回收成本较高的一次性的塑料包装制品,加收10%~100%的回收税。对不能回收的一次性塑料包装制品,规定必须使用可生物降解塑料。
对传统塑料一次性用品进行征税国外很早就有先例。2002年3月,爱尔兰政府开始征收塑料袋增值税,根据爱尔兰政府的规定,顾客在市场上购物时,每使用一个塑料袋将征收15欧分的税款。爱尔兰使用塑料袋的数量却是惊人的,每年免费发放给购物者的塑料袋高达12亿个,加起来重达1.4万吨。平摊下来,每人平均一年大约要消费325个塑料袋。塑料袋增值税生效后一个月内,塑料袋的消费就骤减90%以上。
4.适当限制某些传统塑料制作的一次性非降解包装产品
适当限制甚至分期分批禁止某些传统塑料制作的一次性非降解包装产品,如一次性垃圾袋、购物袋、日用品外包装、一次性快餐具、一次性塑料杯、一次性食品包装容器、一次性食品包装膜、一次性工业包装等。
5.分期分批推广降解塑料
按照行业生产能力和制品生产技术,逐步推进降解塑料的推广进度。在2010年以前,以推动生物降解塑料为主线,辅以淀粉等天然材料共混传统塑料的产品,对这两类产品分别给予政策支持,但前者力度要大于后者。在2010年以后,全面推广生物降解塑料,对淀粉添加传统塑料类型制品不再享受优惠政策。
6.加强行业协会桥梁作用
加强中国塑料加工工业协会降解塑料专业委员会的行业桥梁作用,给与行业协会资金支持,利用行业协会加强对企业投资、生产方向、产品定位等的引导,促进行业内外交流,促进国内外交流和贸易,以及充分的政策调研和行业统计工作等
由中国机床工具工业协会主办。从1989年起每两年(逢单年)一次,迄今为止成功举办了八届。CIMT的展会规模一直居中国各类国际专业工业展览会之首,已成为国际先进制造技术交流与贸易的重要场所,成为我国机械制造技术进步和工业发展的推动力量。新一届中国国际机床展览会(CIMT2012),将创历届展会规模新高。CIMT展会是当今国际机床名展中商贸活动最为活跃的展会,是拥有丰富内涵的高品位展会。
2.美国芝加哥国际制造技术展览会(IMTS)于第二次世界大战前(约1942年)举办了第一届美国芝加哥国际制造技术展,至2002年已举办了29届(逢双年举办)。2002年为该展历史上规模最大、水平最高的国际机床展。展览面积13万平方米,30多个国家和地区的1400家企业参展,共展出数控机床1308台,五轴以上联动的机床47台,高速、复合、环保和智能化技术已在产品上得以体现,趋于实用。
3.欧洲国际机床展览会(EMO)
1950年欧洲12个国家的机床协会联合组建了欧洲机床工业合作委员会(CECIMO)。从1951年起,举办欧洲国际机床展(EMO)。自1957年展会向世界开放。EMO每隔两年(逢单年)在法国巴黎、德国汉诺威、意大利米兰三个城市轮流举办。该委员会作出严格规定,在举办欧洲国际机床展年内,任何欧洲国家不允许再举办类似的国际性机床展览会,各国必须严格遵守这一规定。2001年在德国汉诺威举行的第14届EMO,展览面积19万平方米,来自36个国家和地区的2263家企业,展出了数千台各类机床和相关设备及配套件。
4.日本国际机床展览会(JIMTOF)1962年举办了第一届JIMTOF,以后每两年(逢双年)一次,轮流在东京、大阪举办。2002年10月在东京国际展览中心举办的第21届JIMTOF,由14个国家和地区的712家企业参展,“新技术、新产品的集结”是这届展览会的口号。较往届JIMTOF相比,不论在主机还是配套件,包括刀具和工具都更强调调高速度、高精度、高刚性。由工序集中发展起来的复合加工技术,在功能扩展、功能复合上又有新的突破。