重磅！北京发布“限塑10条”，外卖等六大行业成禁限重点

近来有专家提出，计划经济时代的短缺使国内塑料产业链过于松散，现在到了上下游携手打造中国塑料完整的产业链的时候了。依据是，2002年国内部分石化企业乙烯改造完工，使塑料产量大增，标志着国内具备了生产高品质塑料专用料的能力。另外，单是近两三年来上海金山、北京燕山、南京扬子三大石化企业扩能改造而增加的专用料产能，就超过了100万吨，包括管材料、中空容器料、电线电缆料、薄膜料等常用的塑料专用料，国内都具备了生产开发能力。

但是，从目前部分进入市场的高品质国产专用料的销售情况来看，却难尽如人意：有的高档新产品卖不过同类低档产品，下游厂家不认国产料，仍在用进口料，有的甚至在用代用料；新加盟进入加工领域的企业不知道国内哪个石化企业能生产其所需要的产品。

造成这种现象的原因是多方面的

国内石化产业真正形成稳定产能是在上世纪90年代，但当时石化企业生产的塑料产品全是国家调拨分配，由中间的塑料公司专营，生产企业与市场严重脱节，没有与加工厂家形成直接的对口关系；另一方面，由于塑料应用领域的迅速扩大，塑料原料成为市场紧俏产品之一。为了最大限度满足市场需求，生产企业大多生产易开、量大、使用范围广的通用料，而很少生产难度大的专用料。当国内逐步取消进口限制时，国外厂商避开了国内厂商经营的通用料，而专营国内几乎是空白的专用料市场。为改变国内塑料原料市场结构，中石化利用中国加入WTO的保护期，对其骨干企业———扬子石化、上海石化、燕山石化等进行旨在改善结构、增加品种的乙烯改造，引进了数百个牌号的塑料专用料产品生产技术，基本可满足国内各行业对专用料的需求，一些高品质专用料已经开发成功，有的已经批量进入市场，与进口产品分庭抗礼。

但是，在长达两年的建设期间，由于塑料产业上下游互不熟悉，令这些高品质的专用料难以真正走向市场。首先，国内塑料产品的直销率一直不高。到目前为止，有的企业直销率还不到50％，销售过程的中间环节多。对于塑料通用料来说可以依托经销商的现成网络，但专用料必须是专料专用，才能显示出其优良性能。我国经济增长迅速，对塑料的需求也随之增加，这又决定了国内塑料产业链必须长期存在‘进口情结‘。因此，我们新增的塑料专用料除了填补经济增长的需求外，要把逐步替代进口作为目标。而要实现这一目标，必须改变国内塑料产业链的现状，使产业的上下游紧密结合，上游开发出专用料，直接向下游对口厂家‘抛绣球‘，下游厂家则要敢于试用，把需要改进的地方及时反馈上来，双方携手使上游产品有稳定销路，下游厂家有方便、安全的供应渠道。

目前，中国塑料市场结构正发生着质的变化，外商从向国内输入技术和产品，转向了以资本输入为主。他们或独资或合资，在南京、上海、福建等地建设特大型石化生产基地，国产塑料比率在这些企业投产之后将大幅提高。从现在起，建立起国内供销渠道正当其时，国内塑料产业链上下游各环节应该及时抓住良机。

因此，在塑料专用料具备产能的同时，上游更应加强与相关行业的链接，如为每个客户和潜在用户建立档案，并选派技术素养高、公关能力强的人员与他们交朋友，随时掌握他们的需求动态，哪怕是那些已经与国外公司建立的稳定供求关系的也应如此。下游厂家也应主动与上游对接，熟悉国产塑料新产品的性能，尽快完成从用进口料到用国产料的转变，增强塑料行业供求安全性。

《废弃电器电子产品回收处理管理条例》于1月1日起正式实施

：《中华人民共和国食品安全法》、《食品容器、包装材料用添加剂使用卫生标准》(GB9685-2008)于今年6月正式实施后，《包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合》(GB／Tl0004-2008)、《食品容器、包装材料用三聚氰胺一甲醛成型品卫生标准》(GB9690-2009)分别于8月、9月先后实施；强制性国标《塑料一次性餐饮具通用技术要求》(GBl8006．1-2009)等3项标准也将在今后两年内陆续实施，危害消费者健康的危险包装、过度包装将受到标准门的拦截。

2008/12/02 奶瓶等食品用塑料制品未获QS认证将禁售

2008/12/02 杭州检验检疫局对企业报检塑料制品作出新规定

2008/12/02 深圳拟通过立法禁止免费发放塑料购物袋

2008/12/02 香港立宪：每个塑料购物袋征5毛环保费

2008/12/02 国务院限制塑料购物袋产销 将实行有偿使用制度

2008/12/02 塑料购物袋国标3月份制定完成

2008/12/02 限塑令催生塑料袋国标 本月底发布征求意见稿

2008/12/02 当头棒喝下塑料制品业亟待重新定位

2008/12/02 包装用复合膜、袋有了首项通则类国家标准

2008/12/02 海关为义乌塑料制品出口手续量身定制新政策

2008/12/02 塑料期货合约及相关实施细则修正案公布

2008/12/02 加工贸易政策进行重大调整 出口成本或骤升30％

2008/12/02 西安出台卫生要求塑料袋套碗禁用

2008/12/02 德国：欧盟REACH法规不利于废弃塑料制品回收

2008/12/02 旧金山：拟立法禁用普通塑料袋

2008/12/02 设立“深圳无塑料袋日”

2008/12/02 英国对塑料包装废弃物的回收利用规定必须达标

2008/12/02 美延长进口亚洲三国PET无关税政策

2008/12/02 2007年聚丙烯PP关税调整情况

2008/12/02 欧盟又将通过环保贸易技术壁垒REACH法规

2008/12/02 国外再生塑料行业的发展现状及其利用法规

2008/12/02 陕西省39种食品用塑料制品实施市场准入制度

2008/12/02 我国塑料门窗型材新标准即将实施

2008/12/02 欧委会通过提高回收塑料废弃物比例的法案

2008/12/02 塑料再生利用将有国家政策

2008/10/08 氯碱协会：取消保护影响PVC新建产能

·财政部通知加强再生资源回收和利用企业增值税监管 2010-12-27

·关于发布《废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南》的公告 2010-12-22

·机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法 2010-12-13

·申请2011年进口废五金电器等定点加工利用单位公示名单 2010-11-30

·环保部：废电子处理企业建数据信息管理系统及报送信息指南 2010-11-19

·环保部公布废电子产品处理企业补贴审核指南 2010-11-19

·环保部公布废电器电子产品处理发展规划编制指南 2010-11-18

·落实废电子回收条例的意见 2010-10-12

·环保部关于废PET废船废光盘公告 2010-10-9

·甘肃省再生资源回收综合利用办法 2010-9-25

·发改委发布《废弃电器电子产品处理目录（第一批）》 2010-9-15

·发改委就发布《废弃电器电子产品处理目录（第一批）》答记者问 2010-9-15

·国家质检总局：公布进口可用作原料的固体废物国外供货商有效注册登记资格 2010-8-25

·国家质检总局公布2010年第一批注销、撤销进口废物原料国内收货人注册资格名单 2010-8-25

·关于印发《甘肃省再生资源增值税先征审核审批实施办法》的通知 2010-8-19

·2009年增值税改革相关后续政策变化详解 2010-8-13

·环保部核定2011年废电机定点加工利用企业的通知 2010-8-10

·废汽车回收拆解企业技术规范 2010-8-2

·商务部 财政部关于开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点的通知 2010-8-2

·中国资源综合利用技术政策大纲 2010-7-28

·商务部财务司负责人就取消部分商品出口退税答记者问 2010-6-24

·财政部、国家税务总局关于取消部分商品出口退税的通知 2010-6-23

·商务部关于进一步推进再生资源回收行业发展的指导意见 2010-6-9

·国务院法制办、环境保护部负责人就《废弃电器电子产品回收处理管理条例》答记者问 2010-6-7

·国家发展改革委、财政部计划5年建成30个“城市矿产”示范基地 2010-5-27

·发改委：推进大宗固体废物综合利用 促进资源循环利用产业发展 2010-5-19

·《关于开展城市矿产示范基地建设的通知》 2010-5-13

·国家发展改革委有关负责人就加大投融资政策支持促进循环经济发展答记者问 2010-5-10

·关于印发《生活垃圾处理技术指南》的通知 2010-5-4

·四部门发布支持循环经济发展的投融资政策措施 2010-4-29

·海关总署公告2010年第21号关于对重点固体废物实施分类装运管理 2010-4-1

·[独家]工信部：大力推进资源再生产业发展 2010-3-29

·中山市关于促进再生资源产业健康发展的意见 2010-3-19

·国家检验检疫总局：暂停31家企业进口固体废物国外供货商注册登记资格 2010-3-18

·海关总署公告2010年第16号 关于发布部分进口固体废物分类规范申报有关规定 2010-3-12

·《二手设备流通技术规范通则》今日起正式实施 2010-3-2

·环保部：3月1日起施行的关于医疗废物、废铅蓄电池等新标准 2010-3-1

·2010年2月1日起铅冶炼行业施行的国家环境保护标准 2010-2-3

·工信部周长益:推进循环经济 促进再生资源产业发展 2010-1-14

·关于《进口废物管理目录》变更部分海关商品编号和海关商品名称的公告 2010-1-12

·关于发布《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》的公告 2010-1-12

1 GBn84-80 聚乙烯成型品卫生标准

2 GBn85-80 聚丙烯成型品卫生标准

3 GBn86-80 聚苯乙烯成型品卫生标准

4 GBn87-80 三聚氰胺成型品卫生标准

5 GB3806-83 聚氯乙烯塑料凉鞋

6 GB3807-83 聚氯乙烯微孔塑料拖鞋

7 GB3830-83 软聚氯乙烯压延薄膜（片）

8 GB4085-83 半硬质聚氯乙烯块状塑料地板

9 GB4217-84 热塑性塑料管材的公称外径和公称压力

10 GB4219-84 化工用硬聚氯乙烯管材

11 GB4220-84 化工用硬聚氯乙烯管件

12 GB4454-84 硬聚氯乙烯板材

13 GB4455-84 农业用聚乙烯吹塑薄膜

14 GB4456-84 包装用聚乙烯吹塑薄膜

15 GB5664-85 高密度聚乙烯单丝

16 GB5736-85 农药用钙塑瓦楞箱

17 GB5737-85 食品塑料周转箱

18 GB5738-85 饮料塑料周转箱

19 GB5739-85 啤酒塑料周转箱

20 GB5836-86 建筑排水用硬聚氯乙烯管材和管件

21 GB6668-86 聚氯乙烯针织布基发泡人造革

22 ZBY28001-85 硬聚氯乙烯楼梯扶手

23 ZBY28002-85 酚醛胶布轴瓦

24 ZBY28003-85 食品包装用压延聚氯乙烯硬片

25 SG8-67 聚氯乙烯塑料鞋底

26 SG22-73 电缆工业用办聚氯乙烯塑料

27 SG78-74 硬聚氯乙烯管材

28 SG79-74 软聚氯乙烯管材

29 SG80-75 聚乙烯管材

30 SG83-75 聚氯乙烯人造革

31 HG2-821-75 珠光有机玻璃板材

32 SG124-77 珠光有机玻璃纽扣

33 SG125-77 塑料纽扣

34 B1256-77 6020聚酯薄膜

35 SG187-80 聚四氟乙烯薄膜

36 SG188-80 聚四氟乙烯棒

37 SG189-80 聚四氟乙烯管

38 SG190-80 聚四氟乙烯板

39 SG212-80 硬质聚氯乙烯泡沫板材

40 SG213-80 聚丙烯纺织袋

41 SG214-80 混凝土轨枕用聚氯乙烯垫片

42 LY218-80 塑料贴面板

43 SG224-81 高压聚乙烯重包装袋（膜）

44 SG232-81 聚苯乙烯泡沫塑料板材

45 SG233-81 聚苯乙烯泡沫塑料包装材料

46 SG234-81 塑料打包带

47 SG243-81 黑色低密度聚乙烯电缆护套料

48 SG244-81 聚氯乙烯塑料泡沫凉鞋

49 SG245-81 软质聚氯乙烯挤出板材

50 SG246-81 聚丙烯管材

51 SG252-82 软质聚氨酯泡沫塑料

52 SG259-82 聚乙烯吹塑桶

53 SG260-82 蓄电池用聚氯乙烯烧结微孔隔板

54 SG274-82 离心式塑料通风机

55 SG275-82 离心式塑料泵

56 SG281-83 聚丙烯捆扎绳

57 SG311-83 软聚氯乙烯印花薄膜

58 SG81-84 软聚氯乙烯吹塑薄膜

59 SG354-84 聚丙烯吹塑薄膜

60 SG369-84 聚乙烯（LDPE）吹塑农用地面复盖薄膜

61 SG384-84 聚氯乙烯夹芯发泡组装凉鞋

62 SG387-84 丙烯腈-丁二烯-苯乙烯（ABS）塑料挤出板材

63 GB6674-86 喷灌用低密度聚乙烯管材

64 GB6980-86 钙塑瓦楞箱

65 GB7134-86 浇铸型工业有机玻璃板材、棒材和管材

66 GB7135-86 浇铸型珠光有机玻璃板材

67 GB8673-88 鲜蛋储运包装塑料箱技术要求

68 GB8674-88 鲜蛋储运包装塑料包装件的运输、储存、管理

69 GB8814-88 门、窗框用硬聚氯乙烯（PVC）型材

70 GB8815-88 电线电缆用软聚氯乙烯塑料

71 GB8868-88 蔬菜塑料周转箱

72 GB8945-88 聚氯乙烯壁纸

73 GB8946-88 塑料编织袋

74 GB8947-88 复合塑料编织袋

75 GB8948-88 聚氯乙烯人造革

76 GB8949-88 聚氨酯人造革

77 GB9681-88 食品包装用聚氯乙烯成型品卫生标准

78 GB9683-88 复合食品包装袋卫生标准

79 GB9685-88 食品容器、包装材料用助剂使用卫生标准

80 GB9686-88 食品容器内壁聚酰胺环氧树脂涂料卫生标准（代替GBn45-84）

81 GB9687-88 食品包装用聚乙烯成型品卫生标准（代替GBn84-80）

82 GB9688-88 食品包装用聚丙烯成型品卫生标准（代替GBn85-80）

83 GB9689-88 食品包装用聚苯乙烯成型卫生标准（代替GBn86-80）

84 GB9690-88 食品包装用三聚氰胺成型品卫生标准（代替GBn87-80）

85 GB9691-88 食品包装用聚乙烯树脂卫生标准（代替GBn88-80）

86 GB9692-88 食品包装用聚苯乙烯树脂卫生标准（代替GBn89-80）

87 GB9693-88 食品包装用聚丙烯树脂卫生标准（代替GBn146-81）

88 GB10002 1-88给水用硬聚氯乙烯管材

89 GB10002 2-88给水用硬聚氯乙烯管件

90 GB10003-88 通用型双向拉伸聚丙烯薄膜

91 GB10004-88 聚酯（PET）铝箔（Al）聚丙烯（CPP）复合膜、袋

92 GB1005-88 双向拉伸聚丙烯复合低密度聚乙烯（BOPP/LDPE）薄膜和包装袋

93 GB10008-88 聚乙烯泡沫天花板

94 GB10009-88 丙烯腈-丁二烯-苯乙烯（ABS）塑料挤出板材

95 GB10010-88 医用软聚氯乙烯管材

96 GB10441-89 软塑折叠包装容器

97 GB10454-89 柔性集装袋

98 GB10457-89 聚乙烯自粘保鲜膜

99 GB10506-89 注塑鞋

100 GB10798-89 热塑性塑料管材通用壁厚表

101 GB10800-89 建筑物隔热用硬质聚氨酯泡沫塑料

102 GB10801-89 隔热用聚苯乙烯泡沫塑料

103 GB10802-89 软质聚氨酯泡沫塑料

104 GB10803-89 复合塑料编织布

105 GB10804-89 硬聚氯乙烯（PVC）内门

106 GB10805-89 食品包装用硬质聚氯乙烯薄膜

107 GB10806-89 塑料网眼袋

108 GB11793 1-89PVC塑料窗建筑物理性能分级

109 GB11793 2-89PVC塑料窗力学性能、耐候性技术条件

110 GB11982 1-89聚氯乙烯卷材地板

111 GB12003-89 塑料窗基本尺寸公差

112 GB12023-89 塑料打包带

113 GB12025-89 高密度聚乙烯吹塑薄膜

114 GB12026-89 热封型双轴拉伸聚丙烯薄膜

115 GB12802-91 电容器用双向拉伸聚丙烯薄膜

116 GB13527 1/T-92流体输送用软聚氯乙烯管

117 GB13527 2/T-92电线绝缘用软聚氯乙烯套管

118 GB13508-92 聚乙烯吹塑桶

119 GB13018-91 聚丙烯（PP）管材——外径和壁厚极限偏差

120 GB13019-91 聚乙烯（PE）管材——外长和壁厚极限偏差

121 GB13020-91 硬聚氯乙烯（PVC-U）管材——外径和壁厚极限偏差

122 QB1128-91 单向拉伸高密度聚乙烯薄膜

123 ZGB33001-85 聚四氟乙烯管材

124 ZGB33002-85 聚四氟乙烯板材

125 ZGB33003-85 聚四氟乙烯棒材

126 ZGB33004-85 聚四氟乙烯薄膜

127 ZGY28006-88 硬聚氯乙烯（PVC·U）踢脚板

128 ZBY28007-88 低发泡聚氯乙烯（PVC）挂镜线

129 ZBY28009-89 不饱和聚酯树脂钮扣

130 ZBG33005-89 螺纹密封用聚四氟乙烯生料带

131 ZBG33006-89 聚丙烯挤出片材

132 ZBG33007-89 聚乙烯挤出板材

133 ZBG33008-89 聚氯乙烯塑料波纹电线管

134 ZBG33009-89 聚氯乙烯热收缩薄膜、套管

135 QB1127-91 软聚氯乙烯印花薄膜

136 QB1125-91 未拉伸聚乙烯、未拉伸聚丙烯薄膜

137 QB1126-91 聚烯烃填充母料

138 QB1124-91 聚氯乙烯塑料鞋底

139 QB1123-91 纸-塑不织布复合包装袋

140 QB1230-91 聚氯乙烯尼龙布基人造革

141 QB1231-91 液体包装用聚乙烯吹塑薄膜

142 GB13520/T-92 硬质聚氯乙烯挤出板材

今年以来，塑料原料价格的大幅度上扬，引发了塑料回收利用的再度兴旺。废旧塑料加工成颗粒后，只是改变了其外观形状，并没有改变其化学特性，依然具有良好的综合材料性能，可满足吹塑、拉丝、拉管、注塑、挤出型材等技术要求，大量应用于塑料制品的生产。我国是一个塑料消费的大国，各种使用过的塑料包装物、购物袋、塑料盆、塑料瓶等塑料废弃物随处可见，把这些回收起来用于再生产，不仅可减少环境污染，而且将使得相关企业大幅度降低原料成本，增加利润。一家中型农膜厂每年需要高压聚乙烯原料1000吨左右，这一原料全国各地塑料市场前一时期平均价格为7000元/吨，而其回收利用后的再生颗粒平均价格只有3800元/吨，两者相差3200元。也就是说，只要这家农膜厂半数采购再生塑料颗粒，原料成本一项一年就可节省160万元，何乐而不为？何况，眼下新生产出来的塑料原料价格这么高，更使得塑料制品厂把采购原料的目光投向再生塑料。而再生塑料行业除了从国内收购废旧塑料外，还把目光投向了国外。目前大部分废塑料进口申报价格仅为二三百美元/吨，即使加上进口关税和运输等费用再在国内加工销售，仍然有利可图。今年以来我国进口废塑料显著增长，仅辽宁省上半年就进口了2.36万吨，同比增长78.8%，价值609.4万美元，同比增长120%。由于国内需求量大，还引起了进口废塑料价格的上涨，上半年辽宁省进口废塑料平均价格为259美元/吨，比去年同期上涨了22.7%，处于近年来的最高水平。废塑料是塑料再生行业的原料，通过上述数据，人们可以感受到这一行业眼下之热。

在我国，塑料再生行业前景广阔。塑料业是国民经济的支柱，回收利用是塑料业持续发展的必由之路。塑料再生既可节约资源，缓解塑料原料供需矛盾，又可为环境保护作出重要贡献。据了解，一个中等城市一年产生的塑料废弃物，回收利用后可满足二十来家中小型塑料制品企业的原料需求。而我国这方面做得显然不够。原国家经贸委作过统计，“九五”期间，我国每年大约有1400万吨废旧塑料没有得到回收利用，回收利用率只有25%，直接资源浪费高达280亿元/年。让塑料再生行业健康、持续地发展下去，是利国利民的大好事。应该说，这一行业近几年已经获得了不小进步，一些地方形成了一定规模，当地政府因势利导，培植出年产值数亿元的再生塑料工业园。人们期望，政府更好地发挥其职能，出台相关的法规、标准来正确引导废旧塑料的回收利用。这一行业的经营者要改进生产技术，把科技融入到生产中去，提高产品质量，创造品牌产品，同时注意节约资源，防止环境污染，既为自己带来利益，也为社会造福。