什么是光伏电站EPC模式

光伏EPC（Engineering Procuremen tConstruction）是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。

即对项目的全部勘察、设计、设备和材料采购、建筑安装工程施工、项目管理、设备监造、调试、验收、培训、移交生产、性能质量保证、工程质量保修期限的服务过程进行总承包。光伏EPC承包内容大致包括：

1、工程设计。

2、施工图、施工图预算及承担相应设计变更、修改等工作。

3、编制光伏项目内设备材料采购和施工招标技术条件书等有关文件。

4、编制光伏项目的竣工文件。

5、光伏项目组件、逆变器、汇流箱、变压器等主要设备采购、材料采购、检验、监制、运输、催交和现场保管及与其各供货或服务商的协调。

6、光伏项目组件、主变等设备安装、调试，设备基础基础、升压站、综合楼等建筑工程施工。

7、光伏项目现场安全、消防等。

8、光伏项目试车及调试。

9、光伏项目消除从负荷联动试车到质保期结束前的设计、施工、采购的缺陷等。

10、参与业主组织的关于技术引进的谈判、实施和验收的全过程，为业主提供技术支持。

非居民：对于非居民家庭分布式光伏发电项目,项目业主可自行委托有资质的设计、施工单位开展项目实施。设计单位应具备国家、行业规定的设计资质要求，详见住房和城乡建设部出台的《工程设计资质标准》；施工单位应具备承装（修、试）电力设施许可证、建筑业企业资质证书、安全生产许可证，详见国家电力监管委员会出台的《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》。

办理资质所需要提供的材料

一、营业执照副本

复印件

二、企业机构代码

复印件

三、税务登记证

复印件

四、公司章程

复印件

五、房屋租赁合同

复印件

六、验资报告

复印件

七、企业法人、财务负责人、经营负责人、技术负责人任命文件；身份证；毕业证；职称证；照片5张一寸

八、项目经理身份证；毕业证；职称证；照片5张

（能代表该工程项目业绩的施工合同

担任该项目负责人的证明文件；工程竣工验收备案表或工程质量安全评价证明。

九、企业有职称的工程技术及经济管理人员职称证；毕业证；身份证；聘用合同等。

十、企业所有相关工程技术人员及经济管理人员的养老保险。

十一、施工机械及质量检测设备购买发票、调拨单、设备台帐等。

十二、代表工程资料（中标通知、设计总图、施工合同、竣工验收报告或竣工备案表；如以上资料不能反映工程的技术指标，企业还应提供能反映工程技术指标的设计图纸、施工许可证、工程量清单、工程结算等有关证明材料。达不到《标准》要求的工程不能作为代表工程）。

1、投资企业需要的资质

并不是所有人都有资格投资光伏电站的。要投资光伏电站，必须要具备《电力业务许可证》，如下图所示。其中，“项目装机容量6MW（不含）以下的太阳能、风能、生物质能、海洋能、地热能等新能源发电项目；”可以“豁免发电业务的电力业务许可“。

发证机关：原“国家电力监督委员会”，现并入国家能源局等级划分：不分等级。

投资光伏电站，很多环节投资商需要“专业第三方机构”协助。那如何寻找这样的“专业第三方机构”呢？

一个工程项目的全过程如下。

从上图可以看出，光伏项目（尤其是地面光伏电站）的声明周期大致可以分为4个阶段：前期阶段、准备阶段、实施阶段、投产运营阶段。其中，投产运营阶段主要由业主主导，前三个阶段需要聘请的“专业第三方机构”如下。

2、前期阶段

前期阶段的工作包括：项目规划、项目建议书（预可行性研究）、可行性研究、项目评估。同时，还要做一些环评、水保等支持性工作。

1）可行性研究

随着”核准制“改”备案制“，地方政府对完成前期工作的第三方机构的资质要求不严格了，但我觉得，作为一个负责任的企业，还是要找一个具有“工程咨询资格证书“的第三方机构开展。

发证机关：国家发展改革委员会等级划分：甲级、乙级、丙级。

2）工程地质勘查

发证机关：住房和城乡建设部等级划分：甲级、乙级、丙级。

3）环境影响评价

发证机关：环境保护部等级划分：甲级、乙级、丙级。

4）安全评价

发证机关：国家安全生产监督管理总局等级划分：甲级、乙级、丙级。

5）水土保持评价

发证机关：中国水土保持协会等级划分：甲级、乙级、丙级。

6）节能评估

发证机关：各省相关管理部门等级划分：甲级、乙级、丙级。

3、准备阶段、实施阶段

准备阶段的工作包括：施工图设计、工程招标。

实施阶段的工作包括：设备购买、工程施工、设备安装。

由于很多光伏项目都是以EPC的模式开展，因此将准备阶段、实施阶段的工作放到一起。6）

1）项目招标

按照国家规定，一般光伏项目都需要进行招标。

如果以EPC的形式开展，就招总包方，然后由总包方负责具体的设备、施工招标；如果业主自己做，就需要分别对设备、施工等进行招标。但无论哪种，都需要找一个招标代理机构。

2）EPC总承包

发证机关：住房和城乡建设部等级划分：一级、二级、三级。

3）施工图设计

施工图设计关系着项目方案的合理性、可靠性，直接决定了项目的投资。一个经验丰富、负责人的设计单位，选择一个优化的设计方案，将会为业主节省大量的投资。

4）电力设备安装

发证机关：国家能源局地方监管局等级划分：一级、二级、三级、四级、五级。

4、小结

有些眼花缭乱？那来捋一捋。特别要注意几点，

1）每个证书都有专业，一般为电力、新能源、太阳能，或者综合专业，资质不能跨专业使用。

2）每个证书都有等级，不同等级从事的项目规模大小不同。

3）资质有效期，应在有效期内使用。

施工企业：需要有机电安装资质证书，如果是大型电站，需要一级总承包（或专业承包）资质；施工企业：需要安全生产证；设计单位：需要新能源电站设计乙级以上资质；建设单位：需要办理相关的证书，如，电站方案审批书、规划许可证、环境评价证书、施工许可证等。

光伏电站，是指一种利用太阳光能、采用特殊材料诸如晶硅板、逆变器等电子元件组成的发电体系，与电网相连并向电网输送电力的光伏发电系统。光伏电站是属于国家鼓励力度最大的绿色电力开发能源项目。

可以分为带蓄电池的独立发电系统和不带蓄电池的并网发电系统。太阳能发电分为光热发电和光伏发电。现时期进入商业化的太阳能电能，指的就是太阳能光伏发电。

光伏发电产品主要用于三大方面：一是为无电场合提供电源；二是太阳能日用电子产品，如各类太阳能充电器、太阳能路灯和太阳能草地各种灯具等；三是并网发电，这在发达国家已经大面积推广实施。到2009年，中国并网发电还未开始全面推广，不过，2008年北京奥运会部分用电是由太阳能发电和风力发电提供的。

业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制，总承包商更能发挥主观能动性，能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益；提高了工作效率，减少了协调工作量；设计变更少，工期较短；由于采用的是总价合同，基本上不用再支付索赔及追加项目费用；项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。

EPC：是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对所承包工程的质量、安全、费用和进度负责。