塑料购物袋国家标准

内容：

国务院办公厅文件

国办发〔2007〕72号

国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:

塑料购物袋是日常生活中的易耗品，我国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为"白色污染"的主要来源。越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。为落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，从源头上采取有力措施，督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋，引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋，促进资源综合利用，保护生态环境，进一步推进节能减排工作，经国务院同意，现就严格限制塑料购物袋的生产、销售、使用等有关事项通知如下:

一、禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋

从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋(以下简称超薄塑料购物袋)。发展改革委要抓紧修订《产业结构调整指导目录》，将超薄塑料购物袋列入淘汰类产品目录。质检总局要加快修订塑料购物袋国家标准，制订醒目的合格塑料购物袋产品标志，研究推广塑料购物袋快速简易检测方法，督促企业严格按国家标准组织生产，保证塑料购物袋的质量。

二、实行塑料购物袋有偿使用制度

超市、商场、集贸市场等商品零售场所是使用塑料购物袋最集中的场所，而且目前大多免费提供塑料购物袋。为引导群众合理使用、节约使用塑料购物袋，自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。商品零售场所必须对塑料购物袋明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，不得无偿提供或将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。商务部要会同发展改革委制订商品零售场所塑料购物袋有偿使用的具体管理办法，并切实抓好贯彻落实，逐步形成有偿使用塑料购物袋的市场环境。

三、加强对限产限售限用塑料购物袋的监督检查

质检部门要建立塑料购物袋生产企业产品质量监督机制。对违规继续生产超薄塑料购物袋的，或不按规定加贴(印)合格塑料购物袋产品标志的，以及存在其他违法违规行为的，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，相应给予责令停止生产、没收违法生产的产品、没收违法所得、罚款等处罚。要完善质量监管措施，加大执法力度，严格执行曝光、召回、整改、处罚等制度。

工商部门要加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查，对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规予以查处。商品零售场所开办单位要加强对市场内销售和使用塑料购物袋的管理，督促商户销售、使用合格塑料购物袋。塑料购物袋销售企业要建立购销台账制度，防止不合格塑料购物袋流入市场。

旅客列车、客船、客车、飞机、车站、机场及旅游景区等不得向旅客、游客提供超薄塑料购物袋(包装袋)，铁道、交通、民航、旅游等主管部门要切实履行监督检查职责。

四、提高废塑料的回收利用水平

环卫部门要加快推行生活垃圾分类收集和分类处理，切实减少被混入垃圾焚烧或填埋的废塑料数量。废旧物资回收主管部门要加强对废塑料的回收利用管理工作，指导、支持物资回收企业建立健全回收网点，充分利用价格杠杆和提供优质服务等措施促进废塑料的回收，大力推进规模化分拣和分级利用，充分发挥塑料资源的效用。

环保部门要加大对废塑料回收利用过程的环境监管，制订环境准入条件、污染控制标准和技术规范并监督实施，建立废塑料从回收、运输、贮存到再生利用的全过程环境管理体系。

科技部门要加大对废塑料处理处置技术研发的支持力度，开发推广提高废塑料利用附加值的技术和产品，提高废塑料资源利用水平。

财政、税务部门要尽快研究制定抑制废塑料污染的税收政策，利用税收杠杆调控塑料购物袋的生产、销售和使用，支持、鼓励废塑料综合利用产业的发展。

五、大力营造限产限售限用塑料购物袋的良好氛围

结合环境日、节能宣传周等活动，充分利用广播电视、报刊杂志、互联网等各种媒体，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，重点选择社区、村镇、学校、超市、商场、集贸市场及车站、机场、旅游景点等场所，广泛宣传"白色污染"的危害性，宣传限产限售限用塑料购物袋的重要意义，使广大群众和生产、销售企业牢固树立节约资源和保护环境意识，自觉合理使用塑料购物袋，依法生产、销售合格塑料购物袋。

提倡重拎布袋子、重提菜篮子，重复使用耐用型购物袋，减少使用塑料袋，引导企业简化商品包装，积极选用绿色、环保的包装袋，鼓励企业及社会力量免费为群众提供布袋子等可重复使用的购物袋，共同营造节制使用塑料购物袋的良好氛围。

六、强化地方人民政府和国务院有关部门的责任

地方各级人民政府负责本地区限产限售限用塑料购物袋工作，要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织各职能部门制订具体办法并抓好落实。发展改革、商务、质检、工商等部门要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，确保各项限产限售限用措施落实到位。要加强行政监察和执法监督检查，切实落实执法责任追究制度，强化地方各级人民政府和国务院有关部门的责任。对行政不作为、执法不力的，要依照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》追究有关主管部门和执法机构主要负责人及相关责任人的责任。

中华人民共和国国务院办公厅

二○○七年十二月三十一日

主题词:经济管理 资源 节约 环保 通知

抄送:党中央各部门，各计划单列市人民政府，中央军委办公厅、各总部、各军兵种、各大军区。

全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院。

各民主党派中央。

国务院办公厅秘书局 2008年1月4日印发

简介：

2008年1月8日，国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，从6月1日起，在全国范围内禁止生产销售使用超薄塑料袋，并实行塑料袋有偿使用制度。

2015年1月1号开始，吉林省正式施行"禁塑令"， 规定全省范围内禁止生产、销售不可降解塑料购物袋、塑料餐具。这也成为中国施行"限塑令"6年以来，首个全面"禁塑"的省份。

一是在集贸市场进行宣传，引导广大经营者和消费者理解“限塑令”是国家的一项节能、减排举措，不合格的塑料袋属白色污染。二是对生产、销售不合格塑料袋的企业依法进行处罚，对黑作坊、黑窝点进行取缔。三是对商场、超市、集贸市场进行检查，检查所使用塑料购物袋的质量是否符合国家规定的标准，对不符合标准的，依据《产品质量法》进行处罚。四是检查塑料袋是否为有偿提供，对低于成本价收费的，将依法予以查处。

塑料购物袋的环保、安全和标识必须符合GB21660-2008标准，比如袋子的厚度不低于0.025毫米，所有产品必须有环保声明，必须注明材质，有安全声明，比如，直接接触食品的塑料袋必须有“食品用”字样。

一是禁止使用不合格的塑料袋；二是限制使用，即有偿使用合格的塑料袋，其目的就是利用经济杠杆提高消费者保护资源、减少浪费、防止污染的意识。对消费者无偿使用没有具体的规定；对生产者、销售者有相关的法规予以约束。国家对无偿提供合格的塑料袋的制约措施不久将要出台。

“限塑令”主要针对以提携为目的的塑料袋，这类塑料袋是要收费的，但是像在超市买水果、肉类的预包装袋是不用收费的。

应有警告语和安全性说明

此外,新的环保塑料购物袋应该有明确的标识,用醒目的颜色印刷或喷涂在塑料袋上,但不会影响塑料袋的使用。塑料袋的标识包括购物袋的名称,即可降解塑料袋、普通塑料购物袋等等、标准的编号、规格、承重、标志,如可回收再利用、不可回收再利用等,同时塑料购物袋需要明确标识生产厂家的名称

另外,还应该注明警告语和安全说明,如“为了避免和防止窒息等危险,请远离婴幼儿”、“为了环境和节约资源请多次使用”等。

现状

有的塑料袋常常掉色

5月7日，记者走访了众多超市后发现，商家在为顾客包装商品时，虽然会将食品和日用品等分开包装，但是却鲜有根据商品性质区别使用塑料袋的情况，多数则是根据商品多少提供大小不一的塑料袋。此外，塑料袋上也鲜有警示语，有的塑料袋上标的店家的LOGO还经常掉色。

新规1

塑料袋上应加环保用语

记者在国家质检总局的网站上看到，5月7日公布了三项标准，其中《塑料购物袋的环保、安全和标识通用技术要求》为强制性国家标准，这意味着它的规定所有的商家必须强制遵守。

根据该《要求》，6月1日起，塑料购物袋的最小厚度应不小于0.025毫米；塑料购物袋应有环保声明，如“为保护环境和节约资源，请多次使用”等内容；塑料购物袋还应有警告语和安全性说明，如“为了避免和防止窒息等危险，请远离婴幼儿”等，直接接触食品塑料购物袋应标有“食品用”字样。

新规2

塑料袋标识应不易褪色

此外，《塑料购物袋的环保、安全和标识通用技术要求》还规定，塑料购物袋的标识要用醒目的颜色，应不易褪色或脱落；可以采用印刷或喷涂等方法，但应不损害塑料购物袋的性能；每个塑料购物袋一般为一个标识，如有必要，可予增加；塑料购物袋还应明确标识生产厂家名称等信息。

对于这一规定，退休的王阿姨非常支持，她表示,买东西时再不用担心商品间交叉污染了。“过去我有时买东西回家，发现衣服染上了红色，原来是塑料袋掉色，这个办法实施后，这个问题也就解决了。”刘阿姨对记者说。

我国现行有效的食品包装材料相关标准目录(国家标准)

序号 标准号 名称

1 GB/T 3302 - 2009 日用陶瓷器包装、标志、运输、贮存规则

2 GB/T 3532 - 2009 日用瓷器

3 GB/T 4456 - 2008 包装用聚乙烯吹塑薄膜

4 GB 4544 - 1996 啤酒瓶

5 GB/T 4768 - 2008 防霉包装

6 GB 4803-94 食品容器、包装材料用聚氯乙烯树脂卫生标准

7 GB 4804-84 搪瓷食具容器卫生标准

8 GB 4805-84 食品罐头内壁环氧酚醛涂料卫生标准

9 GB 4806.1-94 食品用橡胶制品卫生标准

10 GB 4806.2-94 橡胶奶嘴卫生标准

11 GB 4808 食品用高压锅密封圈卫生标准

12 GB/T 4879 - 1999 防锈包装

13 GB 5369 - 2008 船用饮水舱涂料通用技术条件

14 GB/T 5737-1995 食品塑料周转箱

15 GB/T 5738-1995 瓶装酒、饮料塑料周转箱

16 GB 7105-86 食品容器过氯乙烯内壁涂料卫生标准

17 GB 7189-1994 食品用石蜡

18 GB 8058-2008 陶瓷烹调器铅镉溶出量允许极限和检测方法

19 GB/T 8946-1998 塑料编织袋

20 GB/T 8947-1998 复合塑料编织袋

21 GB 9106-2001 包装容器 铝易开盖两片罐

22 GB 9680-1988 食品容器漆酚涂料卫生标准

23 GB 9681-1988 食品包装用聚氯乙烯成型品卫生标准

24 GB 9682-1988 食品罐头内壁脱膜涂料卫生标准

25 GB 9683-1988 复合食品包装袋卫生标准

26 GB 9684-1988 不锈钢食具容器卫生标准

27 GB 9685-2008 食品容器、包装材料用添加剂使用卫生标准

28 GB 9686-1988 食品容器内壁聚酰胺环氧树脂涂料卫生标准

29 GB 9687-1988 食品包装用聚乙烯成型品卫生标准

30 GB 9688-1988 食品包装用聚丙烯成型品卫生标准

31 GB 9689-1988 食品包装用聚苯乙烯成型品卫生标准

32 GB 9690-2009 食品容器，包装材料用三聚氰胺-甲醛成型品卫生标准

33 GB 9691-1988 食品包装用聚乙烯树脂卫生标准

34 GB 9692-1988 食品包装用聚苯乙烯树脂卫生标准

35 GB 9693-1988 食品包装用聚丙烯树脂卫生标准

36 GB/T 10002.1-2006 给水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管材

37 GB/T 10002.2-2006 给水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管件

38 GB/T10003-2008 普通用途双向拉伸聚丙烯薄膜

39 GB/T10004-2008 包装用塑料复合膜、袋 干法复合、挤出复合

40 GB/T 10440-2008 圆柱形复合罐

41 GB 10442-1989 夹链自封袋

42 GB 10457-2009 聚乙烯自粘保鲜膜

43 GB/T 10811-2002 釉下(中)彩日用瓷器

44 GB/T 10812-2002 玲珑日用瓷器

45 GB/T 10813.4-1989 食用青瓷包装容器

46 GB 10814-2009 建白高级日用细瓷器

47 GB/T 10815-2002 日用精陶器

48 GB 10816-2008 紫砂陶器

49 GB 11333-1989 铝制食具容器卫生标准

50 GB 11676-1989 食品容器有机硅防粘涂料卫生标准

51 GB 11677-1989 水基改性环氧易拉罐内壁涂料卫生标准

52 GB 11678-1989 食品容器内壁聚四氟乙烯涂料卫生标准

53 GB 11680-1989 食品包装用原纸卫生标准

54 GB/T 12025-1989 高密度聚乙烯吹塑薄膜

55 GB/T 12026-2000 热封型双向拉伸聚丙烯薄膜

56 GB 12651-2003 与食品接触的陶瓷制品铅镉溶出量允许极限

57 GB/T 12670-2008 聚丙烯(PP)树脂

58 GB/T 12671-2008 聚苯乙烯(PS)树脂

59 GB 13113-1991 食品容器及包装材料用聚对苯二甲酸乙二醇酯成型品卫生标准

60 GB 13114-1991 食品容器及包装材料用聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂卫生标准

61 GB 13115-1991 食品容器及包装材料用不饱和聚酯树脂及其玻璃钢制品卫生标准

62 GB 13116-1991 食品容器及包装材料用聚碳酸酯树脂卫生标准

63 GB 13121-1991 陶瓷食具容器卫生标准

64 GB/T 13252-2008 包装容器 钢提桶

65 GB 13454-1992 氨基模塑料

66 GB13484-1992 接触食物搪瓷制品

67 GB 13508-1992 聚乙烯吹塑桶

68 GB/T 13521-1992 冠形瓶盖

69 GB/T13522-2008 骨质瓷器

70 GB/T13523-1992 铜红釉瓷器

71 GB/T 13607-1992 苹果，柑桔包装

72 GB 13623-2003 铝压力锅安全及性能要求

73 GB/T 13663-2000 给水用聚乙烯(PE)管材

74 GB/T 13663.2-2005 给水用聚乙烯(PE)管道系统第2部分：管件

75 GB/T 13879-1992 贮奶罐

76 GB 14147-1993 陶瓷包装容器铅镉溶出量允许极限

77 GB/T 14150-1993 粤彩瓷器

78 GB/T 14251-1993 镀锡薄钢板圆形罐头容器技术条件

79 GB/T 14354-2008 玻璃纤维增强不饱和聚酯树脂食品容器

80 GB/T 14803-1993 包装容器 扭断式防盗瓶盖

81 GB 14930.1-1994 食品工具、设备用洗涤剂卫生标准

82 GB 14930.2-1994 食品工具、设备用洗涤消毒剂卫生标准

83 GB 14934-1994 食(饮)具消毒卫生标准

84 GB 14936-1994 硅藻土卫生标准

85 GB 14942-1994 食品容器、包装材料用聚碳酸酯成型品卫生标准

86 GB 14944-1994 食品包装用聚氯乙烯瓶盖垫片及粒料卫生标准

87 GB 14967-1994 胶原蛋白肠衣卫生标准

88 GB 15066-2004 不锈钢压力锅

89 GB 15204-1994 食品容器包装材料用偏氯乙烯-氯乙烯共聚树脂卫生标准

90 GB/T 15267-1994 食品包装用聚氯乙烯硬片、膜

91 GB 16331-1996 食品包装材料用尼龙6树脂卫生标准

92 GB 16332-1996 食品包装材料用尼龙成型品卫生标准

93 GB/T 16719-2008 双向拉伸聚苯乙烯(BOPS)片材

94 GB 16798-1997 食品机械安全卫生

95 GB/T 16958-2008 包装用双向拉伸聚酯薄膜

96 GB/T 17030-2008 食品包装用聚偏二氯乙烯(PVDC)片状肠衣膜

97 GB 17326-998 食品容器、包装材料用橡胶改性的丙烯腈-丁二烯-苯乙烯成型品卫生标准

98 GB 17327-1998 食品容器包装材料用丙烯腈-苯乙烯成型品卫生标准

99 GB/T 17343-1998 包装容器 方桶

100 GB/T 17374-2008 食用植物油销售包装

101 GB/T 17590-2008 铝易开盖三片罐

102 GB 17762-1999 耐热玻璃器具的安全与卫生要求

103 GB/T 17876-1999 包装容器 塑料防盗瓶盖

104 GB 17931-2003 瓶用聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)树脂

105 GB 18006.1-2009 塑料一次性餐饮具通用技术要求

106 GB 18192-2008 液体食品无菌包装用纸基复合材料

107 GB 18454-2001 液体食品无菌包装用复合袋

108 GB 18706-2008 液体食品保鲜包装用纸基复合材料

109 GB/T 18742.1-2002 冷热水用聚丙烯管道系统 第1部分：总则

110 GB/T 18742.2-2002 冷热水用聚丙烯管道系统 第1部分：总则

111 GB/T 18742.3-2002 冷热水用聚丙烯管道系统 第1部分：总则

112 GB/T 18991-2003 冷热水系统用热塑性塑料管材和管件

113 GB/T 18992.1-2003 冷热水用交联聚乙烯(PE-X)管道系统 第2部分：管材

114 GB/T 18992.2-2003 冷热水用交联聚乙烯(PE-X)管道系统 第2部分:管材

115 GB/T 18993.1-2003 冷热水用氯化聚氯乙烯(PVC-C) 管道系统 第1部分：总则

116 GB/T 18993.2-2003 冷热水用氯化聚氯乙烯(PVC-C)管道系统 第2部分:管材

117 GB/T 18993.2-2003 冷热水用氯化聚氯乙烯(PVC-C) 管道系统 第1部分：管材

118 GB/T 18993.3-2003 冷热水用氯化聚氯乙烯(PVC-C) 管道系统 第1分:总则

119 GB 19305-2003 植物纤维类食品容器卫生标准

120 GB/T 19473.1-2004 冷热水用聚丁烯(PB)管道系统 第1部分：总则

121 GB/T 19473.2-2004 冷热水用聚丁烯(PB)管道系统 第2部分：总则

122 GB/T 19473.3-2004 冷热水用聚丁烯(PB)管道系统 第3部分：总则

123 GB 19741-2005 液体食品包装用塑料复合膜、袋

124 GB 19778-2005 包装玻璃容器 铅，镉，砷，锑溶出允许限量

125 GB/T 19787-2005 聚烯烃热收缩薄膜

126 GB 19790.1-2005 一次性筷子　第1部分：木筷[9]127 GB 19790.2-2005 一次性筷子　第2部分：竹筷

128 GB/T 20218-2006 双向拉伸聚酰胺(尼龙)薄膜

129 GB/T 21302-2007 包装用复合膜袋通则

130 GB 21660-2008 塑料购物袋的环保、安全和标识通用技术要求

131 GB 21661-2008 塑料购物袋

132 GB/T 21998-2008 地理标志产品德化白瓷

133 GB/T 23778-2009 酒类及其他食品包装用软木塞

1.背景解读

(1)塑料的“疯狂”

塑料问世百年来，以其品种繁多、性能优良、成本低廉的综合优势，受到了市场的普遍认可与欢迎。如今，塑料已经渗透到国民经济的各个方面，从航空、航天等高科技产业，工农业生产到人们的日常生活，无一不见其活动的踪影。超市中琳琅满目的商品[[--塑料包装、农田中可有效提高作物产量的塑料地膜、普通消费者手中的方便购物袋，这一切都证明着塑料的存在和价值。毋庸置疑，塑料的大量应用在推动人类社会进步、方便人们日常生活等方面起着不可或缺的作用。“是市场选择了塑料，随着市场需求的旺盛增长，塑料产品无孔不入。正是由于塑料的优异性能和无以伦比的市场竞争力，才使得塑料制品的发展、应用出现了‘疯狂’的野蛮扩张。”马平东先生对记者说。

(2)环保的要求

塑料开始大量应用，其负面影响也随之显现，人们发现，塑料不仅仅是“天使”，其对人们赖以生存的环境的破坏亦触目惊心。如今，当环保已经变成一种公众常识，人们不得不重新审视塑料的优与劣。马平东先生表示：“‘白色污染’是塑料大量应用给我们带来的负面影响。散落在环境中的废塑料破坏了市容、景观，影响城市、景点的整体美感，而且损害了我们国家和国民的形象。这些废塑料散落在地面或漂浮在水面，也污染了环境。而超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为‘白色污染’的主要来源。” 采访中，记者了解到：塑料的大量使用存在潜在危害。当前所应用的大部分塑料，特别是一次性使用的塑料包装，其化学及生物稳定性都非常好，不容易在自然环境条件下降解，存在长期、深层次的环境问题，20世纪90年代以来，废弃的塑料袋和农用地膜越来越多，甚至发展到了难以接受的程度。

(3)石油资源的短缺

中国塑料产业目前已成为支持国民经济持续繁荣的重要支柱产业之一。但是，市场上使用的大部分塑料都是以不可再生资源——石油为主要原料的。有报道称，每生产1吨塑料，需消耗3吨石油。目前，全球石油资源供应日趋紧张，价格不断飙升，能源战略已经被提升到前所未有的高度。马平东先生表示：“石油是现代社会工业发展的血液，其供给短缺将成为未来制约经济发展的主要瓶颈。为突破这一瓶颈，一方面要提高石油供给能力，加大勘探、开发力度，加快替代型能源的开发与生产；另一方面，合理利用石油资源更为必要。而塑料袋尤其是超薄塑料购物袋的大量应用和频繁废弃，加快了石油资源的消耗速度。”

2.标准颁布

一边是优质与廉价，一边是环保与能源，人们发现，塑料的用与弃，陷入了两难境地。“塑料是20世纪人类最伟大的发明，也是最糟糕的发明。”事实上，尽管塑料曾经是推动人类社会进步的一大功臣，并且当今仍然在经济的发展中发挥十分重要的作用，但是其带来的种种问题也的确不容忽视。因此，对塑料工业进行科学的管理，采取果断措施引导人们适度、合理地使用塑料制品，非常必要。“限塑令”也由此酝酿出台。

世界上很多发达国家已经开展了限制使用塑料购物袋的活动。英国德文郡的莫德伯里镇就已经引领欧洲各城市之先，发起了全面禁止使用塑料袋的活动。从2007年5月1日开始的6个月内，这个小镇里所有的43家商铺，从小型的家庭式杂货店到当地大型的连锁超市一律不向顾客提供塑料袋。购物时，顾客可以从店里买到可降解的淀粉袋、可回收的纸袋或者可重复使用的棉麻袋。德国首都柏林，普通民众最爱光顾的几家大型超市“利德尔”、“阿迪”、“雷阿尔”都在交款台的下面准备了各种各样的购物袋，并在每种购物袋上面标明了价格，最便宜是塑料购物袋，纸袋的价格稍高，布兜最贵。值得一提的是，纸袋上面的右上方都会标明一个“环保”标志，表明该纸袋是可回收纸袋。在新加坡，每个月的第一个星期三是新加坡的“自备购物袋日”，这一天，当地许多超市，对于没有自备购物袋的消费者，收款员将建议他们购买可循环使用的环保袋，或每索取一个塑料袋就捐一角钱以协助环保单位推广活动。

早在1999年，我国就开始了限制超薄塑料袋的试点工作。北京、天津、江苏、辽宁等十多个省市的一些大型超市、商家陆续“试水”。有“香格里拉”之称的云南省迪庆藏族自治州从2001年起禁用塑料购物袋，成为中国内地第一个禁用塑料购物袋的地区。但区域性的限制，管理上的难度，使得超薄塑料购物袋的使用很难完全控制。国家发展和改革委员会会同科学技术部等12个部门在广泛听取意见的基础上，总结以往部分地区、行业治理“白色污染”的经验教训，研究起草了“限塑令”。随后，国家标准化管理委员会和中国轻工业联合会完成了《塑料购物袋的环境、安全和标识通用技术要求》（GB 21660-2008）、《塑料购物袋》（GB/T 21661-2008）、《塑料购物袋的快速检测方法与评价》（GB/T 21662-2008）三项国家标准的征求意见稿，并面向全社会征求意见，征求意见于2008年3月4日截止。2008年5月，三项塑料购物袋国家标准正式向社会公布。2008年6月1日，“限塑令”正式实施，由地方试点正式上升到国家层面，在全国范围内吹响了禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋的号角。

标准执行 企业命运几何

每一个限制性行业标准的颁布都会引发产业的变革，每一次产业变革都会牵动诸多企业的未卜命运。“限塑令”的颁布并不以淘汰超薄塑料购物袋生产企业为目的，但是由其带来的行业洗牌与产业升级却不可避免。

镜头一 诸多企业 黯然出局

众所周知，超薄塑料购物袋使用量的减少，会直接影响到超薄塑料购物袋生产企业的效益甚至生存。事实上，自国务院办公厅2007年12月31日下发“限塑令”之后，一些企业已经濒临倒闭。河南遂平华强就是这样一个样本：作为一个年产值22亿元、规模已连续11年居本行业全国之首的塑料袋生产企业，河南遂平华强在2008年传统新年到来之前突然通知2万名员工“停产、放假”，并宣布整体转让公司资产。这里，值得我们关注甚至感到惊愕的是，这个曾经独占全国塑料袋市场40%左右份额的龙头企业居然率先倒下，这多少超出了我们的想像。一位河南遂平华强老员工的说法或许给出了我们答案：“公司90%的产品都在国家限制之列”，缺乏政策预见性的河南遂平华强在“限塑令”面前似乎也只能选择出局。马平东先生对记者表示：“河南遂平华强属于劳动密集型企业，‘限塑令’的出台只是压倒河南遂平华强的最后一根稻草。新劳动法的颁布和实施、出口退税率的调整，加上人民币升值，以及由原油价格飙升引发的原材料价格上涨等因素也影响了河南遂平华强的命运。”

河南遂平华强只是一个例子，“限塑令”之下，其必将带来了蝴蝶效应。行业大鳄亦然如此，上万家小企业的命运更加令人担忧，其倒闭似乎已是必然。2008年初，有媒体预测：在不久的将来，全国6万家塑料袋生产企业预计有一半终将关门。

镜头二 违规生产 依然存在

尽管在“限塑令”出台之初，人们对塑料袋生产企业的命运多持悲观态度，也确实有一批企业悄然出局，但是在其实施2个多月之后，我们也依然发现，超薄塑料购物袋并没有完全退出市场。从目前的情况看，超薄塑料购物袋的市场需求量的确在下降，但是这主要来源于超市和商场需求量的减少，而在监管力量相对匮乏得的农贸市场，超薄塑料购物袋仍有生存空间。马平东先生说：“塑料袋生产工艺简单、进入门槛低，最低仅需投资10多万元购置一台吹塑机及一些辅助设备，有几名工人和两间空房便可开始生产。所以，我国塑料袋生产行业中，上规模的企业并不多，作坊式的小企业占绝大多数，仅就河北地区来说，廊坊、雄县、东光、宁晋等地就已经形成产业基地。这些小企业的主供市场就是农贸集市，尽管现在国家的查处力度越来越大，但是地下交易依然存在，而且随着一些企业退出超薄塑料购物袋市场，（部分）留下来的企业的订单量不降反升。”另据媒体报道，有些作坊式的小企业甚至打起了生产假冒“环保塑料购物袋”的主意，明明生产的是国家禁止的超薄塑料购物袋，却在其上私自印上“环保”标志，走进超市卖场。

镜头三 另辟蹊径 重获新生

对于非环保塑料购物袋的未来，“限塑令”态度明确：限产、限售、限用。很明显，其未来发展前景并不光明。与缺乏预见性、对原有市场过度依赖、选择退出市场的企业不同，也不同于只顾眼前利益违规生产的企业，重压之下，一批有远见、敢尝试的非环保塑料购物袋生产企业纷纷踏上转型之路，有的调头主攻公司其他产品，有的上马可降解包装项目，更有的转身投入时下需求暴涨的无纺布、尼龙布等产品的生产领域，赢得了企业发展的全新契机。马平东先生对记者表示：“事实上，尽管作坊式塑料购物袋生产企业的规模小、抗风险能力差，但是在‘限塑令’面前也并非无路可走，最简单的办法是加大塑料购物袋的生产厚度，而这几乎不需要增加额外的设备投资；此外，塑料购物袋的市场需求量虽然减少，但是垃圾袋、保鲜膜（袋）的市场需求却呈上升趋势，企业可以从中另觅商机；但是生产选择无纺布袋对小企业来说有一定的困难，毕竟其加工工艺、生产设备不尽相同，对于有一定规模和实力的塑料购物袋生产企业来说，当下转产无纺布袋倒是个不错的选择。”

有媒体报道，以温州龙岗为例，在两个多月的时间里，无纺布生产企业数量由2家增长到10多家。而此前短暂关闭重组的河南遂平华强也已更名为“惠强塑胶”重新开张，定位于生产国标产品，如环保购物袋和垃圾分类袋等，但产量与销量仅为原来的十几甚至二十几分之一。

全行业 在思考中前进

“限塑令”针对的是塑料包装行业的环保化与可持续发展问题，准确地说，其针对的仅仅是超薄塑料购物袋生产行业，而这仅是整个塑料包装行业中很小的一部分，并不会对整个塑料包装行业的发展轨迹和产业结构产生重大影响。但是考虑到“限塑令”的产生背景：环保化呼声的高涨及发展循环经济的迫切要求，塑料包装行业乃至整个包装行业仍然应该对此高度关注。

常用市场塑料袋规格, 部分超市塑料袋标准尺寸, 表示顺序 (宽度侧宽) x 长:

1、(150+80) × 240

2、（170+80）× 280

3、（200+100）×320

4、（230+110）×350

5、（260+130）×410

6、（280+140）×440

7、（300+140）×480

8、（330+150）×520

9、（440+180）×680

(A) 长度 x 宽度 x 边宽 x 单层薄膜厚度公式通常为 "厘米" 或 "毫米" 单位一些塑料袋厂经常省略 "薄膜的厚度", 那么你需要注意, 有很好的机会隐藏位。

例如, 320x200x100x0.025, 这个塑料袋规格是: 长320毫米, 宽度200毫米, 侧面宽度100毫米, 单层薄膜厚度 0.025 mm (塑料袋厂通常 "丝" 单位, 即2.5 丝)。

(B) 长 x (宽度折叠) x 厚度，关于《塑料购物袋的环保、安全和标识通用技术要求》是这种情况下, 这是最标准的塑料袋大小塑料袋模型标记方法。

有一点需要注意: 侧宽 = 折叠 x2医院 ct 塑料袋不折叠, 有的图形袋也没有折叠, 公式中的数字改为0。

例如, 350x (230) x0.025, 这个塑料袋规格是: 长350毫米, 宽度230毫米, 侧面宽度110毫米, 单层薄膜厚度 0.025 mm. 26, 28 是指宽度。

扩展资料：

辨识合格方法：

1、首先要看塑料袋的外观是否有“食品用”的标志。通常这个标志应该在包装袋正面，比较醒目的位置。其次是看颜色，一般而言，有颜色的塑料袋大都使用了废旧塑料的回收料，是不能用来装食品的。

比如，一些菜市场用来装鱼、虾等水产品或肉类的黑色塑料袋，原本是用来装垃圾的，消费者应避免使用。最后，要看塑料袋有无杂质。将塑料袋放在阳光或灯光下，看是否有黑点，有没有口子。有杂质的塑料袋，肯定是使用了废塑料做原料。

2、闻一闻塑料袋有无异味，是否让人觉得恶心。合格的塑料袋应该是无异味的，而不合格的塑料袋由于使用了添加剂，会带有各种味道。

3、合格的塑料袋具有一定强度，不会一撕就破而不合格的塑料袋由于添加了杂质，往往强度很差，容易破裂。

4、合格的塑料袋在抖动时，会发出清脆的声响不合格的塑料袋往往是“嗡嗡”的闷响。

5、把塑料袋放在水里，并用手将其按到水底，稍等片刻，浮出水面的即为无毒塑料袋，沉在水底的即为有毒塑料袋。

6、用手抚摸塑料袋表面，很光滑是无毒的。如果颜色混朦，触之发粘、发涩，就是有毒的。

7、燃烧：将塑料袋剪下一角，放在火上一烧，无毒的烧之即燃，将它离开火后仍继续燃烧，并出现黄色火焰，而且熔塑像蜡烛一样一滴一滴往下掉，发出石蜡气味有毒的，不易燃烧，燃烧后呈绿色火苗，并有一股呛鼻的异味。

塑料袋少装热、油食物。当然，在你无法确定塑料袋是否安全的前提下，避免用它盛装过热或油脂类食品，是将危害降低的方法之一。

专家卢思浩说，不安全的塑料袋，里面主要含有染料、重金属等有害物质。油性食品如肉类、鱼类、油条中所含的油脂实际是一种溶剂，它能令塑料袋中的有害物质析出而高温则会使塑料软化，同样能促使有害物质析出，导致中毒。

因此，装常温的蔬菜或冷冻食品，会相对安全一些。当然，平时要尽量做到不使用塑料袋盛放食品。可以在买菜时自己带个篮子或布袋，迫不得已使用时，回家后，也应尽快将塑料袋中的食物取出。

参考资料来源：百度百科-塑料袋（以塑料为主）

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GB 21660-2008|塑料购物袋的环保、安全和标识通用技术要求 免费下载.pdf

http://www.bzfxw.com/soft/sort055/sort060/6019386.html

GB/T 21662-2008|塑料购物袋的快速检测方法与评价 免费下载.pdf

http://www.bzfxw.com/soft/sort055/sort060/6019543.html

GB/T 21661-2008|塑料购物袋|国家标准免费下载.pdf

http://www.bzfxw.com/soft/sort055/sort060/6019544.html

见互动百科词条 [http://www.hudong.com/wiki/PET]

APET 无定形PET 非结晶化PET A amorphous

http://www.hudong.com/wiki/apet

PETE 再生聚乙烯对苯二甲酸酯

http://baike.baidu.com/view/1321930.htm

PETG 醇化PET

glycol-modified polyethylene terephthalate

PE(04) PE-LD 低密度聚乙烯polyethylene,low density

见《塑料购物袋的环境、安全和标识通用技术要求》

www.ccfa.org.cn/end.jsp?id=47089