光伏电站项目安全管理要点

坚持以“管控为手段”抓好 安全生产 以“安全管理标准化”为提升目标，落实人人为安全员的工作思路，为稳定生产提供有力的保障，推动各项管理工作顺利有序的开展这里给大家分享一些关于光伏电站安全 工作计划 600字，供大家参考。

光伏电站安全工作计划1

在总公司的正确领导下，在全体员工的共同努力下，20--年--公司在顺利实现了全年度发电任务指标的同时，全面落实--年度安全生产目标，顺利实现了电站安全稳定运行。现将--分公司20--年度 工作 总结 如下：

一、超额完成各项指标

全年发电任务指标完成情况：

总计全年实际发电量：----万度，计划发电量：----万度，完成计划发电量的--%，超发--万度。

全年没有发生人身安全事故。

二、我们的做法

1、多管齐下确保安全生产

在开展“安全生产年”活动中，我们以签订年度安全生产 责任书 、春秋两季安全大检查与电站消缺工作为经，以落实安全生产责任制、处罚落实不力者为纬，编制一张安全生产的大网，做到安全生产责任制落实到电站个人，全员参与。严格电站运行管理相关制度，电站运行维护质量得到提高，确保电站安全运行。

成立了由经理任组长，副经理为副组长，运行部、工程部为成员的安全生产检查小组，开展春、秋季安全大检查，

全员参与率达--%以上，共检查出设备缺陷--处，排查设备缺陷--处，消缺率达--%。我们共检查出以下问题：

--电站共计检查出二次 系统安全 隐患--处，消缺--处，消缺率达--%。共计发现失压灭火气--个。

2、提高员工技术水平

我们组织参加、或者组织内部职工参加各种学习和培训，提高员工的业务素质。通过电站事故预想活动、调度证学习与考试、无功补偿技术、操作票工作票填写规范、技术比武活动、安全生产应急演练活动等多种的学习和培训，广大员工的服务技能得到了提高，服务热情高涨。

3、从细微处抓起，确保小事不酿成大错

严格开展电站运行管理相关制度，不断完善电站运行维护质量，具体表现在：

完成--月份--变停电检修，--电站倒闸操作与电站停电检修工作并顺利恢复送电

完成苏村变每月定期巡检与缺陷统计并及时通知总包方青海院消缺

完成电站人员每月小指标考核工作

1月份组织施工、总包、厂家、运维单位，及时消除了110kv--变#1主变高压侧CT喷油事故

5月份--线开关机构卡涩不能合闸送电故障，减少了因苏村变设备故障而造成接入电站陪停的损失电量。

三、20--年工作计划

(一)以电站生产安全为前提，保证完成20--年度计划发电量。这是核心的任务，必须保证完成。

(二)继续狠抓安全不放松。安全生产形势责任重大， 安全 教育 培训时刻不能放松。要把责任、 措施 明确细化，利用分公司月考核等手段进行激励，形成人人关心安全生产、人人狠抓安全生产的格局，实现“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求。

(三)加大技术队伍的培训力度。技术队伍仍然较为薄弱，不够精细化，电站的运营管理水平与同行业先进水平相比仍有差距。我们要继续开展技术比武同时采取传、帮、带的形式，增强每位员工的专业技术水平。

(四)继续加强 企业 文化 建设，增强员工的归宿感。

(五)发现问题及时整改。今年四月份---对--电站进行了二次安防的检查在此次检查中发现--光伏电站发电集团监测中心采用Internet网络与现场自35KV动化监控系统进行数据交换，未部署正向隔离装置，导致Internet网络直接与安全I区网络相连。现场自动化系统中登录密码强度不符合要求，计算机空闲网口和USB接口未封锁，存在隐患。针对以上的问题，已经发现立即整改并且制定措施，具体措施如下：

1、 加强日常维护、维修工作，确保各仪表设备的稳定运

2、 定期组织自动化人员进行安全、技能培训，努力提高自

动化操作人员安全、技术素质。

3、 加强自动化仪表、设备的日常巡检工作。

4、 有针对项目仪表设备、控制系统技术革新、改造提出合

理化建议的责任。

5、 认真贯彻执行公司的各项 规章制度 。

6、 坚持四不放过原则，将责任划分到人。

尽管我们取得了一定的成绩，可是我们也知道自己还存在不少的问题。20--年的时间就要过半了，在剩下的时间里我们有信心确保生产安全，确保全年生产任务能够完成。

光伏电站安全工作计划2

2、加强光伏电站的电气设备及光伏组件设备消缺管理，加强库房的备品备件的管理，做到及时补缺，避免不必要的电量损失，要求设备厂家建立健全快速响应机制，保证设备消缺进度，确保光伏组件较高的可利用率。

3、尽量在夜间完成对设备的检修及缺陷处理工作。保证在光照充沛设备运行正常，顺利抓住发电机会，提高光伏组件可用率，争取多发电，保证在阳光充足季节稳发、满发，力争实现2020年的发电量的目标。

4、落实各级人员责任，逐级分管，逐级负责，充分发挥各级安全管理网络的作用，生产运行安全可控、能控、在控。以安全生产运行为重点，以保证人身、设备安全，强化生产运行安全管理。

5、加强员工业务学习，增强自身素质，不断提高工作能力和管理水平，加大运行人员技术培训的管理力度，制定详细的培训计划，完善培训管理制度，加强安全基础知识、基本技能培训教育，全面提升安全管理水平，注重本质安全。

6、制定合理的奖惩制度，并以严格遵守执行，每次的培训都有记录备案，进一步提高了运行人员的学习主观能动性，使运行人员在接触设备的同时能够安全操作。定期组织运行人员进行安全、技术考试，加强运行人员业务水平和安全防护意识。

7、加强光伏组件、汇流箱、逆变器的消缺跟踪，做好消缺记录，同时完善运行及检修规程，在工作中进一步细化光伏电站的规章制度及防护预案。继续加强运行人员的业务知识、安全培训。

8、组织做好公司配置的生产信息管理系统，生产现场的光功率预测系统，投入使用前人员的培训工作及各系统投运后的信息上传、报送及管理工作，确保培训收到实效，创造以站为家的和谐氛围，树立团队意识，提高整个团队的凝聚力。

9、加强故障及缺陷处理进度的跟踪力度，做到凡事有闭环，要根据缺陷及故障的轻重缓急，逐一处理。

10、严格执行操作票和工作票管理制度，对不合格的`工作票和操作票进行考核。积极组织运行人员学习两票并熟练的写出两票，准确地执行两票各步骤，保证生产安全。施行三级审核、三级监督制度，保证两票合格率100%。

11、挖掘运行人员、设备潜力，制定详细的节能降耗管理制度，抓好节能降耗工作。

12、认真落实上级公司下达的安全工作任务，加强站内电气设备、光伏组件、汇流箱、逆变器、箱变、SVG巡检和消防检查，确保光伏电站安全稳定运行。

13、对外来施工单位和人员的相关证件进行严格审查，加强对施工及厂家人员的管理，严禁不具备或缺少相关证件的施工单位或人员进入光伏电站从事作业，对于重大作业工作实施专人负责安全措施并全程跟踪监督，防止违章违规事件和安全事故的发生。

我站全体运行人员一定在公司领导的帮助指导下竭尽所能将光伏电站管理好、经营好。在未来的工作中再接在励，不断的突破自我，保证设备及人身安全，

认真完成各项工作，圆满完成工作任务。

光伏电站安全工作计划3

20--年是我公司完成并网和试运行实现满发的第一年，为完成集团公司运维部的工作目标，我站必须坚持以“安全为基础、管控为手段”抓好安全生产管理各项具体工作，以“严守规程、安全运行、稳发满发、经济运行”为目标，全面落实“安全管理规范化”的具体工作措施，为安全、稳定、经济运行提供有力保障，推动我站验收及全面接管等各项管理工作顺利有序的开展。

一、指导思想

以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针为指导思想，全员落实安全生产责任制、落实安全生产的各项工作措施，夯实安全管理工作基础，实现20--年发电指标以及安全事故为零的工作目标。

二、经营及生产安全目标

1、发电运营目标

全年计划发电电量4600万度。

全年线损电量低于6万度。

全年站用电量低于22万度。

2、安全生产目标

不发生人身轻伤及以上事故。

不发生一般及以上设备事故。

不发生一般及以上火灾事故。

不发生重大及以上交通责任事故。

不发生重大及以上环境污染事故。

不发生各类误操作责任事故

不发生计算机网络及监控系统瘫痪事故。

3、员工培训目标

完成2名新员工招聘及岗前培训工作。

完成2名员工生产管理岗位知识和技能的培训工作。

完成6名员工专业知识及岗位技能的提升培训工作。

三、工作具体措施

在公司运营部的领导和指挥下认真执行各项安全生产规章制度，在生产过程中不断完善光伏电站的安全管理水平，落实各岗位和人员的安全责任及生产责任，确保圆满完成20--年度的各项工作目标。

1、安全管理工作

(1)设备安全管理

加强对运行设备的巡视检查，建立设备运行档案，并对设备运行状况进行评级。恶劣天气时或带故障运行的设备要增强检查密度，发现问题应及时处理，将故障削除在萌芽状态，避免因设备故障和缺陷不断发展扩大而造成设备安全事故。

A、设备检查内容与周期

光伏支架、光伏组件每季度完成一次全面检查。

汇流箱每月完成一次全面检查。

逆变器、箱变、出线线路每周完成一次全面检查。

接地变、所用变、低压室、无功补偿、高压室、二次室、主控室设备每日完成一次全面检查。

B、设备检查方式与要求

发电运行设备检查以看、听、闻、查的方式进行，检查设备的外观是否有破损，设备运行是否有异常声音，设备是否散发异常气味、设备的工作温度是否正常，设备的工作电流、电压、功率、频率是否正常。通过这些检查分析判断设备的运行工作状态，并对其进行评级。

(2)操作安全管理

加强操作规范的执行力度，严格按照“两票”的规范要求进行各项生

产操作活动， 杜绝违章操作现象的发生，切实避免因误操作而造成人身伤害的事件发生。

A、落实安全生产责任制

落实各岗位人员安全生产责任?，逐级分管，逐级负责。以安全生产运行为重点，以保证人身、设备安全为目标，强化生产运行安全管理。充分发挥各级安全管理网络的作用，使生产运行安全的各项工作均可控、能控和在控。建立健全安全管理体系，落实安全生产责任制，加强安全网络建设，提高安全监管的能力。

B、加强“二票”管理力度

严格执行操作票和工作票管理制度，加强对不合格的工作票和操作票的考核力度，实行三级审核、三级监督制度，保证两票合格率100%。让全站所有员工都充分认识到二票在安全生产及各项操作活动的重要作用。积极组织运维人员学习“两票”的填写规范，熟悉两票的工作要求，并能熟练和规范的写出两票，以及准确地执行两票各个操作步骤，保证设备及人身安全。

2、经济运行工作

为提高公司经营效益，全体员工要充分树立“全员参与，度电必争”的思想观念，挖掘每一位运维人员及每一种运行设备的潜力，制定详细的节能降耗管理制度，抓好节能降耗细节管理工作，严格控制站用电率，减小线路损耗。

加强光伏电站的电气设备及光伏组件设备消缺管理，加强库房的备品备件的管理，做到及时补缺，避免因备品备件不足而影响设备满发和多发，给公司造成不必要的发电电量的损失。要求设备厂家建立健全快速响应机制，及时处理各种缺陷和故障，提高设备消缺进度，提升设备维修质量，保证光伏组件高利用率。

尽量在夜间完成对设备的检修及缺陷处理工作。保证在光照充沛、设备运行正常时能充分抓住发电机会，提高光伏组件可用率，适时争取多发电，保证在阳光充足季节的稳发、满发和多发，确保公司20--年全年发电指标的顺利完成。

3、运行维检工作

加强运行值班和检修维护工作的管理，确保运行及维护工作的各项管理制度落到实处，提高运行值班工作质量和检修维护工作水平。

运行值班及维检采取白班3人，夜班1人的 方法 进行轮流值守，白班的3人中1人负责运行值班，另外2人负责巡检维护。运行值班人员通过监盘及时发现设备运行中的问题和故障，安排巡检人员现场维修或维护。巡检人员在巡检结束后在中控室值守，及时处理运行值班人员发现的问题，协助运行值班人员进行中控室设备的运行监控和巡检工作。

运行值班人员要加强对运行设备的电流、电压、功率、频率、信号、报警信息、温度、压力等数据进行监控，发现异常要及时进行原因分析，寻求解决方案，指挥维检人员检修处理。

巡检人员要加强光伏支架、光伏组件、汇流箱、逆变器、箱变、电缆、出线的巡回检查和消缺跟踪，做好检查和消缺记录，做好设备运行档案及评级工作。同时在巡检维护工作中不断的积累 经验 ，进一步细化光伏电站的设备操作与维护管理制度，继续完善运行规程及检修规程以及各种安全防护应急处理预案，增加公司各项制度、规程及预案的可操作性。

4、员工培训工作

加强员工业务培训，增强自身素质，从专业知识、岗位技能、生产管理等方面入手加强培训，不断提高员工岗位工作能力和生产管理水平。加大运维人员技术培训的管理力度，激发员工培训学习热情，制定详细的培训计划，完善培训管理制度，加强培训考核管理力度。加强安全基础知识、基本技能培训教育，全面提升安全管理水平，注重本质安全。

加强运维人员的 安全知识 培训及考核工作，每周召开一次安全工作会议、一次安全生产例会。安全培训、技术培训必须有目标、有内容、有措施、有考核，要将培训工作作为电站管理的基础性工作而长抓不懈，逐步

光伏电站安全工作计划4

2020年在去年工作的基础上，坚持以“管控为手段”抓好安全生产以“安全管理标准化”为提升目标，落实人人为安全员的工作思路，为稳定生产提供有力的保障，推动各项管理工作顺利有序的开展以精细化管理为工具，推动班组的建设。

全年以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针为指导思想。以落实安全生产责任制，健全完善各项安全生产规章制度、夯实安全管理基础为重点，实现2020年全年安全事故为零的工作目标。

一、安全方面

1、严格控制九州方园光伏电站安全生产指标。

不发生人身轻伤及以上事故。

不发生一般及以上设备事故。

不发生一般及以上火灾事故。

不发生重大及以上交通责任事故。

不发生重大及以上环境污染事故。

不发生各类误操作事故及计算机网络及监控系统瘫痪造成的事故。

2、在公司领导及电力运营部的指挥、领导下认真执行各项安全生产制度，在生产过程中不断的完善光伏电站的安全管理水平，并认真学习公司下发的各类安全文件，分析总结文件指示精神及部署工作任务。

3、加强光伏电站运行人员的安全培训及考试工作，一周一次安全活动、一月一次安全生产例会、安全培训、技术培训必须落实到位。并逐步提高运行人员的安全生产技术及故障分析能力，保证人身及设备安全，及两票三制的执行力度，保证所有的安全生产工作在可控、安全的基础上稳步进行。

4、加强与电力运行部、检修部的沟通，做好安全生产工作，将设备安全隐患及人身安全隐患消灭在萌芽状态，从而保证设备的健康稳定运行。

5、建立健全安全管理体系，落实安全生产责任制，加强安全网络建设，提高安全监管的能力。

二、生产方面

1、以完成2020年的发电任务、严格控制厂用电率、综合厂用电率，树立“全员参与，度电必争”的思想，合理安排设备检修维护。

光伏电站安全工作计划5

新疆发改委下发关于报送20--年光伏发电项目建设计划的通知

根据《国家能源局关于下达20--年光伏发电建设 实施方案 的通知》(国能新能[20--]73号)要求，为做好20--年光伏发电项目实施工作，规范我区光伏电站项目年度计划管理，请你们按照以下要求做好20--年光伏发电项目建设计划上报工作：

一、严格按照规模分解指标做好上报工作

20--年，国家下达我区新增光伏电站建设规模130万千瓦，此次上报仅限于吐鲁番地区、哈密地区、巴州、伊犁州、博州、阿勒泰地区、塔城地区、乌鲁木齐市等八个地(州、市)。结合各地光伏发电项目20--年建设情况，前期工作开展情况，以及太阳能资源、电网接入、电力市场消纳等建设条件，我委将国家给予自治区20--年新增光伏发电项目建设规模指标进行了分解(详见附件)。请你们抓紧提出20--年光伏电站项目清单，项目清单要严格按照项目前期进展情况进行排序，总规模不得超出分解指标，如果超出视作无效。同时，请你们将往年结转在建的光伏电站项目，于4月20日前一并上报我委，我委将据此形成全区20--年光伏发电建设实施方案上报国家能源局。

二、光伏电站项目安排的原则

请你们严格按照以下优先申报的原则，提出20--年优选光伏电站项目计划。一是优先安排电网接入和市场消纳条件好，马上具备开发条件的项目。二是优先支持承担无电地区电力建设任务的光伏企业。三是鼓励建设与光伏扶贫开发、现代设施农业、养殖业以及智能电网、区域多能互补清洁能源示范区相结合的项目。四是鼓励采取招标、竞争性比选等方式选择技术经济指标先进，采用新技术、新产品的项目。五是优先支持以推动光伏技术进步、集成应用技术和光伏发电价格下降的示范工程以及新能源示范城市、绿色能源县建设规划中的项目。六是对于自主投资建设公共汇集站，解决周边光伏电站项目接入问题的企业，原则在光伏指标分配上给予倾斜。七是优先支持当地国有企业参与光伏电站建设，疆外企业光伏电站项目单位应实现就地注册。八是光伏电站项目不得占用草场、耕地，挤占城市发展空间，项目选址必须在荒漠、戈壁等地，对明显缺乏相应的资金、技术和管理能力的企业，不应配置与其能力不相适宜的光伏电站项目。九是20--年规模指标与各地上年度规模建设情况、项目变更情况、承担社会责任以及资源和建设条件相挂钩，对项目建设实施情况差的地区，将适时调整20--年度指导性规模指标。

三、加强列入建设计划项目的管理

对列入20--年建设计划的光伏发电项目，各地要加快落实各项建设条件，特别是电网接入条件和市场消纳条件，并确保项目当年备案当年投产，否则要从年度建设计划中取消。项目单位不得自行转让项目开发权，不得擅自变更项目业主、建设内容、建设地点、投资等内容，一经查实，我委五年内暂停受理此类企业申请光伏发电项目开发事宜。同时，督促项目单位加强光伏电站竣工验收和后评价管理，按照程序向自治区发展改革委报送项目竣工验收 总结 报告 、后评价报告等相关材料。

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光伏是太阳能光伏发电系统的简称，是一种利用太阳电池半导体材料的光伏效应，将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统，有独立运行和并网运行两种方式。　太阳能光伏效应，简称光伏(PV)，又称为光生伏特效应(Photovoltaic)，是指光照时不均匀半导体或半导体与金属组合的部位间产生电位差的现象。

光伏被定义为射线能量的直接转换。在实际应用中通常指太阳能向电能的转换，即太阳能光伏。它的实现方式主要是通过利用硅等半导体材料所制成的太阳能电板，利用光照产生直流电，比如我们日常生活中随处可见的太阳能电池。

光伏技术具备很多优势：比如没有任何机械运转部件除了日照外，不需其它任何"燃料"，在太阳光直射和斜射情况下都可以工作而且从站址的选择来说，也十分方便灵活，城市中的楼顶、空地都可以被应用。自1958年起，太阳能光伏效应以太阳能电池的形式在空间卫星的供能领域首次得到应用。时至今日，小至自动停车计费器的供能、屋顶太阳能板，大至面积广阔的太阳能发电中心，其在发电领域的应用已经遍及全球。

太阳能是一种快速增长的能源形式，太阳能市场在过去十年中也取得了长足发展。据资料，按年均太阳能系统装机容量计算，全球太阳能市场复合年均增长率达47.4%，从

2003 年的598MW

增长至2007年的2826MW。预测到2012年，年均太阳能系统装机容量可能进一步增至9917MW，而整个太阳能行业的销售额可能从2007年的

172亿美元增长至2012年的395亿美元。这种增长势头在很大程度上要归功于全球快速增加的市场需求、日益提高的上网电价和各种政府鼓励措施。

在世界的一些主要国家中，尤其是德国、意大利、西班牙、美国、法国和韩国，联邦政府、州政府和地方政府机构纷纷以退税、税收抵免和其他激励措施的形式向太阳能产品的最终用户、经销商、系统集成商和制造商提供补贴和经济鼓励，以促进太阳能在并网应用中的使用，降低对其他能源的依赖。然而拥有巨大政治游说能力的传统公共电力企业也可能试图改变所在市场的相关立法，这也可能对太阳能的发展和商业应用造成相对不利的影响。

但总体来说，由于全球许多石油和天然气生产地区政治和经济局势的不稳定性，多国政府都在采取积极措施，以减少对国外能源的依赖。太阳能提供了一种极具吸引力的发电方案，而且不会对国外能源形成严重的依赖性。除此之外，日益突出的环境问题和与矿物燃料发电相关的气候变化风险形成政治动因，促使政府实施旨在减少二氧化碳及其他气体排放量的温室气体减排战略。太阳能及其他可再生能源有助于这些环境问题的解决。

世界各国政府实施了多种激励政策，以促进太阳能及其他可再生能源的开发和应用。许多欧洲国家、一些亚洲国家、澳大利亚、加拿大和美国的多个州省以及一些拉美国家都颁布了可再生能源政策。以客户为中心的财务激励措施包括资本成本退税、强制光伏上网电价和税收抵免。资本成本退税政策提供一笔资金，用于冲抵消费者在太阳能系统中的前期投资。强制光伏上网电价政策要求，公用电力公司依据产生的千瓦时数向用户支付他们通过太阳能系统产生的电力，而价格在一定时期内是有保障的。这些都鼓励了光伏产业的发展。

而在我国，长期困扰我国光伏产业发展的瓶颈问题，即产业链结构中原材料和市场均在海外的问题也得到了政策扶助。上半年由于欧洲各国，尤其是西班牙在太阳能领域的政策发生重大转变，引起全球光伏市场急剧萎缩，进而导致全球光伏企业一季度的经营状况普遍不理想。为了扭转这种境地，我国下决心上马一大批光伏发电项目，解决了"销售市场"的问题，在很大程度上稳定了光伏产业的内需，理性的产量预期逐渐形成。前段时间财政部也制定了《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》和《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》。《意见》对太阳能产业形成了两大积极信息，一是产业政策的扶持，不仅仅中央财政安排专门资金，对符合条件的光电建筑应用示范工程予以补助，以部分弥补光电应用的初始投入。而且出台相关财税扶持政策的地区将优先获得中央财政支持。二是"太阳能屋顶计划"对于下游需求的刺激等或将形成相对乐观的预期，即拓展了太阳能产业的发展空间，下游需求必将有所改善。

一、直接影响电站收益的因素

电站收益=企业电费+上网电费+度电补贴收入

其中，企业电费=发电量×自发自用比例×企业电价

上网电费=发电量×余电上网比例×上网电价

度电补贴收入=发电量×度电补贴

由上述公式，电站发电量及电价水平（度电补贴为全国统一，企业电价及上网电价则因地域不同而差别，此处均称电价水平）和自发自用比例是影响电站收益最重要的三个因素。

1、电站发电量

电站发电量与太阳辐照量、光伏组件转换效率以及光伏组件年发电衰减率相关。辐照量是评判某个地区是否适合投资光伏电站的重要自然因素，我国一类资源区太阳能资源丰富，同等条件下电站发电量远高于三类资源区。另外，组件的转换效率也是影响电站发电量的重要因素，单晶硅组件转换效率高于多晶硅组件转换效率，但单晶硅组件成本较高，目前分布式光伏发电市场仍以多晶硅组件为主。

一般而言，在电价水平及电站自发自用比例相同的情况下，单位发电量越高，电站收益越大。

2、电价水平

目前大多省市的一般工业及大工业用电执行峰平谷电价以及峰平谷发电时段比例，而上网电价则按当地燃煤机组标杆上网电价计算。在单位发电量及电站自发自用比例相同的情况下，电价越高，电站收益越大。

3、自发自用比例

自发自用比例与企业年用电量、年发电量、每天工作时间、年假期天数、休息时厂房设备是否负荷等因素相关，自发自用比例越高（即企业使用光伏电力的用电量越高），电站收益越高。

一般而言，发电量水平及电价水平是确定项目开发区域的重要因素，而当地政府的支持力度及经济发展水平也是很重要的参考指标。在确定了项目开发区域后，关于某个单体项目是否值得投资，则着重需评估该项目预计的自发自用比例并基于发电情况和电价情况计算该项目的内部收益率。

二、风险控制流程

在评估某个单体项目时，对其每一个阶段和过程都需要进行严格的控制，特别是签订合同能源管理节能服务协议之前的项目前期评估，主要是从技术、财务及法律角度评估项目的可行性。同时项目实施及运营阶段的控制也很重要，它直接关系整个项目的实际盈利能力。归纳而言，单体项目需进行以下阶段的评估和控制：

（一）前期评估

1、初步开发：针对单体项目需根据企业的行业条件、屋顶条件、企业用电情况、企业经营状况、信用度、房屋及土地产权等情况来初步评估该项目是否具有继续开发的必要。

2、技术评估：从屋顶结构及承载、电气结构及负荷等技术方面判断项目的可实施性，同时评估计算该单体项目的装机容量、单位发电量及自发自用比例等基础数据，从而形成初步技术方案，并为财务评估提供依据。

3、财务评估：通过对项目进行初步投资效益分析，考察项目的盈利、清偿能力等财务状况，判断该项目是否具有投资价值。一般要求项目内部收益率不低于9%。财务评估的主要经济指标如下：

（1）装机容量：电站装机容量首先是由屋顶可用面积和变压器容量决定的，但因电站自发自用比例越大收益越高，因此企业用电情况对装机容量的多少也有限制。在保证基本收益的情况下，电站装机容量应结合屋顶可用面积、变压器容量和企业用电情况来综合确定。一般需技术部门进行初步设计和组件排布，同时充分考虑建筑物阴影遮挡等问题，综合评估项目预计安装容量。

（2）首年发电量：电站每年的发电量是以一定比例逐年衰减的，必须测量出首年发电量才能计算每年的发电情况。影响发电量的因素除了太阳辐照量和组件转换效率以外，屋顶类型、电站朝向、电站关闭时间等也会对电站发电量产生影响。光伏电站是将光能转化为电能，电站接收的光照越多，则发电效率越高，因此电站朝向、倾角等设计的科学性非常重要。就屋顶类型而言，水泥屋面电站可按最佳角度安装，其发电量稍高于彩钢瓦屋面电站。

（3）自发自用比例：其重要性上文已叙述。

（4）用电电价及电价折扣：用电类型不同其电价也不同。大工业用电，其屋顶条件好，但有时段电价，因此平均电价较低；而一般工业用电、商业用电屋顶面积小，但无时段电价，因此电价相对较高。

（5）单位建设成本：除电站主要设备和工程费用外，不同企业的个体需求也会增加电站的建设成本，并最终影响收益率。尤其是分布式屋顶电站，受限于建筑物屋顶情况，对建筑物的结构、承重等具有一定要求，部分不达标的屋顶需通过刷漆、换瓦等方式进行改进，但同时也会相应增加电站建设成本。因此每个单体项目，需技术部门和商务部门等综合评定该项目的单位建设成本。

4、合同谈判及审查

（1）合同能源管理节能服务协议，即EMC合同

EMC合同是光伏电站投资建设最重要的一份合同，是电站投资建设的合法性依据，其合同双方是投资者和用电人。签订EMC合同的目的是为投资者建设光伏电站并售电给企业使用，围绕这一目的延伸出合同双方的权利义务及风险分配。合同谈判即就双方的权利义务及风险承担进行协商洽谈。合同谈判中企业的几个重要关注点分别是，合同期间、电价折扣、屋顶维修责任、电能质量问题、电站搬迁事项及其他违约责任，如企业破产等企业无法继续履行合同的情况，等。审查合同亦主要是对其合法性和合理性进行分析判断并进行调整，尤其是上述几个关注点。

5、项目评审

上述评估和判断是各部门独立进行的，在EMC合同签订前需进行一次系统的项目评审会，要求合同主办部门、技术部门、财务部门及项目管理部门等相关部门均参与评审。

合同评审会的目的即在于了解该单体项目在技术、工程施工及后期运营上的可行性、该项目的投资回报、法律风险控制的合法合理性等。同时，与其他关联部门进行对接，对该EMC合同的权利义务进行评述，有特殊要求的需进行协调，以便更明确的履行合同义务、实现合同权利，这也是合同评审会的一个重要目的。例如，因光伏电站项目是交由第三方进行施工的，在EMC合同中可能对于施工有特殊的要求，若EPC合同主办部门对该特殊要求不知情，在EPC合同中未对对该要求进行处理，则会存在因投资方违反EMC合同而被相对方追究责任的风险。

（二）项目实施及建设

光伏电站项目主要通过招投标确定组件供应商及EPC方（即项目施工方），其中组件采购费用和工程建设费用约各占电站总投资的一半，因此组件采购合同和工程建设合同的履行状况十分重要。

（1）组件采购合同：组件交付义务一般在项目开工后，组件质量问题是最值得关注的履行事项。首先，组件质量标准及责任承担需明确；其次，产品监造、出厂试验、验货及验收测试等都要严格按标准及规定执行。

（2）建设工程合同，即EPC合同：建设工程合同的基本权利义务请参照合同法的相关规定，此处不予赘述。在光伏电站项目施工过程中常会出现的问题是，施工方不按规定操作、随意踩踏组件。为减少不必要的诉累，在施工过程中应加强监管，并在合同中约定EPC方的严格责任。

在光伏电站竣工前，组件损坏的原因可能是多方的，但该责任具体如何承担则较难处理，如果事后通过谈判和诉讼解决，会严重延误工期导致损失。因此，关于组件质量问题的风险承担，投资方可与EPC方和组件供应商共同协商确定一个时间节点作为风险转移时间点。一般买卖合同标的物损毁等风险在交付时转移，质量问题除外。在此可约定（仅供讨论），在组件交付前所有风险由组件供应商承担，交付后由EPC方承担，在发生风险事项后EPC方无论原因必须先行赔付或以其他损失最小化方式承担责任，如事后经鉴定全部或部分属于组件供应商原因导致的，EPC方可再向供应商追偿。

（三）项目运营维护

项目的运营维护工作是否做好，直接影响电站的使用寿命和收益情况。评估运营维护工作，主要需防止第三人破坏发电设备，同时出现故障后要及时修复。

光伏电站是安装在用电人屋顶上的，在用电人控制范围内，通常电站设备被破坏或故障，用电人能比投资人更快发现并及时反馈给投资人。所以在运营维护过程中需要注意与用电人稳定友好的合作关系也是电站长期稳定运营的重要保障。

三、常见投资风险

在上文我们已经对整个项目的进行了详细的分析和评估，包括技术评估、财务评估及法律评审等，但这些都是在理想状态下对电站的常态事项进行的评估。光伏电站的运营期限长达20多年，在此期间有许多可控与不可控的风险，需要投资者进行全面评估，并找出风险应对措施，最大限度降低电站投资风险。以下将对电站投资的最重要几个风险点进行分析。

（一）风险因素

1、房屋产权人与用电人不同

在实操中，经常会出现用电人与产权人不一致的情况，EMC合同不能对抗产权人的所有权，因此必须经产权人同意投资人合法使用厂房屋顶并出具建设场地权属证明，从而排除投资人侵犯第三人权益的风险。具体分析请参见本人另一论题《分布式光伏发电项目中用电人与产权人不一致的情形与处理方法》。

2、设备质量问题

光伏组件是光伏发电站最重要的设备，一般是独自招投标。而组件较易发生隐裂、闪电纹等问题，但可能造成上述问题的原因很多，因此设备尤其是组件的质量问题非常值得关注。组件质量问题的风险主要在交付后。对投资者而言，虽风险不转移，但交付后发现质量问题仍会对投资者产生不利影响，因此，在组件采购合同中要严格规定保质期、质量问题的范围以及发生质量问题后的救济方式，以便于事后维护自身权益。

3、工程质量问题

在光伏电站建设施工过程中，极易因操作不当导致设备损坏等问题，如卸货、安装、保管等过程都可能因操作不当导致组件损坏，除需加强监管外，在EPC合同中也要严格规定施工方的责任。

有一种较为常见但重要的情况，组件损坏可能由质量问题和操作不当共同引致，在这种情况下，难以区分双方各自责任大小，不利于投资者权益保护，那么事先约定双方的权责就十分必要了（详见上文建设工程合同第二段）。（组件损坏可能由质量问题和操作不当共同引致，属于侵权责任法规定的共同侵权行为，虽然可以通过法律途径救济，但本文主要讨论电站投资评估事项，旨在通过项目评估在项目实施前最大限度降低各种风险和成本，因此此处不予赘述。）

4、电站建设期延长

在光伏电站投资建设中，电站建设期的长短关系投资到资本化问题和投资回收期问题，电站建设期越短，就能越早获得电站收益和资本回报。但实际施工建设中，经常会出现工期过长的问题。究其原因，一是项目施工计划和施工进度没有控制好，出现设备供应与施工建设脱节的严重问题；二是个别项目就维修屋顶未能与屋顶权属人达成一致，极大影响项目正常施工进度。因此，在项目开工前，首先需做好项目技术勘察，就维修事项提前与屋顶权属人达成一致意见，其次必须制定详细的施工计划并严格按照计划实施。

5、企业拖欠电费

分布式光伏发电项目收取电费首先需确定电表计量装置起始时间和起始读数，但因计取电费直接关系EMC合同双方利益，在实操中，投资者较难就计取电费的起始时间和起始读数与用电人达成一致。因光伏电站需并网，有供电部门介入，此时可借助其公信力，在EMC合同中约定以供电部门计量的起始时间和起始读数为参照。

另外，在电站进入稳定运营期间后，用电人也可能因经营状况恶化或与投资者产生冲突等原因而拒交或拖欠电费。因此，在项目实施前必须充分了解该用电人的财务状况和信用度，综合评估其拖欠电费的可能性，同时在EMC合同中也要明确约定拖欠电费的违约责任。

6、电站设施被破坏

电站设施被破坏的原因很多（此处主要讨论在项目运营阶段的电站设施被破坏，至于项目建设阶段的破坏在前文设备质量问题和工程质量问题处已进行讨论），如不可抗力、意外事故、人为破坏等，其损失可大可小，小则需维修发电设备，大则电站损毁。一般遭受上述不可抗力、意外事故等非人力控制因素破坏的，电站所依附的屋顶也会遭受致命损害，通常这种情况的发生并非用电人过错，且用电人自身也遭受极大损失，此时要求用电人承担责任也不实际，因此购买电站财产保险十分重要。而在人为破坏的情况下，则可根据过错责任要求破坏者承担相应责任，而用电人也需尽到通知和减少损失的义务。

7、用电低于预期

自发自用比例低也即用电低于预期。投资者在项目实施前需了解用电人的行业发展前景及用电人自身经营状况，如能在EMC合同中约定最低用电量则能有效避免这一风险给投资者带来损失。但通常情况下，在EMC合同中投资者仍是处于劣势低位，用电人一般不会接受最低用电量。所以投资者必须在项目实施前精确评估单体项目的自发自用比例，将该风险控制在可控范围内。

8、发电低于预期

新建筑物遮挡阳光、系统转换效率降低、组件损坏以及太阳辐照降低等均会导致电站发电量低于预期值。首先，购买发电量保险；其次，对于系统效率可在组件采购合同中作出约定，由供应商对系统效率作出保证；第三需要到工业园区等机构了解园区发展规划，预判合同期内项目场地周边的开发情况，并由技术部门判断其对电站发电情况的影响程度，从而更精确地计算每年发电量和电站收益。

9、建筑物产权变更

屋顶业主破产、建筑物转让以及国家征收征用等都可能导致建筑物产权发生变更。首先投资者需了解用电人经营状况，评估其合同期内破产、转让建筑物等的风险，并通过当地政府等途径了解合同期内有无征地规划等情况；其次，要求用电人在建筑物产权变更情况下要先与新产权人达成协议，由新产权人替代用电人继续履行合同，即债权债务的概括转移。

10、建筑物搬迁

用电人生产发展等需要以及国家征收征用等均可能出现建筑物搬迁的需要，因此投资者需了解用电单位的发展规划，评估合同期内其搬迁的可能性，并在EMC合同中约定发生建筑物搬迁事宜的，光伏电站随建筑物搬迁或由用电人提供同等条件的新建筑屋顶给投资者。

（二）解决措施

从对上述风险因素的诱因及其解决方法的分析来看，防控上述风险主要有三个步骤。一是全面综合了解各风险的成因，将其量化为风险成本，并反映在财务评估模型中，综合各方面因素评估单体项目的投资收益情况。二是在相应的合同中约定出现各风险后的救济方式。三是在项目实施过程中积极预防上述风险的出现。其中前两个步骤在项目实施前必须完成，如此可将上述风险控制在投资者可接受的范围内，并提高投资者的投资信心。

四、结语

近年来，分布式光伏发电站投资越来越得到国家和当地政府的支持，加上江苏、山东、浙江等光伏大省良好的示范效应，越来越多资金进入分布式光伏发电投资市场，譬如恒大强势进军光伏行业，也再次印证光伏发电行业的巨大潜力。但光伏发电行业在国内仍属于新兴行业，各方都处于探索阶段，未来还充满许多不确定因素。为了实现电站利益最大化，电站的投资评估必须严而待之。

2、乙方应有完善的安全管理组织机构，主抓安全生产的领导，各级专（兼）职安全员，都应熟知各种安全技术操作规程，并建立特种作业人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度。

　2015年1月8日，“xx”班组在科室领导的关怀下，在班组成员的期盼下正式成立了。一年以来，在信息管理部的正确领导下，本着“服务顾客、完善自我、回馈社会”的企业宗旨，圆满的完成了各项工作任务，取得了一定的成绩。现将“xx”班组2013年的工作情况汇报如下。

2013年1月起，截至到10月底，数据显示：“xx”班组的实际接通数为xx个，人工接通率为x%，全年旅客满意率为x%。自8月20日截止至10月底，“xx”班组累计营销机票为：x张，累计成单数为：x单。

在全年QC服务质量课题研究中，“xx”班组《提升xx热线满意率》QC课题喜获2013年xx机场集团——“xx机场QC成果汇报会”二等奖

一、安全与生产相结合，强化安全管理

自成立以来，“xx”班组坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全理念，将安全工作开展到日常生活与工作中，全力抓好安全管理，为呼叫中心的发展和建设创造了良好的安全环境。

2015年年初，客服第二分队与班组每位成员均签订安全责任书，每位成员熟知各项安全质量指标以及各项保障措施，为确保各项措施的落实，班组会定期进行内部抽查。全年系统不正常情况信息报告率、设备机房、坐席前端设备巡视率等各项安全质量指标均控制在绩效目标控制范围内。

进一步推进风险管理，针对每一项风险都要做到闭环，“xx”班组结合生产实际，将安全意识深入到日常工作中，全年总共辨识危险源多达11条，通过对危险源全面系统的风险分析和评估，实施降低风险的措施，目前所有风险均已闭环。同时，“xx”班组积极发动班组成员采用头脑风暴，全年共提出48条合理化建议。

(三)开展应急演练，提升应急处置能力

班组成员积极协助科室制定应急演练方案，不断完善工作流程及应急流程，尤其是在《航空涉恐电话处置预案》上出谋划策，具有很强的操作性。制定了不就代表完事了这是“xx”班组对成员的一贯要求，其中班组成员多次协助科室动态修订《呼叫中心客服系统故障演练方案》、《不正常航班服务预案》，积极参加各项应急演练。通过动态增强员工的应急处置能力和抗风险能力，全面提高了员工的安全警觉性，10月31日“xx”班组成员成功处置一起涉恐威胁航空器安全事件。

(四)以制度建设为抓手，全面提升队伍素质

无规矩不成方圆。“xx”班组成立以后迅速建立了各项规章制度，先后制定了《早晚班交接管理制度》、《卫生管理制度》以及《班组会议制度》等规范性文件。

二、提升服务质量，打造卓越服务窗口

(一)积极推进行动计划，完善工作流程

自xx成立以来，“xx”班组在分公司领导的大力培养下、在企业文化熏陶下，从思想上和行动上对服务意识、服务理念、服务态度等都有了全新的认识和理解。从接听电话的随意性强、口语化严重、处理问题不及时到现在的对待每通电话按照指定的工作流程执行，有了一个质的飞跃从生疏到熟练掌握再到恰当地解决客户的问题，班组成员付出了极大的努力。为进一步提高我们的服务水平，班组成员积极献计献策，按照“接听-总结需求-解决需求-结束”的步骤，不断地完善每一项工作流程。

作为一线客服代表成员，我们每天的工作内容就是解决旅客问题。呼叫中心是公司对外服务的一个重要窗口，我们的服务质量高低直接关系到公司的声誉。“xx”班组要求每一位成员服务旅客均要做到用心去聆听。正是有了这热情的服务，我们多次受到旅客表扬，截止11月19日仍保持零投诉的骄人业绩。

(三)细化培训工作，切实提高成员业务水平

“xx”班组在完成科室培训的前提下，根据自身实际需求量身定制了沟通常用技巧、营销技巧等培训，截止到10月31日，人均培训课时达到38个。通过培训后我们绩效考核中的业务成绩平均分达到98.03分。

为了进一步提升整体的服务水平，班组成员集思广益，开展“互帮互助”、“一对一”、“发音练习”以及“大家来找茬”等新举措，自开展这四项举措以来，我们的“互帮互助”共相互听取和分析了上千通的录音。针对录音中的不足和优点我们通过晚班会来分享。本着不抛弃，不放弃的理念，班组开展了“一对一”的举措，由辅导专员针对落后的员工制定培训计划、录音分析、数据分析并进行一期和二期的专项辅导。在开展举措的同时我们通过电话拨测问问题的方法再一次对我们的业务知识进行巩固。在质检专员的检测下，班组的质检低分持续减少，现在班组质检平均分达到96.26分。

三、推进班组建设，打造和谐团队

“xx”班组充分发挥班组成员特点，根据每位组员的特长进行职责分工，让组员深入了解班组建设并共同努力建设我们的班组，让每位组员都有归属感。

(一)分工合作，携手共进，共同建设优秀班组

“xx”班组在班组建设中，组员分工明确，各展所长，人尽其能，相互协作。同时在人员管理方面，自主创新，制定《小组长轮岗制度》，让每位轮岗小组长均能感受“在其位、做其事、想其事”。不断的向其他优秀班组学习取经，找出自己班组存在的问题和不足并进行改进，在部门“优秀班组”评比中进步明显，也取得了优异的成绩。

(二)打造团队氛围，开展班组活动

“xx”班组是一支充满活力的队伍，在工作之余我们开展了多次班组活动，增加了彼此间的情感。

存在的不足

在过去的10个月里，“xx”班组在全组成员的共同努力下取得了一定的成绩，但还是在很多方面存在不足之处，这要求我们再在今后的工作中进行认真地总结、调研，并在工作中不断的加以改善。

一、班组的成员虽然都很积极努力，但在大量的工作当中，有时候会出现“心有余而力不足”的情况。

二、在“服务意识”、“沟通能力”以及专业理论方面的培训过少。

三、“xx”班组是一支年轻化的队伍，虽然有着年轻人的干劲，但是缺乏经验和在某些方面会表现出不成熟。

2015年工作计划

对于2014年的发展，我们深知我们任重道远，必须从意识上树立服务意识，必须建立有效地服务规范体系，同时再进一步加强对组员的培训，总结经验，做好班组建设，争取获得“优秀班组”的荣誉。具体计划如下：

一、夯实基础。掌握扎实的专业知识，为优质服务奠定理论基础，我们要做到对于原有的知识信手拈来，对于新的知识能够及时掌握，并有钻研精神。

二、狠抓培训。通过开展各类培训、各类考核，进一步让组员提高服务意识和服务水平。

三、完善班组管理制度。切实落实管理岗位责任制，进一步完善科学有效的激励机制。

四、更深层次开展班组建设工作。及时发现问题，在最短的时间内找到解决疑难问题的最佳途径。

五、营销业务的大力开展。提升组员的营销意识和业务能力，为营销业务的开展，打下扎实的基础

总结不足，肯定付出。对于新一年的工作计划与工作目标，我们要把学习、创新、服务、热情、合作、发展的理念贯穿于我们的日常工作中，协助完成科室年度目标，争创优秀班组，打造团队竞争力。