家庭房顶光伏发电有哪些优惠政策杭州有做家庭别墅太阳能光

光伏发电优点非常多，具体如下：

太阳能光伏发电发电过程简单，没有机械转动部件，不消耗燃料，不排放包括温室气体在内的任何物质，无噪声、无污染；太阳能资源分布广泛且取之不尽、用之不竭。因此，与风力发电、生物质能发电和核电等新型发电技术相比，光伏发电是一种最具可持续发展理想特征(最丰富的资源和最洁净的发电过程)的可再生能源发电技术，具有以下主要优点：

①太阳能资源取之不尽，用之不竭，照射到地球上的太阳能要比人类目前消耗的能量大6000倍。而且太阳能在地球上分布广泛，只要有光照的地方就可以使用光伏发电系统，不受地域、海拔等因素的限制。

②太阳能资源随处可得，可就近供电，不必长距离输送，避免了长距离输电线路所造成的电能损失。

③光伏发电的能量转换过程简单，是直接从光能到电能的转换，没有中间过程(如热能转换为机械能、机械能转换为电磁能等)和机械运动，不存在机械磨损。根据热力学分析，光伏发电具有很高的理论发电效率，可达80％以上，技术开发潜力巨大。

④光伏发电本身不使用燃料，不排放包括温室气体和其它废气在内的任何物质，不污染空气，不产生噪声，对环境友好，不会遭受能源危机或燃料市场不稳定而造成的冲击，是真正绿色环保的新型可再生能源。

⑤光伏发电过程不需要冷却水，可以安装在没有水的荒漠戈壁上。光伏发电还可以很方便地与建筑物结合，构成光伏建筑一体化发电系统，不需要单独占地，可节省宝贵的土地资源。

⑥光伏发电无机械传动部件，操作、维护简单，运行稳定可靠。一套光伏发电系统只要有太阳能电池组件就能发电，加之自动控制技术的广泛采用，基本上可实现无人值守，维护成本低。

⑦光伏发电系统工作性能稳定可靠，使用寿命长(30年以上)，如1983年建设的10KW民用光伏电站，原址是在距离兰州市40公里左右的村庄，当时国内的光伏行业发展并不完善，在这个偏远地区建设光伏电站是因为该地区国家电网基础设施不完善，榆中地区很多偏远的乡村虽然用电量不大，但是还是没有通电，这个光伏电站为附近的村庄带去了光明。晶体硅太阳能电池寿命可长达20～35年。在光伏发电系统中，只要设计合理、选型适当，蓄电池的寿命也可长达10～15年。

⑧太阳能电池组件结构简单，体积小、重量轻，便于运输和安装。光伏发电系统建设周期短，而且根据用电负荷容量可大可小，方便灵活，极易组合、扩容。

太阳能电池是一种大有前途的新型电源，具有永久性、清洁性和灵活性三大优点。太阳能光伏发电与火力发电、核能发电相比，太阳能电池不会引起环境污染；太阳能电池可以大中小并举，大到百万千瓦的中型电站，小到只供一户用电的独立太阳能发电系统，这些特点是其他电源无法比拟的。

光伏资料《将光伏进行到底！凝聚好光伏榜样力量，再出发！》

贷款条件：根据国 家开发银行联合国 家能源局制定的《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》，信用状况良好、无重大不良记录的企事业法人以及具备完全民事责任的自然人都可以申请银行贷款。

贷款额度、期限及还款方式：参照我 国有关投资项目资本金制度的规定，用户至少应筹集项目总投资20%的资本金，相应申请银行贷款的比例最高可达80%。参照电力项目中长期贷款，根据贷款人及项目实际，分布式光伏发电项目贷款期限一般最长可达15年。

还款方式一般可实行等额本息或等额本金的还款方式。

贷款所需资料：

申请银行贷款的借款人一般需准备的材料：自然人身份证明、个人资产证明或企业经营执照、公司章程、近三年财务审计报告、项目备案、电网接入批复、用地或屋顶租赁协议、电力购买协议、能源管理合同等有关文件。

一般情况贷款发放前应完成项目备案以及电力购买协议、能源管理合同等有关协议的签订。

贷款如何申请？

光伏贷款申请主要分为三个阶段，申请及评审、审核签订合同及贷款发放。

光伏贷款流程图

1.申请及评审

项目完成备案后，携带自然人身份证明、个人资产证明或企业经营执照、公司章程、近三年财务审计报告、项目备案、电网接入批复、用地或屋顶租赁协议、电力购买协议、能源管理合同等有关文件向市节能减排中心提交贷款申请材料。

通过市减排中心的初审和复审后，市减排中心将在10个工作日内组织项目路勘和评审，并将推荐意见及相关材料递交银行和担保公司。

银行和担保公司将同步开展担保审核工作，银行及区县财政局将提供审核意见。

2.审核签订合同

担保公司在收到银行的审核意见和相关材料后的5个工作日内完成担保审核工作，并签订担保合同。

银行收到担保合同2个工作日内与贷款企业签订贷款合同。

3.贷款发放

银行将根据进度分期拨付贷款

项目通过市节能减排中心的专项验收并办理担保公司相关抵押手续后，银行发放贷款尾款。

4.贷款模式

模式基本是以电站项目电费和补贴等未来收益作为抵押，还有采取"零首付""零月供"的方式，3年、5年、10年贷款期限。

目前光伏贷款各地都有所涉及如，江苏银行"光伏贷"、上海市"阳光贷"、浙江诸暨农商银行"光伏贷"、临安信用社"光伏贷"、龙游农信联社湖镇信用社、河南省"清洁贷款"、安徽霍邱县光伏小额扶贫贷款等。

在“双碳”目标背景下，光伏是一座城市优化能源结构，推动“双碳”建设的重要抓手。

太阳能光伏产业在将来会占据世界能源消费的重要席位，不但要替代部分常规能源，而且将成为世界能源供应的主体。未来的能源互联网将在现有电网基础上，通过先进的电力电子技术和信息技术，实现能量和信息双向流动的电力互联共享网络。

随着光伏发电等波动性电源比例的提高，要求电源侧具备更大的调节能力，分布式储能将得到普及，主动式配电网也将应运而生。太阳能发电和其他可再生能源、储能互补发电，并与负荷一起形成既可并网、又可孤网运行的微型电网，将是太阳能发电的一种新应用形式，既适用于边远农牧区、海岛供电，也适合联网运行作为电网可控发电单元。

光伏产业的不断深入发展，各行业也借助了光伏的自身优势开展应用，如光伏农业、光伏渔业、光伏水泵、光伏园区、光伏充电桩、光伏智慧路灯等等。

从数字化角度阐述下光伏行业未来发展模式：

实现大型室外光伏发电时运作状态实时监测，电站负荷情况、设备管控等信息的互联互通。数字孪生不同环境场景下的光伏电站。减少室外光伏发电站运维管控的人为操作成本与危害，实现无人值守的室外光伏电站新形势。

通过现场取景、卫星图等方式，进行场景搭建，人工摆放向日镜模型，向日镜从发电塔向外扩散排布，真实还原装机分布效果，场景从上往下看就像一朵巨大的向日葵，场景中心为发电塔，镜子作为反射太阳光的媒介，发电塔相当于一个大型的热量吸收器，一次性接收成百上千个向日镜同时折射出的热量再经过热能交换，推动汽轮发动机发电。通过图扑引擎的渲染功能，真实还原发电塔吸收热量的效果。

光热电站信息监测

通过点击交互场景中的发电塔模型，以二维弹窗形式弹出发电塔相关信息，与后台数据进行联动，接入真实数据，展示发电塔发电情况与发动机运行状态，做到实时监测管理。

光伏电站信息监测

通过对接数据接口可实现监测各方阵内汇流箱（包括母线电压、机箱温度、电流）数据，当出现告警时，可对模型进行染红闪烁显示，方便运维人员快速定位排查问题，足不出户即可实时查看设备相关指标，可结合算法实现数据分析，短时间内若出现数据异常变化的情况，提前进行告警，提醒相关人员及时做出决策。

同时接入了箱变（包括箱变油温、电压和电流）、逆变器（包括今日发电量、总有功功率、总无功功率、总功率因素、逆变器效率）、升压站相关数据，全面监测电站运行状况，由于场景比较大，做了点击设备模型视角拉近处理，可更直观的查看设备相关信息。

以往以节能降碳为主的理念，应该转变为多使用可再生能源。不少太阳能光伏企业已经在发展光储充一体化系统，这和互联网等科技企业的写字楼、车棚、电动汽车的使用等可以有机结合。科技企业还可以参与到与碳中和相关的数字化平台、物联网设备的建设、运营、管理和维护。

加强政策扶持新能源经济战略，国家相关部委推出太阳能屋顶计划。太阳能屋顶就是在房屋顶部装设太阳能发电装置，利用太阳能光电技术在城乡建筑领域进行发电，以达到节能减排目标。

采用轻量化三维建模技术， 1：1 高仿真还原光伏工业园区。3D场景将 BIM 楼宇数据叠加到地图场景中，实现 BIM + GIS 的结合展示。

2D 数据面板数字化展现园区内各区域的运行情况、安全配备、周边动态环境等情况。还支持渲染 3D Tiles 格式的倾斜摄影模型文件。Hightopo实现可交互式的 Web 三维场景，可进行缩放、平移、旋转，场景内各设备可以响应交互事件。

农村免费安装太阳能发电板，是不是骗局要看公司是不是有口碑的公司。

光伏发电的本意是好的，通过发电卖电可以得到高额补助。

光伏发电就是让光子照射到金属上，然后通过金属把能量吸收转换成太阳能电池。而太阳能是目前取之不竭的再生能源，清洁、可靠、可以长期使用。我国是全球光伏发电安置量增长最快的国家，因为它的优势大，建设周期短，较短的时间就能获取能源。因而投资了好几百亿来补贴光伏业。推出这个项目的本意是好的，大家得到实惠还能得到补助。

光伏发电要看公司有没口碑，不然容易入坑。

本来农村免费安装太阳能发电板是个大便宜，白要没问题，无奈有些地方都是坑。有些村子，表面说免费安装设备以后，产生的电不仅可以自己用还可以卖掉赚钱，十年以后设备归村民。但是合同协议书里，村民还是要付钱，相当于是分期付款的方式购买设备，还有保证金来保证设备不会被转卖或者损坏。

这十年之内设备还是归公司所有，等到十年以后设备损耗或者其他点原因，能产生多少点还不好说。何况产生了电力和能收回的钱肯定是不成比率的。相当于公司送了你一只会下蛋的母鸡，你要负责风险，公司可能一星期给你一个蛋。

何况公司是不是大品牌，有没有口碑都很重要。有些公司没有实业，也没有打的项目来操作，价格高也很难让人信任。自脱贫攻坚战打响以来，还是有很多村利用地理优势，使用丰富的太阳能资源，大力发展光伏产业。有时群众还会配合机器安装和线路铺设等工作。

因此这个还是一个阳光产业，需要辨别好公司。

装多大合适

首先要科普的是，装多大的光伏系统并不完全取决于家里用多少电，影响因素有很多。而且现在一般的居民光伏系统也不需要蓄电池，直接并入电网即可。晚上光伏不发电的时候，家里用的还得是电网的电。电网公司会给用户安装双向电表，每个月会自动结算电站发了多少电和自家用了多少电。完全不用担心家庭光伏系统发的电够不够用的问题。

那么自家安装光伏系统到底多大合适？应该从三方面考虑：预算、屋顶可利用面积、用电情况。

预算

光伏电站是前期资金投入较大的产品，和其他电器不同的是，光伏发电可以源源不断创造能源，通过卖电和补贴收回成本，然后赚钱。那么自家能安装多大的系统，首要的决定性因素就是预算。也就是说，家庭或工厂可以拿出多少资金投资光伏电站。

家庭光伏系统一般装机量约3KW到10KW，大概预算是3万到10万元。在现阶段每千瓦光伏电站报价约为一万元。居民可根据自家的经济实力来选择装机量，如果使用感觉较好很赚钱，可以追加投资。比如山西晋中的周先生，2015年底安装了4KW的光伏系统，2016年中旬周先生看到了光伏发电的收益，就赶紧追加了投资，将自家的系统提升为10KW。有人问，我有5万块投资预算，如果全资投资只能安装5KW的光伏系统。刚好当地有“光伏贷”的优惠政策，能否把5万元当做50%的首付，另外贷款5万元，投资10KW的光伏电站呢？答案当然是可以的，而且贷款建站如果利息低于收益率，是纯赚的投资，能贷款尽量贷款哦。

可利用面积

有人问了，如果有30万的预算，能不能直接投资30KW的光伏系统？当然是可以的，不过得先考虑一下屋顶实际可利用的面积有多大。按照现在的工程标准，别墅的屋顶每平米可以安装80瓦左右。一般情况下，别墅屋顶可利用面积在50-100平米，最多也只能安装10KW。所以，居民建光伏电站，还需要考虑自家屋顶的实际可利用面积有多大，并且不能有明显遮挡的情况。

用电情况

对于居民光伏系统，国家的政策是鼓励“自发自用余电上网”，也就是说自家发电自己用，用不完的卖给电网，不够电可以用电网的电。既然“自发自用余电上网”的上网模式，就要考虑到自家的用电情况，自发自用的比例多少。由于一般家用光伏电站一般没有安装蓄电池，光伏系统和国家电网是并联关系，所以晚上光伏电站无法发电时，用的还是电网的电。因此居民在考虑安装光伏电站时，也要考虑到自家白天用电情况，如果白天用电量很大，超过了光伏系统的发电量，当然是最最合算的了。那么光伏电站一般发电情况如何呢？以晋中地区为例，1KW的光伏电站日发电量约3-4度。大家可以先测算下，自家白天用电情况，再决定具体安装多少千瓦的光伏电站最合适。原理上讲，自发自用的比例越高越赚钱，自家用光伏发的电越多，也就越实惠。所以，如果自家用电量较大，就可以考虑安装更大的光伏系统。

光伏系统是一个复杂工程，也是一项可以通过计算预估出收益和现金流状况的投资。居民和投资者要根据自身的预算、可利用面积和用电情况三方面进行评估，才能实现收益最大化。

　三晋阳光太阳能科技有限公司是一家专注于生产研发光伏发电的企业，采用先进的绿色能源产品及环保节能技术，向客户提供绿色高效的光伏发电整体解决方案。公司在项目的设计及实施过程中，会全面考虑区域条件、光照条件、国家优惠政策、电网接入情况等各种因素，为客户建设安全、稳定、经济、高效的光伏电站并提供光伏发电一站式服务。

人类利用太阳能的历史可以追溯到人类起源时代。在全球气候变暖、人类生态环境恶化、常规能源资源短缺并造成环境污染的形势下，光伏发电在世界范围内受到高度重视，发展很快。从远期看，光伏发电终将以分散式电源进入电力市场，并部分取代常规能源；从近期看，光伏发电可以作为常规能源的补充，解决特殊应用领域和边远无电地区民用生活用电需求，从环境保护及能源战略上都具有重大的意义。今天我们就来探讨一下中国光伏发电的现状及前景。

光伏发电优点

光伏发电具有许多优点，安全可靠、无噪声、无污染，能量随处可得，不受地域限制，无需消耗燃料，无机械转动部件，故障率低，维护简便，可以无人值守，建站周期短，规模大小随意，无需架设输电线路，可以方便与建筑物相结合等。这些优点都是常规发电和其他发电方式所不能及的。

中国光伏发电的现状

目前中国的光伏发电市场主要用于边远地区农村电气化、通信和工业应用以及太阳能光伏商品，包括太阳能路灯、草坪灯、太阳能交通信号灯以及太阳能景观照明等。由于成本很高，并网光伏发电目前还处于示范阶段。

我国的光伏发电虽未能脱离政府补贴生存，但行业前景已见好转：发电成本下降、行业利润提升以至政府因应空气污染而推出的新能源政策。中国上半年光伏发电装机容量为773万千瓦，同比急升1.33倍。但与国家能源局定出全年装机容量目标1,780万千瓦的43%。若然下半年要达标，意味下半年装机容量将逾1,000万千瓦，同比急增近四成，有利光伏行业。

中国光伏发电的前景

中国制定了光伏发电中远期发展规划，随着传统化石能源的日益减少，可再生能源的消耗比重逐年增加，光伏发电的比重更是增加迅速。根据规划预测，到2050年中国的光伏装机达到2000GW，年发电量达2600TWh，占全国总发电量的26%。随着现代工艺技术的进步，光伏发电的转换效率将逐年提高，发电成本将会大幅度下降，以至于光伏发电的价格在一定程度上会低于常规电价。

虽然目前光伏行业面临一些问题，但我国光伏产业的发展整体积极向好。目前国家能源局正在编制光伏十三五规划，推动财政补贴兑现，促进技术进步及产业升级，这些都将为光伏行业的发展助力。

国家的目的是刺激国内经济、缩小贫富差距，尤其是城乡差距。此外，提升农村人口生活质量。为全面建成小康社会打下坚实的基础。

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新能源是核能、太阳能、风能和生物质能等非化石能源的总称，因其开发使用过程无污染排放，也被称为清洁能源。当前，美国、日本及欧盟各国均把发展新能源作为应对气候变化和经济危机的重要举措。我国能源供给以煤为主，目前新能源加上水能占能源消费的比重不到8%，能源开发使用过程对环境的污染十分突出。我国新能源资源丰富，开发潜力巨大，市场前景广阔，工程技术可行，具备大规模集约化发展的条件。加快发展新能源，不仅能够优化能源结构，增强能源可持续发展能力，减少污染排放，缓解环保压力，还能够吸纳大量劳动力就业，既是当前应对国际金融危机、扩大内需的重要切入点，也是促进经济长期可持续发展的必然选择。建议针对当前新能源发展存在的问题，采取切实有效措施，促进新能源加快发展，尽快成为新的经济增长点。

一、加快发展核电。我国目前核电装机容量只有910万千瓦，不到全国发电装机容量的2%，远低于世界17%的平均水平。核电是当前和今后一个时期可以大规模产业化发展的清洁能源，应当采取有效措施，解决技术路线、投资体制、燃料保障等问题，在保障安全性的基础上，切实加快发展步伐。一是加快推进AP1000三代核电技术引进消化再创新工作。AP1000是能够充分保障安全性的未来核电主力机型，建议在加快推进示范引进项目的同时，集中核电科研力量和设备制造能力，加快消化吸收再创新工作，尽快开发出拥有自主知识产权的CAP1400机型，为核电规模化发展创造条件。二是允许在沿海有条件的地方继续开工建设一批二代加压水堆技术机组，以确保在CAP1400机型未定型时期，核电能够适度快速发展。三是加快核电体制改革。放开核电建设业主领域，让具备条件的电力企业成为核电发展的业主，形成“专业化、多业化”核电发展模式，依托国核技、中核集团和中广核集团发展核电设计工程公司，培育核电设备制造商。四是增强铀资源保障能力。加大铀资源国内勘探开采力度，给予有资质的核电企业核燃料自主采购权，鼓励企业参与海外铀矿投资和开采活动。加快推进铀浓缩等重大核工业项目建设，增强核燃料后处理和再利用能力。五是加强综合协调。国务院应加强核电装备国产化、核电建设、核电生产运营和核电体制改革等方面工作的统一领导。

二、大规模发展风电。我国风电资源非常丰富，资源量估计在10亿千瓦左右。近年来，在国家有关政策鼓励下，全国各地发展风电的积极性很高，风电发展势头很猛。截止2008年年底，我国风电装机容量达到1221万千瓦，成为亚洲第一、世界第四的风电大国。当前，风电发展面临的主要问题是接入电网困难、上网优惠电价难落实、电网接入标准不统一等。建议采取切实有效措施，解决风电发展存在的问题，促进风电健康发展。一是研究解决电网接纳风电的有关问题。建议有关部门组织专家就电网容纳风电比例、调峰及调频等问题进行研究，解决大规模风电并网对电网网架、电源结构、工程技术、调度管理等方面的工程问题，出台风电进入大电网的技术标准和容量配额标准。二是完善鼓励风电发展的政策。合理考虑电网配套建设风电接入网的投资需求，提高政府对电网企业风电接网费用补贴标准。建立绿色风电交易机制，完善风电价格形成机制，鼓励国内外组织、单位、个人认购。制定并严格执行风电全面中央所得税和增值税先征后返政策。三是加快风力发电机、叶片关键零部件的科技攻关力度，增强风电设备的自主研发和生产能力，降低风电开发成本。

三、大力开发太阳能。我国2/3国土面积年日照时数在2000小时以上，属于太阳能利用条件较好的地区，理论上每年可以获得17000亿吨标准煤的太阳能，太阳能资源十分丰富。我国太阳能市场十分广阔，太阳能光伏发电技术和太阳能热利用技术已经成熟，具备大规模推广的条件，建议加快产业化发展步伐。

在太阳能热利用方面。目前我国已成为太阳能热水器第一生产大国和消费大国。截止2008年底，我国太阳能热水器推广面积约1亿多平方米，占世界总量的76%，覆盖数千万家庭，惠及1亿多人。当前，应当进一步加大支持力度，完善政策措施，将太阳能热利用作为启动内需的重要内容来抓，继续推动太阳能热水器下乡。对热能消耗大、占地面积大的政府建筑和商业建筑，要逐步推广安装太阳能热水器，鼓励企业提高产品质量，降低产品价格，促进产业集约化、规模化发展。

在太阳能光伏发电方面。我国目前太阳能光伏发电技术日益成熟，成本急速下降，具备了大规模产业化发展条件。目前太阳能光伏发电最大的问题，是市场应用严重滞后，光伏发电应用市场和光伏发电产业规模很不相称。2008年我国光伏产品产量达到250万千瓦，占全球总产量的35%，成为全球光伏产品第一制造大国，但95%以上产品出口国外，我国光伏发电规模仅占光伏产品产量的2%。制约光伏发电产业化发展的因素，主要是对光伏发电重视不够，未被提升到战略高度，中长期规划目标定得太低，激励政策没有达到风电的支持力度。当前，应当采取更加优惠的政策，促进光伏发电产业上规模、上档次，切实加快发展步伐。一是明确加快发展目标。建议按照“能发展多快就发展多快”的思路，将光伏发电规划目标调整为，2009—2012新增350万千瓦到2020年达到5000万千瓦。二是实施重点实验示范项目。尽快启动无电地区光伏发电项目建设，解决我国1000万无电人口用电问题。启动大规模光伏发电(10万千瓦级以上)试验示范项目建设，启动城市大规模光伏分布式发电(1万千瓦级以上)实验示范项目建设，力争2010年建设投产。启动城市屋顶太阳能光伏发电应用示范项目。启动采用光伏发电作为应急电源的试验示范项目。三是加大政策支持力度。实行发电企业、输供电企业光伏发电等可再生能源最低限额制度，采取特许权项目等方式培育光伏发电市场。加大财政预算内资金和国债资金对光伏发电项目的投入，加大对光伏发电项目税收优惠力度，降低光伏发电项目资本金比例，优先保证光伏发电项目享受可再生能源电价附加的优惠政策。四是确保光伏电力接入电网。电网企业应尽快制定光伏电上网的机制、标准和配套措施，为光伏电力顺利上网创造条件。要按照发展规划中光伏电力项目的布局，提前安排电力输送通道的建设，开展规模化电力储能研究，保障光伏电力上网和销售补贴政策落实到位。五是支持企业自主开发，解决大规模多晶硅太阳能发电等技术难题。

四、加快发展沼气利用项目。在广大农村地区利用畜禽粪便发展沼气，既能有效解决农村生活能源问题，又能获得农业生产所需的有机肥料，改善农村人居环境，具有良好的经济、生态和社会效益。同时，利用城市垃圾，也可以大规模开发利用沼气。目前。能够规模化发展的沼气技术是户用沼气技术和大规模沼气发电技术。

在户用沼气方面。近年来，在各级政府大力支持下，农村户用沼气得到很快发展。截至2007年底，农村户用沼气发展到2650万户，年产沼气102亿立方米，相当于替代1600万吨标准煤，为农户带来直接实惠130亿元。目前，国家还在进一步加大力度，推进户用沼气加快发展。但是，户用沼气发展也面临一些问题，主要是户用沼气项目后期服务不到位，“管建不管用”，沼渣出渣难，导致许多沼气产气率低、使用周期短，大大影响了户用沼气使用效果。此外，部分农村地区家庭不再畜牧养殖，减少了沼气原料来源，制约了沼气发展。建议在进一步加快户用沼气建设的同时，切实加强沼气后期服务体系建设，大力推广先进实用的户用沼气出渣技术，尽快改变出渣难等问题，提高沼气使用效率。我国企业自主研发的“手动沼渣沼液出料泵”，解决了负压抽料易堵塞的世界难题，去年以来在黑龙江省推广使用，取得了较好效果，有效解决了沼气出渣难等问题，建议尽快在全国推广使用。

在大规模沼气发电方面。大规模沼气发电技术是在欧美国家广泛使用的成熟技术。我国近年来通过引进消化吸收，开发了北京德青源、山东民和牧业等沼气发电项目，目前均已成功入网发电，取得了很好的试验示范效果。随着新农村建设稳步推进和大规模畜牧养殖发展，大规模沼气发电项目拥有广阔的市场前景。据了解，当前制约大规模沼气发电项目的主要障碍是电网接入困难问题，如北京德青源项目因为电网接入困难延迟了一年才并网发电。同时，国家对大规模沼气发电的支持力度比较弱，没有形成政策合力，沼气发电设备主要依赖进口，也严重制约大规模沼气发电的产业化发展。为此，建议针对当前存在的问题，采取切实有效措施，促进大规模沼气发电产业加快发展。一是解决好沼气发电的上网问题。明确沼气项目接入电网的设施投资由电网企业承担，国家用可再生能源基金对电网企业建设接入网设施给予补助。二是提高上网电价补贴。考虑到沼气发电项目双向清洁功能和运行成本较高的实际情况，建议将沼气发电电价补贴由目前的0.25元/千瓦时提高至0.5元/千瓦时。制定并严格执行沼气发电全免中央所得税和增值税先征后返政策。三是鼓励沼气的高效利用。开展沼气提纯用于车用燃气的试点，启动一批沼气发电上网和高效利用的大型示范工程。四是加强沼气发电科研能力建设。建立国家沼气工程技术中心和产业化基地，加快关键装备研发，加快沼气装备国产化步伐，重点扶持自主创新能力强、有国际竞争力的沼气工程设计、建设和运营企业，促进沼气工程建设综合实力提升，加快沼气发电产业化发展。

五、利用荒山荒地大规模种植油料能源林，大力发展生物柴油。这是目前可规模化实施的石油替代战略。据调查，我国荒山荒地资源有30亿亩以上，利用荒山荒地种植木本油料植物发展生物柴油，工程技术可行、市场需求广阔、经济效益可观、生态功能显著，具有不与人争粮、不与粮争地、吸纳就业能力强等特点。据调查测算，种植1亿亩油料能源林和建设配套的炼油装置，3—5年建设期内共需投资800亿元，能带动1250万农民就业，成林后每年可吸收二氧化碳8.12亿吨，同时每年只需投入400亿运营费，可以获得1000万吨清洁柴油，成为不枯竭的绿色油田，单位生产成本仅为4500元/吨，即使按照目前的柴油批发价6000元/吨计算，也有可观的经济效益，对广大农村地区来说，更是一个典型的以工代赈扩大就业、脱贫致富的项目，值得大力推进。

建议按照政府投资和吸引社会投资相结合的思路，大力推进油料能源林建设和生物柴油产业化发展，争取在未来五年内建成2亿亩油料能源林，形成2000万吨生物柴油生产能力。一是加强统筹协调。建议国家发改委、财政部牵头，国家能源局、国家林业局等部门具体负责，制定利用荒山荒地大规模种植油料能源林、促进生物柴油产业发展的战略规划。二是增加政府投入。建议国家财政单列专项资金，从2009年开始5年内投资建设1亿亩油料能源林示范工程，并配套建设1000万吨生物柴油炼油储油装置，项目建成后纳入国家石油储备资金管理，实行滚动发展。三是鼓励各方参与。鼓励中石油等中央企业参与油料能源林建设，形成大批以油料能源林种植、生物柴油生产为主的县，探索建立产业化经营、规模化发展、集约化生产、产加销一体化的经营模式。四是强化技术创新。建立油料植物良种培育国家实验室，加快油料植物种子繁育、栽培领域重大问题科技攻关，培育出适应性强、产量高、出油多的优良树种。五是加大政策支持。对生物柴油原料生产、加工、销售和使用的各个环节均予以政策优惠。对生产、使用生物柴油实行中央级财政所得税减免、增值税先征后退等税收优惠政策。建立国家生物柴油收储体系，实行生物柴油原料保护价收购政策机制，保障林农基本权益。