光伏发电湖南省有什么补助政策规定光伏发电国家有补贴吗

炎陵县脱贫攻坚中“七个一批”：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、兜底保障脱贫一批、医疗保险和救助脱贫一批、转移就业脱贫一批。

“六大工程”：交通扶贫工程、水利扶贫工程、通信和电力、光伏扶贫工程、农村危房改造和环境综合整治扶贫工程、文化扶贫工程、乡村旅游扶贫工程。

扩展资料：

七个一批：

1、发展生产脱贫一批，覆盖6861户、21889名贫困人口，群众稳定增收。

2、易地搬迁脱贫一批，覆盖1481户4759名贫困人口，确保搬迁户既安居、又乐业。

3、生态补偿脱贫一批，对贫困户生态公益林在省级标准上提标40%（5.8元/亩）进行补偿；对贫困户实施的油茶垦复、笋竹林改造、森林抚育等生态产业给予200-500元补助；对参与退耕还林项目建设的贫困户由县级资金提标25%（约375元/亩）进行补助。

对安排贫困人口临时性、季节性就业的农林经营主体、林工企业实施奖补；对贫困村林区生产道路建设进行补助；对199名建档立卡贫困人口转化为生态护林员，人均年增收1万元。

4、发展教育脱贫一批，九年义务教育入学率100%，建档立卡贫困学生辍学率为0，今年上半年资助建档立卡贫困学生3081人，资助资金285.71万元。

5、兜底保障脱贫一批，覆盖795户1667人，农村低保标准由每人每月240元提高到280元。

6、转移就业脱贫一批，累计转移就业农村贫困劳动力5669人，今年新增转移就业贫困劳动力586人，举办2期121人贫困劳动力素质提升培训，优先向贫困劳动力购买公益性岗位，其中乡村保洁员安排贫困劳动力就业202人。

7、医疗保险和救助脱贫一批，实施建档立卡贫困人口医疗“五重保障”：今年参加新农合个人缴费部分由政府全额补贴263.8万元，就医费用报销比例提高10%、提高补偿70.46万元；参加家庭综合保险资助保费90%；大病保险起付线降低50%，已补偿40人16万余元。

全部纳入重特大疾病医疗救助范围；安排资金200万元，对享受医疗保险和救助后仍有较大困难的贫困户进行特殊医疗救助。

“六大工程”：

1、交通扶贫工程，投资6.3亿元，历时3年完成按省道标准建设的贯穿主要景区和7个乡镇103公里的旅游扶贫环线；2017年将全面完成涉及4个贫困村31公里的国省干线建设。

涉及4个贫困村36公里的重要县乡道路建设，涉及6个贫困村44公里的窄路加宽工程建设，涉及11个贫困村45公里的县乡道边界路“断头路”建设，涉及13个贫困村33公里的安防工程建设，1个贫困村的危桥改造。

2、水利扶贫工程，2017年贫困村退出农村饮水安全工程总投资2244万元，涉及10个乡镇37个贫困村，覆盖总人口56480人，其中贫困人口9477人；安排505万元着力改善贫困村水利设施条件。

3、通信和电力、光伏扶贫工程，54个贫困村实现宽带全覆盖、2G­-4G网络全覆盖；35个贫困村完成电网升级改造工程；采取光伏企业代建、县水电投公司统建、村级自建等模式，为54个贫困村建设不低于60千瓦光伏电站，村集体经济年均增收4万元以上。

4、农村危房改造与环境综合整治扶贫工程，实施“农村危旧土坯房改造三年行动计划”，近两年已改造4829户，加快推进54个贫困村农村环境综合整治工程。

5、文化扶贫工程，建成58个村级综合文化服务中心，实现村级综合文化服务中心全覆盖，实施贫困村广播电视“村村响”“户户通”工程。

6、乡村旅游扶贫工程，加快建设全国乡村旅游扶贫重点村、“神奇湘东”文化生态旅游精品线路公共服务设施，建成乡村旅游道路30公里。

参考资料来源：株洲市人民政府-炎陵县委副书记、县长文专文

模式一：扶贫资金（少部分）+农户贷款（90%-95%）

案例：盱眙县首个光伏扶贫项目，安装228户光伏发电系统，总装机量317.52KW，发电量全部接入国家电网。项目资金统筹方式：盱眙县烟草局出资9万+第三方公司担保+农户从当地农行贷款95%以上，共261万元。贫困户收益：总收益556万元+补贴228万元。

模式二：扶贫资金（60%-70%）+农户自筹（银行小额贷款）

案例：云南红河县光伏扶贫试点项目，安装300户，每户3KW。项目资金统筹方式：项目总投资900万，其中省级财政扶贫专项资金补助州级财政资金配套政府出资600万，贫困农户出资三分之一享受农村信用社的贴息贷款自筹300万。贫困户收益：年平均发电量约3600度*云南省光伏发电上网标杆电价0.95元=每年每户可增加售电收入3000元至3300元。模式三：扶贫资金（80%）+企业投资（20%）

案例：贵州罗甸木引镇光伏扶贫项目，项目资金统筹方式：政府出资80%+企业垫付20%后期农户以发电收益分期偿还企业。贫困户收益：每户每年可发1000多度电，产生4000元左右的收益。

模式四：扶贫资金+地方投资公司投资。

案例：安徽亳州利辛县光伏扶贫电站，每户建设3KW光伏电站，需要22500元。项目资金统筹方式：省里每户补助8000+市、县财政各配套2000+光伏电站承建公司捐助一部分+余款通过金融机构推出的“阳光贷”等产品配套支持，还款由光伏扶贫创业平台公司统筹统还。贫困户收益：在该模式的支持下，利辛县到2017年底计划建成户均3KW的光伏电站1.5万座+村均60KW的村级光伏电站90座+实现脱贫4.5万人收回成本后预计每户年发电收入3000多元。

模式五：政府全额出资

案例：安徽省合肥市，合肥作为省会城市贫困程度和贫困数量较小，财力较强，为了扩大光伏扶贫覆盖面，合肥市坚持财政全额买单。建设资金按2:1的比例从市、县两级贫困专项资金中安排。

农村精准扶贫总体划分，包括9大扶贫项目：即教育扶贫、医疗健康、危房改造、创业就业、保障兜底、基建设施、财政金融、特困群体、基层党建。其中和农民息息相关的主要有以下补贴。一、国家对农村住房扶贫补贴项目1、危房改造：农民申请补贴必须要本人写出书面的申请材料交到村里然后进行公示，在此期间如果没有人有异议村委会就可以向上级申报通过批示后，农民就可以拿到危房改造补贴。最高补助1万元，重建最高补助4万元。2、易地搬迁：每户住房建设人均补助3万，人均住房面积25平米，原住房将被收回，政府进行统一复耕或退耕还林等规划。3、长期无人居住的老房子：有很多农村人都将户口迁往城市，在城里买了房，而留在农村的老人家已经去世，对于这种无人居住的农村老房子，地方政府将按政策进行整合，具体整合办法各地规定有所不同。二、有关部门给予贫困农民的扶贫补贴项目1、教育补助：对符合条件的贫困孩子在九年义务教育阶段，可享受免除学杂费、免费提供教科书，并对农村家庭经济困难的寄宿生给予生活费补贴。小学生每人每年补贴1000元，初中生每人每年补贴1250元。2、医疗健康补助：主要针对符合条件的贫困农民和五保户，此项补贴为专项补贴。贫困户或者低保户，县财政代缴30元医疗救助金，五保户180元全部代缴。低保户、五保户新农合报销后再报销百分之七十。3、就业补贴：为解决贫困农民的基本生活问题，国家给予就业性的扶持，帮助农民就近就业。三、农村项目发展扶贫补贴1、到户增收：对有发展愿望和能力的建档立卡贫困户，政府将给予扶持资金5000元的补贴。主要用于设施建设，购买苗种及生产资料等补贴。2、雨露计划：发展职业教育，每人每年补助2000元。短期技能培训，每人每年补助1500元，农村实用技术培训和农村致富带头人培训等。3、光伏扶贫：对于有光伏发电自然条件的地区，在住房屋顶和农业大棚上铺设太阳能电池板，“自发自用、多余上网”。也就是说，农民可以自己使用这些电能，并将多余的电量卖给国家电网，利用光伏发电来帮助贫困人口脱贫致富。4、小额信贷贴息：对有就业创业能力的建档立卡贫困户，政府将提供5万元三年内免担保免抵押的贴息贷款。5、产业化扶贫贷款贴息：主要补贴能带动贫困户增收的农村农业专业合作社等新型农业主体。

根据全国光伏扶贫监测平台数据统计，扶贫电站市场占有率较高的为尚特杰( 安徽天尚 )SNE系列光伏数据采集器，已成功运用在河北、河南、安徽、江西、湖北、湖南、福建、内蒙古等地的光伏扶贫电站，能够实现电站( 逆变器、汇流箱等设备 )数据采集，接入全国光伏扶贫监测系统。具体功能特点如下：

1、兼容国内外各品牌逆变器、汇流箱和通讯箱；

2、精准定位电站故障，提升运维效率 ；

3、支持多种接口类型和协议 ；

4、断网数据保存，支持数据续传 ；

5、壁挂式安装，适应各种安装环境 ；

6、支持远程升级，减少现场维护工作 ；

7、IP65 防护等级，满足复杂环境使用。

如您是广东电网公司的用电客户，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）和《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（发改价格〔2013〕1638号）等要求，光伏发电项目上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。

希望我们的回答能对您有所帮助。

2.中国农业发展银行与国务院扶贫办在北京签署《政策性金融扶贫合作协议》。

协议签署后，根据国务院扶贫办的规划和安排，农发行主要围绕以下4个方面加大金融扶贫支持力度：一是易地扶贫搬迁，为全国建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁提供政策性信贷支持，包括易地扶贫搬迁安置房建设（或购买）以及与易地扶贫搬迁直接相关的配套基础设施和公共服务设施建设等；二是光伏扶贫，重点支持具备发展光伏产业良好条件的贫困县利用贫困地区荒山荒坡建设的县级地面光伏电站，以及这些县中具备发展光伏发电条件的村级小型电站建设等；三是旅游扶贫，重点支持全国1000个旅游扶贫景区及其周边的旅游扶贫重点村，带动景区周边贫困村、贫困户脱贫致富；四是贫困地区基础设施，重点支持贫困地区基础设施建设、环境设施建设、公共服务设施建设、配套便民商业设施建设以及新型城镇化建设等。

3.

4.8月23日，安徽省金寨县人民政府印发《金寨县2015年度扶贫开发工作目标责任制考核办法（试行）》（下称《考核办法》）文件。记者注意到，此次考核办法明确了两项一票否决：对项目资金管理中有违规违纪现象的，按有关政策法

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规追究责任，在年度扶贫开发考核评优中实行一票否决。对2015年6月30日前没完成光伏扶贫安装任务的，在年度扶贫开发考核中也实行一票否决。

“金寨县明确了两项一票否决，对于项目资金管理和安装时间等作了严格规定，有助于推动光伏扶贫工作扎实落地。作为全国光伏扶贫的试点标杆地区，今后将有更多地区对于光伏扶贫相关项目作出更加细化的规定，以确保项目真正落地。”一位参与光伏扶贫项目的业内人士告诉本报记者。

从示范到推广更注重社会效益

据了解，安徽省合肥市是全国最早探索光伏扶贫模式的城市，起始于2013年。在学习合肥模式后，金寨县于2014年在全县进行了推行。

2014年11月，国家能源局、国务院扶贫办发布《关于组织开展光伏扶贫工程试点工作的通知（征求意见稿）》，决定自2015年在全国六省市实施光伏扶贫试点工作。试点目标是利用6年时间，开展光伏发电产业扶贫工程。一是实施分布式光伏扶贫，支持片区县和国家扶贫开发工作重点县为已建档立卡的贫困户安装分布式光伏发电系统，增加贫困人口基本生活收入；二是片区县和贫困县因地制宜开展光伏农业扶贫，利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站，促进贫困人口直接增加收入。

“从局地示范到在较大范围内试点，意味着此项发轫于安徽的扶贫项目具有普遍推广的价值，全面推广的可行性得到认同。”上述业内人士说。

“光伏扶贫是精准扶贫项目之一，它将光伏应用和精准扶贫结合起来，更重要的是社会效益。”合肥市扶贫办主任肖波表示，变“漫灌”为“滴灌”，光伏扶贫是最符合精准扶贫要求的扶贫举措。

“光伏发电项目充分利用了贫困地区太阳能资源丰富的优势，通过开发太阳能资源，连续25年可产生稳定的收益，实现了扶贫开发和新能源利用、节能减排相结合，既推动了扶贫开发工作深入开展，又加快了节能减排型城市的建设步伐。”肖波补充说。

2016年，庆云农商银行面向个人(家庭)或企业推出了用于购买整套光伏分布式电站设备的“幸福阳光”光伏按揭贷款。

“光伏贷”的借款人须以发电入网收入账户作为还款主要来源，并以此进行质押担保。对于贷款期限，该行针对不同的客户类型提出了两种方案，商业类客户最长不超过5年，而贫困类客户则放宽到了10年。“光伏贷”对借款人还有一定的利息优惠，并且还款灵活，可选择按季等额本息或按月等额本息还款法。

山东淄博邮储银行“光伏小额贷”

邮储银行淄博分行结合辖内实际，主动联合沂源县财政局、扶贫办等政府部门，创新开发了“光伏发电扶贫惠农小额贷款”产品，并在沂源县进行首批试点。

邮储银行负责对有购机需求的贫困户进行资金支持，并在贷款额度、产品利率、还款方式等方面给予政策优惠；财政部门按照一定比例出资建立贷款担保基金，为扶贫贷款进行补充担保；扶贫办则负责提供建档立卡贫困户名单，并协助邮储银行进行客户调查，畅通沟通机制。

湖北永恒太阳能股份有限公司已经被金融部门认定其涉嫌非法集资。

2018年4月11日，重庆市璧山区金融风险防控工作领导小组办公室发布了红头文件，关于湖北永恒太阳能股份有限公司涉嫌非法集资的风险提示函，指出该以售卖光伏电站的名义非法集资。

据悉，永恒太阳能以一款“光伏电站”为名，向不特定对象人公开募资。第一种为投资3.6万小型移动电站，电站为自用，购买400天内，每个星期可获得882元累计5万元左右。

第二种是投资云电站(每1千瓦装机1万元，10万起步，上不封顶)，这种发电站发电需经发改委备案后并入国家电网，该公司承诺每年收益21%，持续20年。

具体公文如下：

各区县（自治区）打击非法金融活动领导小组办公室：

近期，我办在组织联合检查时发现湖北永恒太阳能股份有限公司（成立于2017年10月17日，注册地为湖北恩施州建始县清江工业园，注册资金50000万元，社会信用代码：914228006676540536，公司法人为丁尚云），在我区设立营业网点，面象不特定对象进行公开宣传卖光伏发电站。

具体运作模式为：第一种投资3.6万元购买小型移动电站，这种电站为自用，购买人可以在签订合同后的400天内，每个星期可获得补贴882元，累计可获得永恒公司补贴5万元左右。

第二种是投资建云电站（每1千瓦装机容量1万元，10万元起步，上不封顶），这种发电站发电需经发改委备案后并入国家电网，该公司承诺每年保底受益21％，持续20年。

经与建始县相关职能部门联系了解到，当地相关职能部门已于去年6月起陆续接到全国各地投诉，并已对湖北永恒太阳能股份有限公司开展调查并持续向社会公众进行风险提示，已责令该公司停止售卖3.6万元档次电站。

结合我办调查和检查情况，初步判断湖北永恒太阳能股份有限公司可能涉嫌以售卖光伏发电站名义开展非法集资行为，现将此线索函告各区县，望加以关注，加强风险提示，共同做好防范和打击非法集资工作。

扩展资料：

分布式光伏在经历了爆发式增长后，相伴而生的传销、非法集资、光伏贷骗局等行业乱象也频频发生。

以下为中国经营报记者暗访记录：

湖北永恒太阳能股份有限公司公司注册地为湖北恩施州建始县清江工业园。4月23日，建始县政法委副书记彭建华向《中国经营报》记者表示，在了解到上述情况后，目前已由县政法委牵头，县工商行政管理局等部门组成了专门的调查组，对湖北永恒进行调查，现仍处于调查阶段。

2018年4月17日，《中国经营报》记者刚走出建始火车站，招揽生意的出租车司机便上前打招呼，“老板，是去湖北永恒的吗？”

“你怎么知道要去湖北永恒？”在记者表达不解后，该司机说：“我们本地人很少去永恒，一般你们外地人来到建始，不是来旅游就是去永恒的，而最近去永恒的人特别多。”

记者在持续一周的调查过程中发现，每天都有近百人到湖北永恒“考察”项目，以来自湖南、重庆等地的外地人居多。公司会在每天的上午9点和下午2点安排“讲课”介绍项目。记者以投资者的身份参与了“讲课”的全过程。

刚开始，湖北永恒的讲师会带投资者进入到公司办公大楼一楼右侧的展厅。这里陈列了该公司取得的一些荣誉和专利证书。

不过，记者仔细查看后发现，在湖北永恒取得的专利证书中，诸如野营灯、景观灯等名目的专利居多，而与光伏电站相关的专利却鲜有出现。

其中，讲师着重介绍了湖北永恒的两项“核心”技术。高效异质结太阳能组件是其中之一。其表示，湖北永恒所发明的高效异质结电池，双面光电转换效率可以达到40%以上，是公司高收益的保证。

但是，当记者查看其生产车间时发现，其位于建始县的生产车间内，只是生产普通的单面光伏组件，并没有找到其所说的高效异质结组件。

湖北永恒的彭姓工作人员向记者解释称，公司的高效异质结电池生产基地位于江苏泰兴。并劝说记者，看一个公司的投资潜力，不应该看规模，应该看技术。

而记者经多方求证，其所谓独有的高效异质结电池不过是从中智（泰兴）电力科技有限公司采购的。

中智（泰兴）电力科技有限公司的工作人员向记者表示，公司与湖北永恒只是供应商与客户的关系，湖北永恒作为经销商才说其基地在泰兴。

一楼的讲解结束后，记者被带到三楼，去听“公开课”。在这里，另一位讲师从全球生态环境以及国家政策方针层面，呼吁投资者参与到能源革命、全民光伏中。并抛出了湖北永恒的销售模式，教投资者如何赚钱。

“你觉得一年可以赚多少，七位数、八位数还是九位数？”讲师指着其中一位投资者说，“我觉得你一年可以赚2000万元以上。”

三楼的“公开课”结束之后，表现出有投资意愿的投资者最后会被带到五楼。值得注意的是，进入五楼必须要有自己的“介绍人”。投资者会被“介绍人”带到不同的办公室，再次被“授课”。与三楼公开课不同的是，五楼是以小团队的形式进行，大家以“老板”互称，同时上课的内容也有所不同。

在五楼，几个已经投资湖北永恒的“老板”会进行轮番“轰炸”，跟记者大谈人生理想，他们表示传统的生意不好做，劝记者要抓住机遇，尽快投资湖北永恒，否则市场就会被其他人抢占。并力劝记者带亲朋好友一起投资。

一旦参与了上述 “授课”，就会受到介绍人不间断的“推销”，每天至少两通电话，还有微信的不断骚扰。刚刚加入湖北永恒没多久，苦于没有发展对象的周语，几乎每天都会给记者打电话，希望记者加入他们的“团队”。

湖北永恒主推三种销售模式，每种模式下遵循10%、8%、5%三级推广收益，举例来说，倘若你拉来一个新投资者，会得到10%的提成，直至三级。

根据金额不同，也有不同的投资模式。其中，第一种是“托管”模式，投资金额10万元起步，上不封顶。湖北永恒表示，根据投资额给投资者建设相应规模的电站，缴纳全款后的第91天开始算收益，承诺年收益率21%，连续20年不变。

第二种是“认购”模式，投资金额5万元起步，而这种模式只是认购湖北永恒已建电站的一部分，交纳全款后的第二天开始算收益，同样承诺年收益率21%，20年不变。

除上述两种模式，第三种模式比较神秘，也是投资者选择最多的模式。而这种模式，湖北永恒并没有公开宣讲。只有经介绍人推荐，到达公司5楼后才能获悉。

据了解，这种模式被称为“微电站”。投资者一次投资36000元，湖北永恒会授予一个高级销售员的资格，公司将在400天时间内，以“基本工资”的名义每周支付882元。

每推销一座云电站，公司给以10%、8%、5%的提成。除此之外，湖北永恒会免费给投资者微电站，以便于推广云电站。但大多数投资者只选择交钱，不会带走所谓的微电站。

“听了之后，你的心里就会痒痒的，就想到这来投资，”已经在湖北永恒投了36000元的唐力（化名）描述道。唐力告诉记者，微电站只是推销用的，主要是挣推销的钱。

湖北永恒工作人员算了一笔账：以投资10kW电站为例，在进行收益测算时年日照时间按照2100小时/年计算。发电情况=2100小时/年*10kW=21000度/年，按照湖北地区收购电价，加上国家补贴以及湖北地方补贴，平均按照每一度电收益为1元计算，电费收益=21000*1=21000元/年。

但是，如此算法受到了业内人士的质疑。一位光伏企业人士向记者表示，首先，1kW的光伏组件并不能保证一小时发一度电，经过逆变器等环节会有一定的损耗。

再者就是，在电费构成里，国家可再生能源资金的度电补贴是拖欠的，度电补贴的拖欠量是拖欠36个月，在补贴被拖欠的情况下，收益无法达到21%。如果要确保21%的收益，只能不断地用新投资者的钱给老投资者去兑付。

一位被称为“万总”的人士在五楼给记者“授课”时表示，“你的收益与电站的发电量是没有关联的，无论电站发电量多少，公司保证每年给你投资额21%的收益，以10万元为例，每年给你21000元，连续给你20年。”

按照湖北永恒的算法，企业几乎将全部的电站收益都给了投资者，而且还不算中间的经销商层层提成，这样企业如何保证自身的收益？

湖北永恒办公室工作人员向记者表示，公司拥有异质结电池保证高发电率、运用4.0物联网技术进行运维，以及通过碳交易等可以降低成本，保证公司的收益。

但是记者从业内人士处得知，异质结电池还处在实验室的阶段，这个概念还没有大规模量产，光伏组件最讲究的是性价比，异质结电池，未来有它的空间，但是目前阶段它的性价比并不高，而且也没法大规模量产。“这个东西就是在讲故事，讲给那些不懂行的老百姓听的。”

上述业内人士表示，异质结、物联网，相对来说，都是行业比较前沿的概念。而现在这些概念是否已经从风口转化成实实在在的利润，还有待商榷。如今，湖北永恒介绍的上述模式让其陷入涉嫌非法集资的漩涡。

参考资料来源：凤凰网-关注｜重庆严控“光伏”违规，监管部门发全国首个红头文件

中国经营网-保底收益率21%，宣称一年可赚2000万元，可能涉嫌以售卖光伏发电站名义开展非法集资行为

红安县今年有光伏扶贫补助。根据查询相关公开信息显示，对红安县光伏扶贫项目(一期)，光伏发电上网价格每度补偿0.35元，确保每年补助资金不低于1055万元，并按季度直接拨入县旅投公司光伏补贴资金专户。