国务院通过的充电桩新增多少座

4月14日，国家电网有限公司召开2020年全面建设新能源汽车充电设施项目集中联动开工视频会议。会议表示，国家电网2020 年将新增投资7.8 万个充电桩，新增桩数量大增10 倍。

截止2019 年底，国网累计建成充换电站1.16 万座、充电桩9.58 万个，当年新增0.78 万个。国网计划安排充电桩建设投资27 亿元，预计新增充电桩7.8 万个。国网在新冠肺炎特殊时期积极响应国家“新基建”号召，重新大力投建充电桩，2020年新增充电桩数量将达到2019 年10 倍，极大幅度超出市场预期。

此前，发改委产业发展司副司长蔡荣华称，2020年全年将完成充电桩行业投资100亿元左右，新增公共桩大约20万个，新增私人桩约40万个，新增公共充电站4.8万个。相信随着充电桩建设步伐的加快，困扰新能源车主充电难的问题将会逐步解决。

综合来看，年内新能源汽车利好消息不断。产品端，里程焦虑问题正逐步得到缓解，续航600km以上的车型逐步推向市场。政策端，国务院已宣布，延长新能源购置补贴和免征购置税政策延长2年；充电桩的建设也加入到国家新基建的计划中。众多利好消息，势必会加快新能源汽车产业的发展。一起期待吧！

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

国 内模式目前我国正处于充电站基础设施建设的高峰期，政府和企业关注于充电站专业服务是直充还是换电的选择中，国内充电站的综合服务尚未开发。

1）、充电站成功运营案例：国内现有的两个最大最成熟的电动汽车充电站就是北京奥运充电站和上海世博充电站，这两个充电站目前都是为城市电动公交客车提供电池快速更换服务，两个充电站目前都不属于正式商业运营，只是政府组织下的试点运行。两个充电站的共同点就是都是由当地公交集团主导运行，充电站由国家重大专项资金和地方出资建立，电动客车归属公交集团运行，北京奥运充电站使用的动力蓄电池从电池厂家租赁，按照使用的电量每月付给电池厂家租赁费用（约1度电4元人民币），而上海世博充电站则直接从电池厂家购买电池，同时电池厂家负责初期电池的维护保养，并完成相关技术人员的培训工作，之后电池的所有权归充电站。

2）、目前，国家电网正加快与各地方政府合作，以加快充电站的建设进度。根据年初国家电网公司工作会议上总经理刘振亚提出的规划，年内国家电网将在27个省市（区）建立公用充电站75座、交流充电桩6209台以及部分电池更换站。目前已宣布项目包括，国家电网陕西省电力公司与西安合作年后建立5座中型电动汽车充电站；成都省电力公司与地方政府合作年内建立3座电动汽车充电站和300个充电桩；湖北省电力公司与宜昌市合作年内建立1座大型充电站，16个充电桩；重庆市电力公司与重庆合作年内建立50个充电桩中海油：与中国普天合资成立了普天海油新能源动力有限公司，专门运营电动汽车能源供给网络。合资公司已与众泰汽车合作，计划于今年上半年在中国2个以上省会城市启动纯电动汽车充电站网络建设。中石化：中石化宣布以北京作为突破口，首次进入充电站行业。中石化旗下北京石油分公司已与北京首科集团公司共同出资成立了北京中石化首科新能源科技有限公司，将主要利用中石化现有面积较大的加油、加气站改建成加油充电综合服务站。中石化将以北京作为进入充电站行业的突破口，其加油充电综合服务站最终将扩展到全市范围，进而扩展到河北、天津甚至更大范围。中石油：据称与地方政府部门有接触，提出建设电动汽车充电站的想法。

3）、国家电网公司的充电站投资计划：国家电网将分三个阶段大力建设充电站和充电桩。第一阶段（2010年）充电站主设备总投资规模将达到3亿元，在27个网省公司建设75座充电站和6209个充电桩，初步建成电动汽车充电设施网络架构；第二阶段（2011-2015年）投资140亿元，电动汽车充电站规模达到4000座，同步大力推广建设充电桩，初步形成电动汽车充电网络；第三阶段（2016-2020年）投资180亿元，电动汽车充电站达到10000座，同步全面开展充电桩配套建设，建成完整的电动汽车充电网络。到2020年充电站主设备总投资将达到320亿元。2010年充电站主设备中充电机、电能监控系统、有源滤波装置的投资规模分别将达到1.5亿元、2000万元、6300万元，第二阶段的年均投资规模将迅速增长至14.4亿元、1.6亿元、6.72亿元。2010年充电桩投资规模1.6亿元，2011-2015充电桩投资规模45亿元，年均投资9亿元，是第一阶段年均投资规模的5倍。到2020年，充电桩总投资将达到125亿元。

国外充电桩发展情况相对成熟 ： 　美国、日本、以色列、法国、英国等国家都已开始建设各自的电动汽车充电设施，主要以充电桩为主。

(1)美国 美国国土辽阔，且各州独立性较强，在电动汽车及其充电设施设想上各州有所不同，加利福尼亚州、弗吉尼亚州等地都开展了充电设施的建设。其中加州的建设力度最大，由“美好空间项目”公司与加州北部的旧金山、奥克兰和圣何塞等城市的政府联手建设，将于2012年在上述城市的所有居民区、商厦、停车场和政府大楼安装充电桩，以方便电动汽车驾驶者随时为汽车充电。该公司还将在上述地区兴建电池更换站，以方便长途驾车者随时更换电池，项目计划总投资达10亿美元。此外，美国第一太阳能公司（SolarCity）在加州101高速公路上建造了5个充电站。每个充电站能够提供240V、70A快速充电服务，能够在3.5h内为特斯拉纯电动汽车充满电。

(2)日本 　截至2009年，日本拥有100多座充电站，其中60%集中在东京地区。日本政府表示，为普及电动汽车，将在三年内建造千余座充电站。日本东京电力公司将带头参与有关的基础建设，2010年东京将率先建成200多座充电站。预计三年后将增加到1000座以上，在东京充电桩更为普及，楼宇路旁随处可见。邻近东京的神奈川县计划5年内至少让3000辆电动汽车上路行驶，该县已经承诺提供150座快速充电站。日本中央政府对这项技术表示支持，将选择城市试点开展电动汽车充电项目。该项目将会涉及在付费停车场、超市以及餐饮连锁店安装电源插座，以供驾驶员们免费使用。

(3)英国 　在英国，伦敦市区已经有60个免费汽车充电桩，开电力驱动车的人可以非常方便地在住宅附近、办公楼旁边或者繁华街道上找到充电桩，享受不计次充电和停车的服务，一年只需交75英镑的管理费。

(4)法国 　在法国，电力企业在城市建设了很多的充电站供电动汽车使用，同时电动汽车也可以在家中充电。截至2008年，全法国有1万多辆各类电动汽车，200座公共充电站，电动汽车示范应用集中在市政、邮政、公交、电力、环卫等公用事业部门。

（5)以色列 　2008年1月21日，雷诺－日产汽车公司携手美国ProjectBetterPlace公司与以色列政府签署谅解备忘录，决定在未来三年内开展合作，共同推动纯电动汽车的市场应用。根据合作协议，以色列政府将负责制定针对消费者的税收优惠政策，雷诺汽车公司将负责电动汽车的供应，而ProjectBetter已开始建设各自的电动汽车充电设施，主要以充电桩为主。

目前国内充电桩行业所面临的壁垒

（1）、充电电流由10安培-100安培不等，对充电桩大功率充电模块要求较高。

（2）、电动车采用的锂离子电池对过充过放要求严格，充电装置需要配备高精度监控系统。

（3）、目前国家电网、南方电网两大电网公司主导充电站市场的格局基本形成，新进入者将面临较高壁垒。

国内充电桩产业市场投资前景广阔

（1）、电动汽车，一直被看做是下一代汽车的发展趋势。作为电动汽车的“加油站”，充电桩建设的全面开展，无疑会提供巨大的市场。在北上广这三大城市，由于交通拥堵，纷纷通过车牌进行购车限制。不过由于电动车的环保作用，政府从上层支持电动车，因此北上广等大城市都有相关政策，进入其相关名录的电动车可以直接获得车牌，这一点从政策方面刺激了电动车的需求。同时，国内成品油价格上涨速度高于下降速度，最终车主承受的是越来越高的油价，电动车可以代替部分汽油柴油的消耗，降低了这部分成本。毋庸置疑充电桩是新能源战略推进的终端市场，如能在现在抢占先机，对资本的盈利有极大好处。

（2）、政府大力度的扶持和推进，刺激了众多企业对于充电桩产业的期待。 一位行业人士表示，除了国家电网、南方电网、中石化等能源巨头外，汽车企业和电气生产企业积极性都很高。像比亚迪、北汽这类电动车企业早已开始建设通用充电桩，许继电气、西门子这类行业内企业也已开始开发或投资充电站的建设。按照相关测算，未来5年内，充电站的营业规模每年有望超过千亿。 　从国家今年的各项动作来看，电动车的充电基础设施建设将在今年爆发。

（3）、民资虎视眈眈充电桩市场。 由于电动汽车每天需要补充大量电能，经营充电站就可以获得巨大的充电服务收益。相对于加油站，电能比较安全和方便，可在各地大量安装设置充电站。根据投资规模，小到社区慢速充电桩，大到公路快速充电站，单站经营，组网经营均可。对于充电站市场的开放，国家电网以后可能更多地会偏向服务和电力供应，让充电站建设更充分地与市场融合，大家都将是同一个市场的竞争者。因此提前准备、提前规划，对从事电池生产的企业来说很重要。充换电市场，政策有倾斜，市场有潜力，投资又少，将面临较大的商机。

(4)、要取得较为可观的收益尚需时日。如今，除了北京、天津、上海、杭州等地相继出台充电设施建设规划之外，不少地方政府还提出新建小区配套充电桩的新思路，这不仅可缓解电动汽车使用者的“里程焦虑”问题，更将大幅、直接拉动充电桩生产企业的销量。充电桩作为新能源汽车产业链的重要下游支柱行业，其市场化前景似乎相当乐观。 　尽管行业前景被一致看好，但目前电动汽车市场的发展并未完全成熟。标准、规划和土地三大问题拦在充电桩建设的路前，成体系的充电桩建设并不一帆风顺。

充电桩行业的运营策略

(1)、与大型房地产企业、商业连锁机构、交管局划定的路边停车管理单位、其它具有车位的管理单位签署合作建站及运营管理协议（投资方负责投放充电站与管理，机构负责提供场地与保障安全，充电与增值利益双方共同分享）。

（2）、与政府各有关部门（科委、科协，城建、城管，电动车领导小组，经委、发改委等）或开展联营或申请资助（变相政策支持）。

（3）、与国家电网地方部门联营

（4）、与大型实力企业（中石油、中石化、基金等）的地方分支机构联营。

作为21世纪的实至名归的“基建狂魔”，中国在高速公路、铁路网建设上拥有世界领先的水平，建造了诸如青藏铁路、南水北调、三峡、北盘江大桥等世界一流的大型超高难度工程。一系列工程的启动，不仅拉动了内需，也让社会经济进入快速的时代。

但随着时代的发展，传统老基建的作用逐渐减弱，对于基建投资来说，除了要有让人满意的速度，更需要契合时代的结构。

也就是最近频繁提及的新基建，包括大力发展5G、AI智能、工业互联网、智慧城市、教育医疗等。

4月14日，国家电网公司宣布启动新一轮充电桩建设，计划投资27亿元，新增充电桩7.8万个。作为科技基础工程，充电桩建设不仅是为新能源车提供补充能源，同时也是车联网信息流的重要接口。

业内认为，国家加快充电桩建设，不仅可以服务于不同的车型，促进新能源汽车消费，而且代表着中国技术不断探索发展，大功率充电、有序充电与电网的互动等新技术也在逐渐落地。

一方面，在疫情影响下，新能源汽车消费受阻，国家相继出台修改汽车准入办法和购置补贴延长两年等政策，同时也需要帮助消费者解决充电难、充电速度慢、续航能力低等问题，最大程度上消除消费顾虑，促进新能源汽车的消费。

据统计，截止今年1月，国内充电桩保有量为124.3万个，车桩比约为3.5:1，远低于规划的1:1。而根据初期预测，国内的新能源汽车销量能在2025年达到700万辆，如果保持目前的充电桩数量，是远远不够的。同时，这也意味着国内的充电桩缺口依旧很大。

按照“新基建”规划，2020年将计划新增集中式充换电站超过1.2万座，分散式充电桩超过480万个，到2025年建设超过3.6万个充换电站，以达到全国车桩比1:1。与此同时，各地政府也出台相关政策以加大对充电桩建设项目的支持。

对于开启新能源汽车充电桩建设项目，国网方面表示，目前已开工的项目对刺激新能源汽车消费、带动产业链发展具有推动作用。开工项目计划建设充电桩2000余个，总设计充电容量109MW，能够为约1.2万辆商用、乘用电动汽车提供充电服务，将直接带动汽车购置消费30亿元，刺激电源类产品、零配件生产制造、车后服务等上下游产业需求。

此外，根据测算，国网在全年布局的充电桩项目将带动新能源汽车消费超过200亿元。

在业内人士看来，充电桩基础设施建设具有投资大、链条长的特点，是新能源汽车产业发展的重要保障，是智慧交通、智慧能源等新兴经济的重要组成部分。而且，充电桩建设大规模重启，将成为新能源汽车市场进一步发展的重要基础，推动新能源汽车行业持续快速发展。“目前国家在大力发展充电桩，行业机遇期显现，优质的产品智能化程度高，未来应该能更好打开市场。”业内人士如是说。

另一方面，因为汽车产业链比较长，电动汽车是建设汽车强国的必由之路，又与能源转型结合起来，是国家大的发展方向。但从去年开始电动汽车市场方面受到一定挑战，滑坡也非常厉害。在疫情期间要拉动内需，‘新基建’的发展、充电设施建设就成为重要的方面。

今年3月，中央部署加快“新基建”建设，涉及的七大领域中包含了新能源汽车充电桩。此后，该领域发展加速。

业内人士认为，国家电网发力充电桩，一方面是“新基建”带来的“政治任务”。目前油价下跌和新能源汽车销量下滑，使充电桩实现盈利难度加大，这就更加迫切地需要两大电网承担起投资拉动内需的任务。另一方面，相较于其他国企，充电桩建设以及新能源汽车的普及与两大电网的业务关联性较强，能够推动电力事业发展，因此，其本身也有动力。

“建设量大了，布局也更合理。总的投资规模增加，包含充电设备、配套电网等基础设施的建设，必然带来建桩的招标量增加，相关企业也会从中受益。”业内人士分析说。

这就是新基建与传统基建的不同之处，新基建是与产业化应用配套推进的体系化，既承接了传统基建稳增长的属性，又具有助推创新、推动投资效率边际递增的功能。可以预见，在疫情的冲击之下，“新基建”将持续发力，发挥稳经济和稳就业的效用，充电桩建设有望迎来爆发式增长。（采写 | 汽车有智慧 王得源）

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文/白杨

今天国家电网公布了“新基建”下充电桩的建设规划，拟投资27亿人民币，建设新增7.8万个充电桩，项目分布北京、天津、河北、上海、江苏、湖南、青海等24个省（市），将涵盖公共、专用、物流、环卫、社区以及港口岸电等多种类型。

在新能源车主息息相关的交通领域，国家电网将建设5.3万个居住区充电桩，和1.8万个公共充电桩。

增加充电桩基建投资的不光国家电网一家。据发改委公布的数据显示，今年充电桩建设领域投资规模可达100亿元左右，将新增约40万个私人桩，和20万个公共桩。

目前我国已建成全球最大的充电设施网络，覆盖404个城市。到2019年底，全国充电桩总数共122万个，其中公共桩52万个，私人桩70万个。

按照现有基数来看，2020年新增约60万个充电桩，增长幅度高达50%。如果投资项目顺利实施，2020年底，国内将拥有约180万个充电桩。

180万个充电桩够用吗？

截止2019年12月底，全国新能源汽车保有量为381万辆，占汽车总保有量的1.46%。虽受疫情影响，但考虑到新能源汽车补贴延期，及市面优秀新能源汽车产品的增加，2020年新能源汽车销量或将与2019年持平。

预计2020年底全国新能源汽车保有量将达到500万辆，相对180万个充电桩，比例约为2.78:1，即1个充电桩将负担3辆新能源汽车。

这与《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020）》规划的1∶1车桩比例目标相比，依然存在差距。

此外国内充电桩还存在结构不平衡的问题。从地域分布上来看，公共充电桩建设保有量排名靠前的地区主要有江苏、北京、上海、浙江等地。排名前10的地区充电桩建设占比达74%。

而在大部分中西部城市充电桩密度较低，乡镇及农村地区甚至完全没有充电设施，这对新能源汽车在这些地区的普及带来了障碍。

由此来看，即便在新基建浪潮下，充电桩的增长速度已经达到了50%，依然无法使充电需求得到满足。

充电桩的普及除了需要国家电网、特来电、星星充电等国家队的积极投资，还需要从政策方面给予更多补贴，吸引更多力量参与充电基础设施建设中来。

新基建的“新”还体现在哪里？

新基建下的这波充电桩建设浪潮，如果仅仅是数量和密度的增加，还不能称之为“新”。新基建的“新”还体现在充电数字化建设，实现单个充电桩到即时互联的充电网络的升级。

据企查查上的信息显示，我国共有充电桩相关企业7.7万家，各家标准不同意，信息不共享，非常影响用户的使用便利性。

新基建将推动充电数字化建设，将所有的充电桩资源纳入网络，构建即时互联的充电地图，方便用户能够清晰了解最近可用的充电桩。在数字化运营上，提高充电桩的自我诊断自我上报能力也极为重要，这可以避免掉用户赶到充电桩后，发现无法使用的乌龙事件。

在新基建的投资引导下，我国充电桩的数量和质量都会快速提升，这对新能源汽车的发展而言，无疑是最大的利好。

但就扶持新能源汽车发展而言，在发展充电桩建设的同时，也应当加快能源结构的调整优化，促进汽车行业实现碳中和目标，切合发展新能源汽车的初衷。

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国家能源局副局长刘宝华说，居住地建桩问题2017年正在逐步解决。据不完全统计，全国私人专用充电桩24万个，均为交流慢充。其中，北京8.3万个、上海7.8万个、广东3.9万个，三地保有量占全国比重超过80%。以北京为例，个人购买电动汽车约10.7万辆，充电设施安装比例接近80%。

“2017年，公共充电桩建设也在稳步增长。”刘宝华说，截至去年底，我国已建成公共充电桩21万个，保有量位居全球首位。其中，交流桩8.6万个、直流桩6.1万个、交直流一体桩6.6万个。城际高速快充站建设提速，建成充电站1400多个，涉及19个省市区、服务3.1万公里的高速公路。

不过，在苗圩看来，全国3.5∶1的车桩比，依然满足不了消费者充电的需求。“随着新能源汽车数量的持续增长，充电基础设施结构性供给不足的问题日益凸显，整体规模仍显滞后。”专家苗圩说，2020年，我国规划建设公共充电桩数量约50万个，但是同2020年规划中的200万辆年产销量和500万辆保有量相比，充电桩数量仍然不相匹配，车桩比甚至有恶化的趋势。此外，我国充电设施的布局也不够合理，公共充电桩的使用率还不到15%，可持续的商业发展模式还没有形成，依然存在着运营企业盈利困难和消费者反映充电价格偏高的双向矛盾。内容来源于：人民日报

不同规格的充电桩所使用的充电电缆要求不同：

根据国家发改委关于印发《电动汽车充电基础设施 发展指南（2015-2020年）》的通知，按照适度超前原则明确充电基础设施建设目标。到 2020 年，新增集中式充换电站超过1.2 万座, 分散式充电桩超过 480 万个，以满足全国 500 万辆电动汽车充电需求。

5年计划，总数约480万，平均每年96万个；其中直流桩与交流桩按1：8计算，则直流桩为每年8万个，交流桩为每年88万个；

直流桩按单枪180kW/250A，枪缆规格为2x 80+25+2x4+2P(2x0.75)+P(8x0.75)，长5米；输入电缆采用3x95+1x50，长20米；合计大概为70kg/套；

交流桩按常规单相10kW/32A，枪缆规格为3 x 6.0 + 2 x 0.75，长5米；输入电缆采用3x6，长20米；合计大概为4kg/套；

根据前述信息，有以下推论：

直流桩的铜用量为70kg/套，每年8万套，则需铜560万公斤；

交流桩的铜用量为4kg/套，每年88万套，则需铜352万公斤；

[ 亿欧导读 ]?新基建按下的加速键，会如何催熟市场？

作者丨丁唯一

编辑丨张宇喆

充电桩正走向“风口”。

4月9日，国务院联防联控机制召开新闻发布会上，国家发改委产业发展司副司长蔡荣华公布了一组数据：预计今年内完成100亿元的投资，新增公共充电桩约20万个，私人桩约40万个，新增公共充电站4.8万个。

而在过去十余年里，中国大概建设了45万根公共充电桩。

以此速度来看，充电桩建设进入了政策快速推动时期。

不断扩散的疫情正在让全球的经济按下暂停键。在中国汽车产业，工厂停工、裁员降薪、供应链断裂已经成为了疫情笼罩之下挥散不去的阴影。但由于“新基建”风口的出现，新能源汽车充电基础设施细分领域却展现出了发展活力。

在正式被纳入“新基建”之后，充电桩行业的好消息不断。政策撬动下，各路资本纷纷注入，在疫情阴霾笼罩的3月，充电桩行业却密集收获3起融资，其中还包括“圈外人”宁德时代和蚂蚁金服。

充换电行业在之前成长过程中烦恼不断，高投入、高回报周期、低利用率等都成为了盈利的掣肘。按照一个行业的成长周期来说，亿欧汽车认为充电桩行业分为四个阶段：萌芽期的试探、初步形成期的蒙眼狂奔、发展期的高质量增长及成熟期的稳步前行。

随着“新基建”地位的确认，中国充电基础设施行业获得了迈入高质量发展阶段的踏板，但距离成熟还有一定距离。

01 未达预期的第一阶段

时间回溯到2006年，比亚迪在深圳总部建成全国首座新能源汽车充电站，中国充电桩行业的历史大幕就此拉开。

随后2008年，北京市奥运会期间建设了国内首个集中式充电站，该充电站可满足50辆纯电动大巴车的动力电池充电需求。2009年，南方电网投产的首批电动汽车充电桩在深圳建成，建设规模为2个充电站，134个充电桩。

彼时，出于对新能源汽车产业发展的乐观预期，国家电网曾梦想一统充电设施领域，如同加油站中的中石油和中石化一样。

随后，国家电网曾三次调高充换电站建设计划。

2010年，国家电网在《“十二五”电网智能化规划》中提出，“十二五”期间建设904座充换电站和23.3万个充电桩，充电设施规划总投资为217.1亿元。

2011年9月，时任国家电网公司总经理刘振亚在2011智能电网国际论坛上，又将“十二五”目标扩大到2900座充换电站和54万个充电桩。随后，2013年6月，据《国家电网报》报道，“十二五”期间，国家电网公司又将数字再一次提高，计划建成电动汽车充换电站3700座、充电桩34万个。

充电桩/ 123rf

理想很饱满，现实却十分“骨感”。

《国家电网公司社会责任报告》（2013）显示，截止到2013年底，国家电网公司累计建成电动汽车充换电站400座，充电桩1.9万台。原计划投资额逐年增加，从建设数量上看2012年充换电站建设放缓，2013年全年竟然只建成了47个。

南方电网设立的Flag也同样经历了倒下的命运。此前，南方电网与深圳市政府达成协议，到2012年在深圳建设89个充电站、29500个充电桩，预计总投资额将超过10亿元。不过，根据《南方电网公司社会责任报告》(2012年)，截止到2012年底，南方电网仅建成充换电站18座，充电桩仅3229个。

谈到充换电站建设放缓，仍然绕不过“盈利难”这道坎儿。国家电网内部人士曾称，彼时已建成的400余座充换电站几乎没有盈利的项目，处于全线亏损的状态。南方电网分公司也表示，其在深圳建成运营的7座充电站，每年亏损额为1300万元。

早期的充电桩，就这样“小心试探”了一番。一方面，巨额亏损的“果子”并不香甜；而另一方面，充电桩的巨大缺口仍然是新能源汽车发展的掣肘。

02 蒙眼狂奔的六年

2014年之后，充电桩市场的大门正式开放。

2014年，国家电网宣布全面开放分布式电源并网工程与电动汽车换电设施市场。这意味着，充电桩市场不再只受国有企业所控制，民间资本也有分一杯羹的机会。同年，如今在公共充电桩领域排名第一、第二的特来电、星星充电相继成立。

充电桩行业爆发的另一关键因素就是新能源汽车市场进入高速增长阶段。

2014年，特斯拉进入中国市场，一举打破了中国消费者对新能源汽车的“刻板印象”。被特斯拉“教育”过后的中国新能源汽车市场，成为了各大汽车厂商争夺的重要战场之一，大批新能源汽车产品如雨后春笋般冒了出来。

2014年，中国新能源汽车累计生产了8.39万辆，累计销售7.4万辆，和2013年的1.75万辆和1.76万辆的产销数据相比，翻了四倍有余。

2015年10月，国务院办公厅发布《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，计划到2020年基本建成满足超过500万辆电动汽车的充电需求的规模。

市场和政策的双重加码，使得充电桩市场随之变成一片红海。一时间，国营资本、私营企业蜂拥而上，掀起了一阵充电桩建设狂潮。狂潮的猛烈在充电桩数量上体现得淋漓尽致。

制表人/ 亿欧汽车分析员 丁唯一

截至2015年底，我国公共类充电设施保有量仅5.7万台。这一数字在2019年底已达到121.9万台，增长了21倍。在充电桩高速建设的同时，全国车桩比水平也在持续优化，已由2015年的7.8:1提升至2019年底的3.4:1。

但是好看的数字背后却是以野蛮增长的方式在支撑。

过去几年，充电桩行业赛道上一时间人满为患，但其中碰撞出的问题也比比皆是：投入成本高、利用率低下、用户体验差、共享观念淡薄的情况却愈演愈烈，从而导致了全行业陷入盈利难困局。

即使是充电桩行业的头部企业特来电，也没能逃过亏损的境遇。特来电在成立前四年累积亏损6亿元，直到2019年4月才实现盈利。特来电董事长于德翔此前接受媒体采访时曾直言不讳：“特来电投了这几年亏了八亿，别人想干这个事不亏5个亿休想做成。”

由于充电桩行业存在投入资产重、回报周期长的属性，经过了十余年的发展，充电桩市场已经形成了高度集中的格局——行业前三的特来电、星星充电、国家电网，占据了超过70%的市场份额。

制表人/ 亿欧汽车分析员 丁唯一

因此，尽管入局容易，但在赛道上坚持下来的玩家并不多。特来电品牌总经理赵健在此前的采访中曾透露，2017年中国大概有300多家充电桩企业。但到了2019年，50%的企业或倒闭或退出该行业，还有30%的企业在盈亏平衡的基准线上挣扎。

随着“蒙眼狂奔”的日子结束，坚持下来的充电基础设施企业正在寻找良性增长之路。

03 走向成熟

2020年3月，充电桩正式被中国纳入到七大新基建之中。

在亿欧汽车看来，“新基建”地位的确立，是充电基础设施行业从蒙眼狂奔迈向高质量发展阶段的重要标志。

大手笔和新玩家，是充电桩市场迈入第三个阶段最直接的表象。

3月初，国内第一大公共充电桩运营商特来电完成了总计13.5亿元的增资，新引入了鼎晖投资以及国调基金。其中，鼎晖投资是管理千亿级资产的知名机构，国调基金则是国家队背景、管理资产规模达到3500亿元的中国最大私募股权投资基金。

3月6日，中央为新基建定调后的第三天，主营动力电池的宁德时代，与福建百城新能源科技有限公司成立合资公司上海快卜新能源，主营新能源汽车充电桩业务。

3月27日，蚂蚁金服也入股了一家充电桩运营企业简单充，并成为其第二大股东，占股33%。

此外，可以预见的是，各地方政府针对充电基础设施也将有政策方面的倾斜。3月底，上海市开始对充电桩提供安装补贴。不久前，北京、深圳、成都、山东等地也先后发布了对充电桩的扶持政策。

资本和政策推手之下，充电桩市场自身也将经历洗牌。

新基建中的“新”是使充电桩不同于普通基建的关键。云快充CEO田波曾对亿欧汽车表示：“新基建区别于传统基础设施的跑马圈地，更加注重充电设施的运营平台建设，让桩联网、车联网加快融合。”

未来，充电桩行业离不开大数据、5G等新技术和新领域的协同作用。而这样的工作，不可能仅靠充电运营商一方完成。因此这也不难理解为何之前从未涉水过充电桩市场的蚂蚁金服和宁德时代会纷纷入局。

而充电运营商在其中，则可以通过充电获取数据，打通出行、生活服务的数据链条，原本单一的充电业务上就多了增值服务，未来的盈利模式也将有着更多元的探索。

电动汽车充电/ Pexels

不过，“新基建”地位的确立，并不意味着充电桩未来的发展就能一帆风顺。十三五期间发布的电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020）显示，到2020年底，中国要实现车桩比1：1的目标。截至到2020年2月，这一数字仅达为3.2：1。雪上加霜的是，新冠疫情还在拖累着行业的发展速度。因此，2020年实现这样的目标恐怕并不容易。

虽然当下的行业发展远未达2015规划的目标水平，但亿欧汽车对于充电基础设施行业未来5年的发展仍有巨大的信心。近年来，全球汽车企业开始走向电动化、CTP等动力电池技术走向量产、更多高效的充电场站完成建设、新能源汽车成本逐渐下探、V2G技术距离量产越来越近……充电基础设施行业的活力也将不断提升。

在今年1月举办的第五届中国电动汽车百人会论坛上，中国科学院院士、中国电动汽车百人会执行副理事长欧阳明高预计，在2025年之前，锂离子电池和燃料电池相关技术都会全方位成熟，电动化拐点来临；同时，新能源发电价格拐点也将到来。

亿欧汽车预计，在2025年左右，随着新能源汽车的竞争力逐步超越燃油车，充电基础设施市场的发展期也将结束，正式迈向成熟阶段。

因此，基于新能源汽车的良好发展前景，充电桩作为其配套补能设施也必将随之成长，不管是出于主动还是被动。

新基建按下了加速键之后，充电桩的快速布局成为推动新能源车发展的关键因素，但它却不是制约消费者购买的唯一原因。

（近期，亿欧汽车正在推进《2020-2025中国充电基础设施发展预期研究报告》，欢迎大家交流探讨。）

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