二甲苯、芳烃溶剂储存危险化学品数量多少构成重大危险源

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）可查到，甲苯临界量为500吨，乙烯临界量为50吨，对二甲苯（闪点25摄氏度、沸点138）临界量为5000吨，甲醇为500吨。

法律法规符合性评价

经查,目前公司安全生产管理适用的各项安全生产法律、法规，标准等均属有效版本。本公司安全生产管理仍需继续贯彻执行。

经查《生产安全事故报告和调查处理条例》已于2007年6月1日起实施，国务院1989年3月29日公布的《特别重大事故调查程序暂行规定》和1991年2月22日公布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》同时废止。

上述国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》本公司须严格贯彻执行。

目前公司内各项生产经营管理活动均符合相关法律、法规、标准的要求，未有不符合项。

惺惺相惜化工有限公司

2009-4-20

符合性评价

1、目的：为保证法律、法规的有效贯彻，规范从业人员的行为，消除违规现象，公司每年进行一次符合性评审。查找违法行为，确保企业和从业人员能够按照法律、法规的要求进行安全生产。

2、依据：按照适用法律、法规、标准及其他要求清单

3.评审

序号 法律法规及其它要求 实施日 期 简介及重点关注条款 执行情 况 备注(不满足原因)

1 安全生产法 2002.11.1 第二、第三章相关内容 符合

2

消防法

1998.9.1 第九、十、十一、十四、十五、十七、十九、二十条相关内容

符合

3

职业病防治法

2002.5.1 第五、六、十三、十四、十九、廿、廿一、廿二、廿三、廿四、廿六、卅、卅一、卅二、卅三卅五、卅六、五十二条相关内容

符合

4 危险化学品管理条例 2002.3.15 国务院344号令第三、五章 符合

5 危险化学品登记管理办法 2002.11.15 全部内容 符合

6 常用化学品储存通则 全部内容 符合

7 危险化学品生产企业安全许可证实施办法 2004.4.19 国家安监总局第十号令 已领证

8 工伤保险条例 2004.1.1 国务院375号令 执行

9 江苏省劳动防护用品配备标准 2001 苏安监[2001]37号 执行

10 特种设备注册登记与使用管理规则 2001.4.9 空压机储罐未登记,安全伐未登记 停用设备

11 工作场所有害因素职业接触限制值 2002.6.1 GBZ2-2002表1中苯、甲苯允许浓度

12 职业病危害项目申报管理办法 2002.5.1 卫生部第21号令 已申报

13 工作场所职业病危害警示标识 GBZ158-2003 符合

14 重大危险源辩识 标准中醋酸丁酯、甲苯、二甲苯的临界量 已辩识无重大危险源

15 化学品安全技术说明书编写规定 GB116483-200 已按要求编写并登记

16 化学品安全标签编写规定 GB15258-99 已编写并登记

17 生产经营单位安全事故应急救援预案编制导则 2006.11.1 已编制,并进行演练

18 建筑设计防火规范 2006.12.1 其中3、6、7、8、10中的规定 符合

19 建筑灭火器配置设计规范 2006 3.1.2,3.2.1,4.2.1~4.2.6 灭火器配备不足 2005年颁布的新标准比1997版的要求有所提高

20 火灾自动报警系统设计规范 车间,仓库内无可燃气体报警仪 在设计时,设计单位未按要求安装

21 厂区安全作业规程 1999 HG23011、23014、23015、23016-1999 已实施

六、环境风险评价

（一）风险识别

根据风险识别范围要求，对项目中物质风险和生产设施风险进行识别，主要的危险、有害因素如下：

1. 火灾、爆炸危险

成都贝斯德涂料有限公司的涂料生产中：搅拌过程，醇类物质、苯类物质、酯类物质、酮类物质等可燃、易挥发，容易引起燃烧爆炸事故；碾磨过程，机械发热，温度较高，有溶剂挥发，容易引起燃烧爆炸事故；溶剂、产品储存过程，由于自然灾害、不正常的操作等均可能导致油料泄漏，由于静电、明火等原因，可能引发燃烧、爆炸事故。

可能发生火灾爆炸的地点在：生产车间、溶剂储存区、危化品原料库房、产品库房。

2. 中毒及窒息危害

成都贝斯德涂料有限公司生产过程中可能的中毒情况为各种溶剂引起的。

搅拌过程，常温下操作，溶剂有挥发，长期低浓度吸入苯类物质有神经衰弱综合征、造血系统改变等慢性症状；乙酸乙酷对眼、鼻、咽喉有刺激作用，高浓度吸入可引起进行性麻醉作用，急性肺水肿、肝、肾损害，长期低浓度接触乙酸乙酷有时可致角膜混浊、继发性贫血、白细胞增多等。

碾磨过程，机械发热，有较多溶剂挥发，长期低浓度吸入苯类物质有神经衰弱综合征、造血系统改变等慢性症状；乙酸乙酷对眼、鼻、咽喉有刺激作用，高浓度吸入可引起进行性麻醉作用，急性肺水肿、肝、肾损害，长期低浓度接触乙酸乙酯可致角膜混浊、继发性贫血、白细胞增多等。

可能发生中毒事故的地点在：生产车间、原料库房、产品库房、溶剂储存区域。

3. 粉尘危害

公司生产过程中可产生粉尘的地方不多，仅在粉料的储存和添加时可能产生。粉状助剂钛白粉、颜料等可能使人产生尘肺。

发生粉尘危害的地点在：生产现场、粉料库房。

4. 噪声危害

泵以及砂磨机、高速分散机、三辊机在运行中会发出噪声，有一定的噪声危害。

发生噪声危害的地点在：生产车间。

5. 其他危害

触电事故：公司高速分散机、泵、砂磨机、三辊机等均属用电设备，若电器设备接地不良，可能导致触电事故。有电器设备的地方均有可能发生触电事故。

机械伤害：高速分散机的旋转部件在运转中高速旋转，可能引起机械事故，特别是在旋转部件末没入调漆缸，暴露在外时更易发生事故。衣物、肢体卷入三辊机易发生绞伤。发生机械伤害的地点主要在生产车间。

（二）重大危险源识别

成都贝斯德涂料有限公司的生产过程中，生产区原料随用随取，涉及的列入《重大危险源辨识》(GB 18218-2000)的危险物质较多。单元内存在的危险物质为多品种时，按下式计算，若满足下面公式，则定为重大危险源：

硝化棉0.2吨、苯酚0.1吨、甲苯二异氰酸脂0.2吨、200号溶剂油10.0吨、甲苯1.0吨、二甲苯0.5吨、环己酮1.0吨、乙酸乙酯1.0吨、乙酸丁酯1.0吨、丙酮0.5吨、丁醇0.5吨。

而《重大危险源辨识》(GB 18218-2000)中规定的贮存区临界量分别为：硝化棉10吨、苯酚20吨、甲苯二异氰酸脂40吨、200号溶剂油20吨、甲苯20吨、二甲苯20吨、环己酮10吨、乙酸乙醋20吨、乙酸丁酯20吨、丙酮20吨、丁醇20吨。

计算如下：

因此，按照《重大危险源辨识》(GB 18218-2000)，对危险化学品生产、储存进行辨识，如果严格按照原辅材料最大贮存量规定（见表3. 主要原辅材料用量表），本项目未构成重大危险源。但是，仍要注意防火、防爆、防中毒等安全工作。

（三）风险防范措施

1.物质风险防范措施

对于物质风险，主要是二甲苯、乙酸乙脂、醋酸丁脂、丙酮、环己酮、甲苯、200号溶剂油、甲苯二异氰酸脂（TDI）等物质产生，所采取如下风险防范措施：

（1）二甲苯：应储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓内温度不宜超过30℃，防止阳光直射。储存二甲苯的储罐搬运要轻装轻卸。

（2）醋酸乙脂：仓内温度不宜超过30℃，防止阳光直射，保持容器密封。应与氧化剂分开存放。储罐搬运要轻装轻卸。

（3）醋酸丁脂：应储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓内温度不宜超过30℃，储罐搬运要轻装轻卸。

（4）丙酮：储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓内唯独不宜超过30℃。防止阳光直射。保持容器密封。应与氧化剂分开存放。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型，开关设在仓外。配备相应品种和数量的消防器材。罐储是要有防爆技术措施。夏季露天贮罐要有降温措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。罐装时应注意流速（不超过3m/s），且有接地装置，防止静电积聚。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。

（5）环己酮：储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓内唯独不宜超过30℃。保持容器密封。

（6）甲苯：应储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓内温度不宜超过30℃。防止阳光直射。保持容器密闭，与氧化剂分开存放。

（7）200号溶剂油：储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源、仓内温度不宜超过30℃，保持容器密封。应与氧化剂、酸类分开存放。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。

（8）甲苯二异氰酸脂（TDI）：有毒，储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓内唯独不宜超过30℃。防止阳光直射。保持容器密封。

（9）环氧树脂：储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源、防止阳光直射。包装必须封闭，切勿受潮。应与氧化剂分开存放。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。

2.选址、总图布置和建筑安全防范措施

设计中，厂区平面布局要保证厂房与周边道路、重要的公共设施等的安全距离符合规范要求。合理进行功能分区，控制、配电室等布置在全年主导风向的上风侧。建筑物的安全疏散门向外开启。甲、乙、丙类房间的安全疏散门不小于2个；但面积小于60m2的乙B、丙类液体设备房间只设1个。

厂区内可供消防车通行的道路宽度不小于3.5m,路面上净空高度不低于4m。

3.防火、防爆安全防范措施

(1)提高处理易燃易爆或有毒物料的工艺设备、管线上的法件与焊接等连接处和设备动密封处的密封性能，尽量防止危险物料泄漏。

(2)散发可燃气体、可燃蒸气的甲类厂房和场所，如热炼车间等，设置可燃气体浓度检漏报警装置。检测器和报警器等的选用符合《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》SH3063－1999的要求。

(3)爆炸危险区的划分、防爆电气设备等级的确定以及防爆电气设备的设置等按GB50058-92《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》和《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程（试行）》的要求，采取措施。

(4)建构筑物的耐火等级、防火间距、防火分隔、泄压面积、疏散通道、安个距离和消防设施等符合《建筑防火设计规范》（GBJ16-87）的要求。

(5)办公楼内设向外报警的火灾报警专用电话。

4.电气安全对策措施

供配电系统的设计满足国家规范《供配电系统设计一规范》GB50052-95的要求。防雷设计满足《建筑物防雷设计规范》GB50057-94的要求。

为限制静电的产生和积聚，在处理甲苯、二甲苯、苯乙烯等易产生静电的危险物料的工艺设备、管线、储罐等处，选用导电性能好的材料或选用静电起电极性相近的物质或可使正负电荷抵消的组合物质。

5.生产设备安全措施

压力容器的类别和致密性、密封性技术要求严格按《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》HG20660-2000执行。压力容器的设计遵守因家标准《钢质压力容器》GB150-1998及其它相关行业标准执行。

生产设备的设计符合安全人机工程的原则，最大限度减轻工作人员的劳动繁重程度。

6.防机械伤害、高空坠落、物体打击措施

在高速旋转或往复运动的机械零部件设计可靠的防护设施、挡板或安全围栏。具有坠落危险的场所、高度超过坠落基准而2m的操作平台要设供站立的平台和防坠落栏杆、安全盖板、防护板等。

梯子、平台和易滑倒的操作通道地面设有防滑措施。

梯子、平台和栏杆的设计，按《固定式直梯》、《固定式钢斜梯》、《固定式工业防护栏杆》和《固定式工业钢平台》等有关标准设计。

7.设置安全色和安全标志

生产场所作业地点的紧急通道和紧急出口均设置明显的标志和指示箭头。

在有毒、存在高空坠落等危险作业地点在醒目处设置安全警示标志。

8.个人劳动安全防护用品的设计

根据不同危险作业场所特点，需防护的危险和有害因素配备具有相应防护功能的个人防护用品（如：防毒面具、防护服、耳塞、防护鞋、安全帽、防护手套、安全绳等）。在有明显标志处配备相应的防护用品、装置、常用维修工具，在装置界区内应有劳动防护用品。

9.环境风险应急措施

（1）设置消防水收集系统。在生产车间、原料库、成品库周围设置消防水收集池，总存储容量不低于300m3。环评要求：消防水池平时应保证空置。

（2）项目无生产废水排放，生活污水经处理后用于厂区绿化，故厂区不设置排污口。厂区雨水收集系统与厂界外应安装切断设施，保证在事故状态时不污染厂外地表水。

（3）生产车间和库房周围设置隔水围堰，总存储容量不低于150m3。

（四）应急预案

1.基本原则

由于化工企业本身存在的风险因素较多，无论预防工作如何周密，风险事故总是难以根本杜绝，工厂必须制订风险事故应急预案。制订预案的目的是要迅速而有效地将事故损失减至最小，应急预案原则如下：

（1）按照国家和行业的“安全生产”要求和“安评”提出的具体方案制定项目应急预案。

（2）与当地消防部门保持畅通的联终渠道，随时可获得消防部门的指导、监督，出现险情时可随时取得支持。

（3）确定救援组织、队伍和联络方式。

（4）制定事故类型、等级和相应的应急响应程序。

（5）配备必要的救灾防毒器具及防护用品。

（6）对生产系统制定应急状态切断终止或剂量控制以及自动报警连锁保护程序。

（7）岗位培育和演习，设置事故应急学习手册及报告、记录和评估。

（8）制定区域防灾救援方案，厂外受影响人群的疏散、撤离方案，与当地政府、消防、环保和医疗救助等部门加强联系，以便风险事故发生时得到及时救援。

2.事故应急处置方法

由于本项目所涉及的危险化学品种类较多，各种危险化学品发生风险事故所采用的应急处置各有特点，企业应针对不同的危险化学品确立相应的应急处置方法。

如果有毒有害物料发生泄漏事故污染水体，可采取以下处置措施：

（1）查明污染源，迅速筑土堤拦液流。

（2）在拦液堤或坑内收集到的液体须尽快移到安全密封容器内，操作时采取必要的安全保护措施。

（3）已进入水体中的液/固体物料处理较困难，常采用适当措施将被污染水体与其它水体隔离，如在较小河流上筑坝将其拦住，将被污染的水抽排到其它水体或污水处理厂。

3.污染事故处理预案

项目使用的原料、生产过程中的中间物料等，有较多的有毒有害物料，存在污染事故发生隐患，一旦发生有毒有害物质大量泄漏、严重超标排放等事故，危急人员和环境安全时，迅速采取如下应急救援措施：

（1）发现大量泄漏、严重超标排放事故者应立即向生产调度室报警。

（2）值班调度在接到报警后，应迅速查清发生泄漏的部位及严重超标排放点，通知消防救护队前往事故现场开展急救援工作，并向救援指挥部成员报告。

（3）指挥部应立即通知各职能部门按专业分工开展工作，必要时向主管部门报告和向相关单位通报情况。

（4）发生泄漏、严重超标排放的单位在报警同时，应组织力量根据泄漏、超标排放化学品的性质，采取相应措施进行处理。控制扩散、减轻污染、确保人员及环境安全。

（5）消防救护队接到报警后，应立即赶到现场，查明原因、开展救治，针对不同介质、部位及地点，采取消洗等相应措施。

（6）环保人员应迅速查明泄漏、超标排放浓度和扩散情况。根据当时的风向、判断扩散的方向，对泄漏点扩散区进行监测分析。

（7）生产、安全、环保管理部门应会同事故单位查明泄漏部位及影响范围后，根据实际情况，提出处理方案，报告指挥部后实施。

（8）保卫部门应迅速在事故现场周围设岗哨，划分警戒区，严禁无关人员进入现场。

（9）医院救护人员应与消防救护队员配合，积极进行现场救治。

（10）抢险抢修队伍应根据指挥部下达的抢险抢修指令迅速进行堵漏或设备抢修，消除设备故障，防止事故扩大，减轻对环境的影响和减少损失。

（11）当事故得到控制后，公司总经理应下令成立生产恢复和事故调查处理小组；负责消除隐患，落实防范措施，尽快恢复生产，同时开展事故调查，做好善后工作，总结经验教训，并按事故报告程序，向主管部门报告。

因此，严格落实安全预评价报告、初步设计安全专篇、安全验收评价报告、环境风险应急措施、应急预案等提出的相关要求，可以将风险降到最低限度，项目的环境风险是可以接受的。

是

为了加强机械行业企业对重大危险源的管理，在对47个机械企业重大危险源调查和分析研究的基础上，提出了相应的控制对策。以指导机械行业企业有效地控制重大危险源，保障广大职工的安全健康和财产免受损失。

1机械行业重大危险源确定的依据及原则

1.1 确定重大危险源的依据

1.1.1 依据易燃、易爆、有毒有害物质数量确定重大危险源。

按GB 18218－2000《重大危险源辨识》中所列易燃、易爆、有毒有害物质等于或大于临界量确定重大危险源。

1.1.2 依据风险的大小确定重大危险源

在GB/T28001－2001《职业健康安全管理体系规范》术语和定义中，风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合。即风险的大小取决于危险发生的可能性（即存在条件和触发因素导致的危险发生的易难程度）和后果（即危险发生所造成的伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏的严重程度）。

1.1.3 国家对严重后果的相关规定

①关于特、重大隐患的规定。原劳动部一九九五年八月二十二日颁发的《重大事故隐患管理规定》中第2章第四条：特别重大隐患是指可能造成死亡50人以上，或直接经济损失1000万元以上的事故隐患。重大事故隐患是指可能造成10人以上，或直接经济损失500万元以上事故隐患。

②关于特别重大事故的规定。原劳动部（1990）9号“关于《特别重大事故调查程序暂行规定》有关条款解释”中，第四种情况，即公路和其他发生一次死亡30人及其以上或直接经济损失在500万元的事故。机械工业属“其他”和第五种情况，即一次造成职工和居民100人及以上急性中毒事故。

③依据火灾分级的规定确定重大危险源。1996年由公安部、劳动部、国家统计局联合颁布的《火灾统计管理规定》

特大火灾事故：一次火灾死亡10人以上；重伤20人以上；死亡重伤20人以上；受灾户50户以上；直接财产损失100万元以上。

重大火灾事故：一次火灾死亡3人以上；重伤10人以上；死亡重伤10人以上；受灾户30户以上；直接经济损失30万元以上。

一般火灾事故：不具有前列两次情形的燃烧事故，为一般火灾事故。

④依据伤害程度确定重大危险源。GB/T15236～94《职业伤亡事故按伤害程度分类》中规定：

重大死亡事故：一次事故死亡3～9人的事故，直接经济损失10万～100万元。

特大死亡事故：一次事故死亡10人以上（含10人）的事故，直接经济损失100万元以上。

⑤参考了其他行业规定。

1）道路交通：《道路交通事故处理办法》中规定：

重大事故：一次死亡1～2人，财产损失3～6万元

特大事故：一次死亡3人以上，财产损失6万元以上。

2）铁路行车事故：《铁路行车事故处理规则》中规定

重大事故：人员死亡3人或死亡、受伤5人以上。

3）船舶交通事故分级标准《船舶交通事故统计规则》摘入：

20000总吨以上 重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失150万元以上；

10000总吨以上 重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失130万元以上；

5000总吨以上 重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失100万元以上；

1000总吨以上 重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失50万元以上；

500总吨以上 重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失35万元以上；

200总吨以上 重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失20万元以上；

20总吨以上 重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失3万元以上；

4）工程建设重大事故分级《工程建设事故报和调查程序规定》（建设部颁布）中规定：

一级重大事故：死亡30人以上；直接经济损失300万元以上。

二级重大事故：死亡10～29人；直接经济损失100万元不满300万元。

三级重大事故：死亡3～9人；直接经济损失30万元不满100万元。

从确定重大危险源的依据中可以看出，国家相关规定及标准多以后果的严重度加以规定（其中有害物质视数量而定），而各行业确定重大事故（危险源所导致的后果），有的比国家相关规定的严重度低一些。这与各行业危险源的危险性质及危险程度有关。机械行业从以往所以发生的事故所导致的后果看，一次事故导致死亡3人以上的严重后果的虽然不多，但重大危险源还是存在的。

1.2确定机械行业重大危险源的原则

①机械行业企业中易燃、易爆、有毒、有害物质在贮存区域或生产区域的物质数量等于或超过GB18218－2000所规定的临界量；

②可能导致一次事故造成死亡3人及以上，或直接经济损失50万元及以上的危险源；

③可能导致一次事故造成严重社会影响（如爆炸、多人急性中毒）及其他严重损失（如环境破坏）的危险源；

④可能造成一次坍塌事故死亡3人及以上，或价值损失50万元及以上危险建（构）筑物。

2机械行业重大危险源的确定及生产过程的分布

根据机械行业确定重大危险源的依据和原则，确定机械行业重大危险源及在生产过程中各阶段的分布。

2.1生产条件及资源准备阶段重大危险源的确定

2.1.1物料及贮存系统：

①贮存等于或超过GB18218－2000标准中规定物质临界量的罐区，如液化石油气贮罐区、天然气配气罐区、丙烷贮罐区、汽油、炼油、柴油贮罐区及氢、煤气、贮罐区等。

②贮存等于或超过GB18218－2000标准中规定物质临界量的库区、如爆炸性物质（民爆器材）、易燃物质（甲醇、乙醇、轻质油）、活性化学物质（如过氧化合物）、有毒物质（如氰化物、苯、二甲苯、甲酚）等的库区；存放盛装GB18218－2000标准中规定的压缩气体、液化气体、溶解气体工业气瓶50瓶以上（50瓶达到临界量）的中间库区、周转库区。

③存放GB18218－2000标准规定以外的，危险化学品贮罐区或库区，如氧气贮罐区、存放易燃、易爆、有毒有害如有机溶剂、浠释剂、清洗剂、酸、碱、盐类、电石、石腊、油漆、钝化液、磷化液、氰盐、玻璃钢生产用原铺料、易燃包装物及其他易燃、易爆、有毒有害无机物和有机物和原辅材料场所及库区等。

2.1.2热力系统：锅炉、热交换器、热力输送管道等。

2.1.3 制气系统

①空气压缩系统：空气压缩机、贮罐及压力管道等。

②制煤气系统：煤气生产区域（发生炉）净化设备、加热设备、压缩输送设备、贮存罐区、废热锅炉，如上述设施设备同在一个区域内可作为一个重大危险源，如单独存在的设备设施可将各种设施设备作为一个独立的重大危险源。

③制氧系统：电解设备或空分设备（生产区域）及贮存设备（区域）是重大危险源。

④制氢系统：电解设备或低级烷烃水蒸气合成装置（生产区域）及贮存设施等为重大危险源。

⑤制乙炔气系统：乙炔发生装置（生产区域）和贮存装置可能确定为重大危险源。

⑥上述气体一次25瓶以上充装和使用中的汇流设施（场所）可能导致一次事故死亡3人及以上的为重大危险源。

2.1.4生产、办公及公共用建构筑物：正在使用的已鉴定和未鉴定的（直观经验判定的）危险建筑物是重大危险源。

2.1.5 木型制作及其它木材制品区域，木材、塑料、化钎堆放场所可能导致重大火灾的可确定为重大危险源。

2.2铸造系统重大危险源的确定

铸造系统重大危险源主要来自灼热的金属溶液。在熔炼及手工、半自动化浇注过程中大量灼热的金属溶液由于跑炉、穿包、溢漫、倾翻所导致重大事故的生产区域可确定为重大危险源。

2.3喷涂、热处理、焊接作业的重大危险源的确定

①喷涂作业系统：除易发生中毒窒息、触电事故和局部，还有可以能引发爆炸和重大火灾。由于各企业喷漆作业自动化程度的不同，处理漆雾设施设备效率存在差异以及作业规模的大小和现场存放油漆数量的多少等不同情况来确定重大危险源。

②热处理作业：热处理用油池可能导致重大火灾的，一般为重大危险源。

③焊割作业：有发生火灾、爆炸的可能，但造成伤害或财产损失严重程度，很大程度上取决作业环境和场所状况。在特定的易燃易爆作业场所或作业环境中进行焊割作业的区域可作为临时重大危险源。

2.4产品包装阶段重大危险源的确定

木质包装或纸质包装存放场所有可能发生重大火灾的，一般确定为重大危险源。

2.5危化物品运输重大危险源的确定

物品运输设施设备：作为移动的危险源，一旦引发事故，后果也十分严重。特别是装载危化物品的车辆（含公路、铁路），可作为临时的重大危险源。

2.6压力容器及压力管道重大危险源的确定

除上述各系统中附有压力容器同主机同在一个区域中定为重大危险源的以外，独立存在I、II、III类运行中的压力容器为重大危险源。压力管道由于长度、压力、温度、直径、流速、流量、使用年限和管中的介质的不同其危险程度的大小也不同。不论管中何种介质，其长度越长压力越大能量释放波及的范围越大，可确定为重大危险源。

2.7电力系统及高压电器产品试验系统重大危险源的确定

有人值班的高低压站有可能造成多人死亡和整个企业停电的影响的及高压电器产品试验站可能造成多人死亡的，可确定为重大危险源。

2.8起重机械重大危险源的确定

200吨及以上起重机械可能导致重大事故的可确定为重大危险源。

3机械行业的重大危险源分类

依据机械行业重大危险源确定的范围进行如下分类：

3.1易燃、易爆、有毒有害物质的贮罐区

包括：液化石油气贮罐区；天然气配气罐区；煤气贮罐区；氢气贮罐区；氧气贮罐区；丙烷贮罐区；汽油、煤油、柴油贮罐区；汽、煤、柴油加油站；其他的害物质液、气体贮罐区。

3.2 易燃、易爆、有毒有害物质的库区

包括：盛装易燃、易爆、有毒、有害物质的工业气瓶50瓶及以上贮存库、中间库、周转库；存放易燃、易爆、有毒、有害物质的危险化工库区；木质包装、木型制品、纸质包装存放库。

3.3具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所

包括：制煤气生产区；制氧生产区；制氢生产区；制乙炔产区；压缩空气生产区；喷漆生产线（区、车间）；可能导致重大火灾的热处理油池；空气压缩作业区域；及其他可能导致重大火灾或爆炸的作业区域；铸造系统中的熔炼、半自动及手工、浇注的作业区；盛装液化气体、压缩气体、溶解气体、工业气瓶一次充装50瓶及以上的充装场所或一次使用25瓶及以上的汇流排所（区）（50瓶达到GB18218－2000标准中的临界量）

3.4企业危险建（构）筑物

包括：正在使用，生产、办公、生活、娱乐、教育、集会用危险建（构）筑物（已鉴定的或直观经验判定的）

3.5压力管道

包括：煤气、液化石油气、天然气、丙烷、蒸气、乙炔气等压力管道。

3.6锅炉

包括：热力系统中的蒸锅炉、受压热水锅炉。

3.7压力容器

除各种制气设备设施附属压力容器外，还包括：空气压缩系统中的压力容器（工业气瓶单列）；热交换器； 煤油气相干燥罐；电缆用硫化罐；运输用液化石油槽车（公路、铁路）；医用高压氧仓及其他I、II、III类压力容器。

3.8变配电站、高压产品试验站

3.9 200吨及以上起重机械

重大危险源，列出了九类，主要依据达到GB18218－2000标准中规定的临界量的及可能导致一次事故死亡3人及以上后果的，或直接经济损失50万元及以上后果的可确定为重大危险源（未达到GB18218－2000标准中规定的临界量的罐区，库区及生产场所，但可能造成此后果的，可定为重大危险源）。

由于各企业的生产条件不同，设施和装置的不同，容量的大小不同。因此，有的生产场所，如有些焊接作业、喷涂作业等，周边没有易燃易爆物品，不可能发生重大火灾和爆炸的，不可能死亡3人及以上后果的，或不可能直接经济损失50万元及以上后果的；有的设施和装置，离建构筑物和人群较远，如有的锅炉房、空压站等，发生事故不可能造成死亡3人及以上后果的，或不可能直接经济损失50万元及以上后果的，可定为重要危险源。有此不一定把九类都确定为重大危险源，主要依据两点：

一是达到GB18218－2000标准中规定的临界量及以上的，二是可能造成大后果的，各企业要根据自己的实际来评估。

4机械行业重大危险源分级

4.1机械行业重大危险源分组原则的确定

根据机械行业重大危险源确定的依据，确定其分级原则

1、依据重大危险可能导致事故的严重程度分级

①一次事故可能导致死亡3～9人，或直接经济损失50万元～不足100万元的重大危险源为重大危险源。

②一次事故可能导致死亡10～29人，或直接经济损失100万元～不足500万元的重大危险源为特大危险源。

③一次事故可能导致死亡30人及以上，或直接经济损失500万元及以上的重大危险源为特别重大危险源。

2、依据易燃、易爆、有毒有害物质的多少分级。

①等于GB18218－2000标准中规定的临界量的重大危险源。

②大于GB18218－2000标准中规定的量至1.5倍及以下的为特大危险源。

③大于GB18218－2000标准中规定的临界量的1.5倍以上的为特别重大危险源。

5机械行业重大危险源控制对策

机械行业企业，存在重大危险源的单位的领导，应高度重视，加强领导，防止重大事故的发生。其主要职责为：

5.1对重大危险源的管理

1、掌握本单位重大危险源的分布，危险性质、存在情况及触发条件以及导致事故的可能性及其产生的严重后果，负责重大危险源现场管理，并登记建档；

2、制定与企业重大危险相适应的管理制度与操作规程，保证能全面落实并认真进行考核，发现问题及时处理；

3、制定应急预案，并呈报相关主管部门备案；

4、组织并实施与重大危险源相适应的教育，使与重大危险源相关人员的能力满足相关重大危险源的需求；

5、组织模拟重大危险导致重大事故时就采取的紧急处置措施，必要时组织救援设施、设备调配和人员疏散演习；

6、随时掌握重大危险源的动态变化；定期组织控制管理方案评审和修订；

7、保持救援物质、设备和防护用品完好有效。

5.2对重大危险源控制

5.2.1技术控制

采取技术措施对重大危险进行控制，主要技术控制有：消除潜在危险、降低危险等级、距离防护、时间防护、屏蔽、坚固、薄弱环节原则、不接近原则、闭锁原则、取代操作、警告警示原则、冗余技术、个人防护等。机械工业企业存在重大危险源的单位应根据重大危险源的性质、存在状态，以及企业自身的技术、财力、人力、物力有选择地采用上述措施以达到消除、控制、防护、转移重大危险源的目的。

5.2.2人的行为控制

控制人为失误、减少人的不正确行为对重大危险源的触发作用。及时发现误操作、指挥错误、不正确或缺乏判断、粗心大意、厌烦、懒散、疲劳、紧张、疾病或发现缺陷、错误地使用防护用品和防护装置等。对能力和意识不相适应的人员要及时进行教育，做到岗位安全操作标准化。

①加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力

对重大危险源的控制取决于各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，因此必须对涉及重大危险源控制的相关领导和人员进行定期专门的教育和培训。

培训内容主要包括：重大危险源管理的意义；本岗位（部门）的重大危险源的类别；触发条件及控制措施；日常操作要求；应急措施等。通过培训教育使相关人员的安全意识和能力满足控制重大危险源的需求。

②岗位操作标准化

根据重大危险源和操作运行规律，制定合理的安全操作规程或作业指导书，真正落实到实处。

5.2.3管理控制

①建立健全重大危险源管理的规章制度。在对重大危险源分析的基础上，建立健全重大危险源各项规章制度，包括安全生产责任制、控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交接班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和考核奖惩制制度，将重大危险源纳入法制化的管理。

②明确责任，定期检查

对重大危险源确定各级的负责人，并明确他们应负的具体责任。特别是要明确各级对重大危险源定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部定期检查、领导不定期督查等。

③加强重大危险源的日常管理

搞好安全值班、交接班、日常安全检查和按操作规程进行正确作业。所有活动均应认真做好记录，并处于受控之下。

④抓好信息反馈，及时处理所发现的问题

建议健全信息反馈系统，制定信息反馈制度并严格执行。对检查所发现的问题，应根据其性质和严重程度，按规定各级实行信息反馈和整改，并作好整改记录，发现重大问题及时报告主管领导，组织紧急处理。

⑤搞好重大危险源控制管理的基础建设工作

重大危险源的安全档案和设置安全标志，明确标明重大危险源，注明负责人员，并扼要注明防范措施。

⑥搞好重大危险源控制管理的考核评价和奖惩。

对重大危险源控制管理的各方面工作应制定考核标准，并力求量化。定期严格考核评价，给予奖励或处罚，逐年提高要求，促使重大危险源管理水平不断提高。

5.3制定重大危险源应急预案

依据重大危险源的性质和后果，制定相应的应急预案，并评审其有效性和可行性，必要时要组织相关人员进行模拟演练，在演练中发现的问题，应对相应的应急预案予以修订。

5.3.1应急预案的制定程序

图：应急预案制定程序

①危险及其发展过程分析

主要分析危险源的三要素，即：存在条件、触发因素和潜在危险性。

存在条件分析包括：储存条件，如堆放方式、数量、通风、隔离等；理化性能，如温度、压力、状态闪点、燃点、爆炸极限、有毒、有害特性等；设备状态完好程度，缺陷、维护保养、使用年限等；防护条件如防护措施、故障处理措施、安全装置及标志等；操作条件，如操作技术水平、操作失误率等；管理条件，如组织、指挥、控制、计划等。

触发因素分析包括：人为因素，如不正确操作、粗心大意、漫不经心、心理因素、生理因素等；管理因素，如不正确管理、不正确的训练、指挥失误、判断决策失误、设计差错、错误组织安排等；自然因素，包括引起危险源转化的各种自然条件及其他变化，如气温、气压、湿度、温度、风速、雷电、振动、地震、滑坡等。

危险源潜在危险性分析包括：触发后事故演变过程；由于危险源特性不同，触发条件不同及设施设备状态的不同，其触发后事故演变过程也不尽相同。其灾害漫延扩散速度及所导致的后果严重程度也不尽相同。危险源转化为事故，是能量的意外释放或有害物质泄漏、散发的结果。能量包括机械能、热能、化学能、核能、生物能、人机工程、其他等七类，危险源的量能越大，表明其潜能的危险性越大。有毒有害物质包括直接加害于人体，造成中毒、致病、致残、致癌等。

②应急区域范围划定

根据事故可能造成的危害程度和危害空间范围不同，需要做应急预案的区域范围分为厂内应急和厂外应急。厂内应急就是企业现场的应急，对于每一个重大危险源，企业都应编制厂内现场应急计划。对于事故可能波及的厂区周围，引起周围人员伤亡或财产损失的，就必须编制厂外应急预案，并报政府主管部门予以协调。

③编制应急预案计划

根据重大危险源危险演变过程及企业实际情况及周边环境等因素，分别按厂内应急和厂外应急编制应急预案。应急预案的核心内容是所采取的技术措施和组织措施。应急预案编制完成，需组织专家评审其实用性和可靠性。

④应急预案演练

通过演练，检验预案的实用性、可靠性；检验全体相关人员是否明确自己的职责和应急行动程度，提高队伍的协同反应水平和实战能力；提高员工避免事故、防止事故、控制事故发展的能力和意识；在演练中发现问题及不足之处，对预案予以修订，并将修改后的预案通知所有与应急计划有关的人员。

⑤总结报告

应急预案演练结束后，及时总结其适宜性和有效性。及时发现各相关部门在紧急行动中配合协调中的问题，并加以评估后作必要的修订，形成文件，同记录一同归档保存，并通知各相关方。

5.3.2应急预案的组织措施

组织措施主要是围绕着完成技术性措施而建立的严谨周密的应急组织系统，报警联络系统和明确相关人员的分工与职责等。

①应急组织系统的建立

一般包括成立应急救援指挥中心，化学、辐射防护与评价组，消防专业组，运输、操作控制组，技术支持组，通讯联络组，医疗救护组，抢险检修组，后勤支持组以及治安、公众信息、人员疏散系统等。

应急指挥中心应拥有数量充足的内、外通讯设施，相关人员（包括专家）的名单、地址、联络方式以及外部相关机构、政府主管部门电话及相关设施设备示意图等。设施设备示意图应标明重大危险源的位置，安全设施存放点，消防系统、水源、污水排放系统、进出口、集合点及周边社会的关系等。

应急指挥中心应设在风险最小的地方，或考虑移位的地点，以防指挥中心被危害侵袭后备用。

②内部及外部机构报警和联络方式、步骤

外部机构包括社会救援中心、消防、公安、环保、安监、医院、政府相关部门及救援物资供应商等。报警和联络系统应有优先切入或独立的应急通讯和信息系统。现代通讯技术和计算机网络、多媒体技术等。

企业应将任何突发的事故或紧急状态迅速通知所有有关员工和厂外相关方，并作出安排。报警系统应在多处安装，并达到一定的数量，并规定报警方式或程序。

③明确应急系统中各组织的负责人及职责和权限

对于应急系统中所需建立的各种功能的小组应明确负责人，用文件形式规定其职责及权限，以便在应急反应中各司其职，各尽其责，在紧急状态中，工作紧张而有序，同时还要规定相关操作人员在紧急状态时能迅速准确地到达各自岗位，有序操作。

④对应急相关人员进行的必要的培训

由于应急人员来自各自的生产岗位，对紧急状态下所需的相关知识和技能缺乏，需要进行必要的培训，培训内容应包括应急处理技术，救护知识、消防知识、个人防护及避难逃生知识，以及各救援设施设备的操作使用知识等。

5.3.3应急预案的技术措施

应急技术措施是针对设定的危险源或事故所必须采用的技术方法、手段、设备设施和具体的操作要求和步骤等技术性措施。应急基本装备一般分为基本装备和专用装备两大类；基本装备一般指应急反应所需的抢险抢修设备、消防系统和附加污水排放系统，内、外通讯设施、交通工具、照明设备和防护装备等；专用装备主要有专业反应队伍所用的专用工具（物品），如检测装备、医疗急救器械和急救药品，堵漏专用工具和装置、喷淋装置、重物提升设备、堆土机、特殊消防设备、器材、救火车、风速风向测量设备、物质隔离、转移、设施设备等。

附：某机丙烷站重大事故应急预案示例

GB－18218－2000 表1，表2，表3，表4

中国机械工业安全卫生协会

2004年08月26日。

附：

某厂丙烷站重大事故应急预案示例

一、重大事故可能性评估

1、丙烷性能评估：丙烷为碳氢化合物，沸点为－42.17℃，具有很低的沸点，在常温时处于沸腾状态下；丙烷闪点很低，为-104℃，极易闪燃；丙烷燃烧值高，低发热量每标准立方约为20000Kcal，火焰温度高达2000℃；丙烷燃烧速度快，一般在0.38～0.5千米/秒，一旦发生燃烧，即使在距离上百米，也能在极短的时间内飞快地燃烧到漏气点；丙烷膨胀系数大，在15℃时它的体积膨胀系数比水大16倍。随着贮存环境温度的升高，盛装丙烷容器内的压力也随之增大。1吨丙烷液体蒸发为爆炸下限气体，其体积约膨胀510倍，形成爆炸时，还膨胀约为45.5倍，合计膨胀约为23200倍。因而在爆炸瞬间由于气体的迅速膨胀所形成的冲击波和释放出的巨大的能量，其破坏性极为惊人；丙烷的比重44（丙烷分子量）/29（空气分子量）＝1.52，比重比空气重，泄漏后通常积聚向地表扩散，给救援人员带来极大的危险。

2.使用条件评估：我厂在厂区西北角设三只等容贮罐，每只容量为50m3，共150 m3，近年来最高贮存一般在45 m3左右，周围用防火墙隔离，成为独立大院，院内外消防通道通畅，并建立了严格的管理制度和操作规程，院内贮备有喷淋设施及水源和相应的消防器材，专人专班管理。院外消防通道对面设有气体高度监控管理。院外消防通道对面设有气体高度监控室，由管道通向各需要车间作能源使用，各使用点备有相应的消防器材，一般能满足安全生产的需要。

3、可能出现的紧急事故：运输槽车装卸时由于管道的破裂，截止阀的破损失灵而产生泄漏，再加上静电消除装备失灵或有火种，或产生意外振动、撞击、雷电，及气候异常而引燃液相或气相丙烷；在使用过程中，输送管道破裂（如压断、撞击、挖断、锈、腐蚀等），控制阀门失灵；维修过程中置换处理不当而引燃（引爆），都有可能产生火灾、爆炸事故。

4、紧急事态的扩大：泄漏初始阶段因种种原因或条件的限制，不能及时地妥善处理，或是相关人员慌忙中出现不安全行为而导致丙烷大量外泄，附近车间用电产生的火花。锻压车间的火种热源及其他火种，都有可能引爆达到爆炸极限的混合气体，进而发生连锁反应其严重后果不堪设想。

二、应急预案的组织措施

1、设立应急救援指挥中心和建立相关人员及单位职责

1.1总指挥：由分管安全生产的张总任总指挥，负责指挥全厂性的紧急事故处理和救援工作，以及紧急事态平息后迅速恢复生产的工作。当救援工作需要时，有权调动一切相关人员和相关设施设备；当危害进一步扩大而无法（无能力）救援时，为保障相关人员的安全和生命，有权作出放弃相关设施设备的援救；当危害危及员工的生命安全时有权作出停止工作进行疏散的决定。

1.2副总指挥：由能源处李处长（正处）为副总指挥，负责处理能源处管辖范围内的紧急事态的处理工作，当紧急事态有可能扩散到能源处管辖的的外区域或灾害危及其他相关部门，应立即报告张总，使之迅速进入指挥状态，并协助张总处理救援中的具体事务。

1.3高工马骥为技术顾问（专家）：负责

我国危险化学品应急救援战线上众多专业人员多年来积淀的智慧和成果，紧扣实际，可操作、实战性强，对危险化学品应急救援具有指导作用。《国家安全生产应急救援培训教材之2·危险化学品应急救援》是国家安全生产应急救援指挥中心指定的培训教材，适用对象包括应急救援指挥、应急管理人员和企业从事安全生产工作的管理和技术人员。

一、 引 言1、本预案是依据《危险化学品事故应急救援预案编制导则》（安监管危化字[2004]43号）要求，并结合本公司的实际情况制定的。2、本预案系统的描述了本公司按法规要求和公司的需要所建立的危险化学品事故应急救援预案及其实施活动。3、本预案适用于5、本预案在内部使用时，作为安全管理的重要文件之一。二、法律、法规和技术标准三、术语解释1）危险化学品：指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。2）危险化学品事故：指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。3）应急救援：指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。4）重大危险源：指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。5）危险目标：指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。6）预案：指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。7）分类：指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。8）分级：指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。四、公司基本情况公司位于工从业人数,周边情况,主要产品.五、危险目标极其特性危 险 目 标本公司的重要危险目标是：A、生产车间B、仓库危险特性一、 工艺的危险特性（1） 生产工艺的危险性分析管道、闸门和设备等密封不严会导致泄漏或喷溅，危险化学品挥发出的蒸汽于空气的混合达到爆炸极限，遇火会发生燃烧爆炸。（2）清洗检修的危险性分析A、登高作业可能有高空坠落的危险。B、如有残留液体，可能会造成化学烧伤和中毒。二、设备的危险特性搅拌机的危险危害有：电机的噪声、振动，如有漏电会造成触电，转动部位会造成机械伤害。三、原料和产品的危险特性●环己酮的危险特性：易燃，遇高热、明火有引起燃烧的危险。与氧化剂接触会猛烈反应。●醋酸丁酯的危险特性：易燃，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触会猛烈反应。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引燃。●二甘醇的危险特性：遇高热、明火或与氧化剂接触，有引起燃烧的危险。●甲基丙烯酸正丁酯的危险特性：易燃，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。在受热、光和紫外线作用下易发生聚合，粘度逐渐增加，严重时整个容器的单体可全部发生不规则爆发性聚合。●二甲苯的危险特性：易燃，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触会猛烈反应。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引燃。●丁酮的危险特性：易燃，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引燃。●丙酮的危险特性：易燃，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触会猛烈反应。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。●二甲基甲酰胺的危险特性：易燃，遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。 能与学硫酸、发烟硝酸猛烈反应，甚至发生爆炸。与卤化物（如四氯化碳）能发生剧烈反应。●甲基丙烯酸甲酯的危险特性：易燃物，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。在受热、光和紫外线的作用下易发生聚合，粘度逐渐增加，严重时整个容器的单体可全部发生不规则爆发性聚合，其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引燃。●改性松香的危险特性：可燃。燃点390℃，爆炸下限15mg/L（粉尘）。最小点燃能量10×10-3J。遇火种、高温、氧化剂都有引起燃烧的危险。燃烧时放出烟雾和蒸气。●粘合剂的危险特性：易燃。遇高热、明火、氧化剂有引起燃烧的危险。蒸气能刺激眼睛和呼吸系统。有催泪效应。液体能刺激眼睛和皮肤。四、自然环境的危险性1、雷电：2、洪水：3、地震：4、地基承载力：3、危险目标安全消防设施及分布1) 消防自动灭火系统1套，消防池1个。2) 车间：消防栓4支，4.1 应急组织机构、人员一、应急救援人员：应急救援指挥部设在总经理办公室。? 总指挥：? 副总指挥：指挥部成员：●一旦发生事故，立即由应急救援指挥部统一指挥。二、应急救援组织机构：4.2 应急人员职责一、事故应急指挥中心总指挥职责（1） 接收政府的指令和调动；（2） 批准本预案的启动与终止；（3） 分析紧急状况，判断是否可能或已经发生重大事故，确定级别(企业级别、社会应急)和相应报警级别；（4） 负责开展企业应急响应水平的事故应急救援行动；（5） 调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；（6） 如果事故级别升级到社会应急，负责向政府有关应急联动部门提出应急救援请求；（7） 指挥、协调应急反应行动；（8） 与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络；（9） 下达进入企业应急或社会应急状态的命令；（10） 协调后勤方面以支援应急反应组织；（11） 在应急终止后，负责组织事故现场的恢复工作；（12） 负责人员、资源配置、应急队伍的调动；（13） 负责保护事故发生后的相关数据。二、事故应急指挥中心副总指挥职责（1） 协助总指挥组织和指挥应急操作任务；（2） 事故现场应急操作的直接指挥和协调；（3） 向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议；（4） 在总指挥的领导下，具体负责协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以及支援应急操作；（5） 事故现场评估；（6） 及时向场外反应操作指挥通报应急信息；（7） 对场外的应急救援行动提出建议；（8） 控制现场出现的紧急情况；（9） 现场应急行动与场外反操作指挥的协调；（10） 负责事故后的现场清除和善后处理工作。三、事故应急中心安全主任职责1、负责日常业务工作；2、接受上级指示，收集并分析本行业事故信息，建立档案，并承担业务咨询；3、定期对外发布信息、交流经验；4、定期开展专业培训或组织演习。四、事故现场应急救援队A.灭火组职责1、负责火灾的初期补救、有毒化学物质的洗消和处理；2、尽可能控制危险源，同时要采取措施保护现场，防止有毒有害物质扩散；3、负责寻找、集中、清点、营救事故中的受伤人员。B.疏散组职责1、阻止非抢险救援人员进入事故现场、应急指挥中心、新闻发布室、有重要记录和商业秘密的敏感地区；2、负责现场车辆疏通；3、按事故的发展态势有计划地疏散人员。C.通讯组职责1、负责事故救援过程中与专职消防队的联系与协调；2、负责事故的通报；3、负责与医院救援人员的联系。D.保护组职责1、持库区治安秩序2、负责保护抢险人员的人生安全；3、负责事故现场隔离区域和疏散区域的警戒和交通管制。E.救护组职责1、负责对伤病员进行检查分类和观察；2、负责对中毒和伤员的救护、包扎、诊治和人工呼吸等现场急救；3、负责保护、转送事故中的受伤人员。F.后勤支援组职责1、为救援行动提供物质保证（包括应急抢险器材、救援防护器材、监测器材和指挥通信器材等）2、负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。G.事故调查队职责1、查明事故经过、人员伤亡和财产损失情况；2、查明事故的原因、确定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议；3、检查控制事故的应急措施是否得当落实，提出防止类似事故再发生的技术措施和事故教训，提出今后需要研究的课题；J.善后处理组职责1、负责做好对伤者的安抚工作；2、负责做好紧急疏散人员的安置工作；3、协调落实受伤人员住院费等问题；4、做好其他善后事宜。5、报警、通讯联络方式●初起火灾扑救程序表起火 扑救部位 程序人员 仓 库 备注1 2 3 4 5操作工 起火位置 停止作业 报警 用灭火器灭火 消防队来后维持秩序 灭火后保护现场 车间的灭火程序与仓库大致相同，可参考左边内容。其他位置 停止作业 赶往起火位置 用灭火器灭火 消防队来后维持秩序 灭火后保护现场6、事故发生后的应急处理措施●灭火对策(1)扑救初期火灾。在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用适当移动式灭火器来控制火灾。迅速关闭火灾部位的上下游阀门，切断进入火灾事故地点的一切物料，然后立即启用现有各种消防设备、器材扑灭初期火灾和控制火源。(2)对周围设施采取保护措施。为防止火灾危及相邻设施，必须及时采取冷却保护措施，并迅速疏散受火势威胁的物资。有的火灾可能造成易燃液体外流，这时可用沙袋或其他材料筑堤拦截流淌的液体或挖沟导流，将物料导向安全地点。必要时用毛毡、海草帘堵住下水井、阴井口等处，防止火焰蔓延。(3)火灾扑救。扑救危险化学品火灾决不可盲目行动，应针对每一类化学品，选择正确的灭火剂和灭火方法。必要时采取堵漏或隔离措施，预防次生灾害扩大。当火势被控制以后，仍然要派人监护，清理现场，消灭余火。注意：发生化学品火灾时，灭火人员不应单独灭火，出口应始终保持清洁和畅通，要选择正确的灭火剂，灭火时还应考虑人员的安全。化学品火灾的扑救应由专业消防队来进行，其他人员不可盲目行动，待消防队到达后，介绍物料介质，配合扑救。应急处理过程并非是按部就班地按以上顺序进行，而是根据实际情况尽可能同时进行，如危险化学品泄漏，应在报警的同时尽可能切断泄漏源等等。化学品事故的特点是发生突然，扩散迅速，持续时间长，涉及面广。一旦发生化学品事故，往往会引起人们的慌乱，若处理不当，会引起二次灾害。因此，我公司每一个职工都知道应急救援方案，并定期参加培训，提高对付突发性灾害的应变能力，做到遇灾不慌，临阵不乱，正确判断，正确处理，增强自我保护意识，减少伤亡。●电气火灾的扑救当电力线路、电气设备发生火灾，引着附近的可燃物时，一般都应采取断电灭火的方法，即根据火场不同情况，及时切断电源，然后进行扑救。要注意千万不能先用水救火，因为电器一般来说都是带电的，而泼上去的水是能导电的，用水救火可能会使人触电，而且还达不到救火的目的，损失会更加惨重。发生电气火灾，只有确定电源已经被切断的情况下，才可以用水来灭火。在不能确定电源是否被切断的情况下，可用干粉、二氧化碳、四氯化碳等灭火剂扑救。电器着火中，比较危险的是电脑着火。如果电脑着火，即使关掉电源，拔下插头，它们的荧光屏和显像管也有可能爆炸。为了有效地防止爆炸，应该按照下列方法去做：电脑发生冒烟起火时，应该马上拔掉总电源插头，然后用湿地毯或湿棉被等盖住它们，这样既能有效阻止烟火蔓延，一旦爆炸，也能挡住荧光屏的玻璃碎片。注意切勿向电脑泼水或使用任何灭火器，因为温度的突然降低，会使炽热的显像管立即发生爆炸。此外，电视机和电脑内仍带有剩余电流，泼水可能引起触电。灭火时，不能正面接近它们，为了防止显像管爆炸伤人，只能从侧面或后面接近电脑●水患事故的处理方案和程序（1）当发生水患时，公司应立即关闭电源开关，停止营业做好安全防范工作。（2） 每年雨季到来之前，要对所有生产设施进行全面检查，发现问题及时整改、加固，并疏通排水沟道。同时，要采取有效措施，保护好厂房的机电设备、桶装化学品和其它贵重物资。（3）水患过后及时组织排水，检查设备，排除隐患，确认无误后继续营业。●台风事故的处理方案和程序（1）与气象部门保持良好沟通，收集天气资料。（2）受到台风警告后，及时做出防御措施。（3）在台风到达前停止作业，固定可移动物体。（4）台风过后，检查厂房、仓库，检查设备，排除隐患，确认无误后继续营业。●化学品跑、冒、漏事故的处理方案和程序危险化学品泄漏后，不仅污染环境，对人体造成伤害，如遇可燃物质，还有引发火灾爆炸的可能。因此，对泄漏事故应及时、正确处理。防止事故扩大。泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。1、泄漏源控制可能时，通过控制泄漏源来消除化学品的溢出或泄漏。在指挥部的指令下，通过关闭有关阀门、停止作业或通过采取改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等方法进行泄漏源控制。容器发生泄漏后，采取措施修补和堵塞裂口。制止化学品的进一步泄漏，对整个应急处理是非常关键的。能否成功地进行堵漏取决于几个因素：接近泄漏点的危险程度、泄漏孔的尺寸、泄漏点处实际的或潜在的压力、泄漏物质的特性。堵漏方法，见附件。2、泄漏物处置现场泄漏物要及时进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。泄漏物处置主要有4种方法：(1)围堤堵截。如果化学品为液体，泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此，需要筑堤堵截或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。(2)稀释与覆盖。为减少大气污染。通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。在使用这一技术时，将产生大量的被污染水，因此应疏通污水排放系统。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。(3)收容(集)。对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。(4)废弃。将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入含油污水系统处理。3、泄漏处理注意事项进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；如果泄漏物是易燃易爆的，应严禁火种；应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。注意：化学品泄漏时，除受过特别训练的人员外，其他任何人不得试图清除泄漏物。7、人员紧急疏散、撤离（1）紧急疏散信号。公司发生任何紧急情况时（特指在公司应急疏散警铃鸣响时），公司所有员工及来访人员，必须遵循公司“应急疏散计划”行动。（2）对应急准备小组成员的要求。警报发出后，小组成员应立即到达指定负责区域，指导公司员工与来访人员有序离开公司。在所有人离开后，检查各人负责的区域，在保证没有任何无关人员滞留后再行离开。发现受伤人员时，在确认环境安全的情况下，必须首先进行伤员救助，同时有权要求附近任何员工协助。在不能确认环境安全或环境明显对救助者存在伤害时，应首先做好个体防护后在进行救助工作。（3）对员工的要求。警报发出后，全体员工应无条件关闭正在操作的电气设备，同时按照“警急疏散示意图”离开公司到指定地点集合。在发现有同事或来访者受伤时，应首先判断环境的安全性再进行救助。全体员工尽快离开公司后，应迅速在事先指定地点集合，同时由各部门经理或授权人员统计应到人数及来访人数并及时向集中区统计人员报告。以便及时了解是否存在员工或来访者滞留公司中。全体人员在指定集中地点停留，直至警报解除。（4）对司机及警卫的要求。警报发出后，公司司机、租赁车辆司机、来访人员车辆司机必须立即将各自车辆使离停车场，以免阻碍外部组织救助车辆的通行。工厂警卫应及时将厂区大门开至最大，同时指挥厂内人员及车辆单向离开，并禁止再次进入，指挥外部组织救助车辆有序进入厂区。（5）集中地点的安排。公司出口外50米，为发生紧急情况后人员集中区。紧急疏散时应注意：(1)如事故物质有毒时，需要佩戴个体防护用品或采用简易有效的防护措施，并有相应的监护措施；(2)应向侧上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向；(3)不要在低洼处滞留；(4)要查清是否有人留在污染区与着火区。注意：为使疏散工作顺利进行，每个车间应至少有两个畅通无阻的紧急出口，并有明显标志。8、危险区的隔离事故发生后，安全保卫组要即刻组织人力，根据火焰辐射热所涉及到的范围建立警戒区，在公司区商建筑物上设立风向标志,设置疏散方向，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。建立警戒区域时应注意以下几项：●以火灾或泄漏地点为中心，半径30米内划定为一级隔离区，半径31-40米划定为二级隔离区,设立警示标志,阻止外面人员进入隔离区。组织隔离区内的非应急人员疏散、撤离到公司区上风向的安全位置。●警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒；●除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区。●重危区的边界使用红色警戒标志；●中危区的边界使用橙色警戒标志；●轻危区的边界使用黄色警戒标志；●合理设置出入口，严格控制各区域进出人员、车辆和物质；与交通部门拟定发生重大危险化学品事故时的道路隔离或交通疏导方案。9、检测、抢险、救援及控制措施一、检测：1、检测方式、方法：目测、嗅觉、易燃气体检测器、万用电表等2、其它：自己无法检测的，可寻求外部支援。3、个人防护：化学防护工作服、工作帽、手套、防毒面具、正压式呼吸器、化学安全防护眼镜、橡胶耐油手套均设在车间和办公室固定的地方。二、抢险：1、抢险救灾的原则：事故现场急救，必须遵循“先救人后救物，先救命后疗伤”的原则。2、调度：指挥部总指挥或副总指挥接警后立即调度指挥部成员、各抢险小组立即到达事故、灾害现场，按照应急预案制订的各自的任务开展抢险救援工作，并配合外部救援单位（消防支队等）共同抢险。3、救援：迅速将伤员送出危险区，转移至空气清新的安全地带。在搬运过程中要沉着、冷静，不要强拖硬拉，防止造成骨折。如已有骨折或外伤，则要注意包扎和固定。采取正确的方法，对患者进行紧急救护：把患者从现场中抢救出来后，不要慌里慌张地急于打电话叫救护车，应先松懈患者的衣扣和腰带，维护呼吸道畅通，注意保暖；去除患者是否有意识障碍、呼吸和心跳是否停止，然后检查有无出血、骨折等，根据患者的具体情况，选用适当的方法，尽快开展现场急救。4、事故控制：在救灾指挥部未到事故或灾害现场前，当班负责人在向安全管理人员、生产主管报告的同时，组织力量救出受困人员，设法将火灾周围的可燃物质拆除、控制火源。生产主管立即向有关部门领导报告的同时，协调平衡事故或灾害装置产品、原料的去向，控制、火灾蔓延，减少事故损失和人员伤亡。5、事故可能扩大后的应急措施：切断可燃料来源；救护人员在进入事故现场后，应迅速采取果断措施切断物料来源，防止物料继续外逸。对已经逸散出来的物料，应立即采取措施降低其在空气中的浓度，为进一步开展抢救工作创造有利条件。6、抢险者应作好个人防护：事故发生后，化学品会经呼吸系统和皮肤侵入人体。因此，应急救援人员必须摸清化学品种类和理化特性，在进入危险区抢救之前，首先要作好个体防护，选择并正确佩戴好合适的防毒面具和防护服，拿好事先准备的抢险工具。10、 现场医疗救护救护组负责现场的医疗救护，发现有人员受伤、中毒窒息，具体方法如下：1、迅速撤离出隔离区；2、迅速与医务人员、医院联系；3、如受害者仍清醒，可将其移动至安静的地方躺下,上半身抬高,解开领口和皮带,盖上毯子；4、如果受害者昏迷但是呼吸,则除了上述措施外,还需使其吸入低压氧,直到医务人员达到；5、如果受害者停止呼吸,则应迅速将其抬到安全地点,放在地上,如有可能,则放在地毯上。解开领口和裤带，立即开始做人工呼吸。6、化学品中毒急救措施：皮肤接触：脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤；眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟，就医；食入：饮足量温水，催吐，就医。7、割伤急救用消毒棉棍或纱布把伤口清理干净，小心取出伤口中的玻璃或固体物，然后将红药水涂在伤口的创面上。若伤口较脏可用3％双氧水擦洗或用碘酒涂在伤口的周围。 但要注意，不能将红药水与碘酒同时使用。伤口消毒后再用消炎粉敷上，并加以包扎。若伤口比较严重，出血较多时，可在伤口上部扎上止血带，用消毒纱布盖住伤口，立即送医院治疗。8、烫伤和烧伤的急救轻度的烫伤或烧伤，可用药棉棍浸90-95％的酒精轻涂伤处，也可用 3-5％高锰酸钾溶液擦伤处至皮肤变为棕色，然后涂上獾油或烫伤药膏。较严重的烫伤或烧伤，不要弄破水泡，以防感染。要用消毒纱布轻轻，包扎伤处立即送医院治疗。11、现场保护与现场洗消一、现场保护以危险区隔离线为界，由保卫组对现场做好保护工作，防止死灰复燃；并保持原样，以便事故调查的进行和开展。二、现场洗消1、在事故起因调查完毕后，经总经理同意，开始事故现场的净化与恢复。2、洗消工作的负责人：安全主任；洗消队伍：应急救援队的各小组成员。3、由安全主任检查确认所有电器设备的开关闭合后，打开主电源、照明开关、紧急通道指示灯，然后全体人员进入。4、由主管带领员工对现场依次清扫、清洁、整理、整顿，检查生产设备是否完好，是否能够正常运行。5、安全主任检查事故现场的安全设施是否完好，更换损坏的和不能继续使用的安全器材。6、安全器材和生产设施检查可以投入使用后，确认紧急情况结束，危险已经消除,恢复正常生产。12、应急救援保障一、内部保障1、应急救援指挥部及救援队伍：任务包括抢险、现场救护、治安、消防、交通疏散和管制、通讯、供应、运输、后勤等。2、管理部负责保管：消防设施配置图、现场平面布置图、气象资料、互救信息。技术部负责保管：工艺流程图、危险化学品安全技术说明书等。3、硬件配置：本公司配置了完善的应急通讯系统、应急电源和照明、救援装备、救援物资和药品、消防设施器材、交通工具和人员防护装备。4、保障制度：本公司建立、健全了以下制度：①防火安全责任制；②值班制度；③培训制度；④装备、物资等检查、维护制度；⑤安全运输制度；⑥演练制度。一、 外部救援1、与邻居厂建立了互助救援关系，一旦发生灾情，就可以请求其支援。2、保持与镇政府、镇消防队、区消防支队、区和市安全专家的联系畅通。13、预案分级响应条件一、预警（一般设备故障）1、事故发生时，发现人立即向主管汇报，主管再组织处理，并根据事故的类别向主管的部门负责人汇报。2、部门负责人接报告后，组织部门有关专业技术人员、维修人员处理；对一时难以处理的，报告管理部或总经理。二、企业响应（关键、重要设备故障或化学品泄露造成的事故）1、发现人立即报告班组长，班组长在组织处理抢救同时，指定报告员立即向管理部或总经理报告。2、公司各级有关领导，各职能部门主管及专业人员接到通知后，要立即赶赴事故现场，由公司领导组成事故处理指挥小组，所有人员听从指挥小组的安排。三、社会应急（发生火警、爆炸事故）1、发现人立即报告班组长，班组长在组织处理抢救同时，指定报告员立即向总经办主任或总经理报告。并在火灾、爆炸事故第一时间向当地公安消防部门报警。如确认火险难以控制时，立即按响危险所在部门的警铃，如有人员伤亡，立即组织抢救。2、公司各级有关领导，各职能部门主管及专业人员接到通知后，要立即赶赴事故现场，由公司领导组成事故处理指挥小组，所有人员听从指挥小组的安排。14、事故应急救援终止程序一、组织检查：二、救援结束确认：由安全主任向应急救援指挥部汇报情况，总指挥做出救援结束的结论。三、信息发布