2022年光伏发电国家最新政策

2021年是光伏享有补贴的最后一年，分布式光伏领域呈现跨越式增长，2021年新增并网容量共计5488万千瓦，其中分布式光伏新增2927.9万千瓦。2022年光伏不再享有国家补贴，但还有地方补贴。

具体各地政策列举如下，仅供参考。

一、广州黄埔区、开发区：

3月14日，广州市黄埔区人民政府发布2022年度第一批分布式光伏发电项目投资方发电量补贴资金申报工作，本次申请时间为2022年3月14日至 2022年3月31日。各申报单位需于申请期内向“政策兑现”窗口提交申报资料。

二、陕西西安：

通知明确，自项目并网起，给予投资人0.25元/度补贴。各区县范围内符合要求的分布式光伏发电项目发电补贴，由市财政局将补贴资金下达区县财政局，区县负责补贴资金兑付；各开发区（切块管理区）范围内分布式光伏发电项目的发电补贴，由开发区（切块管理区）按照不低于0.25元/度补贴标准给予发电补贴。

法律分析：一重利好，明确2021年新备案的集中式和工商业分布式光伏项目上网电价执行当地燃煤发电基准价。此前，行业普遍预期2021年新能源项目在平价上网条件下，还将延续通过竞争性方式形成上网电价。《通知》明确新能源项目直接执行燃煤发电基准价，体现了国家对支持新能源加快发展的高度重视。

二重利好，强调新建项目可自愿参与市场化交易形成上网电价。而且这个上网电价是为了更好的体现绿色电力价值，这意味着光伏等新能源市场化交易价格有可能要比燃煤基准价高，与市场化交易会拉低电价的此前行业预期明显不同。

第三重利好，对于目前成本仍较高、但未来又具备发展空间的海上风电和光热发电项目，将定价权下放到省级价格主管部门。条件比较好的地方（如广东、江苏、福建等海上风电资源较好省份）可以出台地方性支持政策，既不增加国家补贴，又推动相关行业的发展。

法律依据：《光伏电站项目管理暂行办法》

第一条 为规范光伏电站项目管理，保障光伏电站和电力系统安全可靠运行，促进光伏发电产业持续健康发展，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政许可法》、《电力监管条例》和《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，制定本办法。

第二条 本办法适用于作为公共电源建设及运行管理的光伏电站项目。

第三条 光伏电站项目管理包括规划指导和规模管理、项目备案管理、电网接入与运行、产业监测与市场监督等环节的行政管理、技术质量管理和安全监管。

第四条 国务院能源主管部门负责全国光伏电站项目建设和运行的监督管理工作。

省级能源主管部门在国务院能源主管部门指导下，负责本地区光伏电站项目建设和运行的监督管理工作。委托国家太阳能发电技术归口管理单位承担光伏电站建设和运行技术管理工作。

亲你好光伏发电适合新疆、西藏、内蒙、甘肃、河北、宁夏、青海省柴达木盆地等地区1.首先，光伏发电选址优先考虑在太阳能资源丰富地区进行光伏发电站选址，选址地点应具备以下特点：有丰富的太阳能资源。该因素需要对潜在的选址地进行历史气象资料的收集、统计和计算。 西藏、新疆、内蒙等地空气透明度高，日照时间长，太阳能资源丰富。2.其次，需要考虑的重要气候因素还有当地最大风速及常年主导风向。3.还需考虑其他气象因素对太阳电池组件的影响，如冰雹、沙尘暴、大雪等灾害性天气，分析该灾害性天气对光伏并网电站的影响程度。还有温度，地面反射率，经纬度，地形等等

【法律分析】

对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。文到之日前，已征的按本通知规定应予退还的增值税，可抵减纳税人以后月份应缴纳的增值税或予以退还。国家能源局将加强可再生能源电力消纳责任权重落实情况监测评估，引导和促进风电、光伏发电开发建设。各派出机构要加强对辖区内风电、光伏发电规划落实、项目竞争性配置、电网送出工程建设、项目并网消纳等事项的监管，按要求组织开展清洁能源消纳情况综合监管，保障风电、光伏发电开发建设运行规范有序。坚持目标导向，完善发展机制，释放消纳空间，优化发展环境，发挥地方主导作用，调动投资主体积极性，推动风电、光伏发电高质量跃升发展。

【法律依据】

《中华人民共和国可再生能源法》 第十七条 国家鼓励单位和个人安装和使用太阳能热水系统、太阳能供热采暖和制冷系统、太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统。国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定太阳能利用系统与建筑结合的技术经济政策和技术规范。房地产开发企业应当根据前款规定的技术规范，在建筑物的设计和施工中，为太阳能利用提供必备条件。对已建成的建筑物，住户可以在不影响其质量与安全的前提下安装符合技术规范和产品标准的太阳能利用系统；但是，当事人另有约定的除外。

一、项目前期考察洽谈。跟踪考察光伏项目用地资源、屋面资源、并网接入条件、进场施工环境、政策环境、投资环境等；在此基础上，与项目所在地地方政府进行洽谈。 二、签订项目投资协议与用地协议后，到县工商局核准公司名称，注册成立项目公司。 三、县规划局出具项目选址意见、项目用地红线图；县国土局出具项目土地预审意见；牵涉到水利、林业部门的土地出具相关项目行政许可。 四、项目公司向县发改委报送项目备案材料（项目公司营业执照复印件、项目实施方案、项目选址意见、项目用地红线图、项目用地预审，市供电公司原则同意并网的函等发改委所需材料）。

一、能源结构的变革

化石能源紧缺、环境污染、气候变化等一系列问题的持续未解，使得全球将目光投向了清洁能源，太阳能就是其中之一。国家大力扶持清洁能源是必然趋势，而太阳能的灵活应用形式，使得分布式光伏成为家庭发电站的最佳选择。

二、投资效益

安装分布式光伏电站后，可节省家庭自用电成本；国家补贴长达20年，加上地方补贴政策，收益率可达15%左右，十分可观。

三、环保效益

光伏发电是无污染、无辐射，取之不尽用之不竭的清洁能源。使用分布式光伏电站所发电量，每一度相当于节约了0.4千克的标准煤，同时减少污染排放 0.272千克碳粉尘，0.997千克二氧化碳，0.03千克二氧化硫，0.015千克氮氧化物。

四、屋顶标配

极简风及玻璃窗的风格越来越受追捧，新的家庭建筑设计标配开始产生，比如革新屋顶的光伏发电系统。人们从环保及节能两方面进行考量之后，开始逐步改革屋顶设计，大面积的斜屋面或平屋顶开始全面替代曾经的欧式多屋顶窗屋面，这就为分布式光伏发电系统的安装提供最基本的空间场所。

五、新型投资手段让成本更低、风险更低

如果前期大额投资是阻挡家庭分布式光伏普及的最后绊脚石，那光伏融资租赁就是扫清最后障碍的开拓者。

据参与推行国家光伏扶贫工程的古瑞瓦特介绍，在国家扶贫办、国家能源局的领导下，结合不同地区、不同条件，许多扶贫模式大同小异，一般归纳出以下4种光伏扶贫模式：1、扶贫资金+农户银行贷款。2、扶贫资金+企业垫付。3、扶贫资金+地方财政配置。4、扶贫资金+地方公司垫付。