盛虹炼化一体化项目突然缩减规模

距上一轮煤化工高速发展期已有10年， 历史 上行业“三高一低”问题严重，导致2009年政府停止批复煤化工试点项目。资源禀赋与能源、化工消费需求决定了我国发展煤化工的必要性。受油气资源储量约束，烯烃、芳烃、乙二醇等石化产品同样存在对外依赖度过高问题，当下中美贸易摩擦为能源及石化产品进出口带来了较多不确定性。现代煤化工为我国能源及化工战略资源安全提供了一条具有中国特色的现实路线。

◆政策回暖叠加油价修复，煤化工景气度加速回升。

我国煤化工起步较晚，项目受政府政策影响较大，产业政策与国际能源价格是煤化工行业最核心驱动因素。煤化工经历了“鼓励-引导-限制-严控”的发展阶段，2016年以来政策导向回暖，在高油价、技术革新加快的背景下，行业景气度有望加速回升。

◆传统煤化工正在加速向现代煤化工过渡。

以生产清洁能源和化工产品为主要目标的现代化煤炭加工转化产业，包括煤(甲醇)制烯烃、煤制天然气、煤制乙二醇和煤制油等。现代煤化工产业将煤炭产能转化为稀缺的清洁油品和化工品，是推动供给侧改革的重要举措，也是实现石化产品原料多元化、保障我国能源安全的重要途径。根据煤化工专委会统计，2018年现代煤化工规模稳步提升，煤制油、煤制气、煤制烯烃和煤制乙二醇四大类已投产项目累计投资约5260亿元，年转化煤炭9560万吨。

◆煤制烯烃或是现代煤化工短期潜在增长点。

煤制烯烃即煤基甲醇制烯烃，其中煤炭到甲醇的过程属于传统煤化工，技术较为成熟。而甲醇到烯烃的过程属于现代煤化工，技术壁垒较高。2018年末全国煤(甲醇)制烯烃总产能1302万吨/年，产能利用率83.3%。成本方面，2018年煤制聚乙烯平均生产成本5750元/吨，比油制低19%。

◆投资建议：

来源: 国家煤化工网

成“能耗双控”重点，短期运行影响大

《意见》强调：我国将继续强化能源消费强度和总量双控。根据意见，坚持节能优先的能源发展战略，严格控制能耗和二氧化碳排放强度，合理控制能源消费总量，统筹建立二氧化碳排放总量控制制度。

由此看来， 我国“能耗双控“政策将长期坚持，煤化工企业所盼的是，地方政府在执行这一政策时，切莫采取”一刀切“和”运动式“减碳行为，让煤化工企业或转型升级、或有序退出。

事实上，今年以来，一些地方推行“一刀切”和“运动式”减碳行动，“能耗双控”政策不断趋严加码，煤化工企业很受伤。例如一家大型煤化工公司自今年以来多次受到地方政府双控政策影响，3月份被当地政府要求企业每天大幅降低电量，限电后企业无法满足最低负荷用电需求，经沟通无果后被迫按照政府要求停车。这家企业周围的其它三家企业也遭遇相同的命运，相继被迫停产。今年9月初又以能耗指标用完为由，被要求停产。就这样开开停停，断断续续，原本效益就不好，如今更是雪上加霜。

今年8月12日，国家发改委印发《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》显示，我国包括青海、宁夏、广西等9省（区）上半年能耗强度不降反升，被列为红色一级预警；广东、福建、云南等8个省（区）在能源消费总量控制方面被列为红色一级预警。受此影响，3季度以来，上述拉响红色一级预警的省区纷纷雷霆出击，限制“两高”产业。又由于4季度是传统的用能旺季，那些上半年能耗双控指标完成得较好的省（区），同样不敢掉以轻心，也开始加大了对列入“两高”名单的产业的控制。一时间，几乎所有煤化工项目受到限制，产业现状一片黯然，行业发展信心再次受挫。

各地“一刀切、运动式“减碳”方式，严重制约了煤化工产业的生存和发展，给企业的运行、经济的正常发展带来极大负面影响。最直接影响，就是一些地方对煤化工企业限制供煤、减少供电，给正常运行的煤化工企业带来极大困扰，导致不少企业处于停产、半停产状态，整个现代煤化工行业面临生死大考。

被列入“两高项目”，长远发展无前途

《意见》强调指出：坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。出台煤电、石化、煤化工等产能控制政策。未纳入国家有关领域产业规划的，一律不得新建改扩建炼油和新建乙烯、对二甲苯、煤制烯烃项目。合理控制煤制油气产能规模。提升高耗能高排放项目能耗准入标准。

不难看出， 《意见》将煤化工作列为“两高项目”，并直接点了煤制烯烃、煤制油气的名。 而国务院在《方案》也明确要求：坚决遏制“两高”项目盲目发展。采取强有力措施，对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控。

我国煤化工行业中，传统煤化工早已被各地列为两高项目限制发展。例如内蒙古自治区从2021年起不再审批焦炭（兰炭）、电石、聚氯乙烯、合成氨（尿素）、甲醇、乙二醇等“两高”项目；广东省将年综合能耗超过1万吨标煤的煤化工、焦化等项目纳入“两高”项目管理台账；陕西省也出台了对“两高”项目限产等一系列具体措施。

我国现代煤化工一般指包括煤制烯烃、煤制油、煤制气、煤制乙二醇四个工业路径。其中煤制烯烃是现代煤化工中近年来表现最好的一个路径，发展也最快。据统计，2020年国内煤制烯烃总产能达1120万吨/年，且产能还在进一步释放中。尤其是今年上半年，受市场价格暴涨影响，不少企业着实赚了一把。但这个现代煤化工领域的“明星“项目，《意见》规定”不得新建改建扩建“，意思是，煤制烯烃的“存量项目”仍可继续保持运转，但今后不得有“增量”项目出现。由此，煤制烯烃产业的发展前景已十分清晰，试图再行上马煤制烯烃的想法可以打消了。

《意见》要求 “合理控制煤制油气产能规模”，事实上，我国煤制油气的产能规模并不大，煤制油产能为921万吨/年，煤制气产能规模为51亿立方米/年，由于煤制油气项目投入高、经济性差、风险大，企业发展意愿普遍不强，此前一些获得批复的项目基本处于观望状态，有的甚至不打算继续推进，即使不控制，也少有愿意再干这类项目。

煤炭供应“量缺价高”，企业普遍”吃不饱”

《意见》提出，加快煤炭减量步伐，“十四五”时期严控煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。这表明，我国煤炭消费的“峰值”将于2025年到来。

今年以来，由于煤炭供应骤然紧张，煤化工企业普遍“吃不饱“。《意见》使不少企业再一步认识到，今后煤炭“量缺价高”将成为制约煤化工发展的关键瓶颈。

今年三季度以来波及我国20余省市突然爆发的“拉闸限电”危机，背后的要因就是缺煤。

我国煤化工已经成为继煤电之后，消耗煤炭最多的产业，是煤炭的第二大用户。据统计，我国煤炭年消费总量为40.8亿吨，其中发电消费动力煤34亿吨，占煤炭消费总量的83%；其余17%则主要为煤化工用煤，约5亿吨以上。

在一些煤炭富集地区，由于煤化工产业发展的速度远高于煤炭产能释放的速度，使得原本富足的煤炭产量骤然变得紧张起来。以蒙东地区为例，这里是我国褐煤的主产区，储量丰富，过去煤炭贱比白莱，2005年当地褐煤价格每吨仅几十元，眼下却超过300元/吨。由于多个大型煤化工项目和煤电项目的上马，该地区煤炭紧张状况已持续多年，无论是发电项目、还是煤化工项目都因缺煤而“半死不活‘，由于煤炭”量缺价涨“，使得当地多个煤化工项目因缺煤日子很不好过，生产负荷难以保证，企业持续亏损；而煤电项目也因缺煤而不能正常发电，有的坑口电厂都难以保障煤炭需求。而据了解，这决不是蒙东一地独有的情况，如比陕西榆林、神木，内蒙鄂尔多斯等地的拉煤卡车排起了长龙，我国多个富煤地区出现煤炭供不应求的紧张局面。

今年下半年以来，国际原油价格一路走高，国内大宗化工商品居高不下，对煤化工构成极大利好，几乎所有的煤化工项目都有钱可赚，高油价支撑煤化工开工率显著提升。于是，各地煤化工企业开足马力抢抓市场契机，这样一来，煤化工开工率远高于去过几年，煤化工对煤炭的需求更加旺盛。据测算，2021年煤化工用煤或增加5000万吨，平均每月增长400多万吨。有人测算，“十四五”期间，如果油价一直处于相对高位，2025年煤化工用煤量将比2020年底增加约1.2亿吨。

最近，国家正在加大煤炭市场的干预力度。10月19日，国家发改委就缓解当前能源危机推出了大力释放煤炭产能、稳定增加煤炭产量、引导煤价回归合理水平等8项措施，煤炭紧张局面开始出现好转，各地“拉闸限电”已有好转。但“头痛医头、脚痛医脚”的阶段性措施不能毕其功于一役，有关部门在考虑煤炭总量控制时，如果忽略了煤化工产业对煤炭的刚性需求，煤炭“量缺价高”的现象还将长期存在下去。

四川省委、省政府立足于四川为西部地区的重要战略地位，从调整产业结构、加快国民经济的发展出发，于上世纪九十年代就提出了原油入川，建设四川乙烯及炼油工程的重大决策，以此填补四川和西南地区乙烯和炼油工业的空白，使西南地区工业结构特别是化工、轻工、纺织、建筑、电子、信息等行业得以推动和升级。经过多年的不懈努力，由中石油、四川省政府、成都市政府共同筹资兴建了四川石化基地，基地内规划了80万吨乙烯工程、1000万吨炼油项目及配套公辅设施。2007年8月27日国家环境保护总局以（现环保部）“环审[2007]332号《关于四川石化基地规划环境影响报告书的审查意见》”对四川石化基地规划环境影响报告书进行了批复，目前80万吨乙烯工程及1000万吨炼油项目均已取得了国家的批复及核准，其中80万吨乙烯工程已经开工建设，1000万吨炼油项目也即将动工建设。

国家环保总局（现环保部）对四川石化基地规划环境影响报告书的审查意见中明确：“基地规划区存在地下水环境脆弱、纳污水体沱江已无环境容量、大气环境污染扩散能力差等重要环境制约因素，环境较为敏感，基地选址存在不足。因此，石化基地生产总规模应严格限制在1000万吨/年炼油、80万吨/年乙烯的规划目标，不在发展下游产品”。基于此，原在石化基地规划的相关下游产业必须另择地选址建设。

为此，2007年8月至2008年2月有关专业单位进行了前期工作，将“四川石化基地下游园区”初步选址在成都市南部边缘的新津县金华镇境内；2009年底，根据四川省委、省政府有关指示精神，从四川省各地市州的经济均衡发展考虑，拟将“四川石化基地下游园区”移出成都，落户在眉山市境内。

眉山市结合城市总体发展规划、工业集中发展区的规划以及园区的建设条件，推荐了彭山县境内的三个园址{方案一（青龙镇东侧）、方案二（青龙镇西侧）、方案三（彭山县西南侧）}；2009年12月23日和24日中国成达工程有限公司会同四川省城市规划设计部门专业人员赴彭山现场进行实地考察，2010年1月19日相关专家及有关部门人员对现场进行实地考察，最终推荐在彭山县西南侧凤鸣镇境内的选址（方案三）。

至此，“四川石化基地下游园区”正式命名为“四川彭山经济开发区成眉石化园区（石化园区）”（以下简称“园区”），园区推荐选址位于彭山县西南凤鸣镇境内，总规划面积4平方公里，北距成都市外环线直线距离50公里，处于成都市区下风向，东北距新津县城20公里，南隔一8平方公里的绿化台地距彭山县城5公里，西南下风向为浅丘陵地带，周边无历史文物保护区和风景名胜区等敏感区域。

此后，中国成达工程有限公司相继编制完成了《四川彭山经济开发区成眉石化园区总体规划》和《四川彭山经济开发区成眉石化园区产业发展规划》，规划总体战略目标为：到2015年园区PTA生产规模达到100万吨，聚酯生产规模50万吨左右，合成材料产业规模100万吨左右；苯-对二甲苯-邻二甲苯三大产业链配套基本完善；2015年园区产业发展和总体规划基本形成，石化产业投资规模达到200亿元左右，石化产业直接销售收入达到300亿元左右。

13.1石化园区规划的环境可行性综合论证

13.1.1彭山石化园区规划定位的合理性分析

石化园区发展定位为：充分利用四川在资源、市场、基础设施等方面的优势，依托四川石化基地炼化一体化的项目，以建设高技术含量、高附加值、高辐射力的项目为核心，以培育和构建下游产品链为重点，实现炼化一体化和石化产品深加工的紧密结合，逐步形成科技含量高、经济效益和社会效益好、资源配置合理、具有持续发展能力、环境友好的四川彭山经济开发区成眉石化园区。

石化园区的建设，有利于改善我国石油化工总体布局；有利于加快四川省、眉山市及周边地区化工产业结构调整，提升和优化产业结构；有利于带动当地及周边相关行业的发展，增强综合经济实力。因此，石化园区的建设符合国家西部开发政策，符合国家产业政策，其规划定位合理。

13.1.2园区总体发展目标的合理性分析

石化园区发展目标为：到2015年园区PTA生产规模达到100万吨，聚酯生产规模50万吨左右，合成材料产业规模90万吨左右；苯-对二甲苯-邻二甲苯三大产业链配套基本完善，轻重产业结构较为合理，整体布局得以改善，基本实现循环型、集约型、规模化、园区化发展，具备较强的国际竞争力和可持续发展能力；石化产业投资规模达到200亿元左右，石化产业直接销售收入达到300亿元左右。

相对于石油炼化工业，使用基础化工产品（苯、二甲苯、乙二醇、辛醇、己二腈、乙烯、双酚A、丙烯酸及酯等）作原料，从事的二次化学品制造及深加工（产品包括：对苯二甲酸、聚酯、聚对苯二甲酸丙二醇酯、聚对苯二甲酸丁二醇酯、苯酐、DOP增塑剂、不饱和聚酯、顺酐、己二酸、聚酰胺、己内酰胺、聚苯乙烯、SBS、MBS、聚碳酸酯、环氧树脂、高吸水性树脂、苯丙乳液、硅丙乳液、丙烯酸酯类抗冲击改性剂、齐聚物/光固化涂料、丙烯酸酯橡胶等）——精细化工业相对具有单位产值污染物排放量小、易于治理等特点，且其附加值大。在远离成都市区的成都平原东部台地区域的低产、人居分布密度较小的区域从事石油化工中的精细化工是切实可行的。

13.1.3规划范围和发展规模的合理性分析

本次规划区总用地面积约4.33平方公里；到2015年园区PTA生产规模达到100万吨，聚酯生产规模50万吨左右，合成材料产业规模100万吨左右；苯-对二甲苯-邻二甲苯三大产业链配套基本完善。

园区4.33平方公里已经全部布置完毕，确定实施4条产业链、12个重点项目，因此，石化园区设置规模是合理的。

13.1.4规划选址的合理性分析

1、项目选址与区域产业布局符合性论证结论

从产业角度审视本项目的选址，该项目选址与四川省产业发展规划、成都平原城市群发展规划的产业规划的发展目标、发展原则、发展重点及空间布局相符合，它符合未来该区域产业的发展，与主要区域产业规划符合性较好。

2、项目选址与周边城镇总体规划的符合性论证结论

1）眉山城市：石化产业园区选址定点于彭山，将与眉山城市北部高新技术工业区对接、联动发展，促进眉山市域产业集聚发展，促进区域一体化发展，加快形成眉山——彭山经济走廊，同时将极大的促进区域交通等基础设施建设，带动眉山城市发展。由于眉山城市总体规划完成于1998年，限于当时环境和条件，没有预料到项目的选址建设，故在空间布局未能考虑这一发展机遇，需要在正在修编的总体规划中予以考虑。项目选址于彭山，距《眉山市城市总体规划（1998～2020年）》的规划建设用地最近距离9896米，远大于该项目的卫生安全防护距离，从卫生防护角度看是安全的。

2）彭山县城：项目的建设将促进彭山县的化工行业向规模化、专业化、高级化方向发展，使其成为彭山县的支柱产业及主导产业，符合《彭山县城市总体规划（2009～2020年）》的产业布局。项目选址距《彭山县城市总体规划（2009～2020年）》的规划建设用地最近距离4072米，远大于该项目的卫生安全防护距离，从卫生防护角度看是安全的。

3）谢家镇区、义和场镇：项目选址距《谢家镇总体规划（2009～2030）》的规划建设用地最近距离2615米、《义和乡总体规划（2009～2030）》的规划建设用地最近距离3276米，大于国家相关规范要求卫生安全防护距离，不会对镇区居民的生活环境造成影响。

综上所述，四川石化基地从内、外环境条件来看，选址总体上是合理的。

13.1.5规划用地布局的合理性分析

石化园区将各区域按功能和生产性质划分成4-6个相对独立的生产企业入驻化工园区，根据产业规划使用的主体原料和产出品的不同，规划出三个主要生产区域：●对二甲苯加工区 (PBT、PTT、PET、PTA)●苯加工区（NL6、NL66）●邻二甲苯加工区（DOP）。

●石化园区北部规划为园区行政办公区和辅助装置区，主要布置220KV总变；气体中心；冷冻装置；生活及消防水系统；生产管理中心；产品研发中心等。

●园区中部主要为各生产装置区，按产品种类从东向西分别为尼龙生产区；PTA生产区；PTT、PBT、PTT生产区和邻二甲苯加工区。

●区域南面为各成品仓储区，该仓储区两侧分别规划了运输道路和铁路线以之相衔接，以满足成品的运输需要。成品仓储区以南及为园区的铁路通道区域。园区规划铁路由场地东北面彭山站接轨，跨越成昆线和成乐高速公路由东向西进入石化园区。该铁路线为园区重要组成部分，它将承担园区95%液体原料；大部分动力煤；和约50%成品的运输量。

●规划铁路以南及为物流区。由东向西分别规划为原料及成品罐区；化学品仓储区；动力中心和以之配套的卸煤系统；煤堆场及渣场等区域。该区域承接了石化园区大部分物流的装卸和储存量。同时，为满足公路运输要求，物流区南面规划有道路接入，该道路由东向西贯穿该区域并与西面的成新眉快速通道相连。可满足汽车槽车进入罐区卸车和煤渣运出的需要。

●园区基本呈矩形布置用地，其中利用园区南端的一凹凸地块规划布置园区污水预处理厂和火炬系统。

园区突出了功能分区布置，对主要生产装置用地根据产业规划使用的主体原料和产出品的不同，规划出三个主要生产区域以布置按功能和生产性质划分的相对独立的企业入驻，生产装置集中布置在园区中部；北部规划为园区行政办公区和辅助装置区，位于上风向，避免了园区内部污染；将成品仓储区布置于园区南部，并与规划的物流区连接，减短了运输距离；将污水预处理厂及火炬系统布置于园区最南端下风向，避免了对园区内部影响。综上所述，评价认为四川彭山经济开发区成眉石化园区用地布局从环境保护角度分析合理。

13.1.6基础设施的合理性分析

13.1.6.1物流及运输方案论证

本专用线新增运量主要枢纽内短途运输，其次大部分经由各线进入成都北编组站，少部分经成昆线到彭山站。由于本专用线新增运量形成行车量1天5列，扣除枢纽内1天仅3列，对通道能力影响较小，加之渝怀线、遂渝、既有达成线及宝成线通道能力相对富裕，故通道能力可以满足本专用线新增运量要求。

13.1.6.2管线

1、园区内管线

管线综合原则上是架空管廊和埋地管网各走厂区公路的一边，为节约占地，本园区街区建筑红线间距布置较紧凑狭窄，根据规范，埋地水管间距较大，占地宽，为使各种水管能有地方通过，在紧张地段，对部分荷重不太大的压力水管可能采用架空敷设方式。

设计考虑了电气电缆和仪表电缆与工艺供热管道共架敷设，以节省占地、改善厂容和节省投资；布置合理。

2、火炬系统规划

火炬排放系统辐射安全距离较宽，为节省占地，初步考虑对各种排放物，其排放火炬位置都集中设置在一处。为实现资源节约，将设置冷凝液回收系统，以尽可能地减少排放。总体分析，火炬系统位于园区最南端，主导风下风向，有利于污染物扩散，不会对园区内部造成影响，但可能影响其下风向较近的农户，但只要设置合适的卫生防护距离，则此影响不明显；因此火炬系统位置布设合理。

13.1.6.3供排水工程

1、供水

取水水源为通济堰干渠地表水（通济堰引水水源为南河干流地表水），取水地点位于彭山县谢家镇通济堰西干渠桩号14km处，取水规模：石化园区用水量约为10万m3/d，为保证园区内的工业用水，规划从通济堰西干渠取水，在园区外设一座净水厂，为即将开发的园区供水，一次规划、分期建设。近期规模应为10万m3/d，远期规模发展到12～15万m3/天。

到2015年，整个石化园区用水总量将达到10万t/d（3500万m3/ 年）左右，规划在通济堰取水，通济堰可供水量7.0亿m3/ 年；能够满足石化园区的用水需要，拥有足够的水资源支撑能力。

通济堰西干渠水质常年维持在Ⅲ类，水质能满足《石油化工给水排水水质标准》的要求。

2、排水

园区生产污水经收集后通过污水干管排入园区南部的污水预处理厂进行预处理，达到污水排放三级标准后通过污水管道排入园区污水处理厂处理。处理达到污水排放一级标准后通过污水管道引至岷江下游，在彭山境内（宝珠寺附近）排入岷江。

13.1.7园区移民安置规划的合理性分析

园区共需征用各类土地总面积4.33平方公里，园区内共涉及搬迁农户1100户，3600人。园区设置的隔离带为500m，涉及搬迁农户1000人。彭山县人民政府已作出承诺，在项目入驻园区前完成拆迁安置工作，实行统规统建、统规自建和和货币安置三种方式，由拆迁户自行选择安置方式进行安置。拆迁安置工作以四川彭山经济开发区管委会为主体，彭山县规划建设和环境保护局、各乡镇政府配合实施。安置点初选址于谢家镇吴埝村，规划面积630亩。

从上面可以看出，安置方案将需要搬迁安置的人口搬迁至谢家镇吴埝村。此处属于彭山县城市总体规划中规划的城市居住区，搬迁安置规划合理可行。

安置措施及赔偿标准按照眉山市及四川省的相应标准执行，在园区发展过程中，将考虑一定数量的人员就业，不能就业的将纳入社保范畴，可以保证失地农民的生活水平不降低，安置区域配套建设相应的基础设施和环保设施，不会引发新的社会问题和新的环境问题。有利于实现城乡一体化建设的战略构想，符合国家现行政策要求，合理可行。

13.1.8环境保护目标的可达性分析

13.1.8.1环境功能区类别的可达性分析

规划区属于划定的工业园区，该区域的环境功能区类别分别为：《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的III类水域区；《环境空气质量标准》（GB3095—1996）的二类区域；《声环境质量标准》（GB3096-2008）的3类区域，主要干道两侧±35m范围内为4类区域。

彭山县环境保护局将该区域划定为：水环境：《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的III类水域；环境空气：《环境空气质量标准》（GB3095—1996）中的二类区；声学环境：《声环境质量标准》（GB3096-2008）的3、4类功能区。

可以看出彭山县环保局划定规划区的环境功能区类别是适宜的，既有利于环境保护，又有利于规划区的发展。

从报告前续章节的分析可以看出：园区建成后无论从地表水、环境空气或着是声学环境均能够满足区域划定的功能类别。

13.1.8.2地表水环境影响评价结果

预测结果表明：

①在正常情况下，岷江枯期流量达到9.47m3/s，流速0.027m/s，园区正常排水量0.231m3/s（20000m3/d）时，COD排口下游 450m以外可以达标，氨氮排口下游550m以外可以达标。园区考虑回用水40%，排水量0.139m3/s（12000m3/d）时，COD排口下游200m以外可以达标，氨氮排口下游250m以外可以达标.。均满足混合区（7.5km）边界断面达标要求。

②在正常情况下，当岷江实行梯级开发，排放口上下游形成库区，流速0.015m/s，园区正常排水量0.231m3/s（20000m3/d）时，COD和氨氮在排口处即可达标。园区考虑回用水40%，排水量0.139m3/s（12000m3/d）时，COD和氨氮在排口处即可达标。

③在事故情况下，岷江枯期流量达到9.47m3/s，流速0.027m/s，园区正常排水量0.231m3/s（20000m3/d）时，COD排口下游4.5km以外可以达标，氨氮排口下游4km以外可以达标。园区考虑回用水40%，排水量0.139m3/s（12000m3/d）时，COD排口下游2.8km以外可以达标，氨氮排口下游2.15km以外可以达标。

④在事故情况下，当岷江实行梯级开发，排放口上下游形成库区，流速0.015m/s时，园区正常排水量0.231m3/s（20000m3/d）时，COD排口下游7.5km以外可以达标，氨氮排口下游550m以外可以达标。园区考虑回用水40%，排水量0.139m3/s（12000m3/d）时，COD排口下游900m以外可以达标，氨氮排口下游200m以外可以达标。

13.1.8.3地下水环境影响评价结果

项目废水站及生产装置区和贮罐区均按要求进行了防渗处理，正常工况下，项目废水不会进入到地下水体中，不会造成地下水污染影响。在毛河、岷江与项目相关的河段，区域水文特征为地下水向地表水排泻补给。因此，项目所排放的达标废水排入岷江后，污染物不会再渗透进入地下水体内，也不会造成地下水污染影响。

综上所述，项目正常工况下，项目废水不会渗透进入地下水体，不会造成地下水污染影响。

13.1.8.4大气环境影响评价结果

（1）在正常工况下，园区规划污染源对评价范围内各敏感点SO2、NOX、PM10、总烃与TVOC的贡献影响都较轻微。

（2）在评价区域内，PM10本底浓度的占标率已较高，叠加后日均浓度最大值虽未超标，但也接近GB3095-1996二级标准，所剩环境容量较小。

（3）厂界浓度预测结果显示，受规划园区中低架源（源高低于100米）影响，园区西侧近距离处（500米以内）浓度影响最大，其次为北侧，东侧影响最低，且随着距离增加，厂界浓度呈递减趋势。园区厂界外1000米以外则主要受高架源（源高大于100米）的影响，厂界南侧浓度最高。

13.1.8.5声环境影响评价结果

预测结果表明：

①主干道：昼间交通噪声70dB等值线在2009年、2020年距路中心线均小于10m；昼间噪声60dB等值线在2009年、2020年距路中心线均小于20m；夜间交通噪声50dB等值线在2009年、2020年距路中心线均小于30m。

②次干道：昼间交通噪声70dB等值线在2009年、2020年距路中心线均小于10m；昼间噪声60dB等值线在2009年、2020年距路中心线均小于20m；夜间噪声50dB等值线在2009年、2020年距路中心线小于30m。

综上所述，通过合理布局，工业区工业噪声和交通噪声对区域环境影响较小。

13.1.8.6石化危废送四川省中明环境治理有限公司的环境可行性分析

（1）对大气环境的影响

石化危废送四川省中明环境治理有限公司进行最终处置过程中会产生有组织和无组织的有毒有害气体，无组织有毒有害气体通过收集，和有组织气体合并进行无害化处理。填埋处理产生有毒有害气体通过收集通过无害化处理工艺达到无害化要求。焚烧产生的烟气通过急冷尽最大可能避免二恶英产生，酸性物质通过除酸塔除酸，烟尘通过除尘器处理，使烟气达到排放标准最终排放。因此石化危废送四川省中明环境治理有限公司进行最终处置给大气环境造成的影响是有限的。

（2）对地表水的环境影响

石化危废送四川省中明环境治理有限公司进行最终处置，填埋场渗滤液收集和临时贮存产生的渗滤液通过收集进入渗滤液处理工段，处理达到车间标准后送入全厂污水处理站，处置中心的初期雨水、地面冲洗水、设备冲洗水收集进入全厂污水处理站，经过污水处理站处理达标后排入水体或者在处置中心内回用。因此石化危废送四川省中明环境治理有限公司进行最终处置给地表水环境造成的影响是有限的。

（3）对地下水和土壤的环境影响

石化危废送四川省中明环境治理有限公司进行最终处置，临时贮存的库房和填埋场按规范要求设置防渗工程，渗滤液得到有效收集；处置中心内部初期雨水也通过收集进全厂污水处理站。因此石化危废送四川省中明环境治理有限公司进行最终处置给地下水环境和土壤造成的影响是有限的。

（4）对声环境的影响

石化危废送四川省中明环境治理有限公司进行最终处置，动力设备泵、风机、交通运输工具产生的噪声对中心内职工有一定的影响，由于中心外围1000米范围内无居民居住，所以对外环境的噪声影响是有限的。

综上所述，在四川省中明环境治理有限公司严格按照临时贮存、综合利用、焚烧、安全填埋的污染控制措施的技术要求实施，石化危废送四川省中明环境治理有限公司从环境的角度上看是可行性的

项目达产达效后，预计年均销售收入212.50亿元，利润总额12.05亿元。

恒力石化（惠州）有限公司2 250万吨/年PTA项目建设地点位于广东省惠州大亚湾石化园区内，拟新征建设土地706亩，新建两套年产250万吨PTA装置及辅助设施，建（构）筑物占地面积28.2万平方米。

恒力石化表示，公司现有PTA产能合计1160万吨/年，是全球产能规模最大、技术工艺最先进、成本优势最明显的PTA生产供应商和行业内唯一的一家千万吨级以上权益产能公司，上述项目建成后，上市公司拥有PTA产能将增至1660万吨/年，有利于提升公司综合竞争实力。

开源证券分析师金益腾认为，恒力石化在惠州大亚湾建投建PTA项目是布局华南地区的关键一环，为向聚酯产业链延伸迈出的坚实一步，同时惠州大亚湾作为八大石化基地之一充满发展机遇，中海油、壳牌等诸多化工巨头选择在此布局，至此，恒力石化的产能布局已在八大石化基地中占据两席，彰显石化航母的成长动能。

第一纺织网获悉，截止目前，恒力石化在上游具备了年产450万吨PX生产能力，为公司下游PTA产品提供配套。恒力石化第四套年产250万吨PTA装置于2020年1月正式投产，第五套PTA装置于2020年6月底投料，全面达产后恒力石化PTA总产能将达1160万吨，PTA行业龙头地位稳固。公司的PTA产品部分供公司聚酯工厂自用，其余用于外销给下游化纤领域客户。

在下游生产领域，恒力石化已布局约280万吨的高端聚酯产能，其中包括民用涤纶长丝155万吨、工业涤纶长丝20万吨、聚酯薄膜20万吨、聚酯切片65万吨和工程塑料18.5万吨；此外，公司在建民用涤纶长丝产能135万吨/年、工业丝产能20万吨/年，预计产能将于2020年开始投放，全部投产后恒力石化各类聚酯产品总产能规模将超430万吨。

金益腾介绍，2012-2020年，恒力石化共计投放1160万吨PTA。产能，行业龙头地位稳固。2012年，恒力石化一期两套年产能220万吨的PTA生产线建成投产；2015年，二期220万吨PTA装置投产；2020年第一季度，第四条250万吨PTA生产线顺利投产；2020年6月底，公司第五条PTA生产装置正式投料，目前公司PTA总产能达1160万吨，处于行业领先地位。

恒力石化的PTA生产装置均采用英威达的生产技术，前三条660万吨PTA生产线采用英威达P7技术，第四条和第五条生产线均采用行业领先的英威达P8技术。未来随我国PTA产能持续扩张，行业竞争格局加剧，进入新一轮整合期，老旧的中小装置或将陆续淘汰，PTA行业集中度将进一步向头部企业集中，公司的行业龙头地位和后发优势将愈加凸显，在装置先进性、市场份额、定价话语权等方面具备较强的竞争力。

金益腾认为，2020年我国PTA产能或将迎来爆发式增长，预计将有1270万吨PTA产能集中释放，民营企业仍然是扩产的主力军。据公司官网，恒力石化第四条年产250万吨PTA生产线已于2020年1月投产，第五条250万吨PTA生产线于2020年6月底投料开车；此外，逸盛新材料一期300万吨、新凤鸣二期220万吨PTA项目也将在2020年陆续投产，届时我国PTA所面临的供应过剩压力将进一步增大。近年来，我国投产的PTA装置规模基本大于200万吨，与新投产的上下游一体化大装置相比，原有100万吨左右的小模装置将逐渐丧失竞争力，在产能过剩的压力下，部分落后的小装置可能关停，我国PTA行业或将迎来新一轮的行业整合期。

公开资料显示，恒力石化是世界500强恒力集团的核心上市子公司，总部位于辽宁大连。目前公司主营业务覆盖石油炼化、芳烃、烯烃、PTA、乙二醇、涤纶长丝、工程塑料、聚酯薄膜等产业领域，在苏州、大连、宿迁、南通和营口等五地建立了大型产业基地。

为实现上下游全产业链一体化发展，恒力石化（大连长兴岛）产业园继续向石化产业链最高端进军——建设炼化一体化项目，2015年8月5日，辽宁省环保厅批复恒力石化炼化一体化项目环境影响报告书；2015年9月9日，辽宁省发改委核准恒力石化炼化一体化项目，恒力石化（大连）炼化有限公司成为我国第一家进入石油炼化领域的民营企业；2015年12月9日，恒力石化炼化一体化项目隆重开工。2016年，江苏恒力化纤股份有限公司通过借壳大橡塑成功登陆资本市场；2018年，恒力投资（大连）有限公司和恒力石化（大连）炼化有限公司100%股权注入上市公司。2018年12月，2000万吨/年的炼化一体化项目正式投料开车，同时150万吨/年乙烯项目正式启动；2019年3月24日，炼化一体化装置顺利打通生产全流程；2019年5月17日实现全面投产。至至此，历经二十六年披荆斩棘，恒力石化作为航母级民营大炼化扬帆起航，成为我国八大石化产业基地中最先投产的行业领军者。

2020年1月，恒力石化第四套250万吨/年PTA项目正式投产，150万吨/年乙烯项目一次开车成功，2020年6月，第五套250万吨/年PTA项目投料开车。恒力石化成功形成了“原油-芳烃、乙烯-PTA、乙二醇-聚酯-涤纶长丝、聚酯薄膜、工程塑料”全产业链一体化发展模式，推动完善了从“一滴油”到“一匹布”的全链条战略布局与全覆盖业务经营。

财报显示，2020年上半年，恒力石化实现营业收入673.58亿元，同比增长59.11%；归属于上市公司股东的净利润55.17亿元，同比增长37.20%。报告期内，恒力石化经营现金流获得大幅改善，经营活动产生的现金流量净额高达181.92亿元，同比增长47.00%。在上半年疫情肆虐的大环境下，恒力石化优异的盈利能力和稳定的经营抗风险能力，远超市场预期。（第一纺织网　martin）

能源 开发产业涉及能量资源调查、勘探、计划、设计，到施工建设、开采加工全过程的能源开发，已逐步成为广汇集团新的主导产业。集团以上市公司广汇股份为清洁能源产业的承载平台，充分利用国内外两种资源，已形成以LNG、煤炭、石油为核心产品，能源物流为支撑的天然气液化、煤化工、石油天然气勘探开发三大能源业务；通过对能源领域大力度的投资，广汇旗下的上市公司广汇股份已经成功转型为以清洁能源为主的上市企业，在沪市已有不凡表现。

内部结构资源获取及勘探成果——煤炭：集团现有哈密、阿勒泰两大煤区，伊吾、白石湖、黑顶山、淖东、阿勒安道五大煤田，勘探储量累计超过129.7亿吨；正在建设白石湖1600万吨、黑顶山500万吨、淖东3000万吨、阿勒安道1200万吨四大煤矿。

资源获取及勘探成果——石油、天然气：2008年9月，广汇集团与哈萨克斯坦TBM公司合作，共同经营石油和天然气资源的勘探、开发、生产等。2009年4月，在境外投资57.06亿元建设“斋桑油气综合开发项目”，开发东哈州斋桑油气区块。该气块位于哈萨克斯坦的东哈萨克州，紧邻我区吉木乃县，合同区面积8326平方公里 。根据国际储量评估公司（NSAI）的评估结果，斋桑油气区块原油地质资源量11.878亿吨，天然气地质资源量964亿方。最新勘探工作表明，斋桑沼泽地、浅层湖区及靠近吉木乃县的玛斯卡亚区域潜力很大，潜力高于评价预期。

重点项目情况——1、鄯善液化天然气公司

2003年9月，投资15.75亿元在鄯善建设并成功运营年产5亿方LNG项目，产品主要作为城市燃气管网的调峰、城市交通以及特殊工业用户，源源不断的将这一清洁能源销往全国约46个城市，截止2010年底，已累计利用吐哈油田伴生气源20.86亿立方米，现已发展成为国内经营规模最大的陆基LNG生产供应商。

广汇LNG运输车队 广汇目前拥有国内最大的LNG运输车队，在LNG车辆运营管理方面具有丰富的经验，运输配送体系完善。

重点项目情况—— 2、哈密淖毛湖煤化工

2007年5月，在哈密地区伊吾县投资建设一期年产120万吨甲醇/85万吨二甲醚、5亿方液化天然气项目，于2010年3月26日获得国家发改委核准批复，被列为国家《石化产业调整和振兴规划》鼓励的大型煤基二甲醚装置示范工程。一期项目投资总额已超过150亿元（含配套煤炭、水利资源项目与物流项目），工期历时4年，预计2011年9月全面投料联动试车。项目二期规划继续新增投资287.5亿元，建设年产300万吨甲醇/100万吨烯烃、15.2亿方煤制液化天然气装置。计划二期项目于2011年四季度开工建设,一、二期投产后共形成年销售收入约210亿元，解决就业10000人，所有项目建成后，哈密伊吾县淖毛湖将成为中国最大的煤化工生产基地之一。

重点项目——3、斋桑油气综合开发项目

勘探开发规划：2015年产能达到500万吨/年原油、10亿方/年天然气；2020年产能达到1000万吨/年原油、30亿方/年天然气；

天然气产能规划： 2011年8月，5亿方/年天然气投产；2015年天然气产能10亿方/年；2020年天然气产能30亿方/年；

稠油产能规划： 浅层：平均井深1300米，蒸汽吞吐试采获得成功，初始产量40吨/天；2011年达到20万吨，2015年达到200万吨并持续稳产深层：井深范围为1700-3000米；2015年达到200万吨，2020年达到500万吨； 滚动勘探及扩边：在11个勘探区力争勘探突破增储，加大开发力度；2015年达到100万吨，2020年达到300万吨。

重点项目情况——4、吉木乃LNG项目

吉木乃LNG项目建设进展 吉木乃年产5亿方LNG项目已完成投资2.2亿元，工程设计工作完成了90%，LNG储罐外罐安装工作完成了70%，消防等辅助配套工程完成了60%。2010年获得国家发改委对跨境天然气管道的批复，2011年完成输气管线的建设；

吉木乃LNG项目2011年计划 2011年5月进行长周期设备安装；8月底开始单机调试，11月底正式投产，2011年计划继续追加投资4亿元。

重点项目情况——5、富蕴煤炭综合开发项目

广汇集团利用阿勒泰地区富蕴县喀姆斯特区域丰富的煤炭资源以及乌伦古河的水利资源，进行煤炭的综合转化深加工。配套水利工程建设及生活区基础建设工作已全面展开。2011年4月全面展开一期工程180万吨/年煤制油、40亿方/年煤制气项目建设；由于煤制气产品的特殊性，主要依靠管线输送，项目建设进度要与管线建设相匹配。广汇确定项目建设“先油后气”，煤制油项目于2014年8月完工，2015年6月完成煤制气项目建设。

重点项目情况——6、能源物流项目

2010年5月1日淖柳公路正式开工，9月28日正式通车。新建柳沟至淖毛湖公路，位于甘肃瓜州县、肃北县和新疆伊吾县境内，公路全长479.88公里 ，其中哈密境内258.86公里，甘肃境内221.2公里，总造价7.5亿元（包括沿途配套设施与加油、加气站）年运量为1500—2500万吨。这是新疆首条投入运营的“疆煤东运”公路专线，同时也为当地农副产品通过此路实现快捷运输大大缩短了运距，运输优势非常显著。2011年淖柳公路计划实现煤炭总运量600万吨，2012年实现总运量1500万吨，使新疆淖毛湖煤田的大规模开发进入实质性阶段。

围绕煤炭外运销售配套的能源物流项目已全面展开，为新疆煤炭销往河西走廊及全国市场做好“大物流”准备。 “淖红铁路”已纳入国家十二五规划，计划2011年动工，2013年建成。

计划在柳沟、甘肃和宁夏分别建设煤炭中转物流节点，江苏启东建立能源中转码头。柳沟物流园预计在2011年6月建成；启东能源中转码头已初步划定港口用地1995亩，岸线1050米，已在当地建成一座LNG加注站。

新疆广汇集团和上海申能集团将斥资373亿元在宁夏中卫市建设“广申工业城”综合项目，计划总投资373亿元，主要包括六个子项目：分别是建设先期1500万吨、终期5000万吨煤炭物流集散地，百万千瓦超超临界空冷发电机组，25万立方米液化天然气转运分销中心，60座液化天然气和压缩天然气加注站，35万吨煤化工副产品的精深加工系列产品项目和28.6公里铁路专用线。

淖红铁路设计为双线重轨电气化铁路，自甘新交界的兰新铁路红柳河车站引出，折向西北，沿东天山边缘西行至伊吾县淖毛湖镇，全长325.26公里。淖毛湖矿区煤炭专用铁路正线全长120.25公里，设车站8处。

重点项目——7、气化南疆、北疆阿勒泰惠民工程

2010年8月，受国家能源局委托，广汇股份分布式LNG能源供应模式和中石油管道天然气供应模式被共同用于解决南疆地区居民的用气问题。根据国家能源局下发的《国家能源局关于印发加快解决南疆三地州能源供应实施意见的通知》（国能规划[2010]125号）要求，广汇股份承担喀什、和田、克州气化工程，具体负责LNG生产运输、分布式天然气站点等设施的建设经营；同时主动承担了对北疆阿勒泰地区的气化惠民工程，造福新疆各民族群众。

广汇气化项目 2010年9月6日，广汇股份气化南疆工程示范项目开工；12月1日，广汇股份气化阿勒泰项目举行各县城点火仪式；12月29日，广汇股份在遭受特大泥石流灾害的甘肃舟曲县举行了气化开工仪式；

2010年12月30日，气化南疆喀什示范项目 顺利通气点火。

重点项目——8、国家“863”车用燃气推广

2009年，承担国家“863科技攻关计划”，通过与国内知名厂家科研机构合作，建立自有知识产权，并投资15亿元，在新疆及河西走廊地区实施“863车用燃气”项目推广，形成LNG燃料中重型车辆的产业化推广路径。计划2010-2012年，建成300座LNG加注站，推广应用LNG燃料车达到1万辆。预计年消耗LNG量为6-8亿方，可实现每年二氧化碳减排43万吨。

由广汇起草并建立以下四项企业标准:

《液化压缩天然气汽车加气站设计与施工标准》Q/XJGH001.2009

《撬装式液化天然气（LNG）汽车加气站技术规范》Q/XJGH1002.2009

《液化天然气（LNG）汽车加气站设计与施工规范》Q/XJG H1003.2009

《撬装式液化压缩天然气（L-CNG）汽车加气站技术规范》Q/XJGH1004.2010

新疆“十二五”发展规划正式发布，《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》发布，就石油、天然气、煤炭、煤化工以及铁路、管道等内容进行规划：

十二五目标

到2015年，原油产量达到3300万吨，天然气450亿立方米，油气当量超过6500万吨；原油加工能力3800万吨，石油储备库容1300万立方米。

到2015年，新疆煤炭产能达到4亿吨以上，外运5000万吨。

到2015年，建成煤制尿素260万吨、煤制二甲醚80万吨、煤制天然气600亿立方米、煤制油360万吨、煤制烯烃100万吨、煤制乙二醇100万吨；“十二五”期间新增煤焦化生产能力800万吨。