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光伏“整县推进”全国多点开花

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2022-12-31 10:52:03

光伏“整县推进”全国多点开花

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2026-01-26 14:48:23

打开市场化交易

《通知》明确了项目申报试点县(市、区)的党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%;学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%;工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%;农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。

截至2020年底,全国分布式光伏装机约8100万千瓦,占光伏发电装机总量的31%。当前,集中式、分布式并举将成为新常态,分布式新能源装机占比有望进一步提升,打开万亿级市场。业内人士分析,试点一旦推开,党政机关、学校、医院、村委会等的屋顶光伏安装会快速启动。实际上,上海、辽宁以及内蒙古均对屋顶光伏安装量作出了要求。

另外,《通知》鼓励试点县(市、区)按照《国家发展改革委国家能源局关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源[2017]1901号)等有关政策要求,积极组织屋顶光伏开展分布式发电市场化交易。

“主要希望大面积推广屋顶光伏,过去屋顶光伏主要自发自用、余电上网,《通知》明确可以参照2017年分布式发电市场化交易试点文件,还是希望能够打开分布式发电的市场化交易,放开隔墙售电。”中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎分析。

落地有痛点

“早期推广过程中,会有多种参与模式涌现。如果后期‘一企包一县’推行不下去,相信会回归到市场为主的模式,大家都能开发分布式光伏,无非是开发下来后,可以重点由一个企业进行投资。”彭澎说。

部分省份明确先简单尝试性推进,提出“选取1-2个有意愿的试点参与申报”,而有些省份已明确工作思路,如甘肃将按照“3+10+X”框架开展工作。

“各个省份的情况不同,方案会有出入。浙江、江苏这些商业化氛围更明显的区域,是有条件做分布式市场化交易的。”彭澎表示,“分布式市场化交易并不容易做,现在来看,选择能报尽量报的方案较多,鼓励各地积极参与。”

“试点方案还在摸索阶段。建议国家层面为一些先行开展试点的地区出台一定的优惠政策,比如优惠贷款等,让试点更好发挥带动作用。”上述企业人士建议。

实际上,目前已有省份提出了相关优惠政策。青海海西州就提出可以积极 探索 屋顶光伏电站的投融资模式,采用能源合同管理模式等多种形式,吸引 社会 资本积极投资。

市场“争夺战”激烈

有业内人士分析,央企在分布式业务上将有较高的参与度。“一方面,国有企业要紧跟国家碳达峰、碳中和战略;另一方面,还有保证国有资产保值增值的重要任务,在近两年补贴逐渐退坡的大环境下,屋顶分布式光伏的收益率也在逐年降低。”上述企业人士指出。

“整县推进重点考虑央国企,很重要的原因是收益率是固定数字,对用电户或当地政府有更多的让利空间。另外,涉及建筑物防火、运维等问题,大家普遍认为国企承担责任的能力更强,更有能力承担赔偿,更利于控制风险。”彭澎说。

民营光伏龙头企业也正积极争夺市场。中来股份日前表示,将与华为联手,将千行百业、千家万户相融合,为项目制定差别化实施方案;天合光能也紧跟政府节奏,为整县开发提供从光伏产品到智慧能源的全场景解决方案;易事特集团日前召开动员大会,抢抓“一县一企”屋顶光伏发展机会。

“民企直接对接整县的屋顶开发项目,相比央企和地方国企的优势不会特别突出。因此要尽早、快速参与到当地一些大型项目中。”有业内人士指出。

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2026-01-26 14:48:23

中国风电领域迎来一位新成员。

10月29日,中国石油化工集团有限公司(下称中石化)新闻办发布消息称,下属新星公司将参与开发位于陕西渭南市大荔县的分散式风电项目,总装机容量20兆瓦。这将是中石化首个风电项目。

中石化称,分散式风电是一种小规模分散式、布置在用户附近、高效可靠的发电模式。虽然总容量较小,但它可利用已建成的电网进行输送,更加灵活,可实现风能资源的有效利用和就地消纳。

上述项目整体占地面积约35平方公里,设计安装八台单机容量2.5兆瓦风力发电机组,建成后上网年发电量可达4286.5万千瓦时,相当于年节约标准煤1.32万吨。

中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎对界面新闻表示,与其他央企风电项目最小为50兆瓦相比,中石化20兆瓦的总装机容量非常小,加之中国分散式风电的市场空间仍有局限性,未来进行大规模发展的可能性较小。

彭澎认为,中石化上述风电项目仅是“试水”。

风能是中石化未来构建新能源体系的业务之一。今年3月30日,中石化董事长张玉卓在2019年度业绩发布会上提出“一基两翼三新”的发展格局。

其中,在新能源领域,中石化提出将着力建设以风光热氢为引领的新能源体系,积极引领发展氢能,推进太阳能、风能发展,优化发展生物质能。

随着中石化此次加入,中国油气巨头“三桶油”齐聚风电领域。

中国石油天然气集团有限公司(下称中石油)和中国海洋石油集团有限公司(下称中国海油)在风电领域的布局稍早。

去年4月,中国电建集团山东电建四川公司发布消息称,中标了中国石油海洋工程(青岛)海上风电项目A、B段电气设备安装施工项目。

山东电建四川公司表示,该项目位于江苏省灌云、如东海域 ,A标段风电场拟安装95台单机容量为4.2 MW风力发电机组,总装机容量400兆瓦。B标段共布置50台单机容量为4兆瓦的风电机组,总装机规模200兆瓦。

中石油在《2019年环境保护公报》里表示,将适度发展风电和光伏等。但截至目前,尚未看到中石油对外公布相关风电项目的最新进展。

与中石化和中石油相比,中国海油在海上风电的发展决心更大、行动也更积极。

2019年年初,中国海油正式透露在 探索 海上风电业务。同年4月30日,中国海油第一个合作开发的江苏海上风电项目开工。今年9月15日,该项目实现并网发电。

据中国海油介绍,江苏海上风电场中心离岸距离39公里,水深约12米。该项目规划装机容量300兆瓦,计划在海上建设67台风机,首批风机已实现并网发电。项目预计今年底前全部投产,年上网电量达约8.6亿千瓦时。

这次是中国海油重返风电领域。2006年,中国海油首次提出进军上海风电业务,并将其列为“未来30年重点投入”领域,但后因盈利情况欠佳,2014年中断了新能源业务的发展。

去年6月10日,中国海油首次发布了《绿色发展行动计划》,提出大力发展海上风电产业开发等新能源新业务。

中国海油首席执行官袁光宇称,海上风电是诸多清洁能源、可再生能源种类中,与中国海油契合度最高的领域。中国海油有丰富的海上工程资源和生产作业经验,均可以应用到海上风电领域。

今年7月2日,中海石油(中国)有限公司全资子公司中海油融风能源有限公司在上海正式揭牌成立。该公司的发展思路是“本着低成本、市场化的原则,先近浅海练兵,后深远海发力,积极稳妥推进海上风电业务”。

中国海油正在同步开发广东省附近海域海上风电场,未来还将在深远海风电和分散式海上风电研发和投资方面持续发力。

在全球石油需求增长放缓,能源向低碳清洁转型的大背景下,“三桶油”进军风电等可再生能源行业是大势所趋。加之今年新冠疫情“雪上加霜”,全球石油企业加速转型成为必然。

2019年中国的可再生能源发电量结构中,水电、光伏发电、风电、生物质发电占比分别是63.73%、19.89%、10.10%、5.45%,同比增速分别是5.7%、10.9%、26.3%、20.4%。

其中,风电是增长速度较快、电源占比高的一类。

第三方咨询机构WoodMackenzie估算,以江苏沿海的风资源算,海上风电项目内部收益率约为8%-10%。在福建、广东等地海域,投资成本较高,约为1.8万-2.2万元/千瓦,但由于风资源更为优越,内部收益率可达10%-12%。

但风电行业留给“三桶油”的时间和空间并不多。

彭澎表示,陆上风电经过15年的高速发展后,适合安装风机并具备消纳条件的区域,已基本被开发了;80%的优质项目已沉淀在电力央企手里,通过交易进行产权置换的可能性较小。

“经过补贴阶段后,海上风电未来的发展规模也有限。“彭澎认为,从短期和中期看,风电尚难和光伏竞争。

与光伏发电相比,目前风电的发电成本更高。去年10月国网能源研究院发布的《2019年中国新能源发电分析报告》显示,当前陆上风电平均度电成本约为0.38元,海上风电平均度电成本约为0.64元;光伏电站平均度电成本约0.377元。

该报告预计,2020年中国陆上风电度电成本将下降至0.3-0.4元,光伏发电度电成本将下降到0.26-0.3元。

受困于建设安装技术不成熟和海上风机运维成本高企,海上风电是度电成本最高的可再生能源之一。

目前海上风电标杆电价为0.85元/度,相当于每度电补贴约0.4元,是陆上风电度电补贴金额的3倍。若去除中央补贴后,地方不支持海上风电补贴,且其成本未能实现降低,海上风电前景存忧。

“长期看,海上大型风电项目能否以合适的价格融入未来电力市场,存在较大的不确定性。”彭澎表示。

今年3月,财政部、国家发改委、国家能源局联合《关于促进非水可再生能源发电 健康 发展的若干意见》,明确提出新增海上风电和光热项目不再纳入中央财政补贴范围,按规定完成核准(备案)并于2021年12月31日前全部机组完成并网的存量海上风力发电和太阳能光热发电项目,按相应价格政策纳入中央财政补贴范围。

这意味着2021年之后将取消海上风电国家补贴。

按照中国《可再生能源发展“十三五”规划》目标,到2020年,风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争,光伏项目电价可与电网销售电价相当。在部分资源条件较好的地区,这一目标已基本实现。“十四五”期间,中国风电、光伏发电将全面迎来平价上网时代。

尽管如此,“三桶油”在风电领域也有机会。彭澎表示,“三桶油”旗下的油田矿区和炼化企业大多建有自备电网,具备消纳太阳能和风能电力的电网条件,可以根据情况重新布局可再生能源的电力供应。

另外,“三桶油”具备大量的油田区块,如果有风资源比较好的区域,也可以进行开发。“三桶油”油田矿区集中分布在西北和东北地区,太阳能和风能资源较为丰富,且以盐碱地、戈壁荒漠为主,占用耕地和林地少,无高大遮挡物,具备良好的场地条件和资源条件。

彭澎建议,“三桶油”可以尽可能地开拓新的市场,比如做能源管理,开展综合能源、清洁能源和智慧能源等新的增值业务。

动听的老鼠
俊逸的鼠标
2026-01-26 14:48:23
在日前举办的“2021首届河北光伏产业发展论坛”上,河北省能源局副局长安荣虎介绍,截至2020年底,河北省光伏并网装机规模已达到2191万千瓦,位居全国第二,预计到2025年,河北省光伏装机规模和发电量将较“十三五”期间翻一番。

发挥民营企业服务优势

《通知》要求,申报试点的地区,党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%,学校、医院、村委会等公共建筑不低于40%,工商业厂房不低于30%,农村居民不低于20%。

场景的多元化,让企业嗅到了商机。国家电投、国家能源集团、国家电网等多家电力行业央企宣布与多个市、县及当地企业达成战略合作,推动包括整县屋顶分布式光伏在内的新能源项目开发,大举进入分布式光伏开发市场。

“很多民营企业最关心的问题,就是央企是否会拿走全部的市场份额。”中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎认为事实并非如此,并建议民企将央企看做重要的合作伙伴。

“与民营企业相比,央企普遍存在‘专业有余,服务不足’的情况。央企需要民企在项目中提供大量辅助、服务工作。”彭澎说,“不仅如此,在分布式整县推进的过程中,党政机关建筑屋顶等空间实际较为有限,潜力最大的还是以工商业等情景为主,需要提供定制化的服务,民企有足够的发挥空间。”

安全方案需“量身定制”

电站,施工、运维的安全性是项目建设的重中之重。

深圳创维光伏 科技 有限公司总经理金鑫强调,屋顶光伏项目在建筑安全方面有许多问题需要考虑,要根据实际情况进行针对设计。“举例来说,三四层楼的屋顶,直观上感觉可能不算高,但根据我们的测算,屋顶高度每升高十米,防风设计要提高一级。这就意味着要根据每个屋顶的真实情况,一个个确定设计方案。”

河北能源工程设计有限公司副总经理董晓青也表示,在整县推进分布式光伏的过程中,屋顶荷载验算工作是屋顶光伏项目安全性的重要保障。“例如在支架选择上,需要根据屋顶的不同情况进行优化设计,尽量降低屋面荷载。”董晓青说,“对于承载力较弱的屋顶,可采用小倾角,加设挡风板,减小配重块用量等优化,减轻屋面荷载,充分利用屋顶面积。”

精细运维创效益

在屋顶分布式光伏推进过程中,常常遇到有效屋顶少、屋顶存在遮挡、老旧、结构强度差等问题,直接影响项目收益,降本增效成为保障项目盈利能力的重要环节。

“很多户用光伏单体规模小、数量多,设计、施工、管理难度大。”金鑫说,“此外,电费收取困难、租用屋顶受阻等问题,也导致很多项目难以集中落地。因此,在整县推进过程中也应留意房屋产权等相关问题。”

董晓青指出,高效、高功率组件对于屋顶光伏的降本增效有益。“一般屋顶分布式电站屋顶面积有限,装机容量小,选择高效的光伏组件可以有效提高单位面积发电量,提升收益率。使用高效组件能够减少组件的使用量,相应的减少支撑结构、光伏电缆、组串逆变器以及施工成本、安装成本。”

“当然这并不意味着组件越大越好,要以适宜屋顶建设为前提。”董晓青强调,除了合适的功率外,安装方式也是影响光伏电站发电量的重要因素,“组件竖向排布时积灰造成的阴影遮挡损失比横排大,因此组件横向排布可提高发电量。此外,通过逆变器选型、布置位置优化、光伏组件倾角的优化选择等,均可实现成本的降低和发电量的提升。”

灵巧的摩托
害羞的保温杯
2026-01-26 14:48:23

单晶,效率高、成本高;多晶,效率低、成本低。在光伏行业近十年来的爆发式增长中,多晶组件一直是市场的绝对主流,但目前这一情况正在发生前所未有的变化。

虽然目前多晶产品在光伏市场仍保持微弱优势,占据全球近六成的市场份额,但在近3年的时间里, 单晶产品的占比已从不足20%,一路飙升至目前的46%,并且近期增势不减,大有“取代”多晶“霸主”地位之势。

随着单晶、多晶产品价差的缩小,这对“宿敌”的竞争会走向何方?

(文丨本报实习记者 董梓童)

“现阶段市场对单晶的青睐,主要得益于光伏产业从粗犷式发展转向精细化发展的新形势、新要求”

“单多晶之争之所以引人注目,最早是由于前些年领跑者计划的推出。该计划对组件转化率提出了明确要求,这在很大程度上推动了转化效率有优势的单晶产品的发展。”中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎说, “但近年来随着单晶产品产能的扩大,其成本迅速下降,确实对多晶形成了较大压力。”

行业分析机构PV InfoLink数据显示,自2016年起,单晶产品开始呈现明显的上涨势头, 全球市场占比从2016年的19%,提升至2017年的28%,2018年这一数据更是攀升至46%。

晶科能源控股有限公司副总裁钱晶认为,领跑者计划限定了组件效率的硬性指标,当时单晶产品的“火”更多是靠政策驱动,但对于目前的竞价项目, 单晶的“火”则是投资人根据投资收益模型科学测算后的自发选择性行为。

隆基乐叶光伏 科技 有限公司董事长助理王英歌也表示:“现阶段市场对单晶的青睐,主要得益于光伏产业从粗犷式发展转向精细化发展的新形势、新要求。 因为市场对高效组件需求开始逐步释放,所以目前高效单晶组件还处于供不应求的状态。”

在此情况下,隆基股份已经启动扩产计划,加快对单晶产品的布局速度。2019—2021年,隆基股份计划单晶硅棒/硅片产能分别达到36吉瓦、50吉瓦和65吉瓦;单晶电池片产能分别达到10吉瓦、15吉瓦及20吉瓦;单晶组件产能分别达到16吉瓦、25吉瓦和30吉瓦。

“高效单晶产品是全球光伏产业发展的必然趋势。” 钱晶说,“目前晶科能源单晶产品占比已经超过总产能半壁江山,其中高效单晶目前占比在48%左右,预计今年底或将超过50%。”

此外, 据光伏业内人士透露,一些此前专注于多晶的企业也开始转向单晶。 “以江西展宇光伏 科技 有限公司为例,截至目前,其多晶产线的一半已经完成了改造,逐渐向单晶靠拢。”

PV InfoLink表示,从目前的市场风向可以预见, 今年单晶产品的市场占有率将进一步提升至近60%。换言之,届时单晶将取代多晶坐上头把交椅。

“国际市场对高效单晶组件需求旺盛,使得单晶组件价格维持在较高水平”

在彭澎看来,单多晶占比的变化是市场逐渐发展、成熟的自然过程。在竞价模式开启、平价上网渐行渐近的背景下,光伏产业市场化进程越来越快,对产品度电成本、转化效率会更加看重,未来在这方面表现突出的产品、设备将会逐步占领更多的市场。

王英歌告诉记者:“与多晶组件相比,单晶组件提高效率的潜力更大。 目前,市场上高效单晶PERC组件的转换率在22.5%左右,而高效多晶PERC组件的转换率维持在20%上下,显然有差距。”

尽管单晶产品光电转换效率比多晶高,但两者之间的巨大价差不容忽视。据了解,目前普通多晶组件功率在275瓦,普通单晶组件功率为305瓦,高效单晶组件能达到315瓦以上, 普通多晶组件比普通单晶组件价格低约0.1元/瓦,比高效单晶组件价格低0.4元/瓦左右。 最新数据显示,普通多晶组件的价格在1.7—1.8元/瓦左右,普通单晶组件价格在1.9元/瓦左右,而高效单晶在2.15元/瓦左右。换言之, 多晶产品的成本优势仍旧明显。

“目前单多晶产品间的价差不代表实际成本差异。”王英歌说,“国际市场对高效单晶组件需求旺盛,使得单晶组件价格维持在较高水平。随着单晶产能的持续增加, 供应紧张情况缓解,明年单价组件价格将会回落,单多晶产品的价差也会缩小。”

而在多家光伏企业高管的眼中,单晶产品价格的下降空间也优于多晶产品,“ 多晶组件的售价已逐渐逼近成本线,而单晶产品还可以通过改善工艺、扩大规模等方式持续降本, 同时在光伏电站的运输、安装等后续环节上,也可以为客户节省更多。”

“单多晶在成本、转换效率上各有优缺点,产品的应用定位也不尽相同”

其实,“5·31”光伏新政出台后,单多晶市场就处于硝烟弥漫的状态。苏州协鑫光伏 科技 有限公司金善明曾表示,单多晶之争在于性价比。“由于在前端处理等环节上的效果不同,单多晶在成本、转换效率上各有优缺点,产品的应用定位也不尽相同。 比如在草原、沙漠上,土地资源并不是项目考量的关键,采用多晶的可能性大一些,而在地皮紧张的项目上,由于单晶效率高于多晶,采用单晶的可能性更大。”

同时,多晶技术也在持续提升。金善明在今年SNEC上表示,在硅片端,持续降低的多晶硅料成本、持续降低的铸锭能耗及综合成本,以及“金刚线切片+黑硅技术”是助推平价上网的三驾马车。

其中,铸锭单晶技术是指在常规多晶铸锭工艺基础上加入单晶籽晶,最终制成类单晶硅片。保利协鑫能源控股有限公司首席技术官万跃鹏介绍,通过近几年的技术研发,协鑫铸锭单晶硅片已经成为市场上有竞争力的产品,市场占有率正快速提升。

值得一提的是, 在近些年单多晶市场不断重塑的背景下,普通单晶已经逐渐被排除在竞争之外。 今年3月底,PV InfoLink称:“由于普通单晶组件市场总量相比去年明显减少,市场以高效单晶组件为主,因此不再跟踪普通单晶电池片以及组件价格。”

“不管黑猫白猫,能抓到老鼠的就是好猫”

“不管黑猫白猫,能抓到老鼠的就是好猫。不管是哪种技术路线,都是市场化的选择,而企业对单多晶路线不同选择都是基于对市场的不同判断。”中国光伏行业协会副秘书长刘译阳说。

在市场化越来越明显的趋势下,话语权已经逐渐转移到消费者一方。 协鑫集成 科技 (苏州)有限公司销售副总监张喆说:“市场的变化是随市场需求和客户选择而变的,不管哪种产品,都需要遵循市场导向,做消费者需要的产品。”

集邦分析师施顺耀认为: “对消费者来说,单多晶产品的分类并不是他们考虑的因素,产品的性能、收益率才最被重视。”

在这种情况下,市场也不是“一边倒”,而是两极分化明显。施顺耀介绍,目前市场上对两种产品的需求度较高,一种是最低价的产品,另一种是最高价的产品。“出于成本考虑,在两种产品效率差距并不大的时候,消费者可能会选择稍次的产品,同时在较好产品缺货等情况出现时,这种情况也会发生。”

钱晶表示,从地域来看,新兴市场同样会对多晶产品有需求。王英歌则预测, 未来多晶产品会集中在低端市场,在品质要求不太高而注重成本的项目上大显身手,单晶产品或将在追求效率的屋顶等项目上广泛使用。

纵观光伏产业发展 历史 , 单多晶之争从来没有停止过,呈现此消彼长的态势。 在刘译阳看来, 竞争背后反映出来的是对光伏产业发展的促进,即成本的快速下降、效率的大幅提升,是产业内的良性循环。

“说到底,单多晶是两种不同技术路线,不能说某一种产品就一定优于另一种。” 中国可再生能源学会副秘书长李丹说, “技术之争不会结束。”

End

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出品 | 中国能源报(ID:cnenergy)

责编 | 卢奇秀

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