为什么要禁塑 与企业关系

实施"限塑令"的意义：

1、节能

塑料袋成本低，重复利用率极低，每年全世界消耗的塑料袋数量也是一个天文数字，因此需要消耗大量宝贵的石油资源。但是限制塑料袋的使用可以在很大程度上节约石油资源。

2、保护环境

塑料袋不仅浪费资源，而且对环境造成极大的破坏。这也是我们称塑料袋为“白色垃圾”的主要原因

3、培养人们的环保意识

限制塑料袋不仅节约资源，保护人们的生活环境，而且通过影响这种与我们日常生活密切相关的日常行为，起到很好的宣传和引导作用，从而培养人们的环保意识，确保我们整个社会走上可持续发展的道路。

限塑令目的：

国家实行“限塑令”是为了限制和减少塑料袋的使用，遏制“白色污染”。塑料购物袋是日常生活中的易耗品，我国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源、资源浪费和环境污染。

特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为“白色污染”的主要来源。目前越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。

那些被人类随意丢弃的塑料会慢慢降解成微塑料，纤维和塑料碎片，然后慢慢出现在地球的每个角落。近年来，许多研究者发现，在各类海鲜食物、饮用水、海盐。事实上，连我们呼吸的空气中都存在微塑料，可以说我们身边随手一件物品都可能产生微塑料。这意味着很，人类也在不可避免地摄入这些微塑料。

日前，国家发改委、生态环境部等9部门联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，规定明年起“禁止使用不可降解塑料购物袋”。

注意，不是“限塑”，而是白纸黑字的“禁塑”。这在我国的塑料制品治理进程中，是关键性的一步。相比2008年的“限塑令”，有几个显著目的：

一是突出系统性。

众所周知，以往“限塑令”主要是针对于流通使用环节。而“禁塑令”不仅聚焦于使用环节，也关注到了生产、流通、使用、回收、处置全过程，体现出全生命周期管理的系统性和整体性，有利于建立形成治理塑料污染的长效机制。

二是强调有序性。

“禁塑令”没有不顾实际情况搞“一刀切”。比如考虑到生鲜、熟食需要，“暂不禁止连卷袋、保鲜袋和垃圾袋”；虽禁止一次性塑料吸管，“但是牛奶、饮料等食品外包装自带的吸管暂不禁止”……多个“留白”，让政策的操作性更强。

三是更有针对性。

“禁塑令”扩大到“餐饮打包外卖服务以及各类展会活动”，体现出了有的放矢。时下，电商、快递、外卖等新兴领域，已成为“白色污染”的重灾区，但监管却没有形成有效覆盖。这次点到了餐饮外卖领域，是一个很好的开始。

在这里尤其需要提醒广大消费者，一下子禁止塑料制品，势必对大家的生活习惯形成挑战，因此需要大家的理解配合。如果大家都积极参与，自觉使用可循环产品，对“过度包装”等现象说不，那么，“绿色”终将取代“白色”！

环保 商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》（即老百姓俗称的“ 限塑令”）即将于6月1日开始实施。为什么要实施“限塑令”，“ 限塑令”的核心内容、适用范围， 以及如何实施等问题已经成为广大市民百姓议论的热点。 为此，记者专门采访了市商务委有关负责人。 问：为什么要对塑料购物袋实行有偿使用制度？ 答：实行塑料购物袋有偿使用， 是提高广大市民百姓环保意识的手段之一。其目的， 就是培养广大市民百姓树立“减少或不用”塑料购物袋的观念， 引导和鼓励广大市民百姓改变购物习惯，合理使用塑料购物袋， 从而减少塑料购物袋使用总量，遏制“白色污染”， 促进资源综合利用，保护生态环境。 问：“限塑令”的核心内容是什么？ 答：“限塑令”有两个核心内容，一是规定商品零售场所不得销售、 使用不符合国家相关标准的塑料购物袋； 二是规定商品零售场所应当依据本办法向消费者有偿提供塑料购物袋 。 问：“限塑令”主要适用于哪些范围？ 答：“限塑令”规定：有偿使用塑料购物袋的实施范围限定为超市、 商场和集贸市场。“限塑令”所称的超市和商场包括：便利店、 折扣店、超市、大型超市、仓储会员店、百货店、专业店、专卖店、 家居建材店、购物中心等，可以说基本涵盖了所有商品零售环节。 问：“限塑令”中所称的塑料购物袋是不是我们平日在商场、 超市经常见到和使用的塑料袋？ 答：“限塑令”明确规定，塑料购物袋系指由商品零售场所提供的， 用于装盛消费者所购商品，具有提携功能的塑料袋。 但这里所讲的塑料购物袋不包括商品零售场所基于卫生及食品安全目 的，用于装盛散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋。 这与国家标准化委员会于今年4月16日发布的《塑料购物袋标准》 的规定相一致。 问：“限塑令”并没有对塑料购物袋明确定价， 但对某些零售企业采取定价过低、 不明码标价销售塑料购物袋或变相无偿提供塑料购物袋等违规行为是 如何界定的？ 答：“限塑令”规定，商品零售场所可自主制定塑料购物袋价格， 但不得有下列行为： 一是低于经营成本销售塑料购物袋； 二是不标明价格或不按规定的内容方式标明价格销售塑料购物袋； 三是采取打折或其他方式不按标示的价格向消费者销售塑料购物袋； 四是向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋。 也就是说，塑料购物袋的定价不得低于经营成本； 商品零售场所必须按照规定对塑料购物袋明码标价； 要按明码标定的价格向消费者足额收费， 并在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量、 单价和款项；打折销售、无偿提供或以旧换新、 购物超过一定额度免费赠送等方法皆为违规。

塑料制品在为消费者购物提供便利的同时，也会对环境造成巨大影响。从2019年起，这种情况将在海南省发生根本改变。 

系统谋划和部署 

“限塑”“禁塑”大不同 

“据初步统计，海南省每年一次性不可降解塑料制品使用量为11万吨-12万吨，其中省内产量约6.5万吨。“禁塑”已成为全球保护环境的共识和共同举措。海南出台“禁塑令”，是加强塑料废弃物污染防治的必要工作，也是积极推进国家生态文明试验区建设的重要举措之一。 

中央12号文件明确提出，“要全面禁止在海南生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具”。现在关于全生物降解产品还没有全国标准，其他省份也没有相关标准，所以海南要创新，要制定第一个真正意义上的全生物降解的地方标准。 

据了解，早在2008年10月实施的《海南经济特区限制生产运输销售储存使用一次性塑料制品规定》中就已开启“限塑”工作。但由于消费习惯、生产成本等原因，一次性不可降解塑料制品消耗量和使用量的变化形势并不乐观。环保除垢剂厂家。

“限塑工作对大型商超有明显效果。据统计，近年来海南大型商超塑料袋的使用量约降低2/3，但对于农贸市场作用不大。”省生态环境厅土壤环境管理处副处长张静介绍说。 

本文来自：人民网

首先是限塑而不是禁塑，这些工厂仍有大量生产空间和销售市场；其次，限塑只是限的塑料袋而已，并非所有塑料制品，稍有规模的塑料厂产品种类绝非塑料袋一种；第三，限塑令的执行是否到位还有很大疑问。

因此，限塑令造成影响的可能只是一些只能生产简易塑料包装的小工厂，这些厂子污染严重，产能落后，效益低下，浪费资源，倒闭的话只会有利于经济的健康发展和结构优化调整。

限塑令”正式实施后，估计有一半左右的生产企业，尤其是小企业将面临转产或关闭。

尽管“限塑令”暂时没有明确，如果零售企业继续免费提供塑料购物袋将会受到怎样的惩罚，但“限塑令”从一定程度上对减少“白色污染”起到了积极作用。根据国外经验，实行有偿使用制度后，塑料购物袋的使用量可以减少2／3左右。但“限塑令”真正落实，还需要一系列配套措施，加强监管力度将是一个必然的趋势。如深圳已尝试通过修订地方环保条例，对无偿提供塑料购物袋的商家处以5000元以上、5万元以下的罚款。下一步，国家相关部门有可能制定配套措施，完善监管部门的执法依据和处罚标准，加强“限塑令”在实际操作中的约束力。如果这些措施真正落实，将会从源头上大大减少塑料购物袋的需求量。以爱尔兰为例，通过对每个塑料袋征收税款，塑料袋的使用量降低了90%左右。

限塑令 引发塑料包装行业大洗牌http://www.66sjjx.cn/News/200821921624623.shtml

塑料袋上印制“三角形”回收标志助环保 http://www.66sjjx.cn/News/2008218153716894.shtml

世界各地如何抵制或限制使用塑料购物袋

http://www.66sjjx.cn/News/2008214144154379.shtml

天津市试行塑料袋“准收费”

http://www.66sjjx.cn/News/2008214155615656.shtml

北京多个商场超市均“热身”“限塑令”http://www.66sjjx.cn/News/2008129144728526.shtml

违规使用塑料袋的企业处以最高3万元的罚款

http://www.66sjjx.cn/News/2008214181623686.shtml

塑料包装的趋势：环保、安全门槛http://www.66sjjx.cn/News/2008125164238826.shtml

一、 调查背景

塑料购物袋是日常生活中的易耗品，我国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成 为“白色污染”的主要来源。而塑料袋的完全降解需要100年，所以它给地球的水源、空气、土壤、动物与植物的生存所带来的灾害是致命的。

国务院办公厅2007年12月31日下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》：从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0．025毫米的塑料购物袋（超薄塑料购物袋）。实行塑料购物袋有偿使用制度，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

二、 调查目的

据此，在院团委的号召下，中国矿业大学机电学院社会实践团利用暑期时间就“限塑令”实施情况和之后塑料袋的使用情况进行了调查研究。以期达到以下目的：

1、 调查市有关部门——环保局是否已经响应国家“限塑令”的要求采取措施，采取了哪些措施，所取得的成效如何，遇到什么困难以及如何解决。了解消费者对政府工作的支持程度。以便研究分析，形成报告，对部门工作提出建议。

2、 调查“限塑令”的执行情况，访问大小型商场和超市以及农贸市场，就“限塑令”执行情况进行调查并深入挖掘出现的问题，分析产生问题的原因。

3、 了解“限塑令”在徐被消费者接受的情况。对消费者进行问卷调查，统计调查数据，了解“限塑令”被广大消费者所接受的程度，探究新法令对消费者带来的影响。从调查中发现问题，并寻找解决问题的方法，以便向有关部门反应，帮助提出对策。

4、 了解塑料袋生产企业的情况，探寻“限塑令”对相关企业的影响。调查在新法令出台后，大小型企业的发展方向以及在转产过程中遇到的困难，国家是否有帮助其转产的措施。

5、 就“限塑令”的执行和意义，深入社区进行宣传。倡议大家自觉减少塑料袋的使用，提高公民的环保意识，共同维护绿色家园。

三、 调查对象

1、 市环保局工作人员；通过走访环保局有关人士，我们希望了解相关部门针对“限塑令”采取了哪些措施，成效如何，遭遇哪些困难，环保人士又如何看待该法令。

2、 大小型商场超市负责人；访问商场与超市的负责人，了解“限塑令”在商场的执行情况，“限塑令”实施过程中所遇到的困难以及商家对其的看法和态度。

3、 广大及消费者；通过向消费者进行调查了解“限塑令”被接受的情况，分析广大消费者对“限塑令”持有什么态度以及产生这种态度的原因。

4、 部分塑料袋生产厂商；了解“限塑令”后塑料袋企业面临的挑战和机遇，分析相关对策。

四、 调查结果

（一）、环保局重点宣传，环保“袋”回家

实践团队成员走访了市环保局宣教中心，了解到环保局宣教中心主要采取了三项措施：

1、自办生态环境报，专刊宣传“限塑令”。其负责人——陈主任向我们详细介绍了各板块的内容，从“限塑令”的颁发到6月1日实施时消费者的反应再到接受“限塑令”，拒绝白色污染的倡议书，内容颇为详细。经陈主任介绍，所办的生态环境报向本局各单位、附近市民及企业赠送了3000余份，群众反应良好。

2、自制购物袋，赠送给市民。陈主任说环保局全体成员共同制作购物袋，在“限塑令”实施后的第二天免费赠送给市民，倡导大家购物时自带购物袋。

3、印发宣传单，向市民介绍有关“限塑令”的法规和政策以及白色污染的危害以进一步加大宣传力度，增强效果。

在问及对“限塑令”的态度时，陈主任表示个人是非常支持“限塑令”的。他说道：“毕竟我们是做环保工作的，深知白色污染的危害，它们的不可降解性、有毒性对我们的环境和健康是一个很大的威胁，而且它们容易造成土壤、水质污染，间接危害我们的健康。我们应当以身作则，同时争取让身边的人少用塑料袋。” 同时他很看重宣传的作用，强调宣传一定要切合老百姓的心态，以老百姓易于接受的方式进行宣传，同时他表示自己部门所做的宣传工作还有欠缺，但起到一定的作用。而对于所遇到的困难，陈主任表示多是消费者的观念和习惯问题：“限塑令”在大的超市商场这些统一管理的地方实行起来效果自然会好一点，而菜市场，商点分散，无法集中管理，人们下班路过买菜，没有方便袋，确实不方便，消费者也难以一下子改变自己多年来形成的习惯，多有谁给我袋子我买谁的菜的现象，给宣传和执行带来阻碍。

（二）、塑料袋有偿使用，超市工作一马当先，菜市场情况堪忧

1、超市商家表示支持，采取措施响应“限塑令”

2、农贸市场“限塑令”难“限塑”，菜商有苦衷