燃料乙醇产能缺口巨大 各地加大推广力度

补助政策如下：\x0d\x0a国务院相关政策\x0d\x0a\x0d\x0a《中华人民共和国可再生资源法》第十六条规定，国家鼓励清洁、高效地开发利用生物质燃料，鼓励发展能源作物。\x0d\x0a《中华人民共和国循环经济促进法》第三十四条规定，国家鼓励和支持农业生产者和相关企业采用先进或者适用技术，对农作物秸秆、畜禽粪便、农产品加工业副产品、废农用薄膜等进行综合利用，开发利用沼气等生物质能源。\x0d\x0a国务院办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》中的基本原则是统筹规划，重点突出因地制宜，分类指导科技支撑，试点示范政策扶持，公众参与。以及大力推进产业化，加大政策扶持力度。\x0d\x0a2009年1号文件《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》中的第7条：加快发展畜牧水产规模化标准化健康养殖。\x0d\x0a\x0d\x0a国家各部委相关政策\x0d\x0a\x0d\x0a国家发改委的“生物质能综合利用示范项目”中示范内容有：生物质成型燃料。以农作物秸秆、林木枝桠材、农林产品加工剩余物等生物质为原料，生产颗粒状、棒状和块状等致密成型燃料，主要用于为农村和小城镇居民提供炊事、取暖等生活燃料，多余产品可向市场出售。通过示范项目建设，完善生物质成型技术，建立生物质成型燃料的商业化经营模式。\x0d\x0a农业部的《农业生物质能产业发展规划》：到2010年，重点在东北粮食主产区、黄淮海粮食主产区和长江中下游粮食主产区建设村镇级秸秆固化成型燃料示范点500处。\x0d\x0a财政部的《生物能源和生物化工非粮引导奖励资金管理暂行办法》第二条中央财政安排生物能源和生物化工非粮引导奖励专项资金，用于支持以非粮为原料的生物能源和生物化工放大生产，优化生产工艺，促进生物能源和生物化工产业健康发展，专项资金支持范围：(一)秸秆类木质纤维制乙醇放大生产示范《秸秆能源化利用补助资金管理暂行办法》第四条支持对象为从事秸秆成型燃料、秸秆气化、秸秆干馏等秸秆能源化生产的企业。工业和信息化部的《国家长期粮食安全中长期规划纲要(2008～2020年)》中第四点：保障粮食安全的主要任务。(二)利用非粮食资源。加快农区和半农区节粮型畜牧业发展，积极推行秸秆养畜。转变畜禽饲养方式，促进畜牧业规模化、集约化发展，提高饲料转化效率。\x0d\x0a科技部的《国家科技支撑计划“十一五”发展纲要》第4点农业中的重大项目(1)农林生物质工程。以充分利用我国农林生物质材料、促进循环农业发展为目标，以农作物秸秆、林业采伐及加工剩余物、畜禽粪便等农林剩余物及能源植物为主要原料，重点研究高活性糖化酶和纤维素酶制造、共代谢基因工程菌构建、非相变产物分离、分子合成、接枝共聚、生物可燃气高效转化、低成本农林生物质集储、专用能源植物培育等共性关键技术，突破农林生物质转化过程中降解与改性、分离与合成、能源和材料转化等环节的技术瓶颈，构建农林生物质转化创新技术平台。\x0d\x0a环境保护部《关于公布资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)的通知》中三、再生资源第16项综合利用的资源指：农作物秸秆及壳皮，包括粮食作物秸秆、农业经济作物秸秆、粮食壳皮、玉米芯。生产的产品是代木产品、电力、热力及燃气。技术标准要求产品原料70%以上来自所列资源。\x0d\x0a国家税务总局《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》中规定了生物能源与生物化工财税扶持政策的原则是：国家鼓励利用秸秆、树枝等农林废弃物，利用薯类、甜高粱等非粮农作物和小桐子、黄连木等木本油料树种为原料加工生产生物能源，鼓励开发利用盐碱地、荒山和荒地等未利用土地建设生物能源原料基地。今后将具备原料基地作为生物能源行业准入与国家财税政策扶持的必要条件。介绍了秸秆高效生态循环利用技术集成创新工程：秸秆高效生态循环利用工程技术，是以玉米秸秆制取低浓度酒精技术、秸秆固体燃料烘干果蔬技术、秸秆固体燃料烘干粮食技术为核心技术，集成“玉米秸秆固体燃料成型技术”、“秸秆酒糟饲养牛、羊、鹅、鸭技术”、“畜禽粪污沼气发电技术”、“发酵牛粪养蚯蚓技术”、“蚯蚓养鸡鸭鱼生产绿色食品技术”、“有机肥生产技术”、清洁能源入户工程等技术，形成秸秆处理零排放的生态农业循环经济产业化模式。\x0d\x0a\x0d\x0a申请补助资金的企业应满足以下条件：\x0d\x0a（一）企业注册资本金在1000万元以上。\x0d\x0a（二）企业秸秆能源化利用符合本地区秸秆综合利用规划。\x0d\x0a（三）企业年消耗秸秆量在1万吨以上（含1万吨）。\x0d\x0a（四）企业秸秆能源产品已实现销售并拥有稳定的用户。\x0d\x0a详情咨询当地有关部门

因此，这不是可不可以外购的问题，而在于，外购的无水乙醇在国家核定补贴时，是要被扣除该部分外购无水乙醇的相应补贴金额的。

据报道，2007年，美国立法规定2008年汽油混合燃料生产量要达到90亿加仑，到2022年这一数字要升至360亿加仑。2013年美国国家环保局要求燃料生产公司添加140亿加仑玉米乙醇和27.5亿加仑由木屑和玉米苞叶生产的高级生物燃料。2009年欧盟也提出目标：到2020年乙醇需占到总运输燃料的10%。尽管生产乙醇成本高昂，但问题关键不在于此，在于美欧这些政策对解决贫困、环境问题无济于事。全球乙醇消费量在21世纪以来的这十多年呈五倍增长，全球粮食价格不断上涨，给贫困人口带来了严重影响。

除此之外，生产生物燃料对环境保护也得不偿失。从种植作物到生产乙醇这一过程需要消耗大量能源。有时还焚烧森林以满足作物种植的土地需求。为应对生产生物燃料带来的这些问题，欧盟和美国都下调了乙醇生产目标。2013年9月，欧盟议会投票决定把2020的预期目标从10%下降至6%，由于投票失败，这一立法将延迟到2015年。美国国家环境保护局也微幅下调了2014年的生物燃料生产目标。

同样国内的生物燃料乙醇产业也遭遇到了尴尬的境地。早前为了解决陈化粮问题，国家在“十五”期间批准建设了4个燃料乙醇生产试点项目：吉林燃料乙醇有限公司、黑龙江华润酒精有限公司、河南天冠燃料集团和安徽丰原燃料酒精股份有限公司。在政策的指引下，大量产能迅速上马。至2005年底，上述4家企业规划建设的102万吨燃料乙醇产能全部达产。

然而，初期靠玉米为原料来发展生物燃料乙醇的模式被证明行不通。经过几年的集中消化后，国内陈粮的供应已经达到极限，无法满足燃料乙醇的原料需求。部分企业新粮使用比例甚至高达80%。但随着粮食安全问题的日益突出，政府对将玉米用于燃料乙醇的态度也发生了明显转变。

前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国生物燃料行业深度调研与投资战略规划分析报告》显示，2006年，国家提出“坚持非粮为主，积极稳妥推动生物燃料乙醇产业发展”，随后将所有燃料依存项目审批权收回中央；2007-2010年，国家发改委三次要求全面清理玉米深加工项目。与此同时，以中粮生化为代表的企业收到的政府补贴不断缩水。2010年，中粮生化享受的安徽省定点企业生物燃料乙醇弹性补贴标准为1659元/吨，也比2009年的2055元下调396元。燃料乙醇2012年获得的补贴则更低，公司以玉米为原料的燃料乙醇，每吨补助500元；以木薯等非粮作物为原料的燃料乙醇，每吨补助750元。此外，自2015年1月1日起国家将取消变性燃料乙醇定点生产企业的增值税先征后退政策，同时以粮食为原料生产用于调配车用乙醇汽油的变性燃料乙醇也将恢复征收5%的消费税。

面临与人争粮、与粮争地的问题，未来我国生物乙醇的发展空间受限，政策支持力度也将逐渐减弱，生物燃料乙醇生产企业将面临越来越大的成本压力。而对于习惯了靠补贴生存的燃料乙醇企业而言，未来的发展前景不容乐观。

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玉米湿法

原料:淀粉类、纤维素类

都是多糖

生产过程是糖发酵

淀粉类发酵，酿酒过程其实就是这样的。一类是以谷物发芽的方式，利用谷物发芽时产生的酶将原料本身糖化成糖份，再用酵母菌将糖份转变成酒精；另一类是用发霉的谷物，制成酒曲，用酒曲中所含的酶制剂将谷物原料糖化发酵成酒。

上面说的是淀粉发酵制得乙醇，生物乙醇要考虑效率一般采用多种酶淀粉使分解为葡萄糖然后利用酵母菌制乙醇。

实际过程就是

淀粉

在淀粉酶、糖化酶等作用下水解为葡萄糖等单糖，葡萄糖在无氧情况下经过酵母菌无氧呼吸将葡糖糖转化为乙醇，并为酵母菌自生提供能量。

酵母菌发酵过程如下图：

纤维素在纤维素酶等作用下分解为葡萄糖等单糖然后再利用酵母菌发酵产生乙醇

2种原料制生物乙醇的共同之处都要在多种酶作用下，把大分子的多糖分解为葡萄糖，再利用酵母菌发酵制乙醇完全一样

比较两种生物乙醇来说，纤维素制乙醇更好，纤维素可以说在自然界取之不尽用之不竭，像植物秸秆等等，像以甘蔗为原料的制糖厂的废渣富含糖类和纤维素等等，较之要消耗粮食用淀粉发酵来制乙醇来说更具优势。只是现阶段有些技术问题没有很好解决

引言 | 车主选择权遭削弱

转眼已是2020，过去的一年里排放标准从国五升级到了国六，上海、北京等地区更是早早地实行起了更严苛的国六B标准。

回想起去年年初，为更加积极配合好国六政策的实施，七部委曾联合发文国六阶段将全面供应符合国六A的E10乙醇汽油。消息一出网友们也无法淡定了，评论席充斥着关于乙醇汽油的各种不解。

由于全面实施乙醇汽油存在一定难度，进度也是被一压再压，以致于后期的目标重新定为“2020年底全面覆盖乙醇汽油”。

说了半天的乙醇汽油，那么这种燃油到底是什么呢？

乙醇汽油是一种由粮食及各种植物纤维加工成的燃料乙醇和普通汽油按一定比例混配形成的新型替代能源，简单说就是汽油里掺了一定比例的酒精。

一、六省全覆盖，其他在筹办动

关于乙醇汽油的实施，最早在2017年9月，国家发改委、能源部、财政部等十五部门联合颁发了实施方案。颁发至今，有哪些地区已经正式供应乙醇汽油了呢？

数据截止2019年12月31日，东三省均在供应之列，另外像安徽、河南、广西也已是全省覆盖乙醇汽油。

河北省的保定、沧州以及更加偏南的四座城市已经实施。

内蒙古的鄂尔多斯以北、以西的三座城市也算是积极响应了有关部门的号召。

江苏的苏北五市全部在列，山东有八座城市实行了乙醇汽油，绝大多数是与河南、安徽以及苏北接壤的地区，而日照未在其列。

湖北省也有一半的城市供应的是乙醇汽油。

不光是以上省市，其他地区也在为乙醇汽油的推广再三准备。据车聚君石油能源企业的朋友透露，上海市从去年第四季度就开始筹备乙醇汽油的推广事项。

乙醇供应渠道必须是由政府核准的生物燃料乙醇生产企业，乙醇汽油配送中心则是依托中石化、中石油、中海油、中化等企业现有的油库进行改造。

预计，未来会有更多的城市销售乙醇汽油。

二、环保是前提，其余都“不急”

有关部门大力推广乙醇汽油自然是有道理的（乙醇汽油优点）：

▎乙醇汽油是目前世界可再生能源发展的重点，可有效改善能源结构。

▎车用乙醇汽油可降低尾气排放，现有资料表明，E15乙醇汽油（汽油中乙醇含量为15%）比纯车用无铅汽油碳烃排量下降16.2%，一氧化碳排量下降30%。

▎乙醇汽油本身辛烷值高，抗爆性好。

既然乙醇汽油有着这些优点，为何依然不受消费者待见呢（缺点）：

▎增加油耗

乙醇的热值约常规车用汽油的60%，研究表明， 汽车 不作任何改动的情况下使用E10（乙醇含量为10%）乙醇汽油，油耗将增加5%。

E10的理论空燃比和汽油不一样，也就是说吸入等质量空气时，E10燃料所需喷射的燃料会更多。

▎动力不足

理论空燃比下，乙醇汽油蒸发温度大于常规汽油，影响混合气的形成及燃烧速度，导致 汽车 动力下降。

▎损坏零件

乙醇本身就是一种优良溶剂，易对 汽车 的密封橡胶及其他合成非金属材料产生轻微腐蚀、溶胀、软化或龟裂。

另外，乙醇燃烧过程中产生的乙酸对 汽车 金属也有着一定的腐蚀作用。

三、别无选择，只能接受

乙醇汽油使用情况到底怎么样，还得听听真实使用乙醇汽油的车主怎么看。

黑龙江车主无奈表示：“哈弗h5用乙醇汽油，从没有低于过20个油，冬天每公里1.6元（与氢能源车相似）。”

​也有车主意外发现一直加乙醇汽油百公里油耗正常在12L左右，自驾游途中使用了常规汽油，百公里油耗竟然可以低于10L，惊喜中带着无奈。

另外一种声音则是关于用了乙醇汽油后尾排的问题。

黑龙江出租车司机反映冬天排气管出水，造成路面结冰，会增加事故隐患。

类似的经历也有网友遇到过，修理厂中的奔驰打不着火，原因就在于排气管被冰堵死了。

大量车主的吐槽看来，乙醇汽油使用过程中对车辆来说绝对是弊大于利的，车主的一把辛酸泪车聚君隔着屏幕都能感受到。

乙醇汽油的出发点是好的，有关部门倡导环保民众自然是鼎力支持，不过环保的代价或许可以降得更低些，至少给车主一个自由选择的权利。

欧洲的乙醇汽油早已普遍，但像英国、法国、德国等国家对于乙醇汽油的使用并非是强制性的，会同时提供乙醇汽油和常规汽油供车主自由选择。

有网友更是调侃乙醇汽油的推广更像是在为电动车做推广，这和推广ETC不也有些异曲同工吗。推广ETC可以关闭绝大多数的人工窗口，推广电动车也同样可以取消常规汽油的售卖。

消费者仅有的两个选择便成了“接受现实，加乙醇汽油”和“放弃燃油车，选择电动车”。看似有选择，实则无选择。

车聚小结

一旦乙醇汽油全国性地覆盖，电动车市场或许将会迎来新的春天，毕竟传统燃油车的体验会大打折扣。

不过，车聚君依然赞成热爱燃油车的朋友继续选择燃油车，用中国工程院院士岳国君的话来说，发展乙醇汽油可实现解决粮食结构性供应过剩的问题，同时也能为补贴农业贡献一份力。

当然，电动车也是不错的选择。恰巧特斯拉Model 3完成了首批国产交付，并且起售价也降到了30万内，相信也成为了很多人难以绕过的选择。国内一众新势力，像蔚来、小鹏、威马等也愈发强势。

那么乙醇汽油实现全面覆盖之际，你会怎么选呢？

生物乙醇通过发酵的微生物是指生物质到燃料酒精品种的转化。它可以单独使用或混合使用汽油作为由乙醇和汽油的汽车燃料。

体积浓度达到99.5%以上的无水乙醇，用玉米、甘蔗、薯类、秸秆等生物质原料生产而成。是环保高辛烷值燃料，也是可再生清洁能源。

燃料乙醇并非普通酒精或者无水乙醇，而是混配“变性剂”并适量加入乙醇汽油专用抗腐蚀剂之后成为“变性燃料乙醇”，经过检测符合变性燃料乙醇国家标准（GB-18350-2013）才能出厂按照一定比例与汽油“组分油”调和成为合格的车用乙醇汽油。

扩展资料

燃料乙醇可以单独或者与汽油混配成为燃料，是一种优良的燃油品质改善剂。燃料乙醇是燃油氧化处理的增氧剂，能够使汽油增加内氧燃烧充分，从而降低PM2.5，减少一氧化碳等污染物的排放，达到节能与环保目的。

并且，乙醇还具有极好的抗爆性能，辛烷值在 120 左右，作为提高汽油的高辛烷值的组分可以替代传统具有对地下水有污染的 MTBE。燃料乙醇目前已经美国、巴西、欧盟等部分国家以及我国部分省份得到广泛的推广使用。

（一）生物能源开发成为国家发展战略，得到政府的大力支持

2000年，美国通过了《生物质研究开发法案》，启动了生物质能源研究计划，吹响了进军生物能源的号角。美国总统布什在2007年的《国情咨文》中提出了“10年减20%”的目标，即用10年的时间使汽油消费下降20%，要达到这个目标，其生物燃料的产量在现有的基础上再增加七倍，达到350亿加仑（1.05亿吨）。目前，美国在生物能源的研发投入已超过10亿美元，白宫在2007年农业议案中提议为纤维素乙醇开发提供12亿美元的拨款和21亿美元的贷款。巴西、德国、英国、日本等国政府都大幅度增加对生物能源的研发投入，并提出了中长期发展的具体目标。不少国家在加快生物能源产业发展上推出了免税或补贴政策，如美国对燃料乙醇每升补贴51美分，德国通过税收调控，使生物柴油售价比普通柴油便宜15欧分。

（二）生物能源产业发展迅猛，吸引社会资金的竞相投入

2006年全球燃料乙醇和生物柴油产量分别达到4050万吨和540万吨，比2001年增长了2倍和3倍。根据2007年3月Clean Edge资讯公司的研究报告，今后十年清洁能源的投资将增长三倍，使全球清洁能源技术市场达到2260亿美元。在矿物质燃料替代品市场中，生物燃料占很大市场份额，2006年全球生物燃料销售额达到205亿美元，预计2016年将增长到800亿美元以上。国际上对生物燃料的风险投资从2005年的6.47亿美元上升到2006年的28亿美元，大量资金流入美国的燃料乙醇产业。

（三）生物能源产学研联盟加速形成，石油巨头成为创新的主体

自2000年以来，雪佛龙公司(Chevron)在可再生能源研发方面投入超过15亿美元，它与美国可再生能源国家实验室、加州大学戴维斯分校、佐治亚大学联合成立战略研究联盟，开发纤维素乙醇制造技术。英国石油公司（BP）在2006年后10年内将投资5亿美元创建生物科学能源研发中心，将与美国和英国的主要大学合作，集中开发从作物和有机物质生产生物燃料。为了满足世界对可再生运输燃料增长的需求，BP公司与杜邦公司组建联盟，开发生产新一代生物燃料，该联盟的第一个产品就是生物丁醇，将于近期在英国面市。巴西、西班牙、澳大利亚、马来西亚等国的私有企业都大肆进军生物燃料市场，石油化工巨头成为生物能源技术发展的主体。

（四）生物质利用技术多元化，第二代生物能源开发成为重点。

考虑到全球粮食安全问题，以纤维素等非粮原料生产开发的第二代生物能源产品受到国际社会的高度重视。“第二代生物能源”不与粮油争地，直接利用农业秸秆、木材、木屑以及动物粪便等作为能源原料。对农业废料的循环利用保证了生物能源的可持续发展，解决了当前生物燃料生产过程耗费更多能源的问题。2007年3月，美国能源部投资3.85亿美元资助6家纤维素乙醇生产企业，计划在2011年使生产成本与玉米乙醇相当，实现纤维素乙醇生产技术的商业化。丁醇是一种优于乙醇的新型燃料，利用纤维素生产丁醇正引起越来越多的关注。为了进一步降低生物质成本，开发纤维素含量高的能源植物也是研究开发的热点。

二、我国生物能源发展的现状和潜力

（一）政府高度重视，生物能源开发迎来历史发展机遇

2006年出台的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和2007年出台的《生物产业发展规划纲要》都将生物能源的研究开发列为重点。“十一五”期间，国家支撑计划、高技术发展计划和高技术产业发展计划都纷纷加大对生物能源的研发投入，科技部、发改委、中科院、农业部都对生物质开发设立专项，累计研发投入在8亿元以上。2007年9月中国政府专门发布了《可再生能源中长期发展规划》，将生物能源确立为可再生能源的重要组成部分，制定了到2020年我国生物能源的具体发展目标。生物质资源丰富的地方政府，也将生物能源开发作为地方经济发展的重点，我国生物能源开发正迎来前所未有的历史发展机遇。

（二）产业巨头纷纷介入，民营企业异军突起。

2006年我国乙醇总产量约350万吨，其中燃料乙醇产量达到130万吨，位居世界第三。以废弃油脂为原料生产的生物柴油达到6万吨，农村沼气产量突破1.7亿立方米。中粮集团通过资本运作，控股参股了国家投资建设的3家乙醇企业。中国石化和中国石油也分别在广西、新疆、河北、四川等地建设生物燃料生产企业。民营企业以其敏锐的市场嗅觉和果断的决策机制已在占据国内生物燃料的半壁江山，从事生物能源开发的民营企业已有数十家。山东金沂蒙集团以木薯为原料生产20万吨乙醇并投资建设15万吨生物丁醇，成功探索了非粮原料制造化学品的循环经济模式，福建龙岩新能源公司利用餐饮废油生产生物柴油并成功在英国上市，成为世界上首家利用废弃油脂商业化生产生物柴油的上市企业。

（三）市场需求巨大，生物质资源潜力无限

2006年我国进口原油1.45亿吨，对外依存度44%，其中车用燃油占石油消费总量的35%，并以每年15-16%的速度增长。满足国内车用燃油的需要必须发展燃料乙醇。国家燃料乙醇发展规划确定到2010年燃料乙醇使用量达到300万吨，到2020年突破1000万吨，可见生物燃料在我国有巨大的市场需求。我国虽人多地少，但荒地面积约2.12亿公顷，若开发种植适宜的能源植物，每种植开发1000万公顷能源植物，相当于增加4500万吨石油（一个大庆油田）的年生产能力，潜力巨大。

三、我国生物能源发展的技术战略

（一）发展原则

我国生物能源发展必须贯彻科学发展观，大力加强技术创新，坚持有利于缓解我国“三农”、能源和环境问题，促进资源节约和循环利用；在原料开发利用上坚持不与民争粮，不与粮争地，立足农林废弃物和非粮原料，开拓非耕地种植；在产品开发上坚持以燃料乙醇和生物柴油为主，大力开发生物丁醇等生物基化学品，实现石油化工产品的部分替代；在国家政策扶持上坚持以提升企业技术创新能力为主，引入紧盯市场、灵活机动的财税补贴政策。

（二）发展重点

——依靠生物技术，大力培育新型能源植物。开发能源植物是生物能源长远发展的必然趋势。国外已开始培育种植耐旱耐寒耐盐碱、生长快、产量高的“能源草”。我国有着丰富的能源植物品种资源，通过生物技术，培育适合我国非耕地种植的能源植物，将从根本上解决生物质原料的供应不足问题。

——大力加强薯类发酵生产燃料乙醇、丁醇等产品的技术攻关，发展中国特色的生物能源产业。木薯是生产生物能源产品的优质原料，我国广西、云南、海南等地有发展木薯产业优越条件。我国是世界红薯生产大国，占世界产量的90%。充分利用好木薯、红薯资源，加强薯类开发乙醇、丁醇等产品的综合配套技术攻关，进一步降低成本，提高全利用的技术水平，形成中国特色和优势的生物能源产业。

——建立生物质加工转化技术平台，加速纤维素利用领域的技术创新。纤维素利用问题是世界难题，也是当前高技术领域竞争的焦点。我国应把它作为战略高技术进行重点布局，建立综合性的生物质加工转化技术平台，系统研究纤维素预处理技术、酶解技术、发酵技术和分离技术以及气化、液化技术，应用现代化工技术，开发系列生物基产品，力争在此领域进入国际先进行列。

（三）发展措施

——设立国家重点科技专项，整合现有资源，集成技术攻关。生物能源将打造千亿元的新兴产业、促进万亿元传统化工产业的持续发展，其产业链从农村延伸到城市，涉及农业、化工、能源、环保等行业，具有跨学科、跨行业、跨地区的特点。通过设立国家重点科技专项的方式，集成各部门、各行业和各学科的优势力量，通过联合攻关，才能有效解决各环节的关键技术问题，加速推进我国生物能源技术的产业化。

——成立产学研战略联盟，把技术创新要素集中向龙头企业集聚，迅速提升产业的国际竞争力。我国在生物能源领域研究开发已有较好的技术基础，巨大的市场需求正吸引了中国石化、中国石油、中国海洋石油天然气公司、中粮集团等大型企业集团的投入生物能源产业，通过国家政策引导，建立产学研战略联盟，将加速该领域的技术突破，提升企业的技术创新能力和产业的国际竞争力。

——加强技术创新能力建设，搭建生物能源开发的长效平台。我国在生物能源开发领域，缺乏专业研究机构，美国、欧盟都设有专门的研究中心。选择有条件的科研院所建立生物能源重点实验室、在优势企业建立工程技术研究中心和企业技术中心。

——加强国际技术交流和合作，尽快实施可再生能源国际科技合作计划。发达国家希望发展中大国在能源供给上自立，减少市场竞争并承担更多减少温室气体排放义务，因此非常愿意在生物能源开发方面合作并愿意转让该领域的最新技术，国际组织和机构也非常愿意资助该领域的合作。科技部和发改委近期发布了《可再生能源国际科技合作计划》，应重点部署生物能源的国际合作并尽快使该计划落到实处。