什么是国家列管的第一类易制毒化学品

一、种类不同

1、第二类易制毒化学品： 苯乙酸 2916340010、醋酸酐（乙酸酐） 2915240000、三氯甲烷、乙醚、哌啶。

2、第三类易制毒化学品：甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高锰酸钾、硫酸、盐酸。

二、应用范围不同

1、第二类易制毒化学品：本身有毒性或者主要是在实验室使用。

2、第三类易制毒化学品：生产和日常都会使用。

扩展资料

一类易制毒化学品包括：麻黄素、3,4-亚甲基二氧苯基-2-丙酮、1-苯基-2-丙酮、胡椒醛、黄樟脑、异黄樟脑、醋酸酐。

易制毒化学品就是指国家规定管制的可用于制造麻醉药品和精神药品的原料和配剂， 既广泛应用于工农业生产和群众日常生活，流入非法渠道又可用于制造毒品。

2012年9月15日前，我国列管了三类24个品种，第一类主要是用于制造毒品的原料，第二类、第三类主要是用于制造毒品的配剂。根

据2012年8月29日公安部、商务部、卫生部、海关总署、 国家安全监管总局关于管制邻氯苯基环戊酮的公告，2012年9月15日起，邻氯苯基环戊酮也被列入第一类易制毒化学品加以管制。

无论是大麻、可卡因等植物天然毒品还是冰毒、摇头丸等合成化学毒品的加工都离不开易制毒化学品，从某种意义上说，没有易制毒化学品就没有毒品。2008年3月开始施行的《禁毒法》第21条规定，国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输实行许可制度。

《刑法》第350条规定，违反国家规定，非法运输、携带醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配剂进出境的，或者违反国家规定，在境内非法买卖上述物品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；

数量大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。因此，加强易制毒化学品监管不仅是法律规定的义务，也是减少毒品来源、解决毒品问题的釜底抽薪之计，理所当然成为各级人民政府、各禁毒主管部门工作重点之一。

参考资料来源：百度百科-易制毒化学品

第七部分 易制毒化学品管理

176、什么是易制毒化学品？常见的有哪些？

易制毒化学品是指用于非法生产、制造或合成毒品的原料、配剂等化学物品，包括用以制造毒品的原料前体、试剂、溶剂及稀释剂、添加剂等。易制毒化学品本身不是毒品，但其具有双重性，易制毒化学品既是一般医药、化工的工业原料，又是生产、制造或合成毒品必不可少的化学品。

根据1988年《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》的规定，有醋酸酐、乙醚、高锰酸钾等22种易制毒化学品被列为管制。此外，我国法律将三氯甲烷也列为易制毒化学品进行管制，共23种易制毒化学品。对易制毒化学品的范围，我国法律没有具体界定。《刑法》第350条只列举了比较常见的3种制毒物品。《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》以附表的形式列举了缔约国基本公认的制毒物品。我国已加入该公约，因而其确定的制毒物品的范围，在我国就应当是适用的。

177、为什么要对易制毒化学品进行管制？

毒品的制造是一个复杂的化学反应过程，常与一些化学药品、化学试剂有关。例如从鸦片加工成海洛因，需要醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等医药或化工原料，制造1千克的海洛因，约需1千克的醋酸酐和三氯甲烷、12千克的乙醚。醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等本身不是毒品，但由于其在毒品生产中起着不可或缺的作用，是生产合成毒品的重要辅助原料，因而经常被毒品犯罪分子用来生产毒品，所以，严格控制这些物品，使其不致流入毒品犯罪分子手中，实际上也就等于控制和限制了毒品的生产。为此国家对这些物品的生产、运输、销售等制定了相应的管理办法，实行严格管制。未经国家有关部门批准许可，携带、运输这些物品进出国（边）境就有可能被毒品犯罪分子用于生产毒品，从而造成对社会的危害。所谓国家有关规定，主要是指：1988年卫生部、外贸部、公安部、海关总署联合发布的《关于对三种特殊化学品实行出口准许证管理的通知》、《中华人民共和国海关法》、《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》和我国《刑法》等。

178、我国在易制毒化学物品管制执法方面采取了哪些措施？�

在不断建立、健全有关法律、法规的同时,我国各级禁毒执法和有关部门严格执行国家有关法律法规,不断加强对易制毒化学品生产、经营的管理,严厉打击非法贩运、走私各类易制毒化学品的犯罪活动。

（1）从严管理。药品监督管理、工商行政管理和公安禁毒部门加强了对生产和流通领域的监管,对查实参与非法贩卖易制毒化学品和麻黄素的经营单位,均依据有关法规,取缔其生产、经营资格,并移送司法机关追究责任。

（2）双向查缉。西南地区公安机关和各出入境口岸都部署开展了既查禁毒品入境,又查禁易制毒化学品和麻黄素走私出境的双向查缉，堵截了大批易制毒化学品和麻黄素出境。

（3）进出口核查。为了防止境外贩毒集团以伪装合法贸易的手段从我国进口易制毒化学品和麻黄素,从90年代开始,国家禁毒委员会与联合国禁毒机构及有关国家主管部门建立了国际联合核查制度,查禁了大量非法贸易。

（4）开展国际合作，参与“紫色行动”。高锰酸钾是生产可卡因的关键性化学品,1999年，全球20多个国家联合进行了一次防止高锰酸钾流入非法渠道的全球“紫色行动”，我国作为世界上高锰酸钾最大的生产国和出口国,积极支持、参与了这次行动，共阻止6笔1160吨非法出口。

179、什么是麻黄素？为什么要对麻黄素进行管制？�

麻黄素是从植物麻黄草中提取的生物碱,故又称麻黄碱, 也可通过化学合成制得。麻黄素有显著的中枢兴奋作用,长期使用可引起病态嗜好及耐受性,被纳入我国二类精神药品进行管制。麻黄素是制造“冰毒”的前体，“冰毒”是国际上滥用最严重的中枢兴奋剂之一。所以国家药品监督管理局颁布了《麻黄素管理办法》,对麻黄素的生产、购销、出口做了严格规定,违者将追究法律责任。

我国是世界上对麻黄素管制最为严厉的国家之一。

（1）1992年至1998年, 国家卫生部药政局、国家医药管理局以及1998年以后成立的国家药品监督管理局，连续三次修订发布《麻黄素管理规定》，对麻黄素实行国内定点生产、定点经营、凭证购用、凭证运输、一证一次有效等严格的管理制度；

（2）1998年3月,国务院下发《关于进一步加强麻黄素管理的通知》，明确了政府各有关部门在麻黄素生产、销售、进出口等方面的管理职责；

（3）1998年12月,对外经济贸易合作部、公安部、海关总署、国家药品管理局联合下发《关于加强麻黄素类产品出口管理有关问题的通知》，对麻黄素及其盐类、衍生物和单方制剂等12个品种全部实行出口管制；

（4）2000年5月,公安部发布《麻黄素运输许可证管理规定》，进一步堵塞麻黄素管理中可能出现的漏洞。

180、易制毒化学品的常用检验试剂有哪些？

对易制毒化学品的初步检验，经常使用的化学试剂有:三氯化铁试剂、硫酸铜试剂、2.5%硫氰酸钴溶液、对二甲氨基苯甲醛试剂、乙醛-硝普钠试剂、马改氏试剂、二硝基苯试剂、亚硒酸试剂等。

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经鸦片提炼出吗啡，吗啡经与醋酸酐反应制得海洛因。

海洛因，系列吗啡类毒品总称，是以吗啡生物碱作为合成起点得到的半合成毒品，俗称几号、白粉、白面。是阿片毒品系列中的精制品。一般包括海洛因碱（二乙酰吗啡）、海洛因盐（包括盐酸盐、硝酸盐、酒石酸盐和柠檬酸盐，但一般指盐酸盐）和海洛因盐水合物。

扩展资料：

最初的海洛因曾被用做戒除吗啡毒瘾的药物，后来发现它具有比吗啡更强的药物依赖性，即成瘾性更强。而且其成瘾性是鸦片类药物中发病最高、危害最大的一种，研究认为这是以强迫性连续用药、高复发率为主要特征的一种慢性复发性脑部疾病，机制极其复杂。

海洛因已成为当今世界滥用最为广泛的毒品，在所有毒品中，涉及海洛因制造、走私、滥用的毒品犯罪案件高居首位。被称为世界毒品之王。被联合国认定为一级管制毒品，也是中国监控、查禁的最主要毒品之一。

参考资料来源：

百度百科-海洛因

化学工业或者实验室，常常会用到一些化学品。特别是在实验室往往只是用来做滴定或者，检验性质，用量极少？但购买的时候却需要办理这证，那证，客户反映非常麻烦，那是为什么呢？这里先说说关于需要办理以制毒购买证的都有哪些产品？为什么？

初中的时候就开始接触化学，耳濡目染，像硫酸、盐酸这些是最为常见和被大众所熟知的化学品。但它们俩却都是属于易制毒的化学品。你可知道？不光如此，另外常见的还有想丙酮、乙酸酐、高锰酸钾、甲苯、2-丁酮、三氯甲烷、乙醚、哌啶等都是易制毒化学品。这些产品都需要办理易制毒化学品的准购证。

具体流程是：

确定购买的是AR/CP/GR或者其他等级的化学试剂还是工业级/食品级/电子级的大宗工业品？用量是多少？；

提供公司资质给卖家，由卖家提供合同和生产厂家和产品的相关资质（盖宣章）；

带上卖家提供的所有资质、合同和公司的执照（未三证合一的，把三证带齐），法人身份证、经办人身份证，全部复印盖齐宣章；

到公司所在当地的公安禁毒大队办理易制毒购买证；

把包括易制毒购买证的公司资质、身份证复印件等全部加盖宣章扫描，交于卖家备案；

卖家做交易合同，公对公打款；

如果卖家是经销商，还需有经销商的危险品经营许可证；

交易成功后，卖家将易制毒购买证加盖宣章，回传给买家备案。

整个过程看似麻烦。实则就是一个准备和提交资料的过程，只要是正规的用途，通常当天就可以办理下来，很容易！

而这些之所以成为易制毒化学品，因为它们确实是很多毒品的原料。比如：病毒、麻醉剂、兴奋剂等?。同时它还是很对天然毒品的加工添加剂

所以这些化学品都要受到国家管控！这根那些剧毒或者易制爆的产品一样，只是管控的方式不一样。

第一条　为了禁绝毒品，保护公民身心健康，维护社会治安秩序，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称的毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因和二亚甲基双氧安非他明（摇头丸）、氯胺酮（K粉）以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。第三条　禁毒工作坚持禁吸、禁种、禁贩、禁制并举，惩罚与教育相结合的原则，实行综合治理。第四条　地方各级人民政府负责领导本辖区的禁毒工作，公安机关是禁毒工作的主管部门。

县级以上地方人民政府应当将禁毒、戒毒经费列入本级财政预算。禁毒、戒毒经费专款专用，接受财政、审计部门监督。第五条　公安机关、检察机关、审判机关和司法行政机关要发挥职能作用，严厉打击毒品犯罪活动。

卫生、药品监督、工商、文化、经贸、海关、出入境检验检疫、交通和民航、铁路等部门按照各自职责开展禁毒工作。第六条　新闻、出版、广播、电视、教育等部门和工会、共青团、妇联等组织要采取多种形式，做好禁毒宣传工作，鼓励社会力量参与禁毒活动，提高公民的拒毒、防毒、反毒意识。第七条　国家机关、社会团体、企业事业单位要做好本单位禁绝毒品工作；居（村）民委员会、社区组织负有本区域禁毒责任，开展无毒害社区活动。发现毒品违法犯罪活动的，应当及时报告公安机关。

　 学校要对学生进行以预防吸食、注射毒品为主要内容的禁毒教育活动，教育学生远离毒品。第八条　地方各级人民政府要支持有关部门开展戒毒研究工作，鼓励发展传统医药，发挥其在戒毒与康复治疗中的作用。第九条　地方各级人民政府要加强戒毒机构的建设，充分发挥戒毒机构的作用，提高戒毒成效，降低复吸率。

经县级以上人民政府批准，可以设立强制戒毒所，由公安机关负责管理。

符合国家规定开办戒毒医疗机构条件的，经省卫生行政管理部门批准，报同级公安机关备案，可以开展戒毒脱瘾治疗业务，并接受卫生行政管理部门和公安机关的监督。

司法行政部门负责建立和管理劳动教养戒毒所。第十条　地方各级人民政府对检举揭发走私、贩卖、运输、制造毒品和非法种植毒品原植物等涉嫌犯罪的人员以及在禁毒工作中有功的人员，给予奖励。

公安机关对检举揭发涉嫌毒品违法犯罪的人员应当予以保护；对打击报复举报人的，依法惩处。第十一条　地方各级人民政府应当加强禁种罂粟等毒品原植物的宣传教育工作。对非法种植罂粟等毒品原植物的，县（市、区）、乡（镇）人民政府应当予以铲除；公安机关应当依法查处。

村民委员会发现非法种植毒品原植物的，应当及时报告当地人民政府或者公安机关。第十二条　任何单位和个人不得非法买卖、运输、携带、持有、供应未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗。

任何单位和个人不得非法收购罂粟果实以及其他毒品原植物。第十三条　从事文化娱乐业、旅馆业、饮食服务业和交通运输业的单位或者个人，不得为他人吸食、注射毒品提供场所或者其他方便；发现涉及毒品违法犯罪行为的，应当及时报告公安机关，并根据需要协助公安机关开展调查取证工作。第十四条　禁止非法研制、生产、经营、运输、储存、使用麻醉药品和精神药品。

医疗、教学和科研需要麻醉药品、精神药品的，依照国家有关规定执行。第十五条　生产、经营、使用、储存易制毒化学品（见附件）的单位和个人，应当建立自查、登记存档制度，不得使易制毒化学品流入制毒渠道，并接受所在地县级公安机关和行业主管部门的检查监督。

生产、经营、使用、储存下列易制毒化学品的单位和个人，应当每季度向所在地县级公安机关和行业主管部门书面报告生产、经营、使用、储存的情况：

（一）1－苯基－2－丙酮（1－phenyl－2－propanone）；

（二）醋酸酐（乙酸酐）（Acetic anhydride）；

（三）丙酮（醋酮、二甲酮）（Acetone）；

（四）三氯甲烷（氯仿）（Chloroform）；

（五）氯化钯（二氯化钯、钯石灰）（Palladium chloride）。

对麻黄素的管理依照国家有关规定执行。第十六条　禁止在食品、饮料中掺用罂粟壳、罂粟籽等毒品原植物或者其他毒品。第十七条　公安机关应当开展毒情调查，建立涉毒人员登记档案。

县级以上公安机关可以对涉嫌吸食、注射毒品的人员进行尿样检验并对尿样备份保存。当事人对检验结果有异议的，可以在接到检验结果报告书之日起五日内向上一级公安机关申请复核。

第一章　总则第一条　为加强对易制毒化学品进出口的管理，履行《1988年联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》（以下简称《公约》）的义务，根据《中华人民共和国对外贸易法》、全国人大《关于禁毒的决定》及有关法律的规定，特制定本规定。第二条　易制毒化学品系指《公约》中管制的易制毒化学品（见清单）以及经常或容易用于非法制造麻醉药品及精神药物的物质。第三条　国家对易制毒化学品的进出口实行许可证管理制度。任何企业和单位无论以何种方式进出口易制毒化学品，一律报对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）批准。第四条　外经贸部主管全国易制毒化学品的进出口管理工作，其管理工作接受国家禁毒委员会的指导与监督。各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）（以下简称各地外经贸部主管部门）主管本地的易制毒化学品进出口管理工作。第二章　申请和审批程序第五条　凡经营易制毒化学进出口业务的企业（以下简称进出口企业），应在进口或出口前按规定的程序报外经贸部审批，经批准后方可进口或出口。第六条　进出口企业应先向所在地外经贸主管部门提出申请，经所在地外经贸主管部门审查后报外经贸部；各部委进出口企业直接向外经贸部提出申请。第七条　外经贸部在收到申请后10个工作日内办理审批，对符合规定的签发“外经贸部易制毒化学品进口批复单”或“外经贸部易制毒化学品出口批复单”；批复单自批复之日起30日内有效，逾期自行作废；对重要的易制毒化学品进口和出口申请，外经贸部可请有关部门协助审查国内及国外最终用户情况。第八条　进出口企业凭“外经贸部易制毒化学进口批复单”或“外经贸部易制毒化学品出口批复单”向外经贸部授权的发证机关申领进、出口许可证。第三章　进口管理第九条　进出口企业应了解国内用户的真实情况，不得将进口的易制毒化学品用于制毒或流入非法制毒渠道，不得转口或复出口。第十条　对易制毒化学品清单中列入表一管制的品种的进口，要从严控制。第十一条　申请进口易制毒化学品时，应向外经贸部提供以下文件和资料：

（一）进出口企业所在地外经贸主管部门或国家部委各进出口企业申报文件正本；

（二）国外客户资料（客户名称、地址、电话）；

（三）国内最终用户的有关资料（用户名称、经营范围、地址、电话及进口的易制毒化学品的最终用途）；

（四）进料加工、来料加工进口易制毒化学品，进出口企业应提供与国内客户签订的加工合同。第四章　出口管理第十二条　申请出口易制毒化学品时，应向外经贸部提供下列文件和资料：

（一）进出口企业所在地外经贸主管部门或国家部委各进出口企业申报文件正本；

（二）进出口企业与国外客户签订的有效出口合同；

（三）国外客户资料（客户名称、地址、电话及传真）。第十三条　进出口企业在申请出口列入表一管制的品种（共11种）时，除提供第十二条所规定的文件和资料外，还应提供最终用户国（或地区）政府主管部门出具的有效合法使用证明。若上述商品出口须经第三国（或地区）转口，在提供上述文件和资料的同时，还须提供第三国（或地区）政府主管部门出具的有效转口证明。第十四条　进出口企业在申请出口乙酸酐（醋酸酐）时，除提交第十二条和第十三条规定的文件和资料外，还应提供我国国内生产厂家供货证明。第十五条　进出口企业向对易制毒化学品进口有特殊要求的国家（或地区）出口该类化学品，应按该国（或地区）特殊要求的程序办理。第五章　许可证管理第十六条　外经贸部授权的发证机关凭“外经贸部易制毒化学品进口批复单”和“外经贸部易制毒化学品出口批复单”签发进出口许可证。第十七条　进口许可证的有效期为一年，逾期不再展望。出口许可证的有效期为三个月，跨年度使用有效期最迟为次年二月底，逾期不再展期。第十八条　出口麻黄碱（素）、伪麻黄碱、黄樟脑、乙酸酐、异黄樟脑、胡椒醛（洋茉莉醛）的进出口企业须在货物出运后30天内向外经贸部提交海关签注的《中华人民共和国出口许可证》第一联（正本）和《中华人民共和国出口货物报关单》（出口退税专用）的复印件。第十九条　进出口企业因故未能在出口许可证有效期内出运易制毒化学品，必须在60天内将许可证退回原发证单位，否则取消该企业易制毒化学品的出口经营权。