我国现有燃料乙醇生产企业有哪些

乙二醇概念股主要有：丹化科技（600844）、东华科技（002140）、德联集团（002666）、保税科技（600794）、上海石化（600688）、阳煤化工（600691）、华鲁恒升（600426）、桐昆股份（601233）、恒逸石化（000703）、渝三峡A（000565）。

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兴化股份（002109）、*ST龙力（002604）、双塔食品（002481）、中粮生化（000930）等等。

1、兴化股份：

公司通过资产置换，置入陕西延长石油天然气有限责任公司100%股权、陕西延长石油兴化化工有限公司100%股权。完成后，公司主营业务由硝酸铵转变为LNG、煤化工产品。

2、*ST龙力：

公司积极申请推广车用乙醇汽油，建设性解决雾霾等环境问题。

龙力生物是以玉米芯、玉米为原料，采用现代生物工程技术生产功能糖、淀粉及淀粉糖等产品，并循环利用功能糖生产中产生的玉米芯废渣生产第2代燃料乙醇等新能源产品的生物质综合利用企业。

3、双塔食品：

公司循环利用功能糖生产中产生的玉米芯废渣生产第二代燃料乙醇等新能源产品，为国内粉丝行业龙头，而此前公司还透露，正在向高端食品方向发展，涉足大健康产业，包括代餐奶昔、孕养素、即食粉丝等新产品。

4、中粮生化：

公司系由蚌埠柠檬酸厂联合蚌埠市建设投资公司、蚌埠热电厂、安徽省固镇化工总厂、蚌埠市供水总公司共同发起，于98年8月28日设立的股份有限公司。是我国生化领域涉足农产品深加工的大型骨干企业、国家级农业产业化龙头企业。

中粮生化采用玉米原料生产燃料乙醇，现有燃料乙醇生产线2条，现有产能约75万吨，资产注入完成后将达到135万吨产能。是我国第一批指定的4家燃料乙醇定点生产企业之一，产能位于行业前列。

5、贵州燃气：

公司是贵州省最大的燃气企业，主要从事城市燃气运营业务，已在全省包括贵阳市、六盘水市、遵义市等25个特定区域及1个省外特定区域取得了管道燃气特许经营权。此外公司有股性活跃，弹性较大。

参考资料来源一：百度百科--兴化股份[002109]

参考资料来源二：百度百科--龙力生物

参考资料来源三：百度百科--双塔生物

参考资料来源四：百度百科--中粮生化

参考资料来源五：百度百科--贵州燃气集团股份有限公司

目前国内获准生产燃料乙醇有4家企业，分别是吉林燃料乙醇有限责任公司、黑龙江华润酒精公司、河南天冠燃料乙醇有限公司和安徽丰原燃料酒精有限公司(G丰原控股85%)，目前年总产量106万吨。其中安徽丰原年产量44万吨，规模最大。

丰原生化（000930）：与中石化安徽公司合作成立了安徽丰原燃料酒精，持有85%的股权，其年产25000吨的燃料酒精联产酵母项目按计划已达产并将于今年产生收益。因此，正进入全面回报期，发展机遇不言而喻，可值得短中线关注。

华润生化（600893）：其大股东－华润集团控股了两大乙醇企业，即吉林燃料乙醇与黑龙江华润酒精。其中吉林燃料乙醇是由华润集团、中国石油与吉林粮食集团共同投资，注册资本为12亿元、总投资为28.9亿元，可年产60万吨燃料乙醇；华润集团在黑龙江投资建设了我国最大的食用酒精厂-黑龙江华润酒精，也是国家定点的变性燃料乙醇的生产企业。作为华润集团在国内资本市场上的重要窗口之一，这两大乙醇项目不排除会注入华润生化身上，可值得短中线关注。

6s企业管理论文篇一

污水处理企业6S管理模式探讨

[摘 要]以6S管理理论为理论基础，以株洲市城市污水处理厂为研究对象，结合相关现场管理研究和实践成果，构建适合湖南省株洲市城市污水处理厂发展的6S管理体系，运用PDCA模型予以进一步优化，并对6S管理的推行效果进行多角度评价，在提升企业自身现场管理水平的同时，为其他相关企业提供可借鉴的现场管理模式。

[关键词]株洲市城市污水处理厂6S管理现场管理

[中图分类号]C93 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2013)36-0058-03

1 6S管理的内涵

6S管理源于日本企业的管理实践。1952年，日本丰田汽车公司(Toyota Motor Corporation)提出了“安全始于整理整顿，终于整理整顿”的口号，推行“2S”，即“整理(Seiri)、整顿(Seiton)” [1]。到了20世纪70年代，因为生产和产品品质控制的需要，又增加了“清扫(Seiso)、清洁(Seiketeu)、素养(Shitsuke)”，形成了著名的“5S管理理论”。5S理论引入中国后，海尔集团顺应公司发展的要求，引入了“安全(Security)”要素，最终形成“6S管理理论”。

6S管理的具体含义是：①整理是指将工作区内的必需品和非必需品分开，把非必需品清理出现场，作业区内只放置必需品。②整顿是指在整理的基础上，对必需品进行规范化地定位、标识和摆放，以便员工能够迅速对目标物品进行定位，减少寻找时间。③清扫是指清理掉现场的垃圾以保持干净整洁的状态，使现场达到没有异味、灰尘、噪音的标准。④清洁是指将前面3S(整理、整顿、清扫)的实施制度化、规范化。清洁还包括员工的个人卫生和道德修养。⑤素养是指通过提高员工修养，培养员工积极主动的工作态度，促使员工自觉遵守公司章程，从而维持6S管理活动的继续开展。⑥安全是一切企业活动的前提，包括做好安全宣传、预防安全事故、排除安全隐患等。

2 污水处理企业实施6S管理的意义

随着国家产业结构调整的不断深入，我国企业对6S管理的认识也逐渐加深，目前国内已有超过30万家企业正在导入或者已经实施6S管理。根据湖南省株洲市城市污水处理厂的发展战略，公司推行6S管理旨在降低生产成本、提高出水水质，并借此造就干净整洁、明亮宽敞、安全高效的工作环境，提升企业员工的整体素质，塑造良好的企业形象，实现治污净水、服务株洲的理念。

公司6S管理实践表明，污水处理企业推行6S管理，有着十分重要的意义。①企业形象提升。推行6S管理以后，厂区环境和员工风貌得到了明显的改善，公司形象正在逐步在株洲市民和社会各界的心中改观。公司“创市园林单位”的目标计划，已于2011年12月已经顺利通过。②出水水质提高。[2]出水水质一直是考核污水处理企业绩效的关键指标之一，推行6S管理有助于帮助企业克服生产事故，提高出水水质。③运作成本下降。设备、材料和空间的合理使用，生产成本降低出水质量提高，质量损失降低企业形象的提升，变相降低了企业成本。④有助于培育良好的企业文化。6S管理的实施能够营造一种积极主动的工作氛围，营造良好的企业文化，提高工作绩效。

基于株洲市城市污水处理厂的实践，在污水处理企业推行6S管理，有助于提升企业形象，提高出水水质，降低生产成本和营造良好的企业文化。因此，6S管理不仅是污水处理企业完善企业管理的一种方法，更是打造企业核心竞争力的重要途径。

3 株洲市城市污水处理厂6S管理的实践

3.1 整体实施方案

株洲市城市污水处理厂秉承打造污水处理行业“环境一流、工艺一流、管理一流、质量一流、效益一流”的理念，作出了开展6S管理的决定。为了顺利把6S管理顺利推行下去，提升公司的管理水平和经济效益，公司在整体层面上做了以下四项工作：

第一项工作：制定整体推行战略。公司的6S管理分为前期准备、全面开展和持续改进三个阶段。前期准备阶段主要包括成立领导小组，员工培训，制定活动的目标、实施计划、考核标准等。全面开展阶段的主要工作是开展整理、整顿、清扫、清洁、素养和安全这六项活动，同时做好6S检查、考核、评比等工作。持续改进阶段主要是利用PDCA模型，对6S管理进行不断地优化，实现公司现场管理水平的持续提升。

第二项工作：成立领导小组。为了进一步落实全员参与的原则，公司从每个部门抽选1～2人，组成了6S管理领导小组，组长由总经理担任。所有组员在组长的统一指挥下，定期对公司的6S管理推行情况进行检查，及时总结推行过程中的出现的问题，并帮助有问题的部门进行整改。

第三项工作：制定活动目标。明确的目标既能够帮助员工对6S管理有一个清晰的认识，也有利于员工更好地配合6S管理的推行。基于株洲市城市污水处理厂的实际情况，最终制定的6S目标是：环境整洁、标识明确、定位清晰、操作规范、生产安全高效、产品质量保证、规章制度健全、员工素养提高。

第四项工作：制定考评细则。完善的考评制度是6S管理顺利推行的有力保障，经过领导小组全体成员的努力，公司制定了办公室6S管理基本规范、车间整理整顿实施细则、公司档案文件管理办法、安全管理考核标准、火灾、爆炸应急救援预案等一系列文件，这些规范性文件有力地保障了6S管理的进一步推行。

3.2 具体实施步骤

在上述整体实施方案的指导下，公司还制定了推行6S管理的具体步骤，包括：宣传和培训、6S管理的具体推行、6S管理的持续改进等。

3.2.1 宣传和培训

企业成功开展各项活动的前提，就是要得到员工的理解和认同。株洲市城市污水处理厂的6S管理，以向全体员工发放宣传册和张贴宣传海报的方式展开。为了营造学习6S管理的氛围，公司从多角度开展了宣传和培训工作，主要包括：观看6S管理视频、6S管理知识竞赛、演讲比赛、黑板报、现场教学、6S管理考试等。一个月左右的时间，公司上下就达成了统一的共识。所有公司员工都明确了开展6S管理活动的目的和意义，并掌握了相关活动的技巧与方法，这为6S工作的开展奠定了良好的基础。 3.2.2 6S管理的具体推行

整理的推行。将工作区域内的所有物品分为必需品和非必需品，把非必需品清理出现场，对必需品按照相关要求进行处理。如：各种扳手、卷尺、油枪、锉刀、游标卡尺等放置在工作台前方资料、文件、书本等放置在工作台左上角电话、打印机等放置在工作台右上角。另外，对使用频率高的必需品，要放置在显眼易取的地方，不常用或季节性的必需品，统一放置在现场黄线区域内。小部件物品则放置在工作台抽屉里。

整顿的推行。对必需物品按照“定位、定品、定量”的原则进行统一标识化管理，达到便于员工取放，提高工作效率的目的。其中，定位是指确定安置的位置定品是指确定安置的物品定量是指明确物品的数量。是标识管理是整顿的重要内容，即通过观察不同的标识，就能迅速明确现场物品的状态，一般包括物品标贴、警告提示、划线标识等。[3]

清扫的推行。清扫是要使现场达到没有垃圾、灰尘、污垢，整洁有序的状态。清扫是一项很全面的活动，不仅仅是指维护现场卫生，还包括对容易损坏的设备、容易磨损的连接点、容易漏气漏水的部件的检查确认以及设备的防水、防锈、补充润滑油等辅助工作。清扫工作应该制度化和周期化，实行区域责任制，将清扫工作划分到各个部门和个人。

清洁的推行。清洁的目的是持续推进“整理、整顿、清扫”三项活动，并使之规范化和制度化。主要工作包括：①及时对6S活动取得的成果进行展示，增强员工认同感②在整顿的基础上，加强工作区域的划分和物品的定位③强化责任机制，各项工作要落实到部门或者个人④加强巡查力度，开展定期或不定期检查，及时发现6S推行过程中的问题⑤开展检查、评比活动，促进各个部门之间的交流与协作，共同提高。

素养的推行。素养是6S管理的核心，旨在培养员工良好的工作和生活或习惯，自觉遵守公司章程，自愿维护车间的整洁和美观。为了提升员工素养，公司定期开展职业道德宣讲、办公室礼仪培训、规章制度解读等活动，并将员工文明行为、员工文明用语等行为规范印刷成册，发放给员工阅读。

安全的推行。员工的主要工作时间都是在现场，因此，确保工作现场安全是6S管理的重中之重。开展6S管理有助于消除安全隐患、杜绝安全事故，培育员工安全作业的意识。安全的推进工作包括：①制定现场作业规范，对化学试剂的取放、易燃易爆物品的保管、传送机和叉车的操作等都要有明确的规定②员工安全防护，要求员工上岗前穿工作装、戴安全帽、穿防滑鞋等③匹配相关应急措施，如照明应急灯、安全疏散图、水枪等④制定相关安全规章，完善安全考核机制，并要求员工认真学习、落实。

3.2.3 6S管理的持续改进

就株洲市城市污水处理厂来说，在推行6S管理的同时，坚持运用PDCA模型对6S管理进行优化，取得了较好的效果。PDCA模型是由美国质量管理学家戴明(W .Edwards.Deming)提出来的，又称“戴明环”。其中：P(Plan)——计划。明确活动目标，制订活动方案D(Do)——执行。按照原定计划进行操作C(Check)——检查。对目标的执行情况进行检查，找出相应的问题A(Action)——处理。总结经验教训，推广好的方面，优化不足的方面。[4]PDCA是一个循环往复的模型，一次循环可能解决了部分问题，留下来的问题则放在下一次循环中，在下一次循环中又会发现新的问题，所以PDCA是一个只有开始，没有结束的过程。

PDCA模型分为四个阶段，每个阶段都对应着不同的任务。在P阶段中，对6S管理中出现的问题，要分析其影响因素，找到主要原因，并制定处理方案在D阶段中，按照P阶段制订的方案去执行，做到职责明确，执行到位在C阶段中，检查方案的执行情况与原定目标的符合度，找出仍然存在的问题在A阶段中，对方案的实施效果进行总体评价，未能解决的问题流入到下一个PDCA循环中去。

从方法论的角度来说，6S只是一套管理思路，而非一种固定的管理模式，对不同的企业来说，实施的效果也可能不尽相同。企业要想不断提高管理效率，就需要在实践中持续修正和完善6S管理。PDCA是一个周而复始的、呈阶梯状上升的改善循环模型，每循环一次，就帮助解决一部分问题。如此反复循环，不断提高，使6S管理得到持续改进和向前发展。目前，PDCA循环作为一种基础管理优化手段，得到了广泛的运用。

4 6S管理效益分析

总体上看，株洲市城市污水处理厂的6S管理是颇具成效的，以下是对公司6S管理所做的经济效益分析和社会效益分析。

4.1 经济效益分析

实施6S管理以后，公司的运营成本得到了较好的改善，取得了良好的经济效益。只要体现在以下几个方面：①员工队伍更加稳定，员工主动离职率和被动离职率都明显下降，在招聘工作上的开支有所减少②员工工作效率提高，单个运行班组的人数从7人减至5人，员工工资支出大幅度减少③相关工艺流程得到优化，在保证生产效率的同时，节约了工时，变相增加了公司的经济效益④单位污水处理成本下降，并且日污水处理量有所提高⑤实行部门责任机制后，设备维护更加到位，使得在设备维修上的开支明显减少⑥公司各项日常工作都实现了制度化、规范化，管理成本下降。

4.2 社会效益分析

推行6S管理给公司带来了良好的社会效益，一是实施6S管理使得公司的污水处理能力增强，对环保事故的防范能力明显提高，为株洲市人民的身体健康和生活质量提供了安全保障。二是公司通过6S管理，不断优化污水处理工艺，不断提高污水处理能力，有力地支持了株洲市的经济建设的发展，实现了经济建设与环境保护的同步。

5 结 论

株洲市城市污水处理厂的实践证明，6S管理是一种先进的、实用的现场管理方法，较好地解决了公司的环境卫生问题和工作效率问题，还培育了员工的职业道德、安全意识等职业素养。[5]6S管理在株洲市城市污水处理厂的成功运用，表明在污水处理企业实行6S现场管理模式是具备可行性的，关键在于要有充分的前期准备和持续推行下去的机制，污水处理企业可以通过引入6S管理，优化厂区生产环境，提高企业经济效益，促进员工精神文明，形成良好的企业文化氛围，在构建高效的企业管理体系的同时，打造污水处理企业核心竞争力，为污水处理企业更好地适应现代化市场机制奠定坚实基础。

参考文献：

[1]石渡淳一，加藤贤一郎，高柳昭，等.最新现场IE管理[M].深圳：海天出版社，2004.

[2]国家环境保护总局.城镇污水处理厂污染物排放标准[S].北京：国家环境保护总局，2002.

[3]于顺游.生产现场管理的定置管理方法[J].辽宁经济，2006(8).

[4]李瑞丹.创新过程PDCA循环运用初探[J].标准科学，2009(5)

[5]裴月娥.论现场管理[J].黑龙江科技信息，2008(14)：106.

6s企业管理论文篇二

浅谈乙醇生产企业的“6S”管理

【摘 要】介绍了“6S”现场管理的概念和特征， 阐述了吉林燃料乙醇有限公司实施“6S”现场管理活动的手段及方法及实施效果，以为其他企业提供借鉴。

【关键词】乙醇生产企业6S现场管理燃料乙醇

现场管理是企业管理的重要内容，是体现企业管理水平、展示企业形象、实现管理出效益的重要工作。起源于日本，发展于美国的“6S”管理是现场管理的有效工具，对提高企业的现场管理水平、改善企业品质，提升企业整体竞争力，确保企业安全生产具有重要作用。本文在对“6S”管理的内涵、意义加以探讨的基础上，结合吉林燃料乙醇有限公司实施“6S”管理的方法，论述了乙醇企业推行“6S”管理的主要办法及实施效果。

一、“6S”管理的含义及意义

“6S”管理是指对生产现场中的人员、机器设备、材料、工作程序方法等生产要素进行有效的规范与管理，是对生产现场中各生产要素所处的状态不断进行整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、清洁(SEIKETSU)、安全(SAFETY)及提升人的素养(SHITSUKE)的活动。其意义：一是改善和增加作业面积使现场无杂物，行道畅通，提高工作效率消除管理上的混放、混料等差错事故有利于节省库存，节约资金二是减少寻找物品的时间，提高工作效率，降低生产成本三是美化工作环境，消除不利于产品质量和个人健康的环境因素点检设备，稳定生产过程四是生产现场洁净明亮，会使员工心情愉快，有利于提高工作效率五是使员工养成遵章守纪的作风和按规定行事的良好工作习惯，做到人人自律，以促进整体素质的提升。

二、实施“6S”管理的必要性

乙醇生产具有易燃、易爆、易腐蚀、高温、高压、高耗能等特点，潜在的不安全因素多，危害性和危险性大，因而对生产现场的管理要求较高。但国内一些乙醇企业的部分员工对此却认识不足，重视不够，导致现场管理出现不同程度的问题。如物品随意摆放、机器设备保养不当、管路阀件间跑冒滴漏无人处理、标志管理混乱等等。因此，吉林燃料乙醇有限公司以管理一流、产品一流、队伍一流、环境一流为标准，从提升员工素养、规范员工行为、科学优化流程、精细过程控制等方面入手，构建覆盖全员、全过程的“6S”管理体系，大力推进“6S”管理活动，强化管理制度，建立、健全长效的管理机制，从而促进了企业的健康、稳定、持续发展，增强了企业竞争力。

三、推行“6S”管理活动的主要做法

(一)成立管理机构，落实工作责任

在公司领导的倡导和支持下，成立了由公司总经理担任主任的“6S”管理委员会，负责活动的组织领导以及验收、评比和考核。生产部、安保部、乙醇厂、热电厂等18个二级单位设立“6S”管理小组，由单位负责人任组长，负责本部门活动的开展和落实。

(二)制定活动进程，明确工作内容

由“6S”管理委员会制定出“6S”管理活动方案，各二级单位依据方案，结合本部门实际情况再拟定出适合自己的活动计划。方案将“6S”管理活动的开展分为实施启动、强化推进、检查改进、巩固提高和标准化、制度化等5个阶段，不同阶段需要明确具体的工作内容。

(三)下发指导文件，做到有章可循

为切实搞好“6S”管理，管理委员会制定下发了《“6S”管理指南》、《生产区域“6S” 管理标准》、《办公区域“6S” 管理标准》、《其它区域“6S” 管理标准》、《“6S”管理考核办法》等诸多文件，对管理制度和实施标准进行导入，使各项工作有章可循。

(四)活动方式多样化，保证实施效果

采用摄影比对(在同一地点、同一方向、同一高度用照相机将改善前与改善后的情况拍下来，并将照片对比放在看板上，让员工看到改善后的效果，以鼓励他们去积极整改)、红牌警示(用醒目的红色揭示牌贴在出现问题的地点、设备、产品和车辆上，以期引起相关责任人员的注意并及时解决问题)、清扫活动(组织员工对工作现场进行扫除和清理，对机械设备加以维修和清洗，使工作环境焕然一新，机械设备处于最佳状态)、看板显示(将期望管理的项目或信息用看板展示，使每个员工都能一目了然，以便及时发现问题，采取纠正措施，保证生产顺利进行。如可通过看板向员工说明产品质量要求、交货日期、机器状况、员工建议提案等信息也可通过看板简便地告知员工应该完成哪些特定的职责、可以做哪些事情、严禁做哪些行为、不可以在某个时间做某件事等等)、定置管理(将生产现场的各种物品按工艺流程的要求、制约条件和使用方法，把物品放置在固定的、适当的位置，以实现人与物品的最佳结合。

(四)细化管理标准，提高整体素养

公司对生产区域、办公区域、公共区域的管理标准作了细致要求。细化管理标准并不是约束员工，而是强调员工应按要求和规范做事。只有这样才能展示企业形象，提高工作效率，保证生产安全，员工才能体会到改变的好处，从而自觉做事，养成习惯，提高自身素养。

(五)定期检查评比，做到奖罚分明

公司每个月对各部门的“6S”管理工作进行两次检查评比，并将检查和评比结果纳入到公司的绩效管理考核体系。绩效考核的结果与奖金紧密挂钩，对当月表现较差的部门扣除当月奖金的20%，扣除部分则奖励给当月表现突出的部门。完善的激励机制，有效地推动了“6S”管理的强力推行。

四、“6S”管理实施的效果

(一)员工的精神面貌焕然一新

人造环境，环境育人。随着厂区环境的改善，生产现场的清洁整齐，员工的精神面貌焕然一新，工作热情有了很大提高。“6S”管理激发了员工的主动性和创造性，大家的愿望已不仅仅停留在整齐和清洁的工作环境，考虑更多的是怎样创建一个更人性化的工作氛围，树立一个现代化的企业面貌。

(二)设备故障减少，设备保障能力进一步提升

随着“6S”管理的成功实施，使困扰生产运行的一系列“难题”纷纷告破。管道、反应器、换热器等装置中的积垢得以及时清理，设备发热、磨损、接触不良、传热不良、接地不良、漏电、积尘、积垢堵塞、超温、超压等问题明显减少管路阀件间存在的“跑冒滴漏”现象得以消除设备清洁得到根本改观，员工参与设备清洁和履行标准化作业的自觉性得到加强。

(三)员工队伍素质普遍提高

“6S”管理逐步将员工的思想统一到企业工作的方方面面，员工自觉维护集体形象和利益的思想成为了共识，执行制度和工作规范成为员工的自觉行动。在各个岗位上，员工通过积极参与“6S”管理活动，清楚了什么该做、什么不该做、该做的怎样做好、做好了怎样保持，从点滴之处融入了“6S”管理，职工队伍素质普遍提高，为实现“国际先进、国内一流燃料乙醇企业的奋斗目标奠定了坚实基础。

参考文献：

[1]冯莉.6S现场精细化管理安全效益分析[J].现代商业，2011，(5).

[2]张庆良.推进6S精益管理，增强企业竞争力[J].柴油机设计与制造，2013，(2).

[3]刘长安，王杰. 6S管理在胶粉制造厂的应用[J].价值工程，2013，(2).

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吉林燃料乙醇有限责任公司地址：

，吉林省吉林市昌邑区，附近公交：10，14，38路

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10路

吉林站 - 哈达湾 - 71住宅 - 。七家子 - 子 - 双吉他

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吉林站（共11站）后厂 - 九站 - 新九站 - 新的一年路 - （农广校） - 在压抑中 - 九龙站 - （农广校） - 制糖 - 合成 - 前通风 - 通风 - 新的立法（8站）

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2010年我国燃料乙醇市场发展前景点评

发布时间：2010-10-25 09:52:04

2010-2015年中国D-核糖产业项目投资及行业竞争

【出版日期】 2010年10月

【报告页码】 350页

【图表数量】 150个

2010-2015年中国γ-丁内酯产业项目投资及行业竞

【出版日期】 2010年10月

【报告页码】 350页

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2010-2015年中国尼泊金甲酯产业项目投资及行业竞

【出版日期】 2010年10月

【报告页码】 350页

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2010-2015年中国反渗透膜专用清洗剂产业项目投资

【出版日期】 2010年10月

【报告页码】 350页

【图表数量】 150个

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从去年以来，随着国内玉米价格的上涨，国内玉米燃料乙醇行业再次受到诟病，许多人将玉米燃料乙醇的发展作为推动国内玉米价格上涨的主要推手之一。为此，据称国内最大的民营石油企业会员组织-中国商业联合会石油流通委员会已上书国务院，呼吁立即叫停国内玉米制乙醇汽油项目。经过前些年国内燃料乙醇产业的大发展以及经过近些年来国内对国内燃料乙醇行业发展的规划与引导，国内燃料乙醇产业目前发展已处于相对缓慢状态，燃料乙醇试点区域近年来没有进一步的扩大。目前，我们应如何对待国内燃料乙醇行业的发展呢？

燃料乙醇发展应因地制宜、发挥原料优势

目前，世界上最大的燃料乙醇生产国是美国和巴西。从巴西的情况来看，由于甘蔗在巴西具有得天独厚的原料优势，因而，巴西的燃料乙醇生产成为目前世界上最没有非议的国家，其产量仅次于美国，目前，巴西的燃料乙醇不但满足国内需要，而且成为最大的燃料乙醇出口国，目前其生产规模继续呈现逐渐扩大的趋势。美国是世界上最大的燃料乙醇生产国，但由于目前美国燃料乙醇的生产主要以玉米为原料，引起了诸多诟病。美国是世界上玉米产量最大的国家，也是世界上最大的玉米出口国，其玉米出口量占比多数年份都超过60%。因而，美国以玉米为原料生产乙醇引发人们对于全球玉米供应的担忧。虽然玉米燃料乙醇在美国也具有原料上的优势，但美国仍然需要承担道义上的责任。为此，美国在继续发展玉米燃料乙醇的同时，也对非粮乙醇的发展提出了规划。美国2007年颁布了《新能源法案》，该法案提出了如下规定：在2022年之前，将符合《新能源法案》规定的可再生能源包括玉米、纤维素燃料乙醇的产量提高到360亿加仑；在2022年之前，把燃料效率提高40%，达到每加仑燃料乙醇可供小汽车和卡车行驶35英里；在规定的350亿加仑中，来自纤维素原料生产的燃料乙醇必须占到210亿加仑；在2015年前，玉米燃料乙醇的使用量达到150亿加仑，并保持到2022年。可以看出美国新能源法案中对燃料乙醇发展规定既考虑了短期的现实性因素，也制订了未来非粮燃料乙醇的发展的具体方向。从美国和巴西燃料乙醇的发展不难看出，这两个国家都遵循了因地制宜，发挥原料优势的方向。

我国燃料乙醇发展中的原料问题

目前，我国燃料乙醇的生产原料也主要是以玉米为主。2001年，国家五部委颁布《陈化粮处理若干规定》，规定陈化粮主要用于生产乙醇、饲料等，并批准建立四家乙醇企业：丰原生化、中粮生化能源肇东有限公司前身为华润酒精，下称中粮生化、吉林燃料乙醇公司、河南天冠集团。可以看出，燃料乙醇最初的发展主要以消化陈化粮为主。长期以来，我国玉米市场一直以供大于求为主，庞大的玉米库存费用成为国家财政的一项重要负担。并且，长期以来，我国一直是世界上的主要玉米出口国，每年出口玉米数量约在300-600万吨，个别年份玉米出口数量超过了1000万吨。可以看出，发展玉米燃料乙醇在当时也具有原料上的优势。然而，作为经济正在快速发展的中国来说，国内玉米市场供求近年来正在发生着变化，随着国内以淀粉深加工和燃料乙醇行业发展为主的国内玉米深加工业的的发展，国内玉米深加工业消费玉米数量开始急剧增加。目前，以玉米为原料的燃料乙醇生产已面临着原料短缺，与人争粮的境地。陈化粮消耗殆尽之后，深加工企业玉米需求已经从以陈化粮为主转化为正常品级的玉米为主了。为此，国家从2006年底开始，采取了多种措施对玉米燃料乙醇的发展进行规范引导。在限制乙醇新的产能扩张的同时，也对未来燃料乙醇的发展方面进行了规划，即以发展非粮乙醇为主。按照2007年国家出台的《可再生能源中长期发展规划》，到2010年我国计划增加非粮燃料乙醇年利用量200万吨，乙醇汽油销售量达到3020万吨，达到全国汽油销售量50%以上。而从实际发展情况来看，受制于技术及其它限制性因素，这个目标已经难以实现。可以发现，由于玉米生产燃料乙醇原料优势的消失，以玉米为原料生产乙醇难以以成为今后燃料乙醇的发展方面。

木薯做乙醇在我国非玉米主产区也非常普遍，如在我国最大的木薯产区广西，就有国内唯一的一家以木薯作原料生产燃料乙醇的定点生产企业中粮生物质能源有限公司，广西已成为木薯燃料乙醇推广的试点地区。木薯制酒精具有工艺成熟、非粮的特点。但是，从木薯乙醇在广西的市实际运行看，随着木薯燃料乙醇的投产，在淀粉厂、饲料厂、酒精厂的竞争收购之下，近年来的木薯价格上涨幅度较大，国内木薯产量难以满足国内市场的需要，导致了进口木薯数量不断上升，木薯乙醇的原料成本优势也消失殆尽，再加上木薯燃料乙醇在综合利用方面远逊于以玉米为原料的乙醇生产。木薯制乙醇虽然也是以非粮为主，但随着木薯价格的上升，木薯生产与粮争地的现象也开始出现，木薯乙醇的生产与玉米为原料的生产遭遇了相同的困境。

国内燃料乙醇的生产情况

受制于从2006年底以来国家对玉米燃料乙醇生产的限制，国内燃料乙醇产能的发展近几年来相对缓慢。2001年4月，国家宣布推广车用乙醇汽油，并批准了4家年产能共为102万吨的燃料乙醇试点项目，据有关部门数据显示，2005年，我国燃料乙醇的产量为102万吨，2006年为132万吨，2008年初，中粮集团在广西的一家以木薯为原料的20万吨产能的燃料乙醇生产厂家开始投产，成为国内唯一的一家以非粮为原料的燃料乙醇生产项目，也成为中国第五家定点生产乙醇的企业。根据数据显示，2009年中国五家定点企业燃料乙醇总产量为172万吨，其主要原料是玉米、小麦和木薯。

2006年12月18日，国家发改委、财政部联合下发《关于加强生物燃料乙醇项目建设管理》的通知，要求各地暂停核准和备案玉米加工乙醇项目，并对在建和拟建的项目进行全面清理；2007年9月5日，国家发改委印发《关于促进玉米深加工业健康发展的指导意见》规定将深加工用粮规模占玉米消费总量的比例控制在26%以内。将玉米深加工项目，列入限制类外商投资产业目录，玉米深加工行业由此迎来了产业结构调整的震荡期。基于对国家粮食安全的担心，受制于原料及技术限素，国内燃料乙醇近些年的发展受到了较大的抑制，国内燃料乙醇的发展速度明显放缓。从产量方面看，没有实现2007年国家出台的《可再生能源中长期发展规划》中的目标，即2010年我国计划增加非粮燃料乙醇年利用量200万吨，乙醇汽油销售量达到3020万吨，达到全国汽油销售量50%以上。另外，从全国乙醇汽油的使用区域来看，2002年6月30日开始国家第一批燃料乙醇的试点区域是河南省的郑州、洛阳、南阳及黑龙江省的哈尔滨、肇东等五个城市，2004年初，试点扩大至除了黑龙江、吉林、辽宁、河南、安徽五省的全部区域之外，还增加了湖北省的九个地市、山东省的七个地市、江苏省的五个地市、河北省的六个地市。之后，国家将广西确定为第一个以木薯为原料，生产燃料乙醇和推广车用乙醇汽油的试点区域，木薯燃料乙醇汽油在广西开始推广。从那之后至现在，国家没有再增加新的试点地区。可以看出，基于对国家粮食安全的担心，在非粮燃料乙醇没有到得较大的突破之前，国家有意保持国内燃料乙醇的产量在一定的限制水平，也没有在进一步提加燃料乙醇区域的使用围。

国家对定点燃料乙醇生产企业的扶持

燃料乙醇生产作为国家能源发展战略中的重要一环，从开始之初，国家政策便给以了相应的扶持。对于国家批准生产燃料乙醇的定点企业，国家曾相继出台了多项优惠政策。例如，免征用于调配车用乙醇汽油的变性燃料乙醇5%的消费税；企业生产调配车用乙醇汽油用变性燃料乙醇的增值税实行先征后返；企业生产调配车用乙醇汽油用变性燃料乙醇所使用的陈化粮享受陈化粮补贴政策；变性燃料乙醇生产和变性燃料乙醇在调配、销售过程中发生的亏损，实行定额补贴。2004年6月，《财政部关于燃料乙醇亏损补贴政策的通知》分年度明确了补贴标准，从2004年到2008年每吨补贴分别为2736元、2395元、2054元、1373元和1373元。2005年8月22日，国家财政部下发了《财政部关于燃料乙醇补贴政策的通知》，生产和销售变性燃料乙醇发生的亏损，依据保本微利的原则，由中央财政给予定额补贴。2005年销售每吨燃料乙醇补贴1883元，2006年补贴1628元，2007年和2008年均补贴1373元。2007年，财政部等联合下发了《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》，从2008年起，国家再次对燃料乙醇财政补贴政策进行调整，即实行弹性补贴政策，当油价上涨，燃料乙醇销售结算价高于企业实际生产成本，企业实现盈利时，国家不予亏损补贴。当燃料乙醇销售结算价低于标准生产成本，企业发生亏损时，先由企业用风险基金以盈补亏，风险基金不足以弥补亏损时，国家将启动弹性补贴。国家对燃料乙醇生产的补贴政策对国内燃料乙醇产业的发展无疑起到了积极的推动作用。

玉米燃料乙醇生产对国内玉米市场的影响

从玉米燃料乙醇所消费的玉米数量来看，2009年国内燃料乙醇总产量为172万吨，这其中除了玉米为原料之外，还包括一部分小麦和木薯为原料生产的燃料乙醇，如果按玉米燃料乙醇占比80%计算，那么玉米燃料乙醇产量约为140万吨，如果按照3.2吨玉米加工1吨燃料乙醇来计算，玉米燃料乙醇消费玉米量约在450万吨左右，约占全国玉米产量的3%左右。可以看出，玉米燃料乙醇自身消费玉米总量及其所占比例都处于比较小的范围，难以对国内玉米供求产生较明显的影响。目前玉米燃料乙醇生产对国内玉米市场的影响主要体现在以下几个方面：

一是当初国家对燃料乙醇鼓励政策促使许多玉米产区燃料乙醇投资规模不断扩大，因为当初燃料乙醇发展的战略思路是在经过试点之后，将会大范围的推广，造成了许多地方投建了许多乙醇生产企业，以争取享受到国家的优惠补贴政策。后来，虽然国家叫停了燃料乙醇的改扩建及新建项目，但乙醇产能在前一时期已经大幅扩大，而国家燃料乙醇的生产仍然实行定点供应，由于这些投建的乙醇项目可以生产非燃料乙醇，一旦国内乙醇市场转好，这些产就能得以发挥，从而对国内玉米市场消费形成了较大的需求。从去年下半年以来，随着国内外经济的恢复性增长，乙醇市场行情走好，激发了乙醇生产企业产能的发挥，企业开工率提高，玉米消费扩大，对国内玉米市场价格的走高产生了一定的推动作用。

二是由于燃料乙醇是乙醇进一步脱水再加上适量变性剂后制成的，从这个意义上说，许多一般的乙醇厂生产的乙醇都可以做为燃料乙醇的上游产品。而从总产量的角度考虑，其实都在定点生产企业的生产量之内，并没有增加总的生产额度。

三是对定点企业补贴由固定补贴变为弹性补贴，使定点企业的燃料乙醇生产不用太多考虑市场价格的变化，既不用太多考虑国内汽油价格总体水平的涨跌，也不用太多虑上游玉米价格总体水平的涨跌。因为在对定点生产企业核定补贴水平时会对玉米原料价格总体水平的上涨因素考虑在内。这使玉米定点生产企业在收购玉米时，较其它加工企业或饲料企业具备了一定的优势，即使玉米价格较高，为了生产也要继续收购，并且不会产生太大的市场风险。也就是说定点企业“燃料乙醇”需求的刚性比较突出，无论原料价格高低，生产量需要一定程度上的保证。因而，定点生产企业可以较少的考虑成本因素。此现象传导至对其供货的其它乙醇生产厂家，也为其它部分乙醇厂家的生产提供了动力，造成部分乙醇生产厂家敢于抬价收购玉米现象的出现，成为众多影响玉米市场价格的因素之一。

当前玉米燃料乙醇发展的思考

如果说，最初燃料乙醇定点企业的建立目的是为了消化陈化粮库存的话，那么，随着之后国际市场石油价格的上涨，寻找替代能源的深入，燃料乙醇的发展已成为国家能源替代战略的重要一部分。而美国和巴西燃料乙醇事业的发展，为全球燃料乙醇行业的发展提供了重要的指引。作为能源替代战略的重要组成部分，燃料乙醇产业的发展已成为国家能源发展战略的重要组成部分。因而，现在的问题不是发展燃料乙醇与否，而是如何发展燃料乙醇的问题。

从当前的现实情况来看，玉米燃料乙醇和木薯燃料乙醇的生产工艺相对来说已经比较成熟，特别是随着玉米深加工技术的不断发展，玉米产业链条不断延伸，玉米制燃料乙醇的综合利用水平已经得到不断提高。如果不考虑原料因素，玉米制燃料乙醇的单位加工成本已经出现了明显的下降趋势。目前，在各种原料对比之中，玉米制燃料乙醇仍是最为成熟、最为经济的。近年来乙醇生产成本的提高主要是玉米原料价格的上涨造成的，其工艺成本一直在呈下降趋势。从国家粮食安全的角度考虑，短期内玉米燃料乙醇加工产能不具备大幅扩张的可能，但基于国家能源战略的考虑以及燃料乙醇发展的现实，在其它原料生产的燃料乙醇生产工艺技术没有有效的突破瓶径之前，玉米燃料乙醇仍然需要维持发展的态势。玉米燃料乙醇与木薯等其它原料制燃料乙醇的发展可以保证试点地区对车用燃料乙醇的需求，但需要国家继续加大对其控制与引导，特别是要将其产能限制在一定的合理限度之内，以保证玉米燃料乙醇的发展不会对国内玉米市场造成过大的冲击。

从另一个角度来讲，近几年来玉米深加工业的发展对调节玉米市场供求关系，发挥了重要的作用，避免了玉米市场丰收年景时谷贱伤农现象的发生，对维护粮食市场稳定，提高玉米产区农民种粮积极性发挥了重要作用。从这个角度而言，玉米燃料乙醇的发展除了是国家能源战略发展的需要之外，其也对国家粮食安全做出了重要贡献，这是其另外一个最积极的作用。

燃料乙醇发展的新方向

在玉米和木薯加工燃料乙醇目前已处在比较尴尬的境地情况下，纤维素等新的燃料乙醇的生产与研发力度开始加大。据了解，中国拥有发展纤维素乙醇的原料优势。纤维素广泛分布于农作物秸秆、皮壳当中，价格低廉。据称，中粮集团与中石化、丹麦诺维信公司联手建造的中国规模最大的纤维素工厂将于2011年正式投建，规模为1万吨/年，其它也有许多企业正式介入了纤维素乙醇的研究与生产之中。有专家预言，纤维素乙醇的生产或代表了中国未来燃料乙醇的主流方向。目前需要做的是加快研发力度，突破技术瓶径，降低生产成本，加快商业化生产的速度。另外，目前有钢厂正在研究与开发利用汽车尾气生产乙醇的技术，据称宝钢、中科院与新西兰LanzaTech公司签订了“利用钢厂尾气生产乙醇”技术商业化战略合作意向书。按照协议约定，宝钢将与合作单位共建生物能源研发中心，并在中国建立第一个商业化、大规模利用钢厂尾气生产燃料乙醇的工厂。从这些利用新的原料加工制作燃料乙醇的现实情况来看，从工艺技术及成本的角度考虑，目前离商业化生产仍将有一段的距离，目前所做的是需要加大资金及科研投入的力度，力求突破技术瓶径的制约，降低生产成本，以加快商业化生产的速度，从而能够大范围替代以玉米及木薯为原料的生产。这样不但可以解决燃料乙醇原料的问题，更主要的是，作为国家能源替代战略的一部分，随着这些新的燃料乙醇生产的产业化，可以大范围的推广燃料乙醇的使用范围，解决近年来国内在燃料乙醇发展方面面临的窘境，推动国家新能源战略的有效实施，使国家能源安全与粮食安全都得到保证。