园林规划设计常识是什么

公园绿地 是指向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地。

2、生产绿地 指专为城市绿化而设的生产科研基地。

3、防护绿地 指改善城市自然条件和卫生条件而设的防护林。主要功能是改善城市的污染环境、卫生条件、通风或防风、防沙，包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带等。

4、附属绿地 指城市建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地，包括居住绿地、公共设施绿地、工业绿地、仓储绿地、对外交通绿地、道路广场绿地、市政设施绿地、特殊绿地等

5、其他绿地 指对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地，包括风景名胜区、森林公园、自然保护区、野生动植物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等。

第一章　总则第一条　为加强城市绿化的规划、建设、保护和管理，促进城市绿化事业的发展，改善城市生态环境，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本省城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。第三条　城市绿化是城市建设和国土绿化的重要组成部分，城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。第四条　省绿化委员会统一组织协调全省城乡绿化工作。

县级以上人民政府建设（园林）行政主管部门主管行政区域内城市规划区的城市绿化工作。县级人民政府所在地镇的城市绿化工作由县级人民政府建设（园林）行政主管部门主管。

在城市规划区内，根据有关法律、法规规定，由林业等行政主管部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规规定执行。

建制镇人民政府负责本行政区域内的城市绿化工作。第五条　城市中的任何单位和有劳动能力的公民，都应依照国家有关规定履行植树或其他绿化义务。

任何单位和个人对违反城市绿化规划，损害、破坏绿化的行为，有权制止、检举和控告。第二章　规划和建设第六条　县级以上人民政府应当组织城市规划行政主管部门和建设（园林）行政主管部门等共同编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划。第七条　编制城市绿化规划应当依据国民经济和社会发展规划及当地的现状特点，利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗迹等自然、人文条件，合理配置公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。第八条　城市绿化规划应当包括：绿地现状分析与评价、规划原则、规划期限和目标，确定绿化指标、各类绿地布局、树种规划、实施措施、近期建设项目及投资估算等内容。第九条　城市绿化规划应当安排与城市性质、规模和发展相适应的城市绿化用地面积。城市人均公共绿地面积、城市绿地率、城市绿化覆盖率、各类建设项目的绿化用地指标、城市苗圃、花圃、草圃等生产绿地面积均应符合国家规定的城市绿化规划指标。县级以上人民政府应根据自身的性质、规模、自然条件、基础情况等，确定不低于国家规定标准的城市绿化用地具体规划指标。第十条　城市绿化建设必须按照规划执行。城市规划行政主管部门应严格按确定的城市绿化指标要求审批建设工程项目规划方案，确保城市绿化用地面积。第十一条　城市绿地建设要坚持以绿为主，以植物造影为主，植物种植面积不低于陆地面积的70％。第十二条　城市古典名园、动物园和面积在20公顷以上的公共绿地的修复、设计方案，必须报省人民政府建设行政主管部门审批；在已经列为文物保护单位的古典名园保护范围内的公共绿地建设设计方案，还须经省文物行政主管部门同意。20公顷以下的公共绿地、居住区绿地、风景林地和道路、河道绿化设计方案，报县级以上人民政府建设（园林）行政主管部门审批。

单位附属绿地设计方案，按基本建设程序审批时，必须经县级以上人民政府建设（园林）行政主管部门审查同意或参与会审。

县级以上人民政府应当按照已批准的城市绿化规划分期实施，在每年度的城市建设维护费中，安排适当的资金用于城市公共绿地、生产绿地、风景林地、城市道路和河道绿化等建设、维护和管理。第十三条　城市公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、城市道路和河道绿化，由县级以上人民政府建设（园林）行政主管部门负责组织建设；单位附属绿地由该单位负责建设，并接受县级以上人民政府建设（园林）行政主管部门的技术指导和监督检查。第十四条　城市绿化工程的设计、施工，应由持有相应资质证书的单位承担。第十五条　城市新建、扩建、改建的建设项目和住宅区开发项目，其基本建设投资中应包括配套的绿化建设投资。

绿化工程应与主体工程同时规划、设计，并统一安排施工，在不迟于主体工程建成后第一个绿化季节完成。绿化工程竣工后，须经县级以上人民政府建设（园林）行政主管部门验收合格后，方可交付使用。第三章　保护和管理第十六条　城市的公共绿地、风景林地、防护绿地、道路和河道绿化带，由县级以上人民政府建设（园林）行政主管部门负责管理或由其指定的单位负责管理；单位附属绿地及其管界内的防护绿地，由该单位负责管理；居住区绿地，由县级以上人民政府建设（园林）行政主管部门指定的单位管理；生产绿地由其经营单位管理。

绿地管理单位应建立、健全管理制度，保持树木花草繁茂和绿化设施的完好。

第一条　为了加强城市绿地的保护和管理，美化人居环境，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》、《福建省城市园林绿化管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市城市绿地的规划、建设、保护和管理。

本办法涉及森林资源、城市公园、古树名木等，法律、法规已有规定的，从其规定。第三条　本办法所称城市绿地，是指以自然植被和人工植被为主要存在形态的城市用地。第四条　市、县级人民政府应当加强对本行政区域内城市绿地保护和管理工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展计划，并将公共绿地的建设和养护经费纳入本级财政预算。

市、县级城市园林绿化行政主管部门负责城市绿地的保护和管理工作。

城乡规划、城乡建设、交通运输、水利、财政、公安等行政主管部门，根据各自的职责，协同做好城市绿地管理的相关工作。第五条　任何单位和个人都有权对损害、破坏城市绿地的行为予以劝阻、举报。

鼓励单位和个人以投资、捐资、认养等方式，参与城市绿地的建设和养护。捐资、认养的单位和个人可以享有绿地、树木一定期限的冠名权。第六条　市、县级人民政府应当组织城乡规划、城市园林绿化等行政主管部门共同编制城市绿地系统规划，纳入城市总体规划。

城市绿地系统规划应当确定城市绿地建设的目标、原则、标准和总体布局方案，明确各类绿地的基本控制范围、控制指标和布局原则。第七条　城市绿地系统规划确定的绿地实行绿线管理。城乡规划行政主管部门应当会同城市园林绿化行政主管部门，根据城市总体规划、控制性详细规划、城市绿地系统规划确定各类绿地范围的控制线（以下简称绿线），并向社会公布。

绿线不得任意调整，因城市规划调整或者城市基础设施建设等公共利益需要，确需调整的，城乡规划行政主管部门应当征求城市园林绿化行政主管部门的意见，并按照规划审批权限报原审批机关批准。

调整绿线不得减少规划绿地的总量，因调整绿线减少规划绿地的，应当在控制性详细规划中就近落实补足相同等级、面积的规划绿地。

绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律、法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。任何单位和个人不得擅自改变绿线内用地的性质、用途，不得破坏绿线内用地的地形、地貌、水体和植被。在绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。第八条　城市绿地建设应当与城市性质、规模和发展需要相适应，按照绿色环保的要求，均衡布局公共绿地，加强公园、广场等公共绿地建设。

公共绿地建设应当适地适树，以植物造景为主，乔灌花草合理配置，优先使用市树市花、县树县花，苗木的种类和规格比例符合国家生态园林城市相关规定。公共绿地建成投入使用后，其主要树种和绿化景观不得随意变更。第九条　各类建设项目应当按照规定标准配建绿地。附属绿地面积占建设项目用地总面积的比例未达到国家、省有关规定的，城乡规划行政主管部门不得核发建设工程规划许可证。

建设项目的附属绿地工程应当与建设项目主体工程同步规划、同步设计、同步验收。建设项目的附属绿地工程设计方案，按照基本建设程序审批时，应当征求城市园林绿化行政主管部门的意见。组织建设项目竣工验收的单位，应当书面告知城市园林绿化行政主管部门参加验收。经验收合格后，方可交付使用。第十条　新建、扩建道路时，应当按照行道树栽植有关技术规范栽植行道树。城市道路两侧人行道宽度应当满足行道树栽植和生长的条件，行道树栽植应当符合行车视线、行车净空、道路照明和行人通行的要求。

新栽植行道树或者新建管线、设施的，应当保证树木与管线间的距离或者采取有效防护措施。

室外公共停车场、停车位具备绿化条件的，应当科学配植庇荫乔木、绿化隔离带、铺设植草地坪。第十一条　城市绿地按照下列规定确定养护主体：

（一）政府投资建设的公共绿地由城市园林绿化行政主管部门或者有关部门负责，尚未移交的，由建设单位负责；

（二）单位或者个人投资建设的绿地，由投资建设的单位或者个人自行负责；

（三）单位或者个人捐资、认建的绿地，由所在地的城市园林绿化行政主管部门负责或者落实养护单位；

（四）居住小区的绿地，实行自主管理的，由全体业主共同负责；实行委托管理的，由受委托单位负责；

（五）其他类型绿地，由所有权人或管理人负责。

前款规定以外的城市绿地，养护主体不明确的，由所在地的县级人民政府确定养护主体。

城市绿地养护责任人应当按照国家、省绿地养护技术规范，对城市绿地进行养护。

1、城市绿地系统总体规划编制内容：1）进行全市城市绿地系统现状调查，以中心城区和城镇建设区为重点，对城市绿化现状指标（绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地等）做出科学严谨的统计分析，指出影响湘潭城市绿地发展的主要制约因素等。2）确定规划总目标、近中期远期目标，并建立相应的绿地规划指标体系。3）在现有总体规划及控制性详细规划的指导下对规划范围内绿化用地布局进行优化和完善，科学确定规划区内绿地系统规划结构与空间布局，形成城乡一体化的生态绿地系统。4）合理安排各类绿地布局，确定主要绿地位置、性质、范围、面积等，并划定城市绿线；提出绿地功能导向以及绿地系统分区，完善绿地网络，提出绿线管理要求、明确绿地系统指标体系。5）对各类城市绿地进行分类规划，分别提出规划要点和指标，包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地、城市广场等。6）确定湘潭市所属的植被区域、植被地带、地带性植被类型和建群种、优势种以及城市园林绿化中的乡土树种，明确树种配置原则和要求，确定基调树种、骨干树种和一般树种，选定主要绿化植物品种名录；提出古树名木保护规划，明确古树名木数量、树种和生长状况和古树名木保护对策。7）科学设置各类防灾避险绿地，形成一个防灾避险综合能力强、各项功能完备的城市绿地防灾避险系统。8）、提出绿地系统分期建设规划，分近、中、远三期规划，近期规划应提出规划目标与重点，具体建设项目、规模和投资估算；中、远期建设规划的主要内容应包括建设项目、规划和投资匡算等。9）结合绿地系统规划对规划区内地表水体进行保护和控制。10）提出相应的规划实施措施，包括法规性、行政性、技术性、经济性和政策性等方面的措施。11）根据规划的具体内容，提出城市绿地系统与城市总体规划、土地利用总体规划之间的用地协调措施。2、城市绿地系统控制性详细规划编制内容：1）确定地区的具体用地界线、绿地使用性质、绿地建设的各类控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制要求。2）通过指标体系的组合搭配，重点确定规划范围内各建设地块的绿地类型、指标、性质、位置、开发容量控制规模等控制性要求，明确绿线、蓝线的控制范围、标准和绿线管理规划，作为城市绿地规划、绿线绿章管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。3）通过对重要节点或比较重要绿地建设项目规划设计和景观方案示意，确定用地范围内绿地总体布局，形成各个片区特色的指导文件。4）根据城市发展的要求提出各类绿地的分期建设规划，对近期建设的重点公园绿地及重要节点的概念性方案及建设项目的投资概算。按要求编制好以下重点项目：宝塔木鱼湖公园；杨梅洲公园；黄梨嘴湿地生态公园；昭山、凤行山；步步高大道、芙蓉大道、迅达大道；沿江风光带；社区公园；二桥北桥头公园；板塘公园等的概念性规划方案。

第一章　总则第一条　为保护和改善生态环境，促进本市绿化事业发展，建设最适宜居住的海滨花园城市，根据国务院《城市绿化条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理等活动。

本市林业用地、林木的管理，按照有关的法律、法规执行。第三条　本办法所称城市绿化，是指在本市城市规划区内进行植树、栽花、种草、育苗等兴建各类城市绿地的绿化活动。

城市绿地包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地。第四条　市、区建设行政主管部门是本市城市绿化行政主管部门；市园林管理处是本市城市绿化行业管理机构，负责组织实施本办法。

市、区城市绿化行政主管部门按照确定的职能分工，负责辖区内相关的城市绿化工作。

各街道办事处（镇）负责指导辖区内的单位、住宅小区等的绿化和养护管理工作。第五条　市人民政府各职能部门依照各自职责，协助市城市绿化行政主管部门和市城市绿化行业管理机构做好本办法的实施工作。第六条　本市城市绿化遵循统一规划、集中建设、分级负责、分类管理的原则。第七条　市、区、镇人民政府应当把城市绿化的规划、建设和管理纳入经济和社会发展规划，在经费上予以保证。

鼓励单位和个人以捐赠、赞助、认建、认种等形式参与城市绿化建设。第八条　任何单位和个人都有保护城市绿化和履行植树的义务。第九条　本市各级人民政府对在城市绿化工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第二章　规划和建设第十条　城市绿化规划，由市城市绿化行政主管部门会同市规划行政主管部门编制，报市人民政府审批，并纳入城市总体规划。

市规划行政主管部门对建设工程规划设计方案和施工图设计进行审查时，涉及城市绿化的，应当征求市城市绿化行业管理机构的意见。第十一条　城市绿化规划建设指标应当达到如下标准：城市建成区绿地率不低于35%，绿化覆盖率不低于40%，人均公共绿地面积不低于15平方米。第十二条　建设工程项目应当安排配套绿化用地，绿化用地面积占建设工程项目用地面积的比例为：

（一）新建的居住区、居住小区和住宅组团不低于35%，别墅区不低于45%，旧城改造区不低于30%。

（二）商业区不低于30%。

（三）旅游、度假宾馆、酒店不低于50%。

（四）疗养院、医院不低于50%。

（五）行政办公、学校、科研、体育、文化娱乐用地不低于35%。

（六）经环境保护部门鉴定属于有毒有害的重污染单位和危险品仓库，不低于40%，并根据国家标准设置宽度不得小于50米防护林带。

（七）风景名胜区不低于65%。

（八）工业区、交通运输站场和仓库，不低于20%。

（九）其他建设工程项目不低于25%。第十三条　新建、改建的城市道路、铁路沿线两侧、江河两岸等绿地规划、建设应当符合下列规定：

（一）城市道路主干道绿地面积占道路总用地面积的比例不低于25%；次干道绿地面积所占比例不低于15%；城市快速路和城市立交桥控制范围的绿化应当兼顾防护和景观。

（二）城市江河两岸、铁路沿线两侧的防护绿化带宽度每侧不小于30米；海岸线、饮用水源地水体防护林带宽度各不小于70米。

（三）高压输电线走廊安全隔离绿化带宽度按照国家规定的行业标准建设。第十四条　城市公园绿地、居住区绿地、单位附属绿地的建设，应当以植物造景为主，适当配置园林建筑和园林小品。第十五条　城市公园建设用地指标，应当符合国家行业标准：

（一）公园绿化用地面积应当占公园陆地总面积的80%以上，游览、休憩、服务性的建筑面积不得超过用地总面积的5%。

（二）居住区配套绿化用地和单位附属绿地的绿化种植面积，不低于其绿地总面积的75%。

（三）城市生产绿地应当适应城市绿化建设的需要，其用地面积不低于城市建成区面积的2%。第十六条　城市绿地的规划和设计，应当委托具有城市园林绿化规划和设计相应资质的单位承担。第十七条　城市各类公园、风景林地、生产绿地、防护绿地和铁路沿线两侧、江河两岸、水库周围等城市绿地的修建性详细规划，由市城市绿化行政主管部门审批。

居住区绿地和单位附属绿地的修建性详细规划和工程设计方案，应当符合国家有关技术标准和规范，经市城市绿化行政主管部门审核后，报市城市规划行政主管部门审批。

经批准的城市各类绿地的修建性详细规划，不得擅自变更。确需变更的，应当经原审批部门批准。