什么是设计监理

设计阶段监理方案【1】

一、检查审核总承包单位的质量管理体系

工程开始，监理督促承包单位建立健全工程质量管理体系。

1、审查总包及分包单位的资质，包括企业的营业执照、资质等级证书、信誉、经验以及对合同的履行能力等进行调查审核，必要时对材料供应单位的质保体系跟踪到产地或厂家进行调查核实。总包单位选择的分包单位必须得到监理和建设单位的同意。主体工程不允许分包。

2、督促施工单位建立公司、项目部、施工班组的三级管理体系。实行持证项目经理负责制，项目经理必须常驻现场，监理部将按照合同的约定对项目部主要管理人员进行考勤，考勤记录每月上报建设单位备案。

3、要求承包单位在组织机构中建立相应的岗位职责，采取相应的组织管理和技术管理措施，对施工管理体系实行动态管理。

二、审查并批准总承包单位的施工组织设计和施工技术措施

为了确保工程的施工进度和质量，工程开始，监理部督促总承包单位编制详细的施工组织设计以及各分项工程的施工技术措施。

施工组织设计及施工方案的关键审查点将根据本工程内容特点、以及施工单位上报的方案进行审核，如审查基本满足要求，现场监理将及时签证，并尽快报总监审批，并作为以后进行控制的监理依据之一。

三、图纸会审及设计交底

审图主要人员：总监理工程师及专业监理工程师。

本工程主要审查施工图与招标文件图纸的差异，看其基本原则是否与合同及原设计的原则相符是否有空间上相互冲突，作业中相互干扰内容同时应及时与建设单位、设计、施工共同商定可能改变工期、投资协议的内容对于设计修改和变更，监理将注意原设计的意图，除非是设计漏项和设计错误，没有充分的依据，原则上一般不宜作修改设计设计与实际环境不协调的工程项目，会给建设单位带来经济效益变更或工程管理不便，监理将在设计交底会上及时提出意见，报告建设单位。

四、审查工程项目划分和质量检查检验表式

在工程开工前，监理单位协助项目法人组织设计、施工等单位进行工程项目划分，并确定主要单位工程、主要分部工程、关键部位单元工程和重要隐蔽单元工程，同时根据相关规范确定质量检验评定表。项目法人在主体开工前将项目划分表及说明上报质量监督机构备案。

五、施工测量基准点的交付复核和测量放线的检验复核控制

施工前，我们将协同建设单位做好交桩工作。施工测量基准点复核和施工前测量放线的检验复核是控制工程位置和尺寸、控制工程质量最基本条件，必须严肃和慎重，我们将注意并严格遵守以下测量要点：

1、审核承包单位的测量方法、仪器的等级、检验报告单，以及操作人员的资质等。

2、审查原始水准点和原始坐标点，包括实物标识和书面证明情况。

3、检查原始水准点、坐标点实物标识是否保存完好。

4、三角网点、水准网点应埋设在不受施工影响、地基坚实、便于保存和通视地方，并浇筑砼基础。定期检查并要求承包单位保护，如发现移动或破坏应立即采取补救措施。

六、检查和控制原材料及半成品的质量

原材料和半成品的质量是工程质量好坏的先决条件，对它们的检查和验收是控制工程质量的重要环节。为此，我们将对工程中所用的原材料及半成品的品种、牌号、规格、数量、出厂日期、出厂合格证、厂家的品质试验报告、质量保证书、备案证等进行严格的审查和验收。材料到场后，要求施工单位必须在监理工程师的监督见证下取样，送具备对外检测资质的专业检测机构进行复试，监理工程师收到检测合格报告后方可同意材料的使用。由于本工程材料种类较多，要求各种规格分类堆放，立牌标识，不能混淆使用。严禁不合格的材料在工程上使用。

七、开工条件审查

根据《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)及《水利工程施工监理规范》(SL288-2014)的相关规定，监理单位在开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及有关证明文件，具备条件后，由总监理工程师签署审核意见，并报建设单位审批后，总监理工程师方可签发工程开工令，同时由建设单位将开工情况的书面报告对应的水行政主管部门备案。

人防工程设计阶段的监理与实施【2】

当前，人防工程建设的监理还紧紧限于施工阶段，监理单位接到委托后，工程马上开工，忽视了设计阶段的监理，使得一些由于设计原因造成的工程质量、投资、进度等方面的问题在施工阶段无法解决或无法彻底解决，造成不必要的浪费和损失，这与国家人防办关于对人防工程建设实施全过程监理的目标相差甚远。因此，在人防工程建设中，实施设计监理，则是实现人防工程质量、投资、工期三大控制的重要环节。

1.人防工程设计阶段监理的重要性

1.1设计阶段监理有利于质量控制

人防工程建设项目的质量目标是通过工程设计具体化的。设计质量的优劣，直接影响着人防工程的使用价值和功能。当前，由于设计阶段监理缺位，经常出现设计方案简单，技术论证不足平面布局不合理，出入口设置不当过于强调平时使用，忽视战术技术要求荷载组合漏项，主体抗力不足战时功能缺项，工程一开工就埋下了后期改造的隐患。这些问题，客观上加大了施工图审查的工作量，更甚者，造成设计返工。如去年开工的某人防指挥通信工程，把消防水池和泵房设在比其主体抗力低的防空地下室内，一旦防空地下室被破坏，指挥通信工程将失去消防功能，这样的问题在施工阶段是无法解决的，只有留给后期进行改造。

我国工程质量事故统计资料表明，40.1%的工程质量事故是由于涉及原因造成的，居工程质量事故原因之首。因此，加强设计质量管理，至关重要，一般的讲，由于设计阶段失误造成的质量问题，常常在施工阶段是难以弥补的。专家人士称，一项工程设计，如果设计监理参与进去，一般可以排出80%的错误，而施工开始后，充其量只能排除20%的错误。所以,对人防工程的设计进行事前、事中、事后监理，从全面质量管理的意义上讲，是科学合理的。

1.2 设计阶段监理有利于投资控制

设计阶段是确定工程造价的主要阶段。人防工程的价值包括物化劳动价值和活化劳动价值。工程建设规模、抗力标准、战时功能、组成构造等通过设计具体化，形成设计产品，从而决定人防工程的物化劳动价值，所以，设计阶段实际上是确定工程投资的基本阶段，一项人防工程投资多少，取决于设计结果。设计的节约是最大的节约，设计的浪费是最大的浪费。当前，人防工程设计理念陈旧，主要表现在设计人员缺乏价值工程观念，对项目不分析，不研究，重技术，轻经济，方案得不到优化，论证流于形式，设计图纸千篇一律，缺乏个性，不注重新技术、新材料的应用，不考虑人防工程的防护效率，给控制投资带来了不可克服的'困难。

如某单建式人员掩蔽工程，建筑面积2403平方米，掩蔽面积1652平方米，结构净高2.8米，投资600万元，设计人员忽视了人防工程的防护效率，把掩蔽人数定为1000人，即出入口门洞宽度和设备选型按掩蔽1000人定位，人均掩蔽面积高达1.65平方米，在同等投资下，掩蔽人数减少30%，投资浪费28.3%，显然是不经济的。有关资料表明，设计阶段影响投资的可能性占88%, 而施工阶段影响投资的可能性仅为12%。所以，实施设计监理，可以在满足战时功能的前提下，最大限度的降低物化劳动消耗。如组织设计竟标，推广标准化设计，应用限额设计，从设计阶段开始控制工程投资。

1.3 设计阶段监理有利于工程进度控制

人防工程的建设工期，不仅受施工进度的影响，而且设计阶段出现失误，也会影响整个工程的建设工期。如不能按计划提供施工设计文件，影响上报审批各专业设计不协调，导致施工工序不能正常展开施工设计文件质量不高，深度不够，而引起设计变更过多，延误工期。如某人防指挥通信工程，由于设计监理缺位，建筑、结构与设备专业设计不协调，图纸设计深度不够，在施工图审查中问题较多，加上改图无监督，造成大量的设计变更和技术核定，致使工程断断续续停工，延误了工期，加大了费用开支。实施设计监理，监理工程师参与工程设计阶段的协调与管理，参与重大技术论证和设备选型，不仅可以优化设计方案，减少设计错误，保证设计质量，避免设计返工，降低施工图审查的工作量，而且还可以对设计进度进行动态控制，保证按时提供施工设计文件，从整体上缩短人防工程的建设工期。

2. 设计阶段监理的任务和内容

2.1人防工程设计阶段监理的任务

民防工程建设的监理，在西方国家已经有较长的发展历史，特别是设计监理，已经程序化、标准化，而在我国则是刚刚起步。20**年2月1日，国家人防办在《人民防空工程建设监理暂行规定》中，提出了人防工程设计阶段监理的要求，但实施效果不够理想，这就需要在管理上加以研究。

笔者认为，人防工程的设计监理是专业化、社会化的智力中介服务机构， 它的主要任务是受建设单位的委托，以国家的法律法规、战术技术要求、设计规范和监理合同为依据，遵照守法、诚信、公正、科学的原则，以自身的专业技术和管理技术有效的跟踪控制设计产品质量、投资和工期，使人防工程建设的总目标得以最优实现。设计监理的特殊身份，决定其行为的客观性，管理的科学性，谋划的合理性。

2.2设计阶段监理的内容

人防工程的设计监理，是人防工程建设程序管理的重要环节，其监理内容应包括以下十个方面：(1)依据可行性研究报告，协助建设单位编审设计招标文件

(2)协助建设单位审查设计单位资质，送达设计招标文书，进行招标答疑

(3)参与项目设计的评标、定标，选择设计单位

(4)协助建设单位审核设计大纲，参与设计进度安排

(5)参与项目设计的技术论证和经济论证

(6)检查监督设计计划的落实

(7)参与施工图设计主要设备、材料的选型

(8)审核设计产品的质量和工程概(预)算

(9)协助建设单位按程序报批设计文件

(10)督查各专业施工图审查意见的整改与落实。

3 计阶段监理的实施

3.1关于设计阶段监理的机构

从目前情况来看，多数人防工程监理机构尚不具备设计阶段监理的能力，这就需要监理机构根据设计监理的内容和要求，调配较高水平的专家型人才，加强业务培训，提高监理工程师的业务素质。设计总监要由具有人防工程设计与施工丰富实践经验、组织过两个以上大中型人防工程设计与施工的高级工程师担任。监理工程师应熟知国家人防工程建设的政策法规、战术技术要求和设计规范。

一般的讲，设计阶段的监理和施工阶段的监理，应选择同一监理单位。如果监理单位不能同时监理设计与施工，可以分段委托监理。当地监理机构暂时无能力承担设计监理任务的，允许有一个过渡阶段，建设单位可以聘请从事人防工程设计与施工的专家型人才参加项目部，代表建设单位实施设计阶段的监督与管理，暂时励行设计监理职责。

3.2关于设计阶段监理的程序

人防工程设计阶段的监理一般按下列程序进行：

(1)依据可行性研究报告，编制设计监理委托书

(2)依据设计监理委托书签订设计监理合同

(3)设计总监编制设计监理计划书，包括工程概况、监理范围、控制目标、组织机构、专业分工、控制措施、管理制度及各种监理工作用表等。设计监理计划书，经建设单位批准后，抄送设计单位

(4)编写各专业设计监理细则

(5)协调各方组织各专业经济技术论证

(6)检查初步设计和施工图设计文件，协助建设单位按程序上报审批

(7)编报设计监理工作报告书 ，包括设计监理基本情况、质量控制情况、投资控制情况、进度控制情况、经济技术论证结论、合理化建议、存在问题、解决办法和效果等。设计监理工作报告书由设计监理单位编写，提交建设单位，抄送设计单位，与工程资料一并归档。

3.3关于设计阶段监理的认证

人防工程设计阶段的监理，是人防工程建监理的重要内容，涉及到国家和人民的生命财产安全，必须纳入国家人防工程建设认证体系，实行行业资质管理，严格审批权限，把握资质标准，界定监理范围，明确监理程序，规定设计总监和监理工程师的任职资格，不具备设计阶段监理能力的监理机构，不得承担设计监理任务。

3.4 关于建设、设计、监理三者的关系

建设、监理、设计单位三者是法律地位平等的合同关系。建设单位提供人防工程立项文件、上级批准的可行性研究报告和合同需求，设计单位提供合格的人防工程设计产品，监理单位提供高水平的智力中介服务，三者同时受国家法律法规、战术技术要求、设计规范的制约，接受政府人民防空行政主管部门的管理，共同励行合同约定的权利和义务，为人防工程建设提供高质量的设计产品。

工程建设的投资控制、建设工期控制、工程质量控制、安全控制进行信息管理、工程建设合同管理协调有关单位之间的工作关系，即“四控、两管、一协调”。建设工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理。设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理，其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理，其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。

补充：目前中国实行的还仅仅是施工阶段的工程监理，还没有设计阶段的工程监理，但在市政工程和房屋建筑工程这两个工程行业实行了施工图审查制度，相当于一种变通了的设计阶段的工程监理，但也局限于这两个工程行业!

工程监理制度成立之初的初衷是取代政府的微观工程管理职能，这个目标没有实现，政府建设工程质量监督部门仍在实行微观工程管理活动另一个初衷是为业主(建设单位)提供专业服务，业主不必成立专门的工程管理队伍，这个目标也没有实现，业主也仅仅出于对法律的敷衍，而仅仅授权工程监理单位进行程序性的工程监理，工程监理单位未获得相应的足够的授权，也无手段完成法律法规赋予的工程监理的宏大任务!

工程监理有哪些主要工作内容

1、施工准备阶段

（1）根据要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及

人员配备计划和职责等。

（2)对中型及以上项目危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。

(3)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合

工程建设强制性标准要求。审查的主要内容包括：施工单位编制的地下管线保护措施方案、分部分项工程的专项施工

方案、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施、冬期、雨期等季节性施工方案的制

定、施工总平面布置图，临时设施设置以及排水、防火措施。

（4)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情

况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

（5）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

（6）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。

（7)审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

I8）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

2、施工阶段

（1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

(2)定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

（3）检查施工现场自升式架设设施和安全设施的验收手续。

工程监理是受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责。

监理工程师在工地上是主要工作是工程建设的投资控制、建设工期控制、工程质量控制、安全控制；进行信息管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系。

工程设计、监理等咨询类招标之所以不采用经评审的最低投标价法评标，其中主要原因有两个：(1)工程设计、监理等咨询类行业是依据专业人员的智慧、经验提供咨询建议，进而为委托人创造经济效益的行业。这里，人自身素质的高低直接决定咨询成果的优劣，从而决定其咨询成果对委托人贡献的大小。(2)工程设计、监理，特别是国家价格主管部门出台过咨询服务收费标准行业，不宜以价格高低确定咨询人。《价格法》规定，收费价格分为政府定价、政府指导价和市场调价三种形式。对于依法必须进行监理的项目，其收费标准为政府指导价，即收费标准允许上下浮动20%，但绝对不允许超出这个范围，否则视为恶意竞争，违反《价格法》。所以咨询类项目招标，不宜采用经评审的最低投标价法确定中标人。

很多同学担心学了通信工程设计与监理专业毕业后不知道做什么工作，其实每个专业都有自己的对口工作，不然教育部也不会开设此专业。如果考生确实喜欢某个专业，建议根据自己的兴趣来选择。不要人云亦云随大流。本文我帮大家整理了通信工程设计与监理专业毕业后可以从事的工作有哪些，一起来看看吧。

一、通信工程设计与监理专业毕业后可以从事什么工作

主要面向通信工程设计、通信工程建设、通信工程监理、通信设备运维、电信实业、电信运营等企业，从事通信工程勘察设计、通信工程施工、通信工程监理、通信工程项目管理、通信工程督导、通信服务管理等工作。

二、通信工程设计与监理专业好不好有前途吗

电信交换技术的发展带动整个电信行业的发展，是电信行业核心的核心，分组交换网发展趋势使我国电信迈进一大步。这一切都预示着电信交换工程师大有作为。职业发展途径刚刚入职电信交换工程师的大学生可以先从基本岗位做起，慢慢积累经验，在加强技术学习的同时培养管理能力，努力向既有专业技术、又有领导能力的工程技术主管这一紧缺人才的方向发展。通信工程师一般分为三级：助理工程师、工程师、通信工程师，从业者可拾级而上，不断追求行业内的晋升。同时，电信交换工程师还有望进一步接受更为专业且实践性更强的技术培训，得到跟世界顶级运营商正面交流和接触的工作机会，从而，逐步朝着技术经理、IT项目经理等方向发展。

北京市公用工程设计监理有限公司工作可以的，公司以“立足北京，面向全国；燃气为主，专业拓宽；突出主业，多种经营”为发展战略，围绕“科学管理、协调发展、技术精湛、服务一流”的工作理念，在新国企建设中，积极拓展市场，设计、监理业务协同发展。

监理单位是受建设单位的委托．对工程项目在实施阶段进行监理，这时监理单位与建设单位已签订了“监理合同”，他们之间是合同关系。

   建设单位的某项工程，通过招标或其它途径由某个承建单位来进行施工，必须双方签订《建设工程施工合同》，他们之间也是合同关系。监理单位监督和管理承建单位的一切施工活动。承建单位虽然与监理单位和设计单位没有合同关系，但由于建设单位的授权，承建单位与设计单位必须服从这种工作关系。因此监理单位的权限是建设单位授予的。

在施工阶段，设计单位应派专业设计人员作现场服务．处理设计中的各种问题。

实施监理的工程．派赴现场的设计服务人员应接受监理工程师的统一管理。  主要内容有：在监理工程师的主持下进行设计交底；解答和处理监理工程师提出的各种设计方面的问题；各种设计变更、通知等均应经监理工程师认可，并由监理工程师统—发放；参加监理工程师主持的有关工地会议等。

设计阶段的监理业务目前还不是很广泛，目前的的监理规范尚未完全涵盖，监理自身在设计阶段也就没有规范可依，但对监理的职责、工作内容等仍可借鉴，个人理解，设计阶段监理的依据应有：1、委托监理合同，2、委托设计合同，3、项目前期批文、可研及估算等，4、设计相关技术标准、规范。

监理就是吃饭,喝酒,按磨,拍照,写周报,月报.拿钱.

监理就是要对质量、安全、防范措施等工程设计到的项目的监督和管理哈！

质量监督工作的主要内容是对参与通信工程建设各方的质量行为以及工程执行强制性标准的情况进行监督，对可能影响通信质量、设备安全、使用寿命的薄弱环节进行监督抽查。特制定本要点。 1、质量行为监督要点 1.1对各参建单位的质量行为进行监督 1.1.1建设单位质量行为的监督 （1）工程项目审批手续是否齐全； （2）是否按照基本建设程序，坚持先设计，后施工的原则； （3）法律法规规定必须招标的项目，是否按规定进行了招标； （4）是否将工程发包给具有相应资质等级的承建单位； （5）有无明示或者暗示项目承建（设计、监理、施工、系统集成、用户管线等）单位违反工程强制性标准、降低工程质量和迫使承包方任意压缩约定工期等行为； （6）没有委托监理单位的，建设单位随工代表是否到位； （7）按合同规定，由建设单位采购的设备是否符合质量要求。 1.1.2 对设计单位质量行为的监督： （1）所承揽的工程勘察设计任务是否与本单位资质等级许可的范围相符，有无设计委托合同； （2）图纸及设计变更中勘察、设计人员签字或出图章手续是否齐全； （3）编制的设计文件是否执行工程建设强制性标准和达到国家规定的设计深度要求。 1.1.3 对施工单位质量行为的监督： （4）所承担的工程是否与其资质等级许可的范围相符，有无施工委托合同； （5）是否转包或者违法分包工程； （6）工程项目负责人是否与中标书中相一致，是否有施工承包手续及合同； （7）项目负责人、技术负责人、安全管理员、质检员等专业技术、管理人员是否具有相应资格； （8）是否具有经过批准的施工组织设计或施工方案，高位作业人员是否有登高证； （9）是否按施工图和施工技术标准施工，是否擅自修改设计及偷工减料的影响。 （10）是否按有关规定进行各种检测，对工程施工中出现的质量事故是否按要求及时、如实上报和认真处理； （11）施工现场是否配备专职安全管理人员。 1.1.4 对监理单位质量行为的监督： （1）所承担的工程是否与其资质等级许可的范围相符，有无监理委托合同； （2）是否制订监理规划，并按照监理规划进行监理； （3）工程项目的监理机构是否专业监理人员配套、责任制落实； （4）现场监理是否采取旁站、巡视和平行检验等形式； （5）隐蔽工程是否有监理工程师签证； （6）是否按照国家强制性标准，对分项工程或工序及时进行验收签认； （7）对现场发现使用不合格材料、设备的现象和发生的质量事故，是否及时督促、配合责任单位调查处理。 2、 相关专业工程实体的监督抽查要点 通信工程专业性较强，不仅对参建单位及人员行为进行监督还应对工程实体进行监督。工程实体质量监督要点是质量监督单位根据企业申报质监工程情况，在制定质量监督计划时确定的对本工程项目实体的重点监督部位和重点监督项目。 质监单位在制定工程项目监督计划时应根据工程的具体情况确定监督要点，并通知被监督单位。质量监督人员在工程现场发现了监督要点所要求以外的质量问题也应该进行处理。 3.0 特殊地点（在不妨碍交通和线路安全的前提下） 2.5 市区（人行道上） 4.5 高杆农林作物地段 4.5 2 光缆距路面： 跨越公路及市区街道 5.5 跨越通车的野外大路及市区巷弄 5.0 3 光缆距铁路： ≥45° 跨越铁路（距轨面） 7.5 跨越电气化铁路 一般不允许 平行距离 30.0 4 光缆距树枝： 在市区：平行间距 1.25 垂直间距 1.0 在郊区：平行及垂直间距 2.0 5 光缆距房屋： 跨越平顶房顶 1.5 跨越人字屋脊 0.6 6 光缆距建筑物的平行间距 2.0 7 与其他架空通信缆线交越时 0.6 ≥30° 8 与架空电力线交越时 1.0 ≥30° 9 跨越河流： 2.0 不通航的河流，光缆距最高洪水位的垂直间距通航的河流， 光缆距最高通航水位时的船桅最高点 1.0 10 消火栓 1.0 11 光缆沿街道架设时，电杆人行道边石 0.5 12 与其他架空线路平行时 不宜小于4/3杆高 注：上述间距应为光缆在正常运行期间应保持的最小间距。沿铁路架设时间距必须大于4/3杆高。 直埋光缆与其他建筑物间最小净距表（m） 表：2.3.1.1-3 名 称 平行时 交越时 市话管道边线(不包括人孔) 0.75 0.25 非同沟的直埋通信电缆 0.5 0.5 埋式电力电缆 35kV以下 0.5 0.5 35kV以上 2.0 0.5 给水管 径管小于30cm 0.5 0.5 管径为30～50cm 1.0 0.5 管径大于50cm 1.5 0.5 高压石油、天然气管 10.0 0.5 热力、下水管 1.0～10 0.5 燃气管 压力小于300KPa 1.0 0.5 压力为300～800KPa 2.0 0.5 排水沟 0.8 0.5 房屋建筑红线(或基础) 1.0 树 木 市内、村镇大树、果树、路旁行树 0.75 市外大树 2.0 水井、坟墓 3.0 粪坑、积肥池、沼气池、氨水池等 3.0 注1：采用钢管保护时，与水管、煤气管、石油管交越时的净距离可降低为0.15m。 注2：大树指直经30㎝及以上的树木。对于孤立大树，还应考虑防雷要求。 注3：穿越埋深与光缆相近的各种地下管线时，光缆宜在管线下方通过。 2.3.1.2光缆线路标石的埋设应符合下列要求： （1）光缆接头、光缆拐弯点、排流线起止点、同沟敷设光缆的起止点、光缆特殊预留点、与其他缆线交越点、穿越障碍物地点以及直线段市区每隔200m，郊区和长途每隔250m处均应设置普通标石。 （2）需要监测光缆内金属护层对地绝缘、电位的接头点均应设置监测标石。 （3）有可以利用的标志时，可用固定标志代替标石。 （4）标石埋深60cm，出土40cm；长标石埋深80 cm，出土部分70 cm，标石周围土壤应夯实。 （5）普通标石应埋设在光缆的正上方。接头处的标石应埋设在光缆线路的路由上，标石有字的一面应面向光缆接头。转弯处的标石应埋设在光缆线路转弯的交点上，标石朝向光缆弯角较小的一面。当光缆沿公路敷设间距不大于100m时，标石可朝向公路。 （6）标石用坚石或钢筋混凝土制作，规格有两种：一般地区使用短标石，规格应为100cm×l4cm×l4cm；土质松软及斜坡地区用长标石，规格应为150cm×l4cm×l4cm。 （7）标石编号为白底红(或黑)漆正楷字，字体端正，表面整洁。编号应根据传输方向，自A端至B端方向编排。一般以一个中继段为独立编号单位。 （8）标石的编号及符号应一致并符合图2.3.1.2所示。 注1：编号的分子表示标石的不同类别或同类标石的序号，如①、②；分母表示一个中继段内总标石编号。 注2：图⑦⑧中分子+1和分母+1表示新增加的接头或直线光缆标石。 2.3.1.3 敷设凡敷设水底光缆的通航河流，应按设计要求划定禁止抛锚的区域，在过河段的河堤或河岸上设置水线标志牌，并应符合下列要求： （1）水线标志牌应按设计要求或河流大小采用单杆或双杆标志牌，并应在水线敷设前安装在设计确定的位置上； （2）水线志牌应设置在地势高、无障碍物遮挡的地方，其牌的正面应分别与上游或下游方向成25°—30°的角度； （3）水线标志牌设置在土质松软地区或埋深达不到规定时，应加拉线，水泥杆根部应加底盘、卡盘等加固措施。 2.3.1.4长途干线光缆埋深应符合表2.3.1.4规定。 干线光缆埋深 表：2.3.1.4 敷设地段 埋 深(m) 普通土、硬土 ≥1.2 半石质、砂砾土、风化石 ≥1.0 全石质、流砂 ≥0.8 市郊、村镇 ≥1.2 市区人行道 ≥1.0 公路边沟：石质（坚石、软石） 其它土质 边沟设计深度以下O.4 〃 〃 0.8 穿越铁路(距道碴底)、公路(距路面) ≥1.2 沟渠、水塘 ≥1.2 河流 按水底电缆要求 注1：边沟设计深度为公路或城建管理部门要求的深度。 注2：石质、半石质地段应在沟底和光缆上方各铺100mm厚的细土或沙土。沟底铺沙厚度可视为光缆的埋深。 2.3.1.5光缆同其他通信光、电缆同沟辐射时，不得重叠或交叉，缆间的平行净距不应小于己于10㎝。 2.3.1.6海底光缆登陆点处必须设置明显的海缆登陆标志。 2.3.2 影响安全的安装质量 （1）路由和埋深：是否是经过批准的合法路由；和设计图纸是否一致。 （2）特殊地段：在通信线路通过特殊地段施工时，容易给线路留下隐患，必须重点进行监督。特殊地段包括：线路爬坡（坡度大于20度时）；过大提；穿越冲刷较大的山涧溪流、穿越通航的河流、桥梁、公路、铁路；穿越坚硬石质地段；公路路肩地段；架空线路的长杆档和飞线地段。 （3）线路保护措施的检查要点：沟砍护坡的保护、接头盒的密闭、线路过桥时两端的处理和保护、短段架空时两端的处理和保护、及引上段落的保护、杆路的坚固程度、防蚁防鼠措施、防雷防强电措施、石质沟的封沟保护、充气缆的气闭情况； （4）管道光缆电缆重点监督子管的处理、管口的封堵、人孔内光电缆的走向（不得直通）和预留、接头盒和标志牌的安装等。 （5）光电缆入局段落，重点检查进线室的预留、盘放、光缆终端的保护、接地及尾纤的盘放等。 2.3.3 影响使用功能的重要质量指标 （6） 光纤平均接头损耗 （7） 中继段光纤线路损耗 （8） 后向散射信号曲线 （9）直埋光缆金属护套对地绝缘电阻 （10） 光电缆金属护套对地绝缘 2.3.4 工程资料 工程中形成的技术资料是工程的重要组成部分。质量监督过程中，要重视各种技术资料的检查。 2.4 通信管道工程质量监督要点 通信管道工程包括通信管道、通信槽道、通信进线通道等等地下管线工程. 2.4.1国家强制性标准 2.4.1.1通信管道与通道路由的确定应符合下列要求： （1）通信管道与通道宜建在城市主要道路和住宅小区，对于城市郊区的主要公路也应建设通信管道。 （2）选择管道与通道路由应在管道规划的基础上充分研究分路建设的可能(包括在道路两侧建设的可能)，以满足各运营商的需要和管道网路的灵活性。 （3）通信管道与通道路由应远离电蚀和化学腐蚀地带。 （4）选择地下、地上障碍物较少的街道。 (5)避免在已有规划而尚未成型，或虽已成型但土壤未沉实的道路上，以及流砂、翻浆地带修建管道与通道。 2.4.1.2通信管道与通道应尽量避免与燃气管道、高压电力电缆在道路同侧建设，不可避免时通信管道、通道与其他地下管线及建筑物间的最小净距，应符合表2.4.1.2规定。 通信管道、通道和其他地下管线及建筑物间的最小净距标准 表：2.4.1.2 其他地下管线及建筑物名称 平行净距(m) 交叉净距(m) 其他通信管道 0.5 0.15 房屋建筑红线或基础 1.5 给水管 d≤300mm 0.5 0.15 300mm500mm 1.5 污水、排水管 1.0注(1) 0.15注(2) 热力管 1.0 0.25 燃气管 压力≤300kPa(压力≤3kg ／cm2) 1.0 0.3注（3） 300kPa<压力≤800kPa (3 kg／cm235kV 2.50 通信电缆(或通信管道) 0.5 0.25 绿化 乔木 1.5 灌木 1.0 水井、坟墓 2.0 粪坑、积肥池、沼气池、 2.0 地上杆柱 0.5-1.0 马路边石边缘 1.0 铁路钢轨(或坡脚) 2.0 沟渠(基础底) 0.5 涵洞(基础底) 0.25 电车轨底 1.0 铁路轨底 1.0 注：(1)主干排水管后敷设时，其施工沟边与管道间的水平净距不宜小于1.5m。 注：(2)当管道在排水管下部穿越时，净距不宜小于0.4m，通信管道应作包封。 注：(3)在交越处2m范围内，煤气管不应做接合装置和附属设备；如上述情况不能避免时，通信管道应作包封。 注：(4)如电力电缆加保护管时，净距可减至0.15m。 2.4.1.3 通信管道工程施工现场堆土，应符合下列要求： （1）开凿的路面及挖出的石块等应与泥土分别堆置； （2）堆土不应紧靠碎砖或土坯墙，并应留有行人通道； （3）城镇内的堆土高度不宜超过1.5m； （4）堆置土不应压埋消火栓、闸门、电缆(光缆)线路标石以及热力、煤气、雨(污)水等管线的检查井，雨水口及测量标志等设施； （5）土堆的坡脚边应距沟(坑)边40cm以上； （6）堆土的范围应符合市政、市容、公安等部门的要求。 2.4.1.4 挖掘通信管道沟(坑)时，严禁在有积水的情况下作业，必须将水排放后进行挖掘工作。 2.4.2 路由和位置、隔距及施工安全 (1)通信管道不应该建筑在规划没有确定、土地尚未沉实的道路、流沙等地段。在实际监督中，应该作为重点监督。 (2) 通信管道建设，应该远离电腐蚀和化学腐蚀的地段。 (3) 管道建设，应该达到国家强制性标准规定的隔距要求。在监督过程中，应该重点监督将来可能对通信形成危害的其它管线的隔距，如：煤气管、电力电缆、污水和给水管等。 (4) 从施工安全的角度，在监督过程中，要对挖掘沟（坑）的有关作业进行监督。 2.4.2 管道施工中应重点监督的施工工序 1、路由和位置、隔距及施工安全： （1）通信管道不应该建筑在规划没有确定、土地尚未沉实的道路、流沙等地段。在实际监督中，应该作为重点监督； （2）通信管道建设，应该远离电腐蚀和化学腐蚀的地段； （3）管道建设，应该达到国家强制性标准规定的隔距要求。在监督过程中，应该重点监督将来可能对通信形成危害的其它管线的隔距，如：煤气管、电力电缆、污水和给水管等。 （4）从施工安全的角度，在监督过程中，要对挖掘沟（坑）的有关作业进行监督。 （5） 挖槽和地基基础阶段：重点检查地基密实度、地基基础处理是否符合《通信管道工程施工及验收技术规范》和设计文件要求。 （6）管道敷设阶段：应重点检查铺设工艺是否符合《通信管道工程施工及验收技术规范》和设计文件要求。如断面排列；垫层沙浆标号；管竖缝、管顶缝、边缝和管底八字使用的砂浆标号和充填饱满程度以及施工工艺；管块外的连接质量；钢管、铸铁管、朔料管的铺设方法和连接质量；管孔试通等。 （7）回填和掩埋阶段：是否符合《通信管道工程施工及验收技术规范》和设计文件要求。重点检查回填和掩埋的密实程度。 （8）人（手）孔、通道等部分：重点检查有安全隐患的部位，如：人（手）孔、通道上覆、盖板的质量、井口、井圈、井盖的质量、位置高程等。 （9）特殊地段使用微孔定向钻钻孔时注意深度、位置和方向。 （10）管道工程使用的器材质量的监督：器材包括水泥及水泥制品（管块、上覆等）、钢材、管材、铁件和其它建筑材料（粘土砖、石料、施工用水等）。在监督中，重点对出厂证明、合格证、规格程式、标号等进行监督。在使用和安装过程中，应该符合《通信管道工程施工及验收技术规范》和设计文件要求。 （11）管道中布放硅芯管时注意留有一定的余量。 2.5 通信铁塔和天线工程质量监督要点 2.5.1国家强制性标准 天线与铁塔（包括公用移动电话、微波站、卫星小型地球站、数字微波接力通信、集群通信、国内卫星通信地球站、移动通信基站、高速无线寻呼、移动数据通信网等工程。）在国家强制性标准中，具有详尽的规定，其要点是：接地、防雷、电磁辐射环境保护以及天线铁塔的结构安全。在对不同类型的铁塔进行质量监督的时候，应该按照相关的规定确定不同的监督要点。 天线铁塔的位置和高度除了要满足技术要求外，有的还要求满足航空部门的有关规定，在塔顶设置航空标志灯。 2.5.2 影响安全和使用工能的质量要点 （1）铁塔的抗震设计、塔基和塔的安装质量是关系铁塔和天馈线安全的重要方面。是质量监督工作的要点之一。 （2）铁塔采用的建筑材料，在质量监督工作中要给予重视，以免使用不合格的材料给工程安全留下隐患。 （3）为避免风力对机房建筑造成破坏，铁塔与机房的水平连接走线架在机房侧应做成活连接。 （4）天线与馈线的防雷接地是否严格按照设计要求施工，天线通过软跳线与馈线连接的两端是否做好防水、防腐处理，馈线进机房前应根据需要设置滴水弯。 2.6 通信设备安装工程的通用监督要点 通信设备安装工程在施工中的硬件安装部分，主要包括立机架，装电缆走道、槽道，放通信电缆。电源电缆、信号线、地线等，在各专业工程的安装工艺及相关标准基本相同。所列监督要点，适用于各专业工程，在具体专业工程的监督要点中不再重复。 2.6.1国家强制性标准规定的内容：抗震设防、防雷措施、接地保护。 2.6.1.1列架式通信设备： （1）列架式通信设备顶部安装应采取由上梁、立柱、连固铁、列间撑铁、旁侧撑铁和斜撑组成的加固连接网。构件之间是否按有关规定连接牢固，使之成为一个整体。 （2）通信设备顶部应与列架上梁加固。对于高列度区的抗震设防，必须用抗震夹板或螺栓加固。 （3）通信设备底部应与地面加固。对于高列度区的抗震设防，加固所用的膨胀螺栓或螺栓应加固在垫层下的楼板上。 （4）列架应通过连接固铁及旁侧撑铁与柱进行加固，其加固件应加固在柱上。 （5）列间撑铁的数量应视抗震设防烈度及列长而定。撑铁设置的位置及数量应符合设计的要求。 （6）在高列度抗震设防地区安装宽主槽道时，列槽道之间的距离应有特殊要求。超出要求的距离时应增加吊挂装置。 2.6.1.2自立式通信设备： 在有抗震设防要求时，自立式设备底部应与地面加固。 2.6.1.3通信设备的保护接地： (1)机房内通信设备及其供电设备正常不带电的金属部分，进局电缆的保安装置接地端，以及电缆的金属护套均应做保护接地。 (2)模拟通信设备的机架保护接地，可直接与引入机房内的直流电源地接通； (3)数字通信设备的机架保护接地，应从接地总汇集线或机房内的分接地汇集线上引入，并应防止通过布线引入机架的随机接地； (4)数字通信设备模拟通信设备共存的机房，两种设备的保护地线应分开，并防止通过走线架或钢梁在电气上连通。 2.6.2影响设备及通信安全的相关要求 2.6.2.1机架、列架、配线架（DDF、ODF）的安装 端正牢固，所有紧固件必须拧紧，抗震加固符合规范及设计要求。 2.6.2.2电缆主槽道及槽道的安装 安装位置及抗震加固应满足规范和设计要求，掉挂应整齐牢固。 2.6.2.3缆线布放 不同性质的电缆，包括通信电缆、信号线、中继电缆、交直流电源的馈电电缆等应分开布放，并保持一定距离，电缆外皮无损伤。 2.6.2.4电源线敷设 必须是整条线料，严禁电缆中间有接头。安装好的电源线，必须用胶带等绝缘物封头，电缆封头必须用胶带和护套封扎。电源线与通信电缆线交叉是电源线应采取保护措施。系统用的交流电源线必须有接地保护线。 2.6.2.5地线布放 通信设备的工作接地、保护接地及通信电源的接地线布放应符合规范、设计和设备接地线端子的要求。 2.7 程控交换设备安装工程质量监督要点 程控电话交换设备，包括本地电话网、长途电话网、数字程控电话交换设备，其施工安装工艺、设备性能及重要质量指标具有共同特点，质量监督要点基本相同。 2.7.1涉及强制性标准的内容 交换设备是电话网的中枢，在网络结构、网络组织及数字电话网的同步安排上，都应考虑经济、合理、可靠的组网要求，必须执行国家规定的强制性标准。 2.7.1.1对外设置国际电话。国内网的构成，要检查国际出入口局、地区性出入口局、边境出入口局及地区性出入口局或边境出入口局至其他国家或地区的电话业务疏通的原则是否满足相关规定。 2.7.1.2专用电话网接入公用电话网，是否符合相关规定。 2.7.1.3数字电话网的同步： （1）数字电话网各级交换系统必须按同步路由规划建立同步。交换设备时钟是否通过输入同步定时链路直接或间接跟踪于全国数字同步网统一规划设置的时钟。 （2）各本地电话网应有同步网规划安排的同步路由实施同步连接。严禁从低级局（或可能会形成定时环回的同级局）来的数字链路上获取定时作为本局时钟的同步定时信号。 2.7.2影响安全及使用质量的监督要点 2.7.2.1程控交换设备硬件部分主要检查的项目参照本章2.6的内容。 2.7.2.2交换系统应检查的主要项目有：系统的建立功能；系统的交换功能（其中，长途程控交换设备安装工程应检查国内、国际长途呼叫，市—长、长—市局间中继电路呼叫及计费、智能网和ISDN功能）；系统的维护管理功能；系统的信号方式及网络支撑等。其中监督检查的重点应是： (1)可靠性指标； (2)接通率（网间、局内、局间）； (3)市话计费准确率及长途计费性能等。 重要指标对使用效果和服务质量的影响较大，要详细查阅测试记录，对照规范要求，达不到要求不能移交，应重新进行系统调测。 （4）在试运行期间，如果发生人工再装入或最高级的人工再启动，必须查清原因。 2.8 数字传输设备安装工程质量监督要点 数字传输设备，包括通信干线光缆数字传输设备（含终端设备）、通信干线数字微波传输设备及卫星地球站设备。对专用通信网、本地通信网工程的质量监督亦可参照本要点。 2.8.1影响安全的安装质量检查要点： 此部分除按第2.6部分的内容要求外，还应重点检查如下内容： （1）在设备安装方面： 机架对地加固及架顶的加固方式应符合施工图的设计要求；子架与机架的加固应符合设备装配要求；子架安装应牢固；ODF架上法兰盘的安装位置应正确、牢固。 （2）在电缆布放及成端方面： 光纤连接线在槽道内应加套管或线槽保护；屏蔽线的端头处理应与同轴接线端子的外导体接触良好。 （3）DWDM工程设备安装时光纤走线盘放应注意是否满足曲率半径要求、是否保证光纤各连接器件的清洁。 2.8.2对影响使用质量重要指标的监督要点： 2.8.2.1 SDH光缆传输设备 （1）系统性能：主要检查系统误码性能指标是否符合设计规定；系统抖动性能（SDH、PDH）指标是否符合规范所规定的数值范围的要求；光通道衰减指标是否符合设计要求。 （2）系统功能：主要进行公务系统操作检查；激光器保护功能检查；选择和切换定时的功能检查；光缆线路系统的保护倒换准则检查。 （3）网元级管理功能：主要检查安全管理、故障管理、性能管理、配置管理、保护措施等功能是否符合规范所规定的相关内容。 2.8.2.2数字微波传输设备 （4）在数字微波设备的收发信机、调制解调机各项指标调测完毕后，要重点检查微波通信数字传输系统是否满足规范和设计要求，要对数字微波通信电路中的数字段和电路全程两项性能进行检查。这两项性能的主通道指标都包括误码性能和抖动性能。在检查时可查阅测试记录，对各项指标的测试过程及内容进行检查。 （5）波道倒换性能：对人工和自动倒换性能试验应可靠顺畅。 （6）监控系统功能：要能实现遥信、遥控、告警及检索统计功能。 2.8.3卫星地球站设备 2.8.3.1验证测试： 凡是有上行线设备的新建地球站或在原有地球站内扩建、改建天线馈源系统的工程，都必须在投入运行前进行验证测试。 验证测试的项目由相关方面根据本站具体条件确定，测试指标可查阅测试记录，应符合规范要求。 2.8.3.2连通测试： 通过调阅施工测试记录，检查测试项目及指标是否符合规范要求。 2.8.3.3卫星电视传输系统测试： 卫星电视传输系统测试分为站内模拟测试和上星对测。站内模拟测试是将站内设备系统连通，由射频环回，进行站内设备自环测试，检查调整测试站内设备连通后在射频、中频、视频和伴音范围内的性能指标。这部分应调阅测试记录，检查各种特性指标是否符合规范要求（上星测试记录由监测站提供）。 2.9 移动通信设备安装工程质量监督要点 2.9.1影响设备及系统安全方面的质量要点： 设备安装除按第2.6节要求外，还应主意以下几点： 2.9.1.1安装移动交换子系统设备： 2.9.1.2线缆布放应注意： 电缆、信号线、控制线的布放，射频同轴电缆与电缆头的连接，设备电源引入线的布放，移动通信机房接地线敷设是否符合规范和设计要求。 2.9.2影响系统性能及使用功能方面的主要质量指标： 2.9.2.1基站（BS）子系统设备： 基站发射机、接收机的主要性能；基站控制器（BSC）的主要功能；基站设备的主要功能等各项指标应满足规范、设计要求。 2.9.2.2移动交换子系统设备： （1）交换系统功能，主要包括系统建立功能、系统信号方式、基本业务处理、补充业务功能、短消息及语音信箱、移动性管理功能（位置更新、切换功能）、计费功能、系统网络管理等。 在进行负荷试验时，应对下列主要项目进行检查： (1)自动电压调节或调速性能； (2)连续运转下的油机水温、油压； (3)输出三相电压的平衡程度； (4)转速及发电频率。 2.10.4.4安装完毕的馈电母线，电源线的电压降值应符合设计要求，其单线对地及线间绝缘电阻应符合规范要求。