荆门市民用建筑装饰装修管理条例

第一章　总则第一条　为了规范民用建筑装饰装修活动，加强民用建筑装饰装修市场监督管理，保障民用建筑装饰装修工程质量和安全，维护公共利益和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　在本市实行城市化管理区域内从事民用建筑装饰装修活动，实施对民用建筑装饰装修活动的监督管理，应当遵守本条例。

抢险救灾及其他临时性房屋建筑和村庄规划范围内自建二层以下住宅的装饰装修活动，不适用本条例。第三条　本条例所称民用建筑装饰装修，是指采用装饰装修材料，对已交付使用的住宅或者公共建筑内外表层及空间进行的各种处理活动。

本条例所称装饰装修人，是指对民用建筑进行装饰装修的民用建筑所有人或者使用人。第四条　住房和城乡建设部门主管民用建筑装饰装修活动的监督管理工作。

城市管理部门相对集中行使民用建筑装饰装修管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，实施相应的行政强制措施。

公安、消防、安全生产、行政审批、市场监管等部门，按照各自职责做好民用建筑装饰装修活动的监督管理工作。第五条　装饰装修相关行业协会应当加强行业自律，规范会员行为，建立会员信用等级评价制度，协助相关部门处理民用建筑装饰装修活动中涉及本协会会员的投诉、举报。第六条　任何单位和个人对民用建筑装饰装修活动中的违法行为，有权投诉、举报。

住房和城乡建设部门应当建立投诉、举报处理机制，受理对民用建筑装饰装修违法行为的投诉、举报。住房和城乡建设部门接到投诉、举报后，应当及时调查处理，并在七日内予以回复；对属于其他相关部门职责范围的，应当在二日内转交有关部门处理。有关部门应当及时调查处理，并在五日内回复投诉人、举报人。第二章　一般规定第七条　市住房和城乡建设部门应当每年对在本行政区域从事民用建筑装饰装修活动的企业的建筑业企业资质、工程设计资质进行核实，并向社会公布核实结果。第八条　市场监管部门应当加强对生产、流通领域建筑装饰装修材料质量的监督管理，对建筑装饰装修材料市场进行检查，并向社会公布检查结果。第九条　民用建筑达到设计使用年限或者承重构件出现明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等影响民用建筑安全情形的，装饰装修人应当在开工前委托检测鉴定机构进行安全鉴定。

民用建筑经鉴定属于危险房屋，能够采取技术措施解除危险而未解除，或者不能够采取技术措施解除危险的，不得进行装饰装修。第十条　临街民用建筑外立面装饰装修应当符合城市风貌规划和城市容貌标准。第十一条　未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，不得有下列变动建筑主体和承重结构的行为：

（一）拆除承重梁、柱、板、墙；

（二）在承重墙上开凿壁柜、开凿门窗；

（三）在楼板开凿或者扩大洞口；

（四）在承重梁、柱上开槽或者打孔；

（五）其他变动建筑主体和承重结构的行为。第十二条　从事民用建筑装饰装修活动，应当遵守施工安全操作规程，按照规定采取必要的安全防护和消防措施。

民用建筑装饰装修工程施工时，对供水、供电、供气、供热设施以及其他隐蔽工程中相关管线进行安装、改造的，应当符合有关施工技术标准和规范。

民用建筑装饰装修工程施工时，应当按照环境保护法律、法规的有关规定，在施工现场采取措施，防止或者减少废气、废水、粉尘、振动、噪声、固体废弃物和施工照明等造成的危害和污染。第三章　住宅装饰装修第十三条　装饰装修人委托装饰装修企业对住宅进行装饰装修的，应当订立住宅装饰装修合同。

装饰装修人自行对住宅进行装饰装修的，提倡装饰装修人选择具有相应职业资格的施工人员进行施工，提倡装饰装修人与施工人员签订书面的住宅装饰装修合同。第十四条　推行使用住宅装饰装修合同示范文本。市住房和城乡建设部门应当会同市场监管部门制定住宅装饰装修合同示范文本，向社会公布。

市场监管部门应当加强对含有格式条款的住宅装饰装修合同的监督管理，依法规范住宅装饰装修合同内容。