工程建设监理 组织设计的原则有哪些

组织设计是对组织活动和组织结构的设计过程，有效的组织设计在提高组织活动效能方面起着重大的作用。

项目监理机构的组织设计一般需考虑以下几项基本原则：

（1）集权与分权统一的原则

在任何组织中都不存在绝对的集权和分权。在项目监理机构设计中，所谓集权，就是总监理工程师掌握所有监理大权，各专业监理工程师只是其命令的执行者；所谓分权，是指各专业监理工程师在各自管理的范围内有足够的决策权，总监理工程师主要起协调作用。

项目监理机构是采取集权形式还是分权形式，要根据建设工程的特点，监理工作的重要性，总监理工程师的能力、精力及各专业监理工程师的工作经验、工作能力、工作态度等因素进行综合考虑。

（2）专业分工与协作统一的原则

对于项目监理机构来说，分工就是将监理目标，特别是投资控制、进度控制、质量控制三大目标分成各部门以及各监理工作人员的目标、任务，明确干什么、怎么干。在分工中特别要注意以下三点：1）尽可能按照专业化的要求来设置组织机构；2）工作上要有严密分工，每个人所承担的工作，应力求达到较熟悉的程度；3）注意分工的经济效益。

在组织机构中还必须强调协作。所谓协作，就是明确组织机构内部各部门之间和各部门内部的协调关系与配合方法。在协作中应该特别注意以下两点：1）主动协调。要明确各部门之间的工作关系，找出易出矛盾之点，加以协调。2）有具体可行的协调配合办法。对协调中的各项关系，应逐步规范化、程序化。

（3）管理跨度与管理层次统一的原则

在组织机构的设计过程中，管理跨度与管理层次成反比例关系。这就是说，当组织机构中的人数一定时，如果管理跨度加大，管理层次就可以适当减少；反之，如果管理跨度缩小，管理层次肯定就会增多。一般来说，项目监理机构的设计过程中，应该在通盘考虑影响管理跨度的各种因素后，在实际运用中根据具体情况确定管理层次。

（4）权责一致的原则

在项目监理机构中应明确划分职责、权力范围，做到责任和权力相一致。从组织结构的规律来看，一定的人总是在一定的岗位上担任一定的职务，这样就产生了与岗位职务相适应的权力和责任，只有做到有职、有权、有责，才能使组织机构正常运行。由此可见，组织的权责是相对预定的岗位职务来说的，不同的岗位职务应有不同的权责。权责不一致对组织的效能损害是很大的。权大于责就容易产生瞎指挥、滥用权力的官僚主义；责大于权就会影响管理人员的积极性、主动性、创造性，使组织缺乏活力。

（5）才职相称的原则

每项工作都应该确定为完成该工作所需要的知识和技能。可以对每个人通过考察他的学历与经历，进行测验及面谈等，了解其知识、经验、才能、兴趣等，并进行评审比较。职务设计和人员评审都可以采用科学的方法，使每个人的现有和可能有的才能与其职务上的要求相适应，做到才职相称，人尽其才，才得其用，用得其所。

（6）经济效率原则

项目监理机构设计必须将经济性和高效率放在重要地位。组织结构中的每个部门、每个人为了一个统一的目标，应组合成最适宜的结构形式，实行最有效的内部协调，使事情办得简洁而正确，减少重复和扯皮。

（7）弹性原则

组织机构既要有相对的稳定性，不要总是轻易变动，又要随组织内部和外部条件的变化，根据长远目标做出相应的调整与变化，使组织机构具有一定的适应性。

监理审查施工组织设计的四大体系是：安全保证体系、技术管理体系、质量管理体系、施工单位组织框架。

施工组织设计是用以指导施工组织与管理、施工准备与实施、施工控制与协调、资源的配置与使用等全面性的技术、经济文件，是对施工活动的全过程进行科学管理的重要手段。

通过编制施工组织设计文件，可以针对工程的特点，根据施工环境的各种具体条件，按照客观的规律施工，其四大体系为：安全保证体系、技术管理体系、质量管理体系、施工单位组织框架。

扩展资料：

编制原则

1、重视工程的组织对施工的作用。

2、提高施工的工业化程度。

3、重视管理创新和技术创新。

4、重视工程施工的目标控制。

5、积极采用国内外先进的施工技术。

6、充分利用时间和空间，合理安排施工顺序，提高施工的连续性和均衡性。

7、合理部署施工现场，实现文明施工。

(一)成立项目监理机构

监理单位应根据建设工程的规模、性质、业主对监理的要求，委派称职的人员担任项目总监理工程师，总监理工程师是一个建设工程监理工作的总负责人，他对内向监理单位负责，对外向业主负责。

监理机构的人员构成是监理投标书中的重要内容，是业主在评标过程中认可的，总监理工程师在组建项目监理机构时，应根据监理大纲内容和签订的委托监理合同内容组建，并在监理规划和具体实施计划执行中进行及时的调整。

(二)编制建设工程监理规划

建设工程监理规划是开展工程监理活动的纲领性文件。

(三)制定各专业监理实施细则

监理实施细则应由专业监理工程师编制，经总监理工程师批准，在工程开工前完成，并报建设单位核备。 监理实施细则应分专业编制，体现该工程项目在各专业技术、管理和目标控制方面的具体要求，以达到规范监理工作的目的。

(四)规范化地开展监理工作

监理工作的规范化体现在： 建设工程施工完成以后，监理单位应在正式验交前组织竣工预验收，在预验收中发现的问题，应及时与施工单位沟通，提出整改要求。监理单位应参加业主组织的工程竣工验收，签署监理单位意见。

建设工程监理工作完成后，监理单位向业主提交的监理档案资料应在委托监理合同文件中约定。如在合同中没有作出明确规定，监理单位一般应提交：设计变更、工程变更资料，监理指令性文件，各种签证资料等档案资料。

扩展资料

1、总监理工程师职责

（1）、确定项目监理机构人员及其岗位职责；

（2）、组织编制监理规划，审批监理实施细则；

（3）、根据工程进展情况安排监理人员进场，检查监理人员工作，调换不称职监理人员；

（4）、组织召开监理例会；

（5）、组织审核分包单位资格；

（6）、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案、应急救援预案；

（7）、审查开复工报审表，签发开工令、工程暂停令和复工令；

（8）、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；

（9）、组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；

（10）、组织审查和处理工程变更；

（11）、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理费用与工期索赔；

（12）、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；

（13）、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；

（14）、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；

（15）、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。

参考资料：百度百科-建设工程监理

参考资料：百度百科 -项目监理机构