水利工程建设项目施工招标需要采取的方式是什么?
1998年2月9日水利部修正的《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》明确:建设项目施工招标应当具备下列条件,建设项目施工招标可采用下列方式:
1.公开招标。由招标单位通过有关报刊公开发表招标通告。公开招标时,不得限制合格投标单位的数目。经资格审查后认可的投标单位不得少于3家。
2.邀请招标。由招标单位向有承担该工程能力的3个以上施工企业发出招标邀请书。至少要有3个以上(含3个)施工企业参加投标。
3.邀请议标。对不宜公开招标的特殊工程或项目比较零星的工程,经上级招标投标管理机构批准,可采用邀请议标。议标应邀请3个以上(含3个)有承担该工程能力的施工企业参加,采用商议方式选定承包单位.
相关法律知识:
《建设部工程设计招标投标管理办法》中有关内容的规定
第十五条国务院建设行政主管部门,省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门应当建立建筑工程设计评标专家库。
第十六条有下列情形之一的,投标文件作废:
(一)投标文件未经密封的
(二)无相应资格的注册建筑师签字的
(三)无投标人公章的
(四)注册建筑师受聘单位与投标人不符的。
第十七条评标委员会应当在符合城市规划、消防、节能、环保的前提下,按照招标文件的要求,对投标设计方案的经济、技术、功能和造型等进行比选、评价,确定符合招标文件要求的最优设计方案。
第十八条评标委员会应当在评标完成后,向招标人提出书面评标报告。
采用公开招标方式的,评标委员会应当向招标人推荐2~3个中标候选方案。
采用邀请招标方式的,评标委员会应当向招标人推荐1~2个中标候选方案。
第十九条招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选方案,结合投标人的技术力量和业绩确定中标方案。
根据公司《工程招标管理办法》及参照经集团批准的《西区、南区合约规划与招标控制方案》的规定,公司成立招标采购领导小组及工作小组,保证招标工作的公开、公正、公平和效率。
本实施细则所述“招标”包含《工程招标管理办法》规定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判和直接发包。
(一)招标采购领导小组成员及工作职责
第一条公司成立招标采购领导小组,对招标采购工作各环节进行集体决策,保证招标的公开、公正、公平和效率
第二条招标采购领导小组成员组长:总经理
副组长:常务副总经理
组员:经营副总经理、财务总监、财务副总监、工程副总经理、规划副总经理
第三条招标采购领导小组工作职责
(1)招标采购领导小组讨论决定下列事项:
①招标的方式
②招标信息的发布方式和范围
③对招标法人或组织的资格进行审查
④招标文件的审定等事项
⑤评标委员会的组建
⑥根据评标委员会的评标结果决定中标人
(2)按公司《工程招标管理办法》及集团批准的合约规划应进行招标的项目或需纳入招标的项目,应经公司招标采购领导小组审核。
(3)招标工作廉政督察
(二)招标采购工作小组成员及工作职责
第四条公司的规划设计、工程管理、成本等各个职能部门应共同按照职能划分,完成招标工作,其中:
(1)规划设计和工程管理人员完成招标文件技术规范的编写,确定材料样板等,参加技术标的评审和评标,参与合同的起草
(2)成本管理人员应提供成本限额,编写招标文件商务部分,参与商务标的评标,参与对投标文件的商务和技术的分析及定标过程
(3)招标主办部门负责招标的组织工作第五条招标采购工作小组成员组长:招标主办部门分管副总经理副组长:招标主办部门负责人组员:招标项目涉及的招标主办部门各专业人员(组员可以根据需要邀请成本、规划、工程、财务、法务等各专业岗位人员参加)
第六条招标采购工作小组职责
除按《工程招标管理办法》规定完成各项招标程序工作外,还需完成以下事项:
(1)在招投标工作领导小组的领导下对公司各类项目的招标工作进行统一管理,负责公司招标活动中的各项招标业务工作
(2)依照有关法规和公司有关规定组织、指导、协调招标代理单位及各专业岗位实施各项目招标工作负责各项目招标工作的资料文件材料的管理
(3)拟定项目招标工作的计划,并在适当的范围内发布招标信息
(4)拟定项目招标工作方案报经招投标工作领导小组审核、组长批准后,负责指导项目招标工作小组按规定程序具体实施。招标工作方案的主要内容包括:前期报批情况、资金条件落实情况、工作小组、项目招标工作任务时限和开标、评标、定标要求,拟采用何种招标方式,以及项目不能进行招标或者须委托招标代理机构的理由和依据等
(5)初审投标人资格、投标申请,在开标前接收和完好地保管投标文件
(6)负责监督、检查各项目招标工作执行落实行政法规和公司规定的情况,特别对招标公告、文件的制定与发布,以及开标、评标、定标、发出中标通知、招标项目合同的签订、验收、检验,结算支付等重点环节的工作进行重点审核和监督,并将审核监督情况及时报交领导小组作为领导决策依据
(7)向领导小组汇报公司招标工作情况,提出工作建议与意见
(8)负责公司各项目招标工作文件资料的收集、整理、归档
(9)负责招标工作后评估报告的编写。
(10)完成领导交办的其他工作。
第七条招标采购领导小组与招标采购工作小组应严格遵守《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、公司《工程招标管理办法》等各项法律、法规及规章与公司制度的规定,按照依法制定的章程开展活动,加强自律,不得违反上述法律及公司制度,确保招标工作的公平、公开、公正,最大限度的维护公司合法权益。
第八条本细则自总经理办公会议审核通过后生效,自颁布之日起开始执行。
水利水电工程招标需要甲级资质,还要到当地水利厅备案后才能进行水利项目招标。
水是人类赖于生存的基本要素,电力是社会发展的主要能源。水利水电工程学科是在水的自然特性研究之基础上,以工程或非工程措施调控和利用水能资源的工程科学。
水利水电工程专业着重培养从事大中型水利水电枢纽及其建筑物,以及工业用水工建筑物的规划、设计、施工、管理和科研方面的高级工程技术人才,学习与研究方向包括水文水资源、水环境、水工结构、水力学及流体动力学、工程管理等,发展趋势是与信息技术、可靠度理论、管理科学等新兴学科的交叉与融合。
l.招标前,按项目管理权限向水行政主管部门提交招标报告备案。报告具体内容应当包括:招标已具备的条件、招标方式、分标方案、招标计划安排、投标人资质(资格)条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标的工作具体安排等。
2.编制招标文件。
3.发布招标信息(招标公告或投标邀请书)。采用公开招标方式的项目,招标人应当在国家发展计划委员会指定的媒介(指《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、中国采购与招标网:http:〃www.Chinabidding.com.cn)之一发布招标公告,其中大型水利工程建设项目以及国家重点项目、中央项目、地方重点项目同时还应当在《中国水利报》发布招标公告,指定报纸在发布招标公告的同时,应将招标公告如实抄送指定网络。招标公告正式媒介发布至发售资格预审文件(或招标文件)的时间间隔一般不少于10日。招标人应当对招标公告的真实性负责。招标公告不得限制潜在投标人的数量。采用邀请招标方式的,招标人应当向3个以上有投标资格的法人或其他组织发出投标邀请书。投标人少于3个的,招标人应当依照《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号)重新招标。
4.组织资格预审(若进行资格预审)。
5.组织购买招标文件的潜在投标人现场踏勘(若组织)。
6.接受投标人对招标文件有关问题要求澄清的函件,对问题进行澄清,并书面通知所有潜在投标人。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止日期至少15日前,以书面形式通知所有投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
7.组织成立评标委员会,并在中标结果确定前保密。
8.在规定时间和地点,接受符合招标文件要求的投标文件,在投标截止时间之前,投标人可以撤回已递交的投标文件或进行更正和补充,但应当符合招标文件的要求。投标人在递交投标文件的同时,应当递交投标保证金。
9.依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不应当少于20日。
lO.组织开标、评标会。
11.确定中标人。
12.向水行政主管部门提交招标投标情况的书面总结报告。
13.发中标通知书,并将中标结果通知所有投标人。
14.进行合同谈判,并与中标人订立书面合同。招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当退还投标保证金。
根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:
(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的
(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在l00万元人民币以上的
(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的
水利水电工程施工阶段招标投标中,现场勘察与质疑一般是标前会议(也称投标预备会)的组成部分。工程现场的自然、经济和社会条件是制约施工的重要因素,应在报价中予以充分考虑。除平时收集有关资料外,投标人应参加招标单位组织的现场勘查。
深入了解现场位置、地质地貌、交通及通信设施、供水供电、当地材料供应等情况,以利于合理报价。招标人应将现场勘查中发现的各类问题整理成书面文件,要求招标人给与书面答复或在标前会议上予以解释和澄清。
扩展资料
《水利工程建设项目勘察(测)设计招标投标管理办法》
第四条 第三条中规定必须进行勘察(测)设计招标的水利工程建设项目,有下列情形之一的,根据项目审批程序,经项目主管部门批准,可以不进行招标:
(一)涉及国家安全、国家秘密的;
(二)抢险救灾或紧急度汛的;
(三)采用特定的专利或者专有技术的;
(四)技术复杂或专业性强,能够满足条件的勘察(测)设计单位少于3家,不能形成有效竞争的。
答施工图设计可以分段招标,因为当下施工图设计阶段出现的质量问题屡见不鲜,例如:
1,结构部分设计保守系数太大,本应该用一般的钢筋混凝土就行,而设计时有的大的无边,究其原因,其主要是途省事,不用计算保证没有事,浪费资源;
2,设计由于无竞争,出图后图纸自己不能“交圈”,设计变更屡屡出现,给工程结算带来诸多的麻烦;
3,由于设计不周,而改变设计,拖延工期时间的事更为突出,因此说施工图设计阶段进行分段招标应该推广,并且不会影响整体效果,因为有总体初步设计的控制。
《建设部工程设计招标投标管理办法》中有关内容的规定
第十条招标文件一经发出,招标人不得随意变更。确需进行必要的澄清或者修改,应当在提交投标文件截止日期15日前,书面通知所有招标文件收受人。
第十一条招标人要求投标人提交投标文件的时限为:特级和一级建筑工程不少于45日二级以下建筑工程不少于30日进行概念设计招标的,不少于20日。
第十二条投标人应当具有与招标项目相适应的工程设计资质。
境外设计单位参加国内建筑工程设计投标的,应当经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门批准。
水利工程可在中国招标网查看。
根据水利部颁布的[2014]429号文(或[2002]116号文)《水利工程设计概算编制规定》水利工程单价分析表的其他直接费包含安全措施费用。如单价分析表中没有列该项费用,则可以依据上述规定及《水利工程工程量清单计价规范》(GB 50501—2007),申请支付该项费用,否则不能申请。