组织设计的基本要素包括哪四项

组织设计，就是对构成组织的各个要素、各个部门进行总体的规划，以保证这些要素和部门所组成的组织是一个有机的整体，能够协调地运作。组织设计是组织实体的建构过程，主要集中在对组织结构的设计、调整和安排上。影响组织设计的因素有：组织环境；组织战略；组织规模；权力体制。

组织设计(Organizations Designing) ，组织设计是一个动态的工作过程，包含了众多的工作内容。科学的进行组织设计，要根据组织设计的内在 规律性有步骤的进行，才能取得良好效果。

组织设计可能三种情况：新建的企业需要进行组织结构设计；原有组织结构出现较大的问题或企业的目标发生变化，原有组织结构需要进行重新评价和设计；组织结构需要进行局部的调整和完善。

组织设计：以企业组织结构为核心的组织系统的整体设计工作。

组织设计是指管理者将组织内各要素进行合理组合，建立和实施一种特定组织结构的过程。组织设计是有效管理的必备手段之一。

组织设计的实质是对管理人员的管理劳动进行横向和纵向的分工。

设计理论

三个阶段：

古典组织理论阶段--马科思.韦伯，亨利.法约尔的行政组织理论为依据。

近代组织理论阶段—以行为科学为理论依据。

现代组织理论阶段—以权变管理理论为依据。

拔高原则

在为企业进行组织结构的重新设计时，必须遵循拔高原则，即整体设计应紧扣企业的发展战略，充分考虑企业未来所要从事的行业、规模、技术以及人力资源配置等，为企业提供一个几年内相对稳定且实用的平台。

优化原则

任何组织都存在于一定的环境之中，组织的外部环境必然会对内部的结构形式产生一定程度的影响，因此企业组织结构的重新设计要充分考虑内外部环境，使企业组织结构适应外部环境，谋求企业内外部资源的优化配置。

均衡原则

企业组织结构的重新设计应力求均衡，不能因为企业现阶段没有要求而合并部门和职能，在企业运行一段时间后又要重新进行设计，牢记一句话：职能不能没有，岗位可以合并。

重点原则

随着企业的发展，会因环境的变化而使组织中各项工作完成的难易程度以及对组织目标实现的影响程度发生变化，企业的工作中心和职能部门的重要性亦随之变化，因此在进行企业组织结构设计时，要突出企业现阶段的重点工作和重点部门。

人本原则

设计企业组织结构前要综合考虑企业现有的人力资源状况以及企业未来几年对人力资源素质、数量等方面的需求，以人为本进行设计，切忌拿所谓先进的框架往企业身上套，更不能因人设岗，因岗找事。

适应原则

企业组织结构的重新设计要适应企业的执行能力和一些良好的习惯，使企业和企业员工在执行起来容易上手，不能脱离企业实际进行设计，使企业为适应新的组织结构而严重影响正常工作的开展。

强制原则

重新设计的组织结构必然会因企业内部认识上的不统一、权利重新划分、人事调整、责任明确且加重、考核细致并严厉等现象的产生而导致管理者和员工的消极抵制甚至反对。

在这种情况下，设计人员和企业老总要有充分的心理准备，采取召开预备会、邀请员工参与设计、舆论引导等手段，消除阻力。在最后实施时，必须强制执行，严厉惩罚一切违规行为，确保整体运行的有序性，某些被证明不适合企业的设计可在运行两三个月后再进行微调。

（一）组织设计的基本内容

1、组织结构设计

（1）对新建企业的组织结构设计，它是以及企业的战略和目标，对组织结构进行的全新设计（2）对现有企业的组织结构进行设计，他是根据企业的变化和发展目标，对企业原有组织进行的再设计，即组织结构的变革

2、保障组织正常运行的各项管理制度和方法设计

这类设计包括对组织结构运行过程中的横向调节、管理规范、绩效评估制度激励体系、人员配置、培训与开发体系等方面的设计

形式上可分为静态设计和动态设计。只对组织的结构进行设计称为静态设计，同时对组织结构和制度进行的设计称为动态设计

（二）组织结构设计的定义以及参数

1、组织结构的定义：为了实现企业目标，企业全体员工进行分工协作，在职务范围、责任、权利方面所形成的的结构体系

（1）组织结构的本质是企业员工的协作关系

（2）设计组织结构的目的是实现组织的目标，组织结构是实现组织目标的一种手段

（3）组织结构的内涵是企业员工在职、权、责三方面的结构体系

组织结构又称为权责结构，通常以组织图或组织树的形式出现

（1）职能结构是达到企业目标所需完成的各项业务工作及比例和关系

（2）层次结构是各管理层次的构成，又称组织的纵向结构

（3）部门结构是各管理部门的构成，又称组织的横向结构

（4）职权结构是管理层次、部门、权利和责任方面的分工和相互关系。

组织结构的三要素

复杂性：任务分工的层次、细致程度

规范性：指使用规范和标准处理方式规范工作行为的程度

集权度：指决策的集中程度

2、组织结构设计的主要参数

（1）特征因素：描述一个组织结构的各方面特征的标志或参数，称为组织结构的特征因素，主要的特征因素包含

1）管理层次和管理幅度：藐视组织纵向结构特征的一个概念，管理幅度大小往往反映上级领导者直接控制和协调的业务活动量的多少

2）专业化程度：组织个职能工作分工的精细程度，科室多精细化较高

3）地区分布：组织在空间的复杂程度

4）分工形式：职能制、产品制、地区制、混合等

5）关键职能：组织结构中心地位，具有较大的权利和职责的职能部门，对实现组织目标和战略起主要作用

6）集权程度：集权高的组织结构中，组织的经营决策权和管理权大部分集中于高层管理者手中

7）规范化程度：员工以同样方式完成相似工作的程度

8）制度化程度：组织中的书面文件的数量可以反应其制度化的程度

9）职业化程度：员工接受正规培训的程度

10）人员结构：各部门、各职能人员在组织中的比例情况

（2）权变因素：租住结构中的外部条件和因素，影响全变的因素包括

组织环境

组织战略

组织技术

人员素质

组织规模

组织生命周期等

（三）组织设计的程序

1、确定组织设计的基本方针和原则

2、进行职能分析和职能设计

基本职能设计

关键职能设计

职能的分解

3、设计组织结构的框架：设计承担租住管理职能和业务的各个管理层次、部门、岗位及权责

4、联系方式的设计：企业纵向管理、横向管理部门间的协调方式和控制手段

5、管理规范的设计：进一步确定各项管理业务的工作程序、管理工作应达到的要求和管理人员应采用的管理方法等管理规范

6、人员配备和培训体系的设计：保证组织结构运行离不开组织结构实施和运行的主体“人”。

7、各类运行制度的设计：绩效评估、考核制度、激励制度、人员招聘、培训开发等，保证组织结构的正常运行

8、反馈和修正：组织设计是一个动态的过程，需要不断地反馈和修正，适应新的情况

组织在设计时要考虑的因素包括：

1、设计原因

组织是有确定目的，有精心设计的结构和协调活动系统的社会实体。组织架构是从战略的功能定位出发，涉及组织架构设计，公司治理结构，以及责权体系，管理流程、业务流程，控制体系等一整套的工程，组织是实施战略的保证。“一等人用组织，二等人用人才”。

2、经营环境对企业组织设计的影响

可具体分为任务环境与一般环境。任务环境主要作用于对组织实现其目标的能力具有直接影响的部门，如顾客、供应商、竞争对手、投资和金融机构、工会组织、行业协会和政府机构等。

一般环境指那些对企业的日常经营没有直接影响，但对企业和企业的任务环境产生影响的经济、技术、政治、法律、社会、文化和自然资源等要素。

3、经营战略对企业组织设计的影响

战略是实现组织目标的各种行动方案、方针和方向选择的总称，按企业对竞争的方式和态度，可分为保守型战略、风险型战略及分析型战略。

4、实现的阻力

实现的阻力分为个体的阻力和组织的阻力两个方面。个体的阻力：担心失败的风险性造成的阻力：组织设计实现的结果常常具有很大的不确定性和风险性。经济因素造成的阻力：经济收入在人们心目中有着举足轻重的地位，如果组织设计的实现会使个人的直接或间接收入降低的话，必然会受到抵制。

组织的阻力：组织文化；惯性；群体间的关系等。

扩展资料：

组织设计的原则：

1、人本原则：设计企业组织结构前要综合考虑企业现有的人力资源状况以及企业未来几年对人力资源素质、数量等方面的需求，以人为本进行设计，切忌拿所谓先进的框架往企业身上套，更不能因人设岗，因岗找事。

2、适应原则：企业组织结构的重新设计要适应企业的执行能力和一些良好的习惯，使企业和企业员工在执行起来容易上手，不能脱离企业实际进行设计，使企业为适应新的组织结构而严重影响正常工作的开展。

参考资料来源：百度百科-组织设计

组织机构设计原则

在长期的企业组织变革的实践活动中，西方管理学家曾提出过一些组织设计基本原则，如管理学家厄威克曾比较系统地归纳了古典管理学派泰罗、法约尔、马克斯·韦伯等人的观点，提出了8条指导原则：目标原则、相符原则、职责原则、组织阶层原则、管理幅度原则、专业化原则、协调原则和明确性原则；美国管理学家孔茨等人，在继承古典管理学派的基础上，提出了健全组织工作的l5条基本原则：目标一致原则、效率原则、管理幅度原则、分级原则、授权原则、职责的绝对性原则、职权和职责对等原则、统一指挥原则、职权等级原则、分工原则、职能明确性原则、检查职务与业务部门分设原则、平衡原则、灵活性原则和便于领导原则。我国企业在组织结构的变革实践中积累了丰富的经验，也相应地提出了一些设计原则，现可以归纳如下：

任务与目标原则

企业组织设计的根本目的，是为实现企业的战略任务和经营目标服务的。这是一条最基本的原则。组织结构的全部设计工作必须以此作为出发点和归宿点，即企业任务、目标同组织结构之间是目的同手段的关系；衡量组织结构设计的优劣，要以是否有利于实现企业任务、目标作为最终的标准。从这一原则出发，当企业的任务、目标发生重大变化时，例如，从单纯生产型向生产经营型、从内向型向外向型转变时，组织结构必须作相应的调整和变革，以适应任务、目标变化的需要。又如，进行企业机构改革，必须明确要从任务和目标的要求出发，该增则增，该减则减，避免单纯地把精简机构作为改革的目的。

专业分工和协作的原则

现代企业的管理，工作量大，专业性强，分别设置不同的专业部门，有利于提高管理工作的质量与效率。在合理分工的基础上，各专业部门只有加强协作与配合，才能保证各项专业管理的顺利开展，达到组织的整体目标。贯彻这一原则，在组织设计中要十分重视横向协调问题。主要的措施有：

(1)实行系统管理，把职能性质相近或工作关系密切的部门归类，成立各个管理子系统，分别由各副总经理(副厂长、部长等)负责管辖。

(2)设立一些必要的委员会及会议来实现协调。

(3)创造协调的环境，提高管理人员的全局观念，增加相互间的共同语

有效管理幅度原则

由于受个人精力、知识、经验条件的限制，一名领导人能够有效领导的直属下级人数是有一定限度的。有效管理幅度不是一个固定值，它受职务的性质、人员的素质、职能机构健全与否等条件的影响。这一原则要求在进行组织设计时，领导人的管理幅度应控制在一定水平，以保证管理工作的有效性。由于管理幅度的大小同管理层次的多少呈反比例关系，这一原则要求在确定企业的管理层次时，必须考虑到有效管理幅度的制约。因此，有效管理幅度也是决定企业管理层次的一个基本因素。

集权与分权相结合的原则

企业组织设计时，既要有必要的权力集中，又要有必要的权力分散，两者不可偏废。集权是大生产的客观要求，它有利于保证企业的统一领导和指挥，有利于人力、物力、财力的合理分配和使用。而分权是调动下级积极性、主动性的必要组织条件。合理分权有利于基层根据实际情况迅速而正确地做出决策，也有利于上层领导摆脱日常事务，集中精力抓重大问题。因此，集权与分权是相辅相成的，是矛盾的统一。没有绝对的集权，也没有绝对的分权。企业在确定内部上下级管理权力分工时，主要应考虑的因素有：企业规模的大小，企业生产技术特点，各项专业工作的性质，各单位的管理水平和人员素质的要求等。

稳定性和适应性相结合的原则

稳定性和适应性相结合原则要求组织设计时，既要保证组织在外部环境和企业任务发生变化时，能够继续有序地正常运转；同时又要保证组织在运转过程中，能够根据变化了的情况做出相应的变更，组织应具有一定的弹性和适应性。为此，需要在组织中建立明确的指挥系统、责权关系及规章制度；同时又要求选用一些具有较好适应性的组织形式和措施，使组织在变动的环境中，具有一种内在的自动调节机制。

7组织机构设计程序

企业内部的部门是承担某种职能模块的载体，按一定的原则把它们组合在一起，便表现为组织结构。

1．分析组织结构的影响因素，选择最佳的组织结构模式。

(1)企业环境。企业面临的环境特点，对组织结构中职权的划分和组织结构的稳定有较大的影响。如果企业面临的环境复杂多变，有较大的不确定性，就要求在划分权力时给中下层管理人员较多的经营决策权和随机处理权，以增强企业对环境变动的适应能力。如果企业面临的环境是稳定的、可把握的，对生产经营的影响不太显著，则可以把管理权较多地集中在企业领导手里，设计比较稳定的组织结构，实行程序化、规模化管理。

(2)企业规模。一般而言，企业规模小，管理工作量小，为管理服务的组织结构也相应简单；企业规模大，管理工作量大，需要设置的管理机构多，各机构间的关系也相对复杂。可以说，组织结构的规模和复杂性是随着企业规模的扩大而相应增长的。

(3)企业战略目标。企业战略目标与组织结构之间是作用与反作用的关系，有什么样的企业战略目标就有什么样的组织结构，同时企业的组织结构又在很大程度上，对企业的战略目标和政策产生很大的影响。企业在进行组织结构设计和调整时，只有对本企业的战略目标及其特点，进行深入的了解和分析，才能正确选择企业组织结构的类型和特征。

(4)信息沟通。信息沟通贯穿于管理活动的全过程，组织结构功能的大小，在很大程度上取决于它能否获得信息、能否获得足够的信息以及能否及时地利用信息。

总之，组织结构设计必须认真研究上述四个方面的影响因素，并与之保持相互衔接和相互协调，究竟主要应考虑哪个因素，应根据企业具体情况而定。一个较大的企业，其整体性的结构模式和局部性的结构模式可以是不同的。例如，在整体上是事业部制的结构，在某个事业部内则可以采用职能制的结构。因此，不应该把不同的结构模式截然对立起来。

2．根据所选的组织结构模式，将企业划分为不同的、相对独立的部门。

3．为各个部门选择合适的部门结构，进行组织机构设置。

4．将各个部门组合起来，形成特定的组织结构。

5．根据环境的变化不断调整组织结构。

组织所处的环境，采用的技术、制定的战略、发展的规模不同，所需的职务和部门及其相互关系也不同，但任何组织在进行机构和结构的设计时，都需遵守一些共同的原则。

系统整体原则

分工协作原则

统一指挥原则

权责对等原则

有效管理幅度原则

因事设职与因人适职相结合原则

1．系统整体原则

运用系统原理来研究要素之间的联系，确保组织整体目标实现，是组织设计时必须遵循的基本原则。

系统整体原则是组织的本质决定的。组织作为一个开放系统，随着科学技术和商品经济的迅速发展，与外界联系越来越广泛频繁。因此要按系统开放原则，深入研究政治环境、经济环境、资源环境、社会环境、技术环境等对企业的影响，设计出开放型的组织系统，提高对环境的适应能力和应变能力。

这一原则主要体现在3个方面。

结构完整：组织如同一部机器，只有结构完整才能产生必要的功能。

确保目标：目标是一切管理活动的出发点和落脚点。把企业目标与每一个职工联成整体网络，能较好地防止因人设事、人浮于事和不称职现象。

要素齐全：组织没有要素或要素不全不能构成系统。要素彼此联系相互影响，组织设计时应统筹考虑，做到事事有人管，人人有事干。

2．统一指挥原则

统一指挥原则源于军事组织，但对现代管理组织也有普遍指导意义。

统一指挥原则是建立在明确的权力系统上的。权力系统依靠上下级之间的联系所形成的指挥链而形成。

组织设计的任务是设计清晰的组织结构，规划和设计组织中各部门的职能和职权，确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书。

1、组织结构

所谓组织结构是指组织的框架体系，是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排。就像人类由骨骼确定体型一样，组织也是由结构来决定其形状。组织结构可以用复杂性、规范性和集权性三种特性来描述。

2、内容

尽管组织结构日益复杂、类型演化越来越多，但任何一个组织结构都存在三个相互联系的问题：即职权如何划分；部门如何确立；管理层次如何划分。由于组织内外环境的变化影响着这三个相互关联的问题，使得组织结构的形式始终围绕这三个问题发展变化。因此，要进行组织结构的设计，首先要正确处理这三个问题。

3、成果

组织结构设计的成果表现为组织结构图、职位说明书和组织手册。

组织设计的依据

一、组织战略

战略选择的不同，在两个层次上影响组织结构：不同的战略所需要的业务是不一样的，因而需要的管理职务也就不一样；战略重点的转变，会引起组织工作重点的变化，各部门与职务在组织中的重要程度也因此发生改变，由此，要求各管理职务以及各部门之间应作出相应调整。

二、组织环境

组织环境对组织结构的影响表现在以下三个层次上：

①对职务和部门设计的影响；

②对各部门关系的影响；

③对组织结构总体特征的影响。外部环境是否稳定，对组织结构的影响也不一样。

三、技术

技术对组织结构的影响，最明显的可能是作为经济组织的企业。 组织规模与组织所处的发挥阶段 ；组织的规模往往与组织的发展阶段相对应，组织在发展初期，往往规模较小，组织的内容也较为简单，但随着组织的发展，其规模会不断扩大，活动的内容也日趋复杂，组织的结构因此需要作出相应调整。