建设工程勘察设计管理条例

第一章　总则第一条　为加强对建设工程勘察（以下简称勘察）和建设工程设计（以下简称设计）的管理，规范勘察、设计行为，维护勘察、设计市场秩序，保证建设工程质量，保护勘察、设计活动当事人的合法权益，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称勘察，是指依据建设项目的目标，查明并分析建设场地和有关范围内的地质地理环境特征、岩土工程条件，提供建设所需的勘察文件及其相关的活动。

本条例所称设计，是指依据建设项目的目标，对其技术、经济、资源、环境等进行综合策划、论证比较，编制建设所需的设计文件及其相关的活动。第三条　在本省行政区域内从事勘察、设计活动，实施勘察、设计管理，均应当遵守本条例。第四条　勘察、设计应当遵守有关法律、法规，执行城市规划和工程建设的标准、规范，贯彻保护环境、节约用地、节省投资、节省能源的原则。第五条　鼓励勘察、设计单位在勘察、设计中采用先进技术、先进设备、先进工艺和新型建筑材料。不得采用已经淘汰或不符合标准的技术、设备、工艺和材料。第六条　省建设行政主管部门主管全省勘察、设计工作，并组织实施本条例。

市（行署）、县人民政府的建设行政主管部门负责本行政区域内勘察、设计的监督管理。

其他有关部门依据法律、法规赋予的职责，协助同级建设行政主管部门对勘察、设计实施监督管理。第二章　从业资格第七条　勘察、设计单位，必须首先取得建设行政主管部门颁发的工程勘察证书、工程设计证书、专项工程设计证书（以下统称资质证书），再到工商行政管理部门办理营业执照后，方可进入勘察、设计市场承接业务。第八条　勘察、设计资质分类和分级标准按照国务院建设行政主管部门有关规定执行。第九条　申请资质证书，应当具备下列条件：

（一）有设立勘察、设计单位的申请文件或证明文件；

（二）有符合规定的注册资本；

（三）有与其从事的勘察、设计活动相适应的专业技术人员和执业资格注册人员；

（四）有符合规定的固定工作场所和技术装备；

（五）法律、行政法规规定的其他条件。第十条　申请勘察、设计资质，按下列程序办理：

（一）国务院各部门所属的勘察、设计单位申请甲、乙级资质，由省建设行政主管部门核实后，按隶属关系经国务院有关专业部门初审，报国务院建设行政主管部门审批。

（二）省、市所属的勘察、设计单位申请甲级资质，由省建设行政主管部门初审，报国务院建设行政主管部门审批。

（三）省、市所属的勘察，设计单位申请工程勘察和建筑工程设计乙级资质，由单位所在地市（行署）建设行政主管部门初审，报省建设行政主管部门审批；申请其他勘察、设计乙级资质按本条（二）规定办理。

（四）申请勘察、设计丙级和丁级资质，由单位所在地市（行署）建设行政主管部门初审，报省建设行政主管部门商省有关专业部门审批。第十一条　申请专项工程设计资质，按下列程序办理：

（一）国务院各部门所属的专项工程设计单位申请甲级资质，由省建设行政主管部门核实后，经国务院有关专业部门初审，报国务院建设行政主管部门审批。

（二）省、市所属的专项工程设计单位申请甲级资质，由省建设行政主管部门初审，报国务院建设行政主管部门审批。

（三）专项工程设计单位申请乙、丙级资质，由单位所在地市（行署）建设行政主管部门初审，报省建设行政主管部门商省有关专业部门审批。第十二条　申请设立中外合资、中外合作、外商独资和私营勘察、设计单位，按国家有关规定办理。第十三条　取得勘察、设计资质的单位，按规定可以承接与其资质等级确定的业务范围相应的工程咨询、技术服务业务。

取得建筑设计资质的单位，可以承接相应等级的建筑装饰设计业务。第十四条　首次取得勘察、设计资质的单位，其资质等级应当为暂定级，最高为乙级。

暂定乙级的满2年，丙、丁级的满1年，应当由原资质审批部门复查合格后，核发正式资质证书；不合格的收回资质证书。第十五条　资质证书实行年度检验制度。勘察、设计单位应当接受省建设行政主管部门的年度检验。

未经年度检验或年度检验不合格的，应当按规定重新申请资质等级。在没有确定新的资质等级之前，不得从事勘察、设计活动。

第一章　总 则第一条　为加强建设工程勘察（以下简称勘察）和建设工程设计（以下简称设计）的管理，规范勘察、设计行为，维护勘察、设计市场秩序和当事人的合法权益，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称勘察，是指根据建设工程的要求，查明并分析建设场地和有关范围内的地质地理环境特征、岩土工程条件，编制建设工程所需的勘察文件及其相关的活动。

本条例所称设计，是指根据建设工程的要求，对其技术、经济、资源、环境等进行综合分析、论证，编制建设工程所需的设计文件及其相关的活动。第三条　在本省行政区域内从事勘察、设计和施工图审查活动，以及对其进行监督管理，均应当遵守本条例。第四条　勘察、设计应当遵守有关法律、法规、规章，执行城乡规划和工程建设的标准、规范，贯彻安全适用、保护环境、节约用地、节省投资、节省能源的原则。第五条　鼓励勘察、设计单位在勘察、设计中采用先进技术、先进设备、先进工艺和节能环保材料。不得采用已经淘汰或者不符合标准的技术、设备、工艺和材料。第六条　省建设行政主管部门负责全省勘察、设计的监督管理，并组织实施本条例。

市（行署）、县（市）人民政府的建设行政主管部门负责本行政区域内勘察、设计的监督管理。

省农垦总局、省森工总局建设管理机构负责垦区、国有森工林区内勘察、设计的监督管理，业务上接受省建设行政主管部门的指导和监督。

交通、水利、人防等有关部门依据法律、法规赋予的职责，做好本专业勘察、设计的监督管理工作。第二章　从业资格第七条　勘察、设计单位，应当取得建设行政主管部门颁发的相应资质证书，方可从事勘察、设计业务。第八条　申请勘察、设计资质证书，应当具备下列条件：

（一）有设立勘察、设计单位的申请文件；

（二）具有法人资格的营业执照；

（三）有符合规定的资产；

（四）有与其从事的勘察、设计活动相适应的专业技术人员和执业资格注册人员；

（五）有符合规定的固定工作场所和技术装备；

（六）法律、法规、规章规定的其他条件。第九条　勘察、设计单位资质的标准、类别、级别和核定、升级、增项、变更等，以及审批程序按照国家有关规定执行。第十条　取得勘察、设计资质的单位，按照规定可以承接与其资质等级确定的业务范围相应的工程咨询、技术服务业务。第十一条　从事勘察、设计活动的专业技术人员，依法实行注册执业管理制度。未经注册的勘察、设计人员，不得以注册执业人员的名义从事勘察、设计活动。

勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员只能受聘于一个勘察、设计单位；未受聘于勘察、设计单位的，不得从事勘察、设计活动。第十二条　勘察、设计注册执业人员和施工图审查人员及其他专业技术人员应当按照国家和省规定的学时和内容，定期接受所在单位或者法律、法规规定的其他专业部门组织的继续教育。第十三条　勘察、设计单位和注册执业人员应当使用国家建设行政主管部门统一制作的资质证书、执业人员注册证书、执业印章。出图专用章、施工图审查专用章、施工图审查人员资格证书由省建设行政主管部门统一制作。

严禁转让、出借、涂改、伪造资质证书、执业人员注册证书、执业印章、出图专用章、施工图审查专用章和施工图审查人员资格证书。第三章　发包与承包第十四条　勘察、设计的发包与承包，应当遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则。任何地区、任何部门不得分割、垄断、封闭勘察、设计市场。第十五条　勘察、设计发包依法实行招标发包或者直接发包。

依法必须实行招标发包的，不得以技术服务和行政审查等方式取代招标发包。第十六条　建设单位应当根据工程规模和专业技术要求，按照有关规定将勘察、设计业务发包给具有相应资质等级的勘察、设计单位。

对于影响城市景观和公共利益的标志性建筑物、构筑物或者重大的基础设施工程的设计方案，有关行政主管部门应当向社会公示，征求公众意见。第十七条　建设单位应当将建设项目的勘察、设计业务发包给一个勘察、设计单位。大型或者技术复杂建设项目的勘察、设计业务可以发包给两个以上的勘察、设计单位，但是应当选择其中一个为主体勘察、设计单位，负责建设项目的协调与配合。

第一章　总则第一条　为规范建设工程勘察设计活动，加强对建设工程勘察设计的管理，保证建设工程质量，保障公民生命财产安全，维护社会公共利益，保护建设工程勘察设计活动当事人的合法权益，根据法律、法规的有关规定，结合本自治区实际，制定本条例。第二条　在本自治区行政区域内从事建设工程（以下简称工程）勘察设计活动以及对工程勘察设计活动进行监督管理的，应当遵守本条例。第三条　本条例所称工程勘察，是指根据工程建设目标，通过对地形、地质及水文等要素进行测绘、勘探、测试及综合分析评定，查明工程建设场地和有关范围内的地质地理环境特征，提供建设所需要的勘察成果资料及其相关的活动。

本条例所称工程设计，是指根据工程建设目标，运用工程技术和经济方法，对工程的工艺、土木、建筑、公用基础设施、环境等系统进行综合策划、论证，编制建设所需的设计文件（含图纸、图表）及其相关的活动。第四条　工程建设项目应当经过工程勘察设计。未经过工程勘察设计，不得进行施工。法律、法规另有规定的除外。第五条　县级以上建设行政主管部门对本行政区域内的工程勘察设计实施统一监督管理。

交通、水利、电力、测绘等有关行政主管部门按照法律、法规的规定，在各自职权范围内对有关工程勘察设计实施监督管理。第二章　工程勘察设计从业资格第六条　从事工程勘察设计活动的单位，应当取得工程勘察设计资格证书（以下简称资格证书）。第七条　申请资格证书，应当具备下列条件：

（一）有与其等级相适应的注册资本；

（二）有与其从事的工程勘察设计活动相适应的、具有法定执业资格的专业技术人员；

（三）有从事工程勘察设计活动必需的技术装备；

（四）法律、法规规定的其他条件。

资格证书的等级和申报程序，按国家、自治区的有关规定办理。第八条　工程勘察设计单位变更名称、法定代表人或者停业、撤销、合并、分立的，应当在变更或者停业、撤销、合并、分立后30日内，到原资格证书审批部门办理有关手续。第九条　从事工程勘察设计活动的专业技术人员应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事工程勘察设计活动。

工程勘察设计人员不得同时受聘于两个以上勘察设计单位执业。第十条　工程勘察设计单位不得允许个人或者其他单位以本单位名义承接工程勘察设计业务，不得转让、出租、出借本单位的资格证书、图签、印章。第三章　工程勘察设计发包与承包第十一条　工程勘察设计业务发包与承包，应当遵循公开、公正、公平的原则，不受地区、部门和所有制形式的限制。第十二条　建设单位应当将工程勘察设计业务发包给持有相应等级资格证书的工程勘察设计单位，不得发包给个人或者未取得资格证书、未持有相应等级资格证书的单位。第十三条　建设单位应当实行工程勘察设计项目招标投标。

工程勘察设计招标投标项目标准及管理办法，由自治区人民政府另行制定。第十四条　县级以上人民政府确认的保密、抢险、应急的救灾等工程项目，可以不实行勘察设计招标投标。第十五条　工程勘察设计单位必须在其持有的资格证书规定的资格等级或者业务范围内承包工程勘察设计业务。

个人和未取得资格证书的单位不得承包工程勘察设计业务。

任何单位和个人不得以科技咨询、技术服务等名义承包工程勘察设计业务。第十六条　本自治区行政区域外持有资格证书的单位，需到本自治区承包工程勘察设计业务的，应当按照国家和自治区的有关规定，持有关证明文件到自治区建设行政主管部门办理验证登记手续后，再到工程项目所在地建设行政主管部门备案并接受属地管理。

自治区建设行政主管部门应当在接到有关文件后的15日内办理登记手续，不予登记的，应当书面说明理由。第十七条　工程勘察设计业务可由两个以上工程勘察设计单位联合共同承包。参加联合共同承包的工程勘察设计单位都应当具有承包该工程勘察设计业务相应的等级的资格证书，并共同履行承包合同的义务，承担相应的合同责任。第十八条　经发包方同意，工程勘察设计单位可以将其承包的工程勘察设计业务中部分单项工程，分包给其他具有相应等级资格证书的工程勘察设计单位。

工程勘察设计单位不得以任何形式将其承包的工程勘察设计业务转包给其他工程勘察设计单位。

第一章　总则第一条　为加强建设工程勘察设计管理，规范建设工程勘察设计行为，保证建设工程质量，提高投资效益、环境效益和社会效益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内从事建设工程勘察设计活动，实施对建设工程勘察设计活动的监督管理，均须遵守本条例。第三条　本条例所称建设工程勘察，是指根据工程建设目标，对地形、地质、水文等要素进行测绘、勘探、测试及综合分析评定，查明建设场地和有关范围内的地质地理环境特征，提供建设所需要的勘察成果及其相关的活动。

本条例所称建设工程设计，是指根据工程建设目标，运用工程技术和经济方法等，对建设工程的工艺、土木、建筑、公用、环境、概预算等系统进行综合策划、论证，编制建设所需的设计文件及其相关的活动。第四条　省建设行政主管部门对全省建设工程勘察设计活动实施监督管理。

市（地）、县（市）建设行政主管部门对本行政区域内建设工程勘察设计活动实施监督管理。第五条　工程建设应当坚持先勘察、后设计、再施工的原则。严禁边勘察、边设计、边施工。第六条　勘察设计单位应当加强科学研究、推广应用先进技术、工艺、设备和新型材料，保护环境，节约土地和能源，提高建设工程的综合效益。第七条　勘察设计项目实行法定代表人负责制。

勘察设计项目的发包单位与承包单位的法定代表人按照各自的职责对勘察设计项目质量承担相应的法律责任。第八条　各级人民政府应当支持并引导勘察设计事业的发展，使其与国民经济的发展和工程建设规模相适应；鼓励勘察设计单位和人员创优创新，提高勘察设计水平。

省级建设工程勘察设计优秀成果的评选活动，由省建设行政主管部门负责组织实施。第九条　任何单位和个人对勘察设计活动中违反法律、法规的行为都有权向建设行政主管部门或者其他有关部门进行检举、控告和揭发。第二章　资质管理第十条　对从事勘察设计活动的单位，实行资质审查认证管理制度。勘察设计单位必须按照规定向建设行政主管部门申领资质证书，并向工商行政管理部门申领营业执照，方可从事勘察或者设计活动。第十一条　勘察设计单位，必须按照资质证书核定的资质等级和规定的范围，承担勘察设计业务。

禁止无资质证书或者擅自超越资质等级承担勘察设计业务。第十二条　持有资质证书的单位，同时可以承担与其资质等级相应的勘察设计咨询、技术服务等业务。第十三条　勘察设计单位终止、合并或者分立，必须按照有关规定到原发证机关注销资质证书或者重新办理资质审查手续。

勘察设计单位变更名称、地址、隶属关系或者法定代表人，应当到省建设行政主管部门备案。第十四条　勘察设计单位的资质实行年检制度。省建设行政主管部门对资质条件发生变化的勘察设计单位，可以按照规定权限调整其资质等级或者注销其资质证书。第十五条　对从事勘察设计活动的专业技术人员实行执业资格注册认定制度。

专业技术人员执业资格注册认定，由省建设、人事行政主管部门按照国家有关规定办理。第十六条　勘察设计单位不得许可其他单位和个人以本单位的名义从事勘察设计活动。

勘察设计单位不得转让、出租、出借本单位的资质证书、图签、证书专用章，也不得为其他单位和个人代审代签设计文件、提供图签、代盖证书专用章。第十七条　勘察设计专业技术人员不得同时在两个或者两个以上勘察设计单位从事勘察设计工作，不得挂靠或者组织参与承接勘察设计业务。

严禁勘察设计执业注册人员出借、转让、出卖执业资格证书和执业印章。第三章　发包与承包第十八条　勘察设计项目的发包与承包，应当遵循公开、公正、公平竞争的原则，择优选择承包单位，不受地区、部门和行业的限制。第十九条　勘察设计项目的发包和承包，必须按照有关法律、法规的规定进行招标投标。

禁止将勘察设计项目发包给无资质证书和不具备相应资质等级的勘察设计单位或者个人。第二十条　发包单位应当将勘察设计项目发包给一个勘察设计单位。在保证其完整性和统一性的前提下，也可以将勘察设计项目按照技术要求分别发包给几个勘察设计单位，但必须选定其中一个为主体勘察设计单位，负责勘察设计项目的总体协调与配合。

禁止将一个单项工程的勘察设计项目肢解成若干部分发包给几个勘察设计单位。

第一章　总则第一条　为加强对建设工程勘察设计的管理，规范建设工程勘察设计行为，保证建设工程质量，提高投资效益，维护社会公共利益，根据国家法律、法规的有关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内从事建设工程勘察设计活动的单位和个人必须遵守本条例。第三条　本条例所称工程勘察是指根据工程建设要求，对地形、地质及水文等要素进行测量、勘探、测试及综合分析，并提供技术评价与勘察成果资料的活动。

本条例所称的工程设计是指对工程建设项目进行综合性设计及技术经济分析，并提供设计文件的活动。第四条　工程勘察设计应当遵守国家有关法律、法规，执行国家和省工程建设的标准、规范、规程，保证勘察设计质量。

工程设计应当积极采用成熟的新技术、新工艺、新材料、新设备，符合环境保护要求，有利于节约资源，提高建设工程综合效益。第五条　县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程勘察设计行业的统一管理工作。

交通、水利、电力等部门按规定的职责，协助建设行政主管部门做好本专业工程勘察设计活动的监督管理工作第二章　工程勘察设计资格第六条　工程勘察设计单位应当向建设行政主管部门申领工程勘察设计资格证书，并向工商行政管理部门申领营业执照后，方可从事工程勘察设计业务。未取得工程勘察设计资格证书的单位，不得从事工程勘察设计业务。第七条　工程勘察设计单位申领资格证书，应当按规定报送有关资料，由所在市（地）建设行政主管部门和省有关行业主管部门审核后，报省建设行政主管部门按规定程序审查。省属单位由省有关行业主管部门审核后报省建设行政主管部门按规定程序审查。

工程勘察设计单位的资格，根据国家规定的标准划分为甲、乙、丙、丁四个等级。甲、乙级资格等级由省建设行政主管部门按规定程序审查同意后，报国家建设行政主管部门审批；丙、丁级资格等级由省建设行政主管部门按规定程序审批。第八条　工程勘察设计单位应当按核定的资格等级及规定的业务范围承接业务。

因工程勘察设计业务需要，两个或者两个以上相同资格等级的工程勘察设计单位可以进行联合设计。联合设计应当遵守国家和省的有关规定。第九条　工程勘察设计单位从事业务，应当按规定申领工程勘察设计收费资格证书。无收费资格证书的单位不得向业主收取工程勘察设计费用。第十条　工程勘察设计人员从事工程勘察设计业务，应当具备相应的执业条件。

工程勘察设计人员只能受聘于一个工程勘察设计单位从事业务。

工程勘察设计单位聘用离退休工程勘察设计人员，应当遵守国家和省的有关规定。第十一条　工程勘察设计单位借用其他单位的工程勘察设计人员，应当征得被借用人员所在单位同意，并签订书面合同。被借用人员在被借用期间不得同时在原单位从事工程勘察设计业务。第十二条　工程勘察设计人员可以对其他单位工程勘察设计的技术问题提供咨询，但不得以技术咨询的名义从事工程勘察设计业务。第十三条　工程勘察设计单位不得接受其他单位和个人的挂靠、许可其以本单位的名义从事工程勘察设计业务。

工程勘察设计单位不得转让、出租、出借本单位的资格证书、图签、印章，也不得为其他单位和个人编制的工程勘察、设计文件代盖图签、印章。第三章　工程勘察设计业务的委托与承接第十四条　业主对工程勘察设计项目的委托应当采取招标投标的方式。

投资额较小的工程勘察设计项目，可以不实行招标投标。其投资额的具体标准，由各市（地）人民政府规定，并报省建设行政主管部门备案。

实行方案竞选的建筑工程设计项目，可以不实行招标投标。

县级以上人民政府确认的保密、抢险、救灾等工程勘察设计项目，可以不实行招标投标。

外商独资、国内私人投资的工程勘察设计项目，可以不实行招标投标。

不实行招标投标的工程勘察设计项目，可以采取直接委托的方式确定工程勘察设计单位。第十五条　业主应当将工程勘察设计项目委托给具备相应资格等级的工程勘察设计单位，不得委托给个人和不具备相应资格等级的单位。

工程勘察设计人员不得以个人的名义承接工程勘察设计业务。

第一章　总则第一条　为加强建设工程勘察、设计管理，保证建设工程勘察、设计质量，保护人民生命和财产安全，促进资源节约，根据《中华人民共和国建筑法》等法律法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内从事建设工程勘察、设计活动适用本条例。第三条　县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程勘察、设计活动的监督管理。

县级以上人民政府交通、水利等行政主管部门按照各自职责，负责对有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。第四条　从事建设工程勘察、设计活动，应当坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

建设工程勘察、设计必须严格执行工程建设强制性标准，符合安全实用、保护环境的要求，有利节约和综合利用土地、能源、水资源和材料，力求经济美观。鼓励采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和现代管理方法。第五条　建设工程勘察、设计单位对建设工程勘察、设计的质量负责。

建设工程勘察、设计应当推行责任保险制度。第六条　建设工程勘察、设计行业应当加强行业自律，规范行业行为，提高勘察、设计质量，促进行业健康发展。第二章　勘察设计市场管理第七条　建设单位应当将建设工程勘察、设计业务依法发包给具有相应勘察、设计资质等级和业务范围的建设工程勘察、设计单位。

建设单位必须向勘察、设计单位提供与建设工程有关的真实、准确、齐全的资料。第八条　建设工程勘察、设计单位应当按照国家规定申领相应等级的资质证书，并在其资质等级和业务范围内从事建设工程勘察、设计活动。第九条　建设工程勘察、设计单位不得有下列行为：

（一）超越资质等级许可范围承揽业务；

（二）伪造、买卖、出租或者以其他形式转让证书或者图章；

（三）以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽业务；

（四）允许其他单位或者个人以本单位名义从事勘察、设计活动；

（五）将所承揽的建设工程勘察、设计转包或者违法分包；

（六）选用国家明令禁止或者不符合质量标准的材料、构配件、设备，或者指定材料、构配件、设备的品牌、生产厂、供应商；

（七）违反合同擅自拖延勘察、设计周期；

（八）扣押注册执业人员的注册证书、执业印章等法定执业凭证。第十条　建设工程勘察、设计单位应当严格执行工程立项批准的估算，不得擅自增加工程量和工程造价提高勘察费、设计费。

建设工程设计单位应当按照合同约定进行设计。未按合同约定设计，建设单位要求纠正的，设计单位应当及时修改，不得另行收取费用。第十一条　建设工程勘察、设计单位跨地区承接勘察、设计业务的，应当告知项目所在地的地级以上市建设、交通、水利等相关行政主管部门。有关行政主管部门不得设置前置性审批条件或者其他形式的限制，不得收取任何费用。第十二条　施工图审查单位应当按照国家规定申请认定，并按照认定的业务范围承揽施工图审查业务。

负责认定的行政主管部门应当将其认定的施工图审查单位及其业务范围向社会公示。第十三条　施工图审查单位不得有下列行为：

（一）超越业务范围从事施工图设计文件审查；

（二）由不具备专业技术要求的人员进行审查；

（三）未按照规定的审查内容进行审查；

（四）未按照规定在审查合格书和施工图设计文件上签字盖章；

（五）出具虚假审查合格书。第十四条　县级以上人民政府建设、交通、水利等行政主管部门应当建立勘察、设计单位和施工图审查单位的信用档案，供公众查询，逐步实现信息资源共享。

信用档案包括建设工程勘察、设计单位和施工图审查单位及其注册执业人员的基本情况、服务质量、不良行为等内容。

县级以上人民政府建设、交通、水利等行政主管部门应当定期将建设工程勘察、设计单位和施工图审查单位、注册执业人员的违法行为向社会公布。第十五条　任何单位和个人对建设工程勘察、设计活动中的违法行为有权投诉、检举、控告。

建设、交通、水利等行政主管部门接到投诉后应当及时处理。第三章　勘察设计文件编制第十六条　建设工程勘察、设计文件编制应当符合城乡规划、抗震防灾要求，注重地下空间开发利用；遵守土地管理、水土保持、文物保护、消防安全等法律、法规的规定。

建设工程勘察、设计文件应当编制环境保护和节能设计专篇，满足环境保护和节能的要求，采用先进的设计理念和技术，提高环保水平，降低能源消耗和建设成本。

第一章　总　则第一条　为了加强对建设工程勘察设计（以下简称勘察设计）活动的管理，规范勘察设计行为，保证勘察设计质量，保障社会公共利益、公众安全，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内从事勘察设计活动，必须遵守本条例。第三条　本条例所称勘察设计活动，包括建设工程勘察、建设工程设计以及施工图审查。

建设工程勘察是指根据建设工程要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。

建设工程设计是指根据建设工程要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。

施工图审查是指施工图审查机构按照国家有关规定，对建设工程施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）涉及建筑节能、公共利益、公众安全和建设工程强制性标准的内容进行审查的活动。第四条　勘察设计活动必须遵守有关法律、法规，执行国家、行业和省建设工程标准、规范、规程，保证勘察设计质量。

勘察设计活动应当贯彻国家、省节能减排、绿色低碳、可再生能源应用、防灾减灾等设计规定，研发、推广先进技术和现代设计方法，提高勘察设计水平。

勘察设计活动应当执行先勘察、后设计、经施工图审查再施工的基本建设程序。第五条　省、市（州）、县（市）住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内勘察设计活动的监督管理。

县级以上人民政府有关部门，在其职责范围内依法做好勘察设计活动管理的相关工作。

国家规定的专业建设工程及其他特殊工程的勘察设计活动管理，由相关主管部门按照国家规定执行。第二章　资质管理与发包承包第六条　勘察设计单位应当依法取得国家或者省住房和城乡建设主管部门核发的资质证书，并在资质等级规定范围内承揽业务。

施工图审查机构认定按照国家有关规定执行。第七条　勘察设计发包依法实行招标发包或者直接发包。

按照相关法律、法规规定，必须进行勘察设计招标发包的建设工程，依法履行招标投标程序。

国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以直接发包：

（一）涉及国家安全、国家秘密的；

（二）抢险救灾的；

（三）主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的；

（四）技术复杂或者专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的；

（五）已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计，影响项目功能配套性的；

（六）国家规定的其他建设工程的勘察设计。第八条　建设单位必须将勘察设计业务（方案设计除外）发包给具有相应资质等级的勘察设计单位，禁止发包给不具备相应资质等级的单位。第九条　建设单位发包建设工程设计业务，应当同时发包与建设工程相配套的设施设备设计。第十条　勘察设计业务的发包与承包，应当遵循公开、公正、公平的原则，不受地区和行业限制。第十一条　勘察设计单位承包勘察设计业务，应当按照国家统一规定的合同文本样式与建设单位签订勘察设计合同，并将勘察设计合同报送建设项目所在地市（州）住房和城乡建设主管部门备案。

施工图审查机构承接施工图审查业务，应当与建设单位签订审查合同，并将审查合同送建设项目所在地市（州）住房和城乡建设主管部门备案。第十二条　两个以上勘察设计单位承包同一建设项目的不同单项工程勘察设计业务，或者共同承包同一单项工程的不同专业勘察设计业务时，建设单位应当分别与勘察设计单位签订合同，并确定其中一个勘察设计单位负责协调建设项目勘察设计及建设过程中的相关事宜。第十三条　境外勘察设计单位在我省承包勘察设计业务，按照国家有关规定执行。

外省勘察设计单位在我省承包勘察设计业务，应当向省住房和城乡建设主管部门备案。第十四条　发包承包勘察设计业务收费标准，按照国家、省规定执行。

国家、省没有规定收费标准的，勘察设计单位可以与建设单位协商确定。第三章　文件编制与实施第三章　文件编制与实施