“顶层设计”概念什么意思

基本概念顶层设计是运用系统论的方法，从全局的角度，对某项任务或者某个项目的各方面、各层次、各要素统筹规划，以集中有效资源，高效快捷地实现目标。

在中国，“顶层设计”现已成为一个被各行各业广泛使用的名词，对其概念的理解略有不同。

主要特征一是顶层决定性，顶层设计是自高端向低端展开的设计方法，核心理念与目标都源自顶层，因此顶层决定底层，高端决定低端；二是整体关联性，顶层设计强调设计对象内部要素之间围绕核心理念和顶层目标所形成的关联、匹配与有机衔接；三是实际可操作性，设计的基本要求是表述简洁明确，设计成果具备实践可行性，因此顶层设计成果应是可实施、可操作的。

建筑学概念顶层设计就是一个总体规划的具体化。如果光有规划，缺乏具体的实现手段，则在总体规划之下很可能又造成各自为政、分兵把口的局面，造成资源难以共享，信息难以互联互通的后果。

开发商目的所以，开发商便把第六层和阁楼连成一体，变成两层的复式楼，或是买六楼送阁楼或是打折购买阁楼。这样一来开发商就可以多卖一层房了。

例如，要完成某一项大工程，就要实现理念一致、功能协调、结构统一、资源共享、部件标准化等系统论的方法，从全局视觉出发，对项目的各个层次、要素进行统筹考虑。第二次世界大战前后，这一工程学概念被西方国家广泛应用于军事与社会管理领域，是政府统筹内外政策和制定国家发展战略的重要思维方法。

顶层设计，网络用语中指中国新的政治名词。顶层设计在工程学中的本义是统筹考虑项目各层次和各要素，追根溯源，统揽全局，在最高层次上寻求问题的解决之道。2022年，国家语言文字工作委员会重点项目《现代汉语规范词典》推出第4版，顶层设计收录在内。

通俗来说，就是站在最高层次上，全盘考量，做出适应多需求多要素的方案。

2014年12月，《咬文嚼字》发布2014十大流行语， "顶层设计"入选。

2022年， "顶层设计"被《现代汉语规范词典》（第四版）收释。

“顶层设计”原本是一个系统工程学的概念

就顶层设计本身来看，这一概念原本并不是专门针对改革问题出现的，而是一个系统工程学的概念。这一概念强调的是一项工程“整体理念”的具体化。就是说，要完成一项大工程，就要以理念一致、功能协调、结构统一、资源共享、部件标准化等系统论的方法，从全局视角出发，对项目的各个层次、要素进行统筹考虑。第二次世界大战前后，这一工程学概念被西方国家广泛应用于军事与社会管理领域，是政府统筹内外政策和制定国家发展战略的重要思维方法。从我国实践看，顶层设计在前些年的电子政务建设中被广泛应用，主要强调电子政务要避免重复建设，突出规划战略的地位，以及实现这一战略规划的具体实施路径。

顶层设计原本是一个系统工程学的概念，后作为中国新的政治名词，在中央文件中出现，首见于“十二五”规划。

其在工程学中的本义是统筹考虑项目各层次和各要素，追根溯源，统揽全局，在最高层次上寻求问题的解决之道。“顶层设计”在中共中央关于“十二五”规划的建议中首次出现，这一新名词进入国家新五年规划，预示着中国改革事业进入了新的征程。

顶层战略设计对企业意义：

到了商业领域，“顶层设计”被企业战略规划赋予了全新的含义，由此，“企业顶层战略设计”应运而生，并被诸多企业管理咨询公司纳入到服务项目中。

简单来说，“企业顶层战略设计”就是用科学的方法论对企业未来的发展做出系统性的规划，即按照“以终为始”的金字塔原理，基于对目标市场的理解，对用户需求的把握，对竞争格局的认知，通过系统的分析把经营管理目标设定好，把用户心目中理想的产品描述清楚，把实现目标的关键要素和主要挑战罗列出来，把潜在的问题和风险预见到，从而根据目标去配置资源。

我们搞一个大型的工程，都必须有一个整体规划，这个规划实际上是一个顶层设计的问题。从事文学批评写成具体的文章，也需要有这么一个顶层设计的过程，这是一个非常重要的环节，它涉及到我们问题的提出，问题提到什么样的高度？找到一个什么样的角度，使问题能够非常的明确，既具有学术含量又具有一种创新的意义，这是我们顶层设计当中几个重要的环节。

我们前面讲的从问题开始，寻找新的角度，实际上都是顶层设计的几个重要的环节，到最后又归结到把问题提的相当的明确。问题提得明确以后，它本身就有一种逻辑的力量，指导我们怎么样按照这个问题本身规定的方向去把它具体化，要规划好这个问题它涉及到几个方面，我们怎么样给出回答，而这些回答又必须都围绕这个中心的主题，但是这不是一蹴而就的一刹那可以完成的一件事情。

它是一个过程，当问题提出来以后，再具体分化为其它几个有关的方面，我们就会发现你原来的问题，可能提的不够恰当，无法进行具体的探讨，不恰当就要重新进行调整。把它调整到你既能够把握住，同时又能够结识对象的特征，具有新的学术意义。能够调整到这样一个新的角度当中去。提出问题把它具体化为一些相关的意向，而这个异象回过头来有可能提出一种相反的挑战，使得你必须调整问题的角度。

经过这么反复，形式、内容、相生相克的矛盾的运动，到最后你也找到一个能够明确又能够进行继续探讨，而且又有一种学术创新意义的问题的时候，顶层的设计才可以说取得了大致上的成功。也就意味着这个时候你要提什么问题？你要解决什么样的问题而且解决的步骤，文章的各个部分，在你心里已经大致形成了一个非常清新的轮廓，文章的基本的结构就浮现出来了。也就是说，你这个问题已经有一个非常清晰的理解以及把握，你就可以动笔写了。

在写的过程当中，你还可能对相关的问题的提法，以及设计的方面做一些微调，但是却决不能够推倒重来。假如推倒重来就意味着你原来顶层设计的工作没有做好，这是我们初学者经常可能会碰到的一种困境，意味着你顶层设计的不是很充分。

怎么样检验你工作流程的设计，已经充分或者不够充分了？你可以对你自己的问题做一个清晰的概括。假如说你能够用三四句话，把你这个文章的主要内容概括出来写清楚，你对这个问题的探讨基本上已经成熟了。

假如说你越讲越糊涂，越看越混乱自己都很着急，那你还不能动笔，你对这个问题还没有理清楚，你顶层设计的方案还没有完全成型或者说不够清晰。由此可见顶层设计，实际上我们整个研究工作的一个非常关键的阶段，它是我们动笔之前一个清晰的可以依循的一个具体的方案。这个方案如能做好，下面具体论文写作就比较轻松，而且可以预期取得有意义的成果。