哈尔滨市建设工程勘察设计管理办法

第一章　总则第一条　为了加强工程勘察和工程设计单位的资格管理，保障国家财产和人身安全，促进技术进步，提高工程效益，制定本办法。第二条　工程勘察是指为工程建设的规划、设计、施工、运营及综合治理等，对地形、地质及水文等要素进行测绘、勘探、测试及综合评定，并提供可行性评价与建设所需要的勘察成果资料，以及进行岩土工程勘察、设计、处理、监测的活动；

工程设计是指运用工程技术理论及技术经济方法，按照现行技术标准，对新建、扩建、改建项目的工艺、土建、公用工程、环境工程等进行综合性设计（包括必须的非标准设备设计）及技术经济分析，并提供作为建设依据的设计文件和图纸的活动。第三条　凡从事工程勘察、工程设计活动的单位，必须按照规定申请资格审查，经审查合格并取得《工程勘察证书》或者《工程设计证书》后，方可承担工程勘察或者工程设计任务。第二章　资格证书和资格标准第四条　工程勘察、工程设计资格证书分为《工程勘察证书》和《工程设计证书》两种；《工程勘察证书》和《工程设计证书》由建设部统一印制。第五条　工程设计资格按照归口部门分为28类行业（见附件一）；工程勘察资格分为工程地质勘察、岩土工程、水文地质勘察、工程测量等四个专业。工程勘察和工程设计资格实行一业一认证。第六条　工程勘察、工程设计资格各分为甲、乙、丙、丁四级。分级标准的制定原则是：

甲级：技术力量雄厚，专业配备齐全，有同时承担两项复杂地质条件工程项目勘察任务或者两项大型项目设计任务的技术骨干；具有本行业的技术专长和计算机软件开发的能力；独立承担过本行业两项以上大型复杂地质条件工程项目的勘察或者两项大型项目的设计任务，并已建成投产，取得了好的效果；在近五年内有两项以上的工程获得过全国或者省、部级优秀工程勘察、优秀工程设计奖；参加过国家和部门、地方工程建设标准规范的编制工作；建立了一套有效的全面质量管理体系；有比较先进、齐全的技术装备和固定的工作场所；社会信誉好。

乙级：技术力量强，专业配备齐全，有同时承担两项比较复杂地质条件工程项目勘察任务或者两项中型项目设计任务的技术骨干；有相应的技术特长，能够利用国内外本行业的软件，做出比较先进的勘察、设计成果；独立承担过本行业两项以上中型较复杂地质条件工程项目的勘察或者两项中型项目的设计任务，并已建成投产，取得了好的效果；近五年内有一项以上的工程获得过省、部级优秀工程勘察、优秀工程设计奖；建立了一套有效的全面质量管理体系；有相应配套的技术装备和固定的工作场所；社会信誉较好。

丙级：有一定的技术力量，专业齐全，有同时承担两项小型工程项目勘察或者设计任务的技术骨干；独立承担过本行业两项以上小型工程项目的勘察或者设计任务，并已建成投产，效果良好；有比较健全的管理制度；有必需的技术装备和固定的工作场所。

丁级：有一定的技术力量，专业基本齐全，人员配备基本合理，主要专业应当配备有工程师以上职称，并从事过工程勘察、工程设计实践的技术人员；独立承担过小型或者零星工程项目的勘察或者设计任务，并已建成投产，效果良好；有比较健全的管理制度；有必须的技术装备和固定的工作场所。第七条　工程设计资格的行业分级标准，应按附件一的行业分类由国务院各有关行业主管部门依照本办法第六条规定的原则另行制订。工程勘察资格的分级标准，由建设部组织有关部门制订。工程勘察、工程设计资格分级标准经建设部统一平衡后发布。第八条　各级《工程勘察证书》、《工程设计证书》的适用范围：

（一）持有甲级证书的单位，可以在全国范围内承担证书规定行业大、中、小型工程建设项目（包括项目内相应的生产必要配套工程和设施，下同）的工程勘察或者工程设计任务。

（二）持有乙级证书的单位，可以在本省、自治区、直辖市范围内承担证书规定行业中、小型工程建设项目的工程勘察或者工程设计任务。需要跨省、自治区、直辖市承担任务的，需经项目所在地的省、自治区、直辖市勘察设计主管部门批准；

（三）持有丙级证书的单位，可以在本省、自治区、直辖市承担证书规定行业小型工程建设项目的工程勘察或者工程设计任务。铁道行业持有丙级证书的单位，可以在本路局内承担本专业相应的工程勘察或者工程设计任务。其他行业持有丙级证书的单位需要跨省、自治区、直辖市承担任务的，应当持项目主管部门出具的证明，经项目所在地的省、自治区、直辖市勘察设计主管部门批准；

（四）持有丁级证书的单位，只能在单位所在地的市或者县范围内承担证书规定行业小型工程建设项目及零星工程建设项目的工程勘察或者工程设计任务。

本办法所称建设工程勘察，是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。

本办法所称建设工程设计，是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。第三条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部门对本行政区域内的建设工程勘察、设计活动实施监督管理。县级以上人民政府交通、水利等有关部门在各自职责范围内，负责对本行政区域内的有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。第四条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和交通、水利等有关部门应当加强建设工程勘察、设计单位及专业技术人员的信用管理，不断提升信用监管效能。第五条　对在建设工程勘察、设计工作中成绩显著的单位和个人，按照国家及省有关规定给予表彰和奖励。第二章　资质管理第六条　建设工程勘察、设计单位应当向住房城乡建设主管部门申领资质证书后，方可从事建设工程勘察、设计业务。

建设工程勘察、设计单位申领资质证书的条件和程序按有关规定办理。第七条　建设工程勘察、设计单位改变业务范围的，应当重新办理资质证书。

建设工程勘察、设计单位终止活动的，应当按照有关规定办理资质证书注销手续。第八条　建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内从事建设工程勘察、设计活动。

禁止建设工程勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。

禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书。第九条　从事建设工程勘察、设计的专业技术人员只能受聘于一个建设工程勘察、设计单位；未受聘于建设工程勘察、设计单位的，不得从事建设工程勘察、设计活动。第三章　发包与承包第十条　建设工程勘察、设计发包依法实行招标发包或者直接发包。发包方应当将建设工程勘察、设计业务发包给具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位。

依法必须招标的建设工程实行勘察、设计一次性总体招标的，无正当理由发包方不得限制建设工程勘察单位与设计单位组成联合体投标。第十一条　建设工程勘察、设计招标投标应当遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则。发包方应当依法择优选择承包方。

各级政府及其有关部门不得滥用行政权力，限定发包方将招标的建设工程勘察、设计发包给指定的承包方。第十二条　建设工程勘察、设计招标可以根据项目特点和实际需要，采用勘察方案、设计方案招标或者勘察、设计团队招标。第十三条　建设工程勘察、设计招标文件应当明确勘察、设计费或者计费方法。第十四条　建设工程勘察、设计评标由评标委员会负责。评标委员会由5名以上（单数）成员组成，其中技术和经济方面的专家不得少于成员总数的2/3。建筑工程设计方案评标时，建筑专业专家不得少于技术和经济方面专家总数的2/3。其他建设工程设计方案评标时，主导专业技术专家原则上不得少于技术和经济方面专家总数的2/3。

评标专家应当从省综合评标专家库中随机抽取，应当具备相应的工程勘察、设计经验。对于技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的项目，发包方也可以直接邀请相应专业的院士、工程勘察设计大师等专家参加评标。

评标应当以投标人的业绩、信用和勘察、设计人员的能力以及勘察、设计方案的优劣为依据，进行综合评定。第十五条　发包方与承包方应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。第十六条　发包方及其工作人员在建设工程勘察、设计发包中不得收受、索取贿赂、回扣或者其他好处。

承包方及其工作人员不得利用向发包方及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽建设工程勘察、设计业务。

本办法所称工程勘察，是指建设工程项目立项后，依据工程建设目标，通过对地形、地质、水文等要素进行测绘、勘探、测试及综合分析测定，查明建设场地和有关范围内的地质地理环境特征，提供建设所需的勘察成果资料及其相关活动。

本办法所称工程设计，是指依据工程建设目标，运用工程技术和经济方法，对建设工程的工艺、土木、建筑、公用等系统进行综合策划、论证，编制建设所需要的设计文件及其相关的活动。第三条　工程勘察设计应当执行国家和本省的工程建设标准、规范、规程，确保工程勘察设计质量，坚持经济效益、环境效益和社会效益的统一。第四条　省人民政府建设行政主管部门是全省建设工程勘察设计的综合管理部门，其主要职责是：

（一）贯彻有关工程勘察设计的法律、法规、规章和方针、政策，制定具体的实施措施；

（二）按规定负责对工程勘察设计单位、工程勘察设计中介服务机构和以设计为主体的工程总承包单位的资质管理以及勘察设计人员执业资格的管理，统筹规划和指导工程勘察设计队伍的发展；

（三）研究制订工程勘察设计行业的技术政策，组织编制、审批和管理标准设计；

（四）指导工程勘察设计单位的质量管理工作，负责工程勘察设计项目的质量检查、监督和全省优秀工程勘察设计的评定、奖励；

（五）培育和管理工程勘察设计市场，调解工程勘察设计纠纷，依法查处工程勘察设计中的违法、违章行为。

设区的市、县（市）人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的工程勘察设计管理工作。

水利、交通、电力、邮电等部门按照各自的职责，依法负责本系统相关工程项目勘察设计的具体组织实施和管理工作。第二章　资质管理第五条　从事工程勘察设计活动的单位，必须持有相应的工程勘察设计资质证书。申请工程勘察设计资质证书，必须具备下列条件：

（一）符合国家和省工程勘察设计行业发展规划；

（二）有依照法定程序设立机构的文件；

（三）符合工程勘察设计资质分级标准的要求。第六条　工程勘察设计资质按国家规定分为甲、乙、丙三个等级。

申请工程勘察甲级资质、工程设计甲级资质，以及涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程设计乙级资质的，可以向省人民政府建设行政主管部门提交申请材料，报送国务院建设行政主管部门审批。申请工程勘察乙级及以下资质、劳务资质、工程设计乙级（涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程设计乙级资质除外）及以下资质的，由省人民政府建设行政主管部门审批，并报国务院建设行政主管部门备案；其中，涉及交通、水利、信息产业等方面的工程设计丙级资质的，经商有关专业部门后，由省人民政府建设行政主管部门审批。

持有工程勘察设计资质证书的单位要求晋升资质等级或者增加工程勘察设计业务范围的，按照前款规定办理。第七条　工程勘察设计单位弄虚作假，虚报资质审查材料的，由建设行政主管部门取消其申报资格。已取得资质证书或资质升级的，由省级建设行政主管部门予以废止，且5年内不得申请资质审查；情节严重的，由省级建设行政主管部门降低或取消原资质等级。第八条　工程勘察设计资质证书仅限于本单位使用，不得伪造、涂改、转让、出租、出借。第九条　工程勘察设计单位应按工程勘察设计资质证书规定的等级及业务范围承接业务，不得擅自超越。第十条　具有工程勘察设计注册执业资格的人员，只能受聘于一个工程勘察设计单位从事工程勘察设计，其执业范围不得超越其执业资格证书等级和所在单位的工程勘察设计资质等级。第十一条　持有工程勘察设计资质证书的单位可以聘用离退休工程勘察设计技术人员，但需经被聘人员原工作单位同意，并办理聘用手续。离退休工程勘察设计技术人员只能受聘于一个单位从事工程勘察设计活动。

离退休及辞职、被辞退的工程勘察设计技术人员不得侵害其原所在单位专有技术权益。

本办法所称工程设计，是指依据工程建设目标，运用工程技术和经济方法，对工程的工艺、土建、公用、环境等系统进行综合策划、论证，编制建设所需要的设计文件的活动。第三条　本省境内的工程勘察、设计活动以及对工程勘察、设计活动的监督管理，适用本办法。

法律、法规和国务院及其有关行政主管部门对专业工程勘察、设计另有规定的，从其规定。第四条　县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程勘察、设计的管理工作。第五条　在工程勘察、设计工作中作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府和建设行政主管部门给予表彰和奖励。第二章　工程勘察、设计资质许可第六条　工程勘察、设计单位取得工程勘察、设计资质证书后，方可从事工程勘察、设计活动。

工程勘察、设计单位必须在其工程勘察、设计资质等级许可的范围内从事工程勘察、设计活动。第七条　工程勘察、设计单位申请取得工程勘察、设计资质证书，应当具备下列条件：

（一）有符合国家规定的注册资本；

（二）有与工程勘察、设计活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；

（三）有从事工程勘察、设计活动所应有的技术装备；

（四）法律、法规规定的其他条件。第八条　工程勘察、设计单位申请取得工程勘察、设计资质证书，应当向设区的市人民政府建设行政主管部门提出申请，报省建设行政主管部门审查或批准。第九条　工程勘察、设计资质证书分为甲、乙、丙、丁四个等级。甲级、乙级证书经省建设行政主管部门审查同意后，报国务院建设行政主管部门批准颁发。丙级、丁级证书由省建设行政主管部门批准颁发。

工程勘察、设计单位变更业务范围的，应当重新办理工程勘察、设计资质证书。

工程勘察、设计单位终止活动的，应当向国务院或者省建设行政主管部门申请办理工程勘察、设计资质证书注销手续。第十条　禁止无工程勘察、设计资质证书从事工程勘察、设计活动。

禁止伪造、涂改、买卖、出借工程勘察、设计资质证书。第十一条　工程勘察、设计单位不得允许挂靠单位以其名义从事工程勘察、设计活动。第十二条　从事工程勘察、设计的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事工程勘察、设计活动。

禁止工程勘察、设计人员个人承揽工程勘察、设计。第三章　工程勘察、设计发包与承包第十三条　工程勘察、设计可以实行招标发包，也可以直接发包。但风景名胜区建筑和建筑面积在1万平方米以上的城市住宅小区以及由国家、集体投资的建筑面积在1万平方米以上或者投资额在500万元以上的工程勘察、设计应当实行招标发包，其中县级以上人民政府确认的抢险抗灾及省人民政府确认为科研保密等特殊工程的勘察、设计，可以直接发包。第十四条　工程勘察、设计发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、公平的原则，择优选择承包单位。第十五条　工程勘察、设计招标由建设单位依法组织实施，并接受建设行政主管部门或者其他有关行政主管部门的依法监督。

工程勘察、设计评标委员会一般由5人以上的单数组成，其中技术专家不得少于三分之二。参加评标委员会的技术专家，应经省建设行政主管部门会同有关行政主管部门认定。

工程勘察、设计招标投标监督管理人员以及与投标单位有利害关系的人员，不得参加评标委员会，不得参与评标活动。第十六条　工程勘察、设计实行招标发包的，发包单位应当将工程勘察、设计发包给依法中标的承包单位。工程勘察、设计直接发包的，发包单位应当将工程勘察、设计发包给具有相应资质条件的承包单位。第十七条　政府及其所属部门或者其工作人员不得滥用行政权力，限定发包单位将招标发包的工程勘察、设计发包给指定的承包单位。

建设工程勘察，是指勘察单位根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。

建设工程设计，是指设计单位根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。

初步设计审查，是指住房城乡建设、交通运输、水利等有关部门按照职责分工和有关规定，对政府投资项目的勘察文件、初步设计文件进行审查的活动。

施工图审查，是指施工图审查机构按照国家和本省有关规定，对建设工程勘察文件、施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准等内容进行审查的活动。第四条　从事建设工程勘察、设计活动应当遵循公平竞争、诚实守信的原则。

建设工程勘察、设计应当符合节能、节水、节地、节材的要求，严格执行国家工程建设标准、强制性条文、规范、规程及本省工程建设有关标准、技术公告及技术措施。

从事工程建设活动应当先勘察、后设计、再施工。第五条　县级以上人民政府住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程勘察、设计活动的监督管理，其所属的勘察设计质量监督机构具体负责监督管理工作。

交通运输、水利等有关部门负责本行业建设工程勘察、设计活动的监督管理工作。第六条　建设工程勘察设计行业应当依法建立健全行业组织，加强行业自律，维护从业单位和人员的合法权益，规范从业行为，促进行业健康发展。第七条　鼓励在建设工程勘察、设计活动中采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和现代管理方法，提高勘察、设计水平。

鼓励建设工程勘察、设计单位和人员创新创优，对在建设工程勘察、设计活动中取得优秀成果的单位和个人，由建设工程勘察设计行业组织进行评选，并予以表彰。第二章　资质资格管理第八条　建设工程勘察、设计单位，应当依法取得国家或者省人民政府住房城乡建设行政主管部门核发的资质证书，并在资质证书等级范围内承揽业务。

施工图审查机构承接业务范围和数量应当按照国家有关规定，由省人民政府住房城乡建设行政主管部门结合本省实际确定。第九条　取得建设工程勘察、设计资质证书的单位，应当按照国家规定，在其资质等级许可范围内从事建设工程勘察、设计活动。

取得建设工程勘察、设计资质证书的单位，可以从事与其资质等级相应的建设工程总承包、工程项目管理以及相关的技术、咨询与管理服务等活动。第十条　建设工程勘察、设计单位终止、合并或者分立的，应当按照有关规定到原发证机关注销资质证书或者重新申领资质证书。第十一条　建设工程勘察、设计单位的名称、地址、法定代表人等发生变化的，应当在工商行政主管部门办理变更手续后三十日内，到原发证机关办理资质证书变更手续。第十二条　对从事建设工程勘察、设计活动的专业技术人员，依照国家有关规定实行执业资格注册管理。未经注册的建设工程勘察、设计人员，不得以注册执业人员的名义从事建设工程勘察、设计活动。第十三条　建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员只能受聘于一个建设工程勘察、设计单位，施工图审查人员只能受聘于一个施工图审查机构。未受聘于建设工程勘察、设计单位和施工图审查机构的，不得从事建设工程勘察、设计及施工图审查活动。第十四条　禁止任何单位和个人伪造、挂靠、出租（借）、倒卖建设工程勘察、设计单位资质证书、证书专用章及个人注册执业证书、注册执业专用章及其他证章。第十五条　县级以上人民政府住房城乡建设行政主管部门应当对建设工程勘察、设计单位资质、施工图审查机构条件及相关专业技术人员资格实施动态监管，并向社会公布结果。

建设工程勘察、设计注册执业人员、其他专业技术人员和施工图审查人员应当按照规定接受继续教育。

青海省建设工程勘察设计管理办法

第二十八条　建设工程勘察文件编制完成后，建设单位应当将勘察文件送具有相应审查资格的施工图审查机构审查。

无勘察文件依据、勘察文件未经审查或者经审查未通过的，设计单位不得进行建设工程设计。

第二十九条　政府投资项目勘察、设计文件编制完成后，建设单位应当按照有关规定，报送省或者市(州)人民政府住房城乡建设、交通运输、水利等有关部门进行初步设计审查。未经初步设计审查或者审查未通过的，建设工程设计单位不得编制出具施工图设计文件，施工图审查机构不得进行审查。

第三十条　国家规定应当进行超限高层建筑工程抗震专项审查的，建设工程设计单位应当书面告知建设单位向省人民政府住房城乡建设行政主管部门申请超限高层建筑工程抗震专项审查。

未经审查或者审查未通过的，建设工程设计单位不得编制出具施工图设计文件，施工图审查机构不得审查。

第三十一条　施工图审查机构应当按照有关政策规定、项目前期批准文件、规范规程及施工图审查要点等进行审查。

任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图设计文件确需修改的，建设单位应当按照有关规定，将修改后的施工图设计文件送原施工图审查机构审查，审查合格后方可使用。

交通运输、水利等行业建设工程施工图设计文件的审查，按照国家有关规定执行。

第三十二条　施工图设计文件审查合格后，建设单位应当在五个工作日内将施工图审查意见、施工图审查合格书等资料报送项目所在地市(州)以上人民政府住房城乡建设行政主管部门备案。

第三十三条　建设工程勘察、设计单位应当严格执行国家和本省工程建设强制性条文，不得擅自变更国家和本省有关建设标准。

第三十四条　建设工程勘察、设计文件的版权、技术专有权归勘察、设计单位所有。未经勘察、设计单位同意，任何单位和个人不得使用。

建设单位委托勘察、设计单位编制出具的勘察、设计文件，只能用于合同约定的建设工程项目，其他建设工程项目不得使用和套用。

建设工程勘察、设计人员应当遵守职业道德和合同协议，保守在执业中知悉的商业秘密。

第五章　监督管理

第三十五条　建设工程中应用新技术、新工艺、新设备、新材料等，应当按照有关规定通过鉴定、评审及认定确有必要的，可制定工程建设地方标准，编制相应标准设计。

第三十六条　住房城乡建设、交通运输、水利等有关部门应当按照职责范围负责监督勘察、设计活动中国家标准、行业标准、地方标准的贯彻和实施。

第三十七条　本省工程建设地方标准由省人民政府住房城乡建设、交通运输、水利等有关部门审查，并联合同级质量技术监督部门批准发布。

第三十八条　建设工程标准设计由省人民政府住房城乡建设、交通运输、水利等有关部门负责审查和批准。

建设工程标准设计作为工程建设标准化的重要组成部分，鼓励建设工程勘察、设计单位优先选用。

第三十九条　建设工程勘察、设计单位及施工图审查机构应当建立健全质量保证体系和责任追究制度。

建设工程勘察、设计单位及其法定代表人对本单位编制的勘察、设计文件质量及真实性负责。单位技术负责人、项目负责人、注册执业人员和其他专业技术人员按照职责，分别对其签字盖章的勘察、设计文件质量及真实性负责。

建设单位对其提供的项目可行性研究报告批复、规划选址批复、环境影响评价批复、拟建场地位置、拟建项目规模及内容等资料的.真实性负责。

施工图审查机构及其审查人员应当对勘察文件、施工图设计文件审查质量负责。

第四十条　建设单位不得明示或者暗示建设工程勘察、设计单位违反法律、法规或者建设工程质量标准、安全标准、节能标准和强制性条文等进行勘察、设计。

建设单位不得明示或者暗示施工图审查机构违反法律、法规和工程建设强制性标准进行施工图审查。

第四十一条　建设工程勘察、设计单位应当提供施工现场技术服务。大中型项目、技术复杂的项目以及其他需要派驻现场设计代表的项目，设计单位应当按照合同约定派驻施工现场设计代表。

第四十二条　建设项目参与各方不得压缩合理的勘察、设计工期和施工图审查周期。

建设单位与建设工程勘察、设计单位可以按照有关规定和优质优价原则，协商确定工程勘察、设计费用。

第四十三条　住房城乡建设、交通运输、水利等有关部门应当建立和完善监督检查机制和质量事故报告制度，鼓励推行建设工程勘察、设计责任保险制度。

建设工程勘察、设计单位和施工图审查机构应当按照国家和本省有关规定，及时向住房城乡建设行政主管部门报送勘察设计单位及施工图设计文件审查情况统计报表，统计报表应当真实、准确、完整。

第四十四条　住房城乡建设行政主管部门应当建立建设工程勘察、设计单位和施工图审查机构及从业人员的诚信管理制度，开展信用评价，实行守信激励、失信惩戒及质量终身责任制度，定期将诚信信息记录向社会公布。

第六章　法律责任

第四十五条　违反本办法规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定，并记入诚信信息记录。

第四十六条　违反本办法规定，建设单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设行政主管部门责令改正，记入诚信信息记录，并按照下列规定予以处罚：

(一)擅自修改审查合格的施工图设计文件的，处以一万元以上三万元以下罚款

(二)提供虚假资料的，处以一万元以上三万元以下罚款

(三)城镇住宅建筑和公共建筑未按规定一体化设计太阳能光热或者光电系统的，处以一万元以上三万元以下罚款。

第四十七条　违反本办法规定，建设工程勘察、设计单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设行政主管部门责令改正，记入诚信信息记录，并按照下列规定予以处罚：

(一)伪造、挂靠、出租(借)、倒卖资质证书或者证书专用章的，处以一万元以上三万元以下罚款

(二)未按合同约定提供技术服务或者现场服务的，处以一万元以上三万元以下罚款

(三)向建设单位提供未经签字、盖章的工程勘察、设计文件的，处以一万元以上三万元以下罚款

(四)政府投资项目未经初步设计审查或者审查未通过，编制出具施工图设计文件的，处以一万元以上三万元以下罚款

(五)未按要求报送勘察设计单位统计报表的，处以五千元以上一万元以下罚款。

第四十八条　违反本办法规定，施工图审查机构有下列情形之一的，由市(州)以上人民政府住房城乡建设行政主管部门责令改正，记入诚信信息记录，并按照下列规定予以处罚：

(一)未按照有关政策规定、项目前期批准文件、规范规程及施工图审查要点等进行审查的，处以一万元以上三万元以下罚款

(二)未按要求报送施工图设计文件审查情况统计报表的，处以五千元以上一万元以下罚款。

第四十九条　违反本办法规定，给予建设单位、建设工程勘察、设计单位和施工图审查机构罚款处罚的，对单位法定代表人和直接责任人处以单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款，并记入诚信信息记录。

第五十条　国家机关工作人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附则

第五十一条　军事建设工程、抢险救灾及其他临时性建筑和农牧民自建两层以下住宅的勘察、设计活动，不适用本办法。

第五十二条　本办法自2015年10月1日起施行。