建设项目投资估算与初步设计概算的关系

这个没有相关规定。这针对的是政府投资项目，一般情况下是：项目可研阶段的投资估算，初设阶段的概算，施工图预算。

是指在初步设计阶段，在投资估算的控制下，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸及说明、概算定额或概算指标、综合预算定额、取费标准、设备材料预算价格等资料，编制确定建设项目从筹建至竣工交付生产或使用所需全部费用的经济文件。

设计概算是设计文件的重要组成部分，是编制基本建设计划，实行基本建设投资大包干，控制基本建设拨款和贷款的依据，也是考核设计方案和建设成本是否经济合理的依据。

设计概算包括：单位工程概算、单项工程综合概算、其他工程的费用概算，建设项目总概算以及编制说明等。是由单个到综合，局部到总体，逐个编制，层层汇总而成。

设计概算应按建设项目的建设规模、隶属关系和审批程序报请审批。总概算按规定的程序经有权机关批准后，就成为国家控制该建设项目总投资额的主要依据，不得任意突破。

根据初步设计或技术设计编制的工程造价的概略估算，是初步设计文件的重要组成部分。其特点是编制工作相对简略，无需达到施工图预算的准确程度。在中国，经过批准的设计概算是控制工程建设投资的最高限额。

建设单位据以编制投资计划，进行设备订货和委托施工；设计单位作为评价设计方案的经济合理性和控制施工图预算的依据。设计概算文件主要有建设项目（如工厂、学校等）总概算、单项工程(如车间、教室楼等)综合概算、单位工程（如土建工程、机械设备及安装工程）概算、其他工程和费用概算。

作用

1、设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。

2、设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。

3、设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。

4、设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。

5、设计概算是考核建设项目投资效果的依据。

初步设计阶段属于概算，出了施工图后是预算，还有一个是方案阶段的是估算。

概算编制在初步设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据；预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底。

预算作用

分权式的预算结构

预算（或利润计划）可以说是控制范围最广的技术，因为它关系到整个组织机构而不仅是其中的几个部门。

一个预算就是一种定量计划，用来帮助协调和控制给定时期内资源的获得、配置和使用。编制预算可以看成是将构成组织机构的各种利益整合成一个所有各方都同意的计划，并在试图达到目标的过程中，说明计划是可行的。

贯穿正式组织机构的预算计划与控制工作把组织看成是一系列责任中心，并努力把测定绩效的一种系数与测定该绩效影响效果的其他系数区别开来。

预算控制体系

预算又有施工图设计预算和施工单位预算之分。基本建设工程预算是估算、概算和预算的总称。

计划制定以后，就为评价以后的绩效提供了一个参考框架。毫无疑问，预算的绩效是一个比过去的绩效更好的基准。这是因为受通常隐藏在过去绩效中的低效率及不断变化的条件的影响。

以上内容参考：百度百科-预算

设计概算亦称“初步设计概算”，简称“概算”。是初步设计阶段概略地计算建设项目所需全部建设费用的文件。是初步设计和技术设计阶段设计文件的组成部分。

包括：建设项目总概算、单项工程综合概算、单位工程概算、其他工程和费用概算等。这些概算，由设计单位根据设计图纸、设计说明和概算定额、概算指标、各项费用标准等进行编制。

批准的设计概算，是确定和控制建设项目造价，编制固定资产投资计划，签订总包合同，实行投资包干的依据，也是考核设计方案的经济合理性和建设成本的依据。

作用

1、设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。

2、设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。

3、设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。

4、设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。

参考资料：百度百科--设计概算

项目初步设计要编写设计任务书，它是对一个工程或者一个项目的整体规划。

概算就是要大概的算清楚设计任务书里面列出的所有小项的造价，然后再把这些小项的造价相加就是概算。

审批部门也不一样要当地建筑主管部门审批。

概算由建设单位批准。

初步设计概算在初步设计阶段编制，采用概算定额或概算指标编制

设计修正概算在初步技术设计阶段采用概算定额或概算指标编制

施工图预算在施工图完成后依据施工图编制的预算，一般采用预算定额法

施工预算是在施工阶段，由施工单位依据施工定额、施工图纸编制的预算

概算由设计单位根据设计图纸、设计说明和概算定额、概算指标、各项费用标准等进行编制。初步设计概算一般由设计院负责编制，设计公司有造价师可以编制。

一般设计单位具有设计资质，也就具有了编制初步设计概算的资质。不需要找专业的造价单位编制，专业的造价单位负责编制文件。

其特点是编制工作相对简略，无需达到施工图预算的准确程度。在中国，经过批准的设计概算是控制工程建设投资的最高限额。建设单位据以编制投资计划，进行设备订货和委托施工；设计单位作为评价设计方案的经济合理性和控制施工图预算的依据。

作用

1、设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。

2、设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。

3、设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。

4、设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。

5、设计概算是考核建设项目投资效果的依据。

内容

采用两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的建设项目，技术设计阶段必须编制修正概算。

设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级。

建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用文件，它是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、建设期贷款利息和投资方向调节税概算汇总编制而成的。

以工业建设项目为例，包括：①生产项目、附属生产及服务用工程项目、生活福利设施等项目的单项工程综合概算；②建设单位管理费和生产人员培训费的单项费用概算；③为施工服务的临时性生产和生活福利设施、特殊施工机械购置费用概算等。

单项工程综合概算是指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的项目。单项工程是一个复杂的综合体，是具有独立存在意义的一个完整工程，由各单位工程概算汇总编制而成，是建设项目总概算的组成部分。

其内容包括：

各功能单元的综合概算例如输水工程、净水工程、管网建设工程。

单位工程概算是指具有独立的设计文件、能够独立组织施工过程，是单项工程的组成部分

其内容包括土建工程概算、给排水、采暖工程概算，通风、空调工程概算包括机械设备及安装工程概算，电气设备及安装工程概算，热力设备及安装工程概算，工具、器具及生产家具购置费概算等。

其他工程和费用概算其内容包括：土地征购、坟墓迁移和清除障碍物等项及其费用。

参考资料来源：百度百科—设计概算

设计概算分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算。在案例分析中重点要掌握的是单位工程概算和单项工程综合概算。

一、单位工程概算的编制

单位工程概算即单位建安工程概算，它由建安工程中的直接工程费、间接费、计划利润和税金组成。单位工程概算又分为土建工程概算和设备及安装工程概算两大类。

(一)土建工程概算

其编制方法主要有以下几种。

1.概算定额法

又称扩大单价法，是采用概算定额编制建筑工程概算的方法，类似于采用预算定额编制工程预算。概算定额法适用于初步设计达到一定深度、建筑结构比较明确的工程。

2.概算指标法

这是用拟建的建筑物的建筑面积乘以技术条件相同或基本相同的概算指标编制概算的方法。概算指标法适用于初步设计深度不够、工程量不明确，但技术成熟，有类似工程概算指标可以利用的工程。

3.类似工程预算法

这是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程的造价资料编制拟建工程设计概算的方法。这种方法在应用中要注意的是必须对建筑结构差异和价差进行调整。

概算指标法、类似工程预算法都需要按实际情况进行调整，概算指标法用换入换出需调整的费用调整，类似工程预算法用个费用的调整系数调整具体件计价与控制教材

(二)设备及安装工程概算

这一概算又包括设备购置费概算和安装工程概算两个内容。其中设备购置费由设备原价和运杂费组成，其概算的编制方法主要是估价指标法安装工程概算的编制方法有预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等。

二、单项工程综合概算的编制

单项工程综合概算是以各个单位工程概算为基础来编制的。根据建设项目中所包含的单项工程的个数的不同，单项工程综合概算的内容也不相同。当建设项目只有一个单项工程时，单项工程综合概算还应包括工程建设其他费用、预备费、投资方向调节税、建设期贷款利息等。当建设项目包括多个单项工程时，这部分费用列入项目总概算中，不再列入单项工程综合概算中。

估算是初步设计的基础。

设计概算是设计文件的重要组成部分，是编制基本建设计划，实行基本建设投资大包干，控制基本建设拨款和贷款的依据，也是考核设计方案和建设成本是否经济合理的依据。

根据初步设计或技术设计编制的工程造价的概略估算，是初步设计文件的重要组成部分。其特点是编制工作相对简略，无需达到施工图预算的准确程度。

投资估算是指在整个投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资额进行的估计。投资估算总额是指从筹建、施工直至建成投产的全部建设费用，其包括的内容应视项目的性质和范围而定。

初步设计概算在初步设计阶段编制，采用概算定额或概算指标编制

设计修正概算在初步技术设计阶段采用概算定额或概算指标编制

施工图预算在施工图完成后依据施工图编制的预算，一般采用预算定额法

施工预算是在施工阶段，由施工单位依据施工定额、施工图纸编制的预算