中央厨房选址中必须考虑的几大因素

食品经营许可管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范食品经营许可活动，加强食品经营监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。

食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。

第三条 食品经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。

第四条 食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。

第五条 食品药品监督管理部门按照食品经营主体业态和经营项目的风险程度对食品经营实施分类许可。

第六条 国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食品经营许可管理工作。

县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可管理工作。

省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级食品药品监督管理部门的食品经营许可管理权限。

第七条 国家食品药品监督管理总局负责制定食品经营许可审查通则。

县级以上地方食品药品监督管理部门实施食品经营许可审查，应当遵守食品经营许可审查通则。

第八条 县级以上食品药品监督管理部门应当加快信息化建设，在行政机关的网站上公布经营许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出经营许可申请，提高办事效率。

第二章 申请与受理

第九条 申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。

企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。

机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办单位食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。

第十条 申请食品经营许可，应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。

食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。食品经营者申请通过网络经营、建立中央厨房或者从事集体用餐配送的，应当在主体业态后以括号标注。

食品经营项目分为预包装食品销售(含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品)、散装食品销售(含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品)、特殊食品销售(保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品)、其他类食品销售热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售、自制饮品制售、其他类食品制售等。

列入其他类食品销售和其他类食品制售的具体品种应当报国家食品药品监督管理总局批准后执行，并明确标注。具有热、冷、生、固态、液态等多种情形,难以明确归类的食品，可以按照食品安全风险等级最高的情形进行归类。

国家食品药品监督管理总局可以根据监督管理工作需要对食品经营项目类别进行调整。

第十一条 申请食品经营许可，应当符合下列条件：

(一)具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离

(二)具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施

(三)有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度

具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物

法律、法规规定的其他条件。

第十二条 申请食品经营许可，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料：

(一)食品经营许可申请书

(二)营业执照或者其他主体资格证明文件复印件

(三)与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件

(四)食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。

利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、联系方式、食品经营许可证的公示方法等材料。

申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

第十三条 申请人应当如实向食品药品监督管理部门提交有关材料和反映真实情况，对申请材料的真实性负责，并在申请书等材料上签名或者盖章。

第十四条 县级以上地方食品药品监督管理部门对申请人提出的食品经营许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：

(一)申请事项依法不需要取得食品经营许可的，应当即时告知申请人不受理。

(二)申请事项依法不属于食品药品监督管理部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。

(三)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，由申请人在更正处签名或者盖章，注明更正日期。

(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。当场告知的，应当将申请材料退回申请人在5个工作日内告知的，应当收取申请材料并出具收到申请材料的凭据。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

(五)申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正材料的，应当受理食品经营许可申请。

第十五条 县级以上地方食品药品监督管理部门对申请人提出的申请决定予以受理的，应当出具受理通知书决定不予受理的，应当出具不予受理通知书，说明不予受理的理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第三章 审查与决定

第十六条 县级以上地方食品药品监督管理部门应当对申请人提交的许可申请材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当进行现场核查。仅申请预包装食品销售(不含冷藏冷冻食品)的，以及食品经营许可变更不改变设施和布局的，可以不进行现场核查。

现场核查应当由符合要求的核查人员进行。核查人员不得少于2人。核查人员应当出示有效证件，填写食品经营许可现场核查表，制作现场核查记录，经申请人核对无误后，由核查人员和申请人在核查表和记录上签名或者盖章。申请人拒绝签名或者盖章的，核查人员应当注明情况。

食品药品监督管理部门可以委托下级食品药品监督管理部门，对受理的食品经营许可申请进行现场核查。

核查人员应当自接受现场核查任务之日起10个工作日内，完成对经营场所的现场核查。

第十七条 除可以当场作出行政许可决定的外，县级以上地方食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定。因特殊原因需要延长期限的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

第十八条 县级以上地方食品药品监督管理部门应当根据申请材料审查和现场核查等情况，对符合条件的，作出准予经营许可的决定，并自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品经营许可证对不符合条件的，应当及时作出不予许可的书面决定并说明理由，同时告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十九条 食品经营许可证发证日期为许可决定作出的日期，有效期为5年。

第二十条 县级以上地方食品药品监督管理部门认为食品经营许可申请涉及公共利益的重大事项，需要听证的，应当向社会公告并举行听证。

第二十一条 食品经营许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，县级以上地方食品药品监督管理部门在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。

申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5个工作日内提出听证申请的，食品药品监督管理部门应当在20个工作日内组织听证。听证期限不计算在行政许可审查期限之内。

第四章 许可证管理

第二十二条 食品经营许可证分为正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

国家食品药品监督管理总局负责制定食品经营许可证正本、副本式样。省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门负责本行政区域食品经营许可证的印制、发放等管理工作。

第二十三条 食品经营许可证应当载明：经营者名称、社会信用代码(个体经营者为身份证号码)、法定代表人(负责人)、住所、经营场所、主体业态、经营项目、许可证编号、有效期、日常监督管理机构、日常监督管理人员、投诉举报电话、发证机关、签发人、发证日期和二维码。

在经营场所外设置仓库(包括自有和租赁)的，还应当在副本中载明仓库具体地址。

第二十四条 食品经营许可证编号由JY(“经营”的汉语拼音字母缩写)和14位阿拉伯数字组成。数字从左至右依次为：1位主体业态代码、2位省(自治区、直辖市)代码、2位市(地)代码、2位县(区)代码、6位顺序码、1位校验码。

第二十五条 日常监督管理人员为负责对食品经营活动进行日常监督管理的工作人员。日常监督管理人员发生变化的，可以通过签章的方式在许可证上变更。

第二十六条 食品经营者应当妥善保管食品经营许可证，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让。

食品经营者应当在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证正本。

第五章 变更、延续、补办与注销

第二十七条 食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。

经营场所发生变化的，应当重新申请食品经营许可。外设仓库地址发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门报告。

第二十八条 申请变更食品经营许可的，应当提交下列申请材料：

(一)食品经营许可变更申请书

(二)食品经营许可证正本、副本

(三)与变更食品经营许可事项有关的其他材料。

第二十九条 食品经营者需要延续依法取得的食品经营许可的有效期的，应当在该食品经营许可有效期届满30个工作日前，向原发证的食品药品监督管理部门提出申请。

第三十条 食品经营者申请延续食品经营许可，应当提交下列材料：

(一)食品经营许可延续申请书

(二)食品经营许可证正本、副本

(三)与延续食品经营许可事项有关的其他材料。

第三十一条 县级以上地方食品药品监督管理部门应当根据被许可人的延续申请，在该食品经营许可有效期届满前作出是否准予延续的决定。

第三十二条 县级以上地方食品药品监督管理部门应当对变更或者延续食品经营许可的申请材料进行审查。

申请人声明经营条件未发生变化的，县级以上地方食品药品监督管理部门可以不再进行现场核查。

申请人的经营条件发生变化，可能影响食品安全的，食品药品监督管理部门应当就变化情况进行现场核查。

第三十三条 原发证的食品药品监督管理部门决定准予变更的，应当向申请人颁发新的食品经营许可证。食品经营许可证编号不变，发证日期为食品药品监督管理部门作出变更许可决定的日期，有效期与原证书一致。

第三十四条 原发证的食品药品监督管理部门决定准予延续的，应当向申请人颁发新的食品经营许可证，许可证编号不变，有效期自食品药品监督管理部门作出延续许可决定之日起计算。

不符合许可条件的，原发证的食品药品监督管理部门应当作出不予延续食品经营许可的书面决定，并说明理由。

第三十五条 食品经营许可证遗失、损坏的，应当向原发证的食品药品监督管理部门申请补办，并提交下列材料：

(一)食品经营许可证补办申请书

(二)食品经营许可证遗失的，申请人应当提交在县级以上地方食品药品监督管理部门网站或者其他县级以上主要媒体上刊登遗失公告的材料食品经营许可证损坏的，应当提交损坏的食品经营许可证原件。

材料符合要求的，县级以上地方食品药品监督管理部门应当在受理后20个工作日内予以补发。

因遗失、损坏补发的食品经营许可证，许可证编号不变，发证日期和有效期与原证书保持一致。

第三十六条 食品经营者终止食品经营，食品经营许可被撤回、撤销或者食品经营许可证被吊销的，应当在30个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请办理注销手续。

食品经营者申请注销食品经营许可的，应当向原发证的食品药品监督管理部门提交下列材料：

(一)食品经营许可注销申请书

(二)食品经营许可证正本、副本

(三)与注销食品经营许可有关的其他材料。

第三十七条 有下列情形之一，食品经营者未按规定申请办理注销手续的，原发证的食品药品监督管理部门应当依法办理食品经营许可注销手续：

(一)食品经营许可有效期届满未申请延续的

(二)食品经营者主体资格依法终止的

(三)食品经营许可依法被撤回、撤销或者食品经营许可证依法被吊销的

(四)因不可抗力导致食品经营许可事项无法实施的

(五)法律法规规定的应当注销食品经营许可的其他情形。

食品经营许可被注销的，许可证编号不得再次使用。

第三十八条 食品经营许可证变更、延续、补办与注销的有关程序参照本办法第二章和第三章的有关规定执行。

第六章 监督检查

第三十九条 县级以上地方食品药品监督管理部门应当依据法律法规规定的职责，对食品经营者的许可事项进行监督检查。

第四十条 县级以上地方食品药品监督管理部门应当建立食品许可管理信息平台，便于公民、法人和其他社会组织查询。

县级以上地方食品药品监督管理部门应当将食品经营许可颁发、许可事项检查、日常监督检查、许可违法行为查处等情况记入食品经营者食品安全信用档案，并依法向社会公布对有不良信用记录的食品经营者应当增加监督检查频次。

第四十一条 县级以上地方食品药品监督管理部门日常监督管理人员负责所管辖食品经营者许可事项的监督检查，必要时，应当依法对相关食品仓储、物流企业进行检查。

日常监督管理人员应当按照规定的频次对所管辖的食品经营者实施全覆盖检查。

第四十二条 县级以上地方食品药品监督管理部门及其工作人员履行食品经营许可管理职责，应当自觉接受食品经营者和社会监督。

接到有关工作人员在食品经营许可管理过程中存在违法行为的举报，食品药品监督管理部门应当及时进行调查核实。情况属实的，应当立即纠正。

第四十三条 县级以上地方食品药品监督管理部门应当建立食品经营许可档案管理制度，将办理食品经营许可的有关材料、发证情况及时归档。

第四十四条 国家食品药品监督管理总局可以定期或者不定期组织对全国食品经营许可工作进行监督检查省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以定期或者不定期组织对本行政区域内的食品经营许可工作进行监督检查。

第七章 法律责任

第四十五条 未取得食品经营许可从事食品经营活动的，由县级以上地方食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条的规定给予处罚。

第四十六条 许可申请人隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请食品经营许可的，由县级以上地方食品药品监督管理部门给予警告。申请人在1年内不得再次申请食品经营许可。

第四十七条 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门撤销许可，并处1万元以上3万元以下罚款。被许可人在3年内不得再次申请食品经营许可。

第四十八条 违反本办法第二十六条第一款规定，食品经营者伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让食品经营许可证的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告，并处1万元以下罚款情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。

违反本办法第二十六条第二款规定，食品经营者未按规定在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正拒不改正的，给予警告。

第四十九条 违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。

违反本办法第二十七条第二款规定或者第三十六条第一款规定，食品经营者外设仓库地址发生变化，未按规定报告的，或者食品经营者终止食品经营，食品经营许可被撤回、撤销或者食品经营许可证被吊销，未按规定申请办理注销手续的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正拒不改正的，给予警告，并处2000元以下罚款。

第五十条 被吊销经营许可证的食品经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起5年内不得申请食品生产经营许可，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。

第五十一条 食品药品监督管理部门对不符合条件的申请人准予许可，或者超越法定职权准予许可的，依照《中华人民共和国食品安全法》第一百四十四条的规定给予处分。

第八章 附 则

第五十二条 本办法下列用语的含义：

(一)单位食堂，指设于机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等，供应内部职工、学生等集中就餐的餐饮服务提供者

(二)预包装食品，指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品

(三)散装食品，指无预先定量包装，需称重销售的食品，包括无包装和带非定量包装的食品

(四)热食类食品，指食品原料经粗加工、切配并经过蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹饪工艺制作，在一定热度状态下食用的即食食品，含火锅和烧烤等烹饪方式加工而成的食品等

(五)冷食类食品，指一般无需再加热，在常温或者低温状态下即可食用的食品，含熟食卤味、生食瓜果蔬菜、腌菜等

(六)生食类食品，一般特指生食水产品

(七)糕点类食品，指以粮、糖、油、蛋、奶等为主要原料经焙烤等工艺现场加工而成的食品，含裱花蛋糕等

(八)自制饮品，指经营者现场制作的各种饮料，含冰淇淋等

(九)中央厨房，指由餐饮单位建立的，具有独立场所及设施设备，集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送的食品经营者

(十)集体用餐配送单位，指根据服务对象订购要求，集中加工、分送食品但不提供就餐场所的食品经营者

(十一)其他类食品，指区域性销售食品、民族特色食品、地方特色食品等。

本办法所称的特殊医学用途配方食品，是指国家食品药品监督管理总局按照分类管理原则确定的可以在商场、超市等食品销售场所销售的特殊医学用途配方食品。

第五十三条 对食品摊贩等的监督管理，按照省、自治区、直辖市制定的具体管理办法执行。

第五十四条 食品经营者在本办法施行前已经取得的许可证在有效期内继续有效。

第五十五条 各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据本行政区域实际情况，制定有关食品经营许可管理的具体实施办法。

第五十六条 食品药品监督管理部门制作的食品经营许可电子证书与印制的食品经营许可证书具有同等法律效力。

第五十七条 本办法自2015年10月1日起施行。

符合国家有关产业政策和标准要求：优先选择和采用当前国家重点鼓励发展的食品机械设备，重点 选择和采用具有适度规模、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、安全卫生、环境污染少、资源利用效率高的设备禁止选择和采用当前国家明令限制和淘汰的食 品机械设备， 重点禁止选择和采用违反国家法律法规、生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重、原材料和能源消耗高、已有先进成熟技术替代、严重危及生产安全的设备尽量选择和采用具有先进标准的设备和定型产品，首先重点选择具有国际标准、国外先进标准和等效国际标准的设备，其次再选择具有国家标准、行业标准和企业标 准的设备，设备的设计、制造、安装、检验等技术条件，最好能受到现有基础标准、方法标准和安全标准的约束，以利于设备的使用性能和产品质量的有效发挥。

行业主要企业：百胜中国、麦当劳、真功夫、老乡鸡和老娘舅等。

本文核心数据：消费结构、市场规模、前景预测

中国快餐行业发展历程

随着社会的高速发展，人们的生活节奏也随之加快，由于时间成本的提高等诸多原因，使得餐饮业迎来了多元化的时代，业态层出不穷，产品细分程度越来越深。为了适应生活节奏的加快及人们饮食观念与需求的改变，快餐以其快捷、便利等特点逐渐发展成为我国餐饮行业增长较快的餐饮服务类型之一。与发达国家相比，我国快餐业起步相对较晚。20世纪50年代初到60年代是美国快餐业创立和飞速发展时期，80年代末到90年代初快餐在美国国内发展到顶峰，成为世界上快餐业最发达的国家。而我国于1987年第一家肯德基快餐店在北京开业，才拉开我国现代快餐产业发展的序幕。历经30多年，我国快餐产业经历了4个发展阶段：

中国快餐行业重点政策

经过多年发展，餐饮行业已经形成了政府主管部门依法行政、行业协会自律管理、企业自主经营的市场化发展格局。行业主管部门主要有商务部、国家市场监督管理总局等。行业所属企业由各地的商务主管部门、市场监督管理主管部门实施具体监督管理。2014年至今，商务部及国务院等多部门就餐饮行业颁布了多项发展政策推动行业健康快速发展。

中国餐饮行业市场空间巨大 2021年快餐行业市场规模突破万亿

我国的餐饮文化源远流长，自古以来就有“民以食为天”的俗语，餐饮是人民最基础的生活消费需求之一。我国餐饮行业的真正起步开始于改革开放之后，历经40多年的发展，在消费升级背景下，我国餐饮行业仍面临着巨大的市场空间。

注：2020 年因新冠疫情影响，导致 2020 年度国内餐饮市场规模 略有下降。

中式快餐市场规模占比稳定在7成

从市场消费结构来看，中国快餐市场消费结构稳定，中式快餐市场规模占比始终在70%以上，西式快餐占比在25%左右，2021年中式快餐及西式快餐占比分别为70.7%和25.4%。

中央厨房模式将成为餐饮发展主流 至2027年快餐行业市场规模有望突破1.7万亿元

中央厨房是餐饮连锁做大做强的基础，在以简餐为主体的大众化餐饮发展的背景下，中央厨房将伴随着餐饮连锁化的发展而发展。中央厨房主要功能是将原料制作加工成半成品或成品，通过冷链物流配送至连锁门店，减少门店的加工处理的时间和程序。中央厨房模式具有标准化、提升效率等优势，在有效降低了物料、人工成本的同时，也保证了食品安全和口味稳定。在国家政策的加持下，未来中央厨房模式将成为餐饮发展主流形式。

在我国拥有14亿人口的消费基础上，随着城市化水平的提高及消费者对食品安全及快捷方便的追求，未来我国快餐市场将持续增长。预计2027年，我国快餐行业市场规模将突破17000亿元。

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国快餐行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

2019年初，美团创始人王兴在自己的饭否主页，发表了一段若有所指的话：“听到一个段子：2019年可能会是过去十年里最差的一年，但却是未来十年里最好的一年。”

不曾想，王兴的网络“乱语”，一语成谶。

2019年，当中国经济正在承受中美贸易战博弈的严谨挑战之际，2020年初“超级黑天鹅”新冠疫情爆发，席卷全球。

受新冠肺炎疫情影响，短短20多天，中国整个餐饮业进入了“冰河期”。

彼时，客流归零，数以千万门店关闭，除了中小餐饮人一片叹息，多家曾经现金流稳定、行业翘楚的社餐企业也发出了扛不过3个月的求援声。

而“经济冰封”的阵痛，也传导至整个团餐业，一些老牌龙头团餐企业同期营业额、利润出现断崖式下降，众多中小团餐企业更是因经营生产停滞，走到了破产倒闭的边缘。

“保稳定”、“撑住”、“活下去”成了很多团餐企业2020上半年内部统一呼喊。

但此次新冠疫情也成为了团餐业的转折点， 它还在悄无声息 的 优化着整个行业的资源配置，助推跨界融合、转型升级。

回顾团餐业全年重大事件及内外部重要数据，能看到两点最显著的变化趋势：

这两条路似乎也预演了不同企业基因、不同经营理念、不同生态位的团餐公司要走向不同的发展形态。

先看来，团餐工业化进程抓手的央厨建设。

首先，在政府端，据公开资料显示， 2020年全年，以政府托底的中央厨房建设中或已建成投入运营的项目，超过30起，其中一些不乏省级政府牵头布局的重点民生项目，还有一大部分是市级、区级范围内的首家。

其次，在团餐企业侧，5月，深圳德保膳食与思念食品联手成立“哪吒餐配”，布局中原地区中小学生配餐市场。

9月2日，上海麦金地与成都粮食集团、成都轨道资源公司、成都武侯教投公司四方合资的超大型中央大厨房——成都天府智慧大厨房项目加紧建设中。

11月底，上海麦金地参与投资建设的（乌鲁木齐）丝路天山国际食品城“中央大厨房产业园”项目，完成基础地基建设。

此外，社餐领域，巴奴、西贝、星巴克等品牌企业也都在“死磕”中央厨房，多个投资过亿的项目陆续建设开工。

还有刚上市不久，粮油巨无霸“金龙鱼”，也宣布，计划几年内，在全国建设多个现代化中央厨房产业园。

那么2020年开始，为何央厨建设持续提速？

宏观来看，受两大因素影响：

一是政策趋严，特别校餐相关

如2019年，校餐新政《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》颁布，《意见》明确中小学、幼儿园供餐不再允许外包经营，要自主经营。

这一方面预示着学校承包食堂市场会受到空前挤压，传统的现炒现做的团餐模式将要走到终点， 校餐企业经营模式转变迫在眉睫。

另一方面，市场仍在，吃饭是刚需。

但对于大多数中小学、幼儿园而言，想要自主经营好后厨，做好一日三餐，绝非易事。先不考虑饭菜是否好吃，成本陡增问题，就是食品安全隐患，都会让每个学校的校领导胆战心惊。

对于没有食堂，没有自主供餐能力的校方，想要快速解决就餐问题的选择， 只有央厨供应，集中配送。

二是中国人口结构发生重大变化，超老龄 社会 即将到来

根据中国发展基金会发布的最新报告预测：

到2022年左右，中国65岁以上人口占比就将达到14%，中国 社会 由老龄化 社会 正式进入老龄 社会 。到2050年，中国将有近5亿60岁及以上老年人， 社会 养老压力巨大。

而依照国家对于解决养老问题“9073”的举措，未来超过97%的中国老年人，要居家养老和社区养老，这背后也将有着巨大的集中供餐缺口所带来的市场机会。

此时，将食材加工这一传统业务，借助食品工程、食品科学、IE以及自动化模型分析，进行流程化、系统化、信息化深度改造的央厨建设，优势尽显。

这一整套系统改造即被称为：餐饮工业化。

虽然市场需求巨大，但自建央厨并不是每个企业都能轻易做到，不仅投资大，有市场先行的前置条件，还要面临盈利难的困局。

德保膳食集团董事长张天舒，曾在公开分享中表示：

目前我国现有央厨90%以上基本都是处于亏损状态。没有庞大的团餐业务或者其它业务支撑，一定会持续亏损， 切记要业务先行，预估1000万/月的配送量可以实现盈亏平衡点。

对于政府政策支持下的食材配送业务，如云南、贵州，江西等地区，虽然长期稳定，有政策资金、融资支持等优势，但资源稀缺，目前是国企在里面利用资源优势掘金。

所以以央厨为抓手，类制造业工厂化的发展模式，怎么看都是大玩家的领域。

那么腰部团餐企业，未来独立发展之路又在哪？一家跨界而来，后来居上的年轻团餐企业给出了新坐标。

「可以把模式做轻，借鉴万达+万豪的商业模式，整合优质品类资源，打造适配团餐市场的餐饮综合体」 潘多拉餐饮创始人兼首席产品官徐传佳对团餐界说。

以潘多拉今年新投入运营的项目——华为北京研究所食堂为例。

走进那里， 俨然是社餐知名品牌的集合店，而不是传统食堂。

粉面、肉夹馍类是社餐品牌西少爷在经营。

水饺品类，是社餐知名水饺品牌喜家德（潘多拉协助华为管理）。

特色烧烤（烤鱼）是江边城外（潘多拉协助华为管理）。

基本大伙餐则是由新晋崛起的快餐品牌“焦耳食堂”运营。

潘多拉自身则从传统意义的团餐生产者，变成了提供团餐解决方案的服务商，以极致客户体验为目标，辅以行政，专注做项目监管与运营。

而这种脱离了传统团餐现炒现做经营模式，融合了大量社餐品牌，以服务为盈利导向的纯平台化经营模式的出现和被认可，有着深层次的 社会 原因。

一是用户用餐需求发生巨大变化

随着中国消费升级大潮来袭，各品类新餐饮层出不穷，在吃上，人们吃的越来越“精致”了，嘴被教育的越来越“刁钻”了。

但目前，部分团餐自研产品、招揽的夫妻店制作的产品从口感到形态，整体落后于社餐餐饮品牌，这就导致通过引入融合，才能最大程度满足食客需求。

二是以人为本的思潮崛起

随着越来越多的中国企业开始重视并践行以人为本的理念，企业除了和员工共享收益、共同成长之外，还通过各种制度安排，将各项福利考核权交给了员工（由员工代表组成的膳食委员会），而不是像过去由行政后勤部门某人一言决策。

话语权和考核权的变化，导致餐饮服务商（承接项目的团餐公司）必须要以员工的满意度为导向，让员工真心愿意为你的产品和服务买单。

所以装修环境、产品丰富度、服务能力的要求也都在“水涨船高”，逐步向shopping mall里的很多社餐品牌看齐。

但想要把这种适配团餐场景的餐饮综合体模式做好，并不容易。

除了要具备连横合纵的资源整合能力，能够吸引到各品类里TOP级别的品牌方入驻，达成长期“跟着走”的联动合作。

还要有帮助他们改造供应链、优化SKU、制作工艺，适应团场景里价格限高、消费集中、就餐节奏快等特点的能力。

更重要的是要具备与顾客建立深度互动，打造独特消费体验的能力。

如果说，潘多拉餐饮有哪些运营亮点能抓住甲方的心，他们的“深度互动”运营模式算一个。

对于节日活动 ，一般传统的团餐公司只会被动的在节假日适度开展一些免费送餐活动，而且少有心意。

但是潘多拉餐饮则不同。

在他们现有的现场运营管理体系中，强制要求每个门店驻场团队每个月必须做四次用户互动活动，每个季度要策划一个大的主题活动。

为什么这么做？

「我们的想法是用户即是朋友，要想把这群人服务好，就要注重沟通，与顾客建立这种感情的连接。让他们不仅仅把食堂当作一个吃饭的地方，而是第三生活空间」潘多拉餐饮市场总监赵信涛对团餐界说。

什么是第三生活空间？

按照潘多拉的定义：指不仅限于餐厅，还涵盖了生鲜超市、休闲 娱乐 中心、酒吧、水吧、多媒体会议室等等不同功能的空间——这里既可以满足员工吃饭的基本需求，还可以满足临时办公，休闲 娱乐 的需求。

而以进阶形态来看，腰部团餐企业将蜕变成为具备物业管理+营销策划双向职能，轻资产运营模式的类物业化公司。

另外，对标国际巨头索迪斯来看，这种形态向企业后端服务市场发力有着天然的优势，增量想象空间巨大。

但目前团餐公司的生产能力并不能丢，这是基本功。

「这类模式目前主要适用于餐标较高，用餐人数较多的企业业态，并不适用所有团餐业态，在新的一年，我们也会提升自营餐品比重，强化餐饮能力」徐传佳最后说。

勺子课堂的一篇文章对快餐市场进行了分析，里面有一组数据：2017年，我国餐饮行业市场规模超过3.96万亿元，其中，中式正餐仍占据着主导地位达到57%，消费者最为熟悉的快餐和小吃市场占有率仅为35%，事实上，在中国的550万家餐饮门店中，386万家是由快餐和小吃组成的，占餐饮门店总数的70%。

可以看出，相对于小吃和快餐拥有的庞大门店数量，它的市场规模却并不能与之对应，造成这种情况的罪魁祸首就是低客单价。以美团外卖的数据为例，作为外卖的绝对主角，2018年小吃快餐的客单价为36元，是所有卖外品类中最低的，甚至低于饮品的39元。

那些在2017年热门赚钱行业项目，还能在2018年持续吗?最热门赚钱多的行业有什么?我分享了2018热门赚钱行业分析，一起来看看吧。

最热门赚钱多的行业有什么

1、电商：农村市场“更年轻”“更移动”

据拍拍网公关部负责人石军透露，2014年下半年开始，包括淘宝、京东、当当、拍拍等国内知名电商都开始到农村“刷墙”，这也意味着2015年农村的电商市场将会成为重点。而且对于要发展农村市场的投资者更要注重移动互联网，需要依靠更多APP开发来掘金。

创业指引：

淘宝网外联部负责人指出，农村电商市场除了潜力大，还呈现消费群体比城市更年轻，移动购物比重更大的特点。农村进城务工人员返乡后带动了电商消费，也有一部分成为了电商创业者。阿里巴巴预计在未来3—5年投入100亿元来发展农村电商市场。

在农村网购这个市场里面，最重要的特点就是年轻，要比城镇的网购人群显得更加年轻，其中主力的消费人群是20—29岁，占了32%。农村30岁以上网民的占比是低于城镇的，所以在农村市场里，恐怕是一些更年轻的人会来接受这个市场，随着新的一代人在农村的消费的呈现，未来五年或者十年，这个主力的消费人群在农村市场比城镇来得更加有力量。

在农村手机上网的比例达到了84.6%，高出城镇的5个百分点。这是很有意思的一个现象，在一个移动互联网时代，由于手机的方便性和低成本，带来了在农村网购市场里，反过来是高增长的市场。所以反过来要比城里的人还要高出5个百分点。

2、中式餐饮：五种趋势一定要学，摆脱困境全靠它们

据中国烹饪协会副会长边疆表示，2015年热门行业中式餐饮将会呈现五个趋势：菜单做小打造没有厨房的中餐厅找厨房要经济效益让顾客成为酒店“帮工”将服务做到极致。尽管时下餐饮业大环境不理想，但是引领这五种趋势的餐饮企业在2014年无疑都成为了业内的明星，无论是翻台率，还是净利润均屡创新高。

具体而言：菜单做小，意味缩短企业经营品种，降低了厨房成本，同时缩短了顾客点餐时间，易于提升翻台率

没有厨房的中餐厅，是将餐厅变成超市，顾客可以自选后在店内就餐，也可以将半成品带回家

找厨房要效益，师傅+助手组成一个组，固定做一定数量菜，既节省人工，又稳定菜品，而且实行“我的工资，我做主”，——每个人每个月拿多少工资，“自己说了算，自己干了算”，从每个人的胸号牌上即可看出员工工作时间长短、任职岗位、工资情况，收入全透明

让顾客成为帮工，即餐厅员工除了上菜之外，其余全都是顾客自己动手，这无疑大大降低了餐厅的人工成本极致服务，海底捞服务是不错，但是现在还有更牛的——“15分钟上齐菜，晚一分钟，剩余菜全部赠送”。

创业指引：

这五种趋势全部都是从节流角度出发，在市场竞争激烈，难以开源的前提下，从节流里要效益，确实是一个有效的方法。从成功者看，这种管理方式也大大刺激了员工的积极性，提升工作效率和工作效果。这种方式的核心就是如何制定好合理有效的管理机制，否则可能会适得其反。

从开源角度，给企业做中央厨房是一个不错的方向，不仅政策优惠，而且利润丰厚。

3、连锁加盟：共营模式成为热点，急功近利莫靠近

中国连锁经营协会营销专家陈引榷介绍，2015年，“共营模式”将会成为一股潮流。所谓共营模式，即企业与加盟商共同经营，具体的做法有很多种，如，加盟商承担房租，经营环节交给企业，最后利润共享企业将一家盈利稳定的直营店转让给加盟者，但管理和经营依然由总部负责，每个月给投资者一部分红利……

创业指引：

中国连锁经营协会裴秘书长介绍，其实这种模式在国外已经相当成熟，如著名的7—11便利店，但是这种模式存在自己的短板，即其月均盈利额较低，大多数在1—2万元之内，前期投资回收期至少3年以上。

4、教育培训：新热点涌现多，背靠“大树”好赚钱

红杉资本副总裁谢娜表示：教育培训一直都是风投比较看好的2015年热门行业，因为人们对教育的需求周期性不强，而经济环境不理想不仅不会对其造成不利影响，相反反而会促进需求，因此教育培训行业可以说是危机中的避风港。

创业指引：

2015年教育培训行业可重点关注英语培训、IT培训、早教培训、艺术培训四个传统热点，以及出国留学培训、金融理财培训、心理培训、营养师培训等时下出现的新热点。

据中国连锁经营协会行业政策与信息研究部统计分析，英语培训、IT培训、早教培训、艺术培训近几年一直是传统的热点，需求基础大。根据新东方(英语)、北大青鸟(IT)、东方之星(早教)三家标杆性企业2015年招生规划预测，英语、早教在2015年的需求量将稳步增长。

另外，建议投资者首选加盟模式进入市场，据中国连锁经营协会统计，独立入市的企业平均存活率比加盟品牌的门店要低50%，而且盈利水平也要低30%左右。

5、婴幼儿用品：需求稳定增长，赚钱要抓重点

据中国母婴协会预测，尽管受到一些传统观念，羊年生育率有所降低，但是国家鼓励生二胎，依然使母婴用品行业保持强劲的牛市。保守估计需求增长在10%以上，行业整体盈利水平将与2014年基本持平。另外，截止2014年11月底，孕婴用品的消费额增加了数十亿元，同比增长比2013年增加了近1倍。

创业指引：

以往业内的一些新奇产品，诸如胎毛笔、宝宝纪念品因为卖点不突出，市场竞争激烈而会陆续退出市场。另外，在该生意介入门槛不高的情况下，小品类高利产品会给投资者新的惊喜，诸如沐浴露、营养辅食等，一是，市场品牌少，消费者没有更多的选择余地，只要投资者能满足顾客需求，很容易赢得市场二是，市场竞争不激烈，这个领域目前尚无知名品牌进入。

2018热门赚钱行业分析

6、节能建材：政策鼓励促增长，西部开发是重点

据中国建材协会预测，最近几年国家大力拉动内需，大量的基础设施以及经济适用房建造，这些都会让节能建材延续“牛市”行情，预计2015年节能建材行业整体需求有望增长20%以上，盈利水平与2014年基本持平。

据中国建材协会介绍，目前大量先进的节能建材技术将更加广泛应用到生产领域中，这将会使行业的生产成本大幅降低，因此行业平均盈利水平较之以前会有大幅提高。如水立方周边的透水砖生产成本比现有透水砖的生产成本便宜约40%，如果该技术广泛应用，透水砖领域的利润至少会比现在提高1倍左右。

创业指引：

据中国建材协会透露，2015年我国西部地区需要改造大量的经济适用房和公共基础设施，需要大量的节能建材，而东部沿海地区对于节能建材需求更多集中局部改造，整体需求要远远小于西部地区。

而目前市场需求比较旺，利润较高的生意当数保温墙体类项目，预估2015年，投资20多万的小型企业年盈利在20—30余万元，比2014年提升大约20%。保温类墙体项目现在已经作为基本建材被广泛使用，以前由于需求量小，很多企业因为无法形成规模化生产，导致生产成本过高。据中国建材协会介绍，如今保温类墙体已经被很多省市的城建部门定为基本建材，需求量将会大幅增长，仅北京、上海两地就有望增加200%左右。

7、洗衣店：上门服务已经成为标配

洗衣公司“上门收衣服，洗好再送上门”，消费者在家“送出衣物、若干天后再等待签收”，这样的方式已经是在南方地区普遍流行的一种服务方式，甚至可以说是很多品牌洗衣店的服务标配。据业内人士透露，这实际上是一种双赢局面，对于消费者好处不言而喻，对于商家，这种服务方式可以省去实体店的门店租金，这样一年下来可以帮助投资者节省几十万元的成本支出，大大提升了盈利。而且还能将价格降下来，吸引更多的消费者。

创业指引：

据广州市洗衣洗涤业协会透露，2015年对于大多数洗衣店而言是一个关键年份，因为10年前正是洗衣店疯狂扩张的时代，而10年后的今天大多数门店面临租约到期，房东涨钱的不利局面，而上门服务则能很好帮助投资者度过难关。毕竟采取上门服务之后，投资者对于门脸房的需求不高，选择余地更大。

8、服装企业：“工厂店”模式升级扩容玩联盟，突围是首要目标

“工厂店”从一出生，就给业内首先“吃螃蟹”的服装企业带来意想不到的惊喜。如今，这种特别的销售模式升级到了更高级的形态——“工厂店联盟”，并且持续扩容。在最早开始运行“工厂店”模式的浙江诸氏方圆服饰有限公司(下称“诸氏方圆”)发起下，目前已经有26个企业加入联盟。联盟成员之间互给“最惠国待遇”，资源互通，不分彼此。业内人士认为，这种销售模式或许能给服装企业逆势突围提供一种崭新思路。

创业指引：

据浙江省服装业协会透露，在零售终端门槛费居高不下，实体店房租不减，电商低价冲击，服装企业从2013年就开始举步维艰。“工厂店”的出现在一定程度上解决了服装企业高量库存的难题。由于小服装企业厂房面积小，开工厂店的效果不佳，不妨借助浙江模式，业内人士联手组建联盟，帮助自己实现突围。

9、酒店养护：新热点，利润不低门槛不高

据中国酒店行业协会负责人透露，2015年热门行业酒店养护生意将成为业内的一个新趋势。所谓酒店养护实际上就是酒店将其店内的卫生、各种设施如地毯、桌椅、瓷器等保养修复等业务外包出去，最大程度上替酒店节约成本。毕竟受到国家相关政策的影响，不少星级酒店年平均入住率不足60%，盈利水平下降。

创业指引：

目前经营的酒店养护生意主要分为两种模式运营，一种是托管的方式，一种是单项服务的方式。据了解，托管的方式是按年来收取费用，一年仅护理一次。中低端酒店的护理费用为2万—5万元，而高档酒店的年护理费用为8万—15万元。酒店养护公司会按照酒店在这一年当中所选择的日期来对酒店进行全面的护理。而单项服务的方式是指对酒店中的某一个设施用品进行养护，其费用会依据设施用品的大小和设施用品的破损程度来定。

10、网吧：“网咖”成救世主，小资情调不输星巴克

2014年开始，一种新兴的休闲时尚业态——网咖在国内市场悄然兴起，相比于传统网吧每小时三四块钱的价位，网咖则是近10元每小时，差不多翻了一番，尽管如此，网咖凭借着经营模式新颖，环境良好，气氛舒适等优势仍然受到了年轻人的热捧。短短半年多的时间，全国已冒出大大小小千余家网咖。而令人惊奇的是超过80%的网咖都处于盈利状态。

创业指引：

中国连锁经营协会裴秘书长透露，主要是网吧的经营模式改变了，所谓网咖，就是将过去的网吧生意与咖啡馆生意相结合，走高端路线。至少在目前证明网咖是挽救国内网吧生意的重要方式之一。目前网咖吸引的对象是城市中年龄在18岁—35岁之间的年轻人，像南京市的踏浪网咖日均客流量在1万人，上机时间5万小时，这个数字比网吧的黄金年代都要高。其中网咖免费承办电游比赛是其最大的亮点，毕竟现在电游竞技已经成为一种时尚运动，加之国内队伍在世界大赛中屡创佳绩，也在一定程度上推动了网咖的发展。

猜你喜欢：

1. 2018什么行业最吃香

2. 中国什么行业前景好

3. 2018年什么生意好赚钱

4. 2018年行业的发展趋势

5. 女生最吃香的十大职业2018 

大学食堂因大学而异，但是食堂大多数都是物美价廉，例如云南大学食堂。

云南大学呈贡校区食堂，早餐有三元一碗的米线，面条等主食，是非常划算的。一般一个大学会有多个食堂，云南大学就有两个食堂，里面菜品是非常丰富的，有全国各地的菜品，云南大学想吃辣，可以上三楼吃瓦香鸡，想吃面食，可以在二食堂二楼，云南大学呈贡校区种了30余亩的食用玫瑰，此时正是盛开的季节，学校食堂的厨师秉承着拒绝“精致穷”的理念，用这些食用玫瑰花直接给师生们做了一场玫瑰盛宴，“花”样百出，味道一流，每天刚上架就被大家抢购一空。正是因此，云南大学的玫瑰宴还在网上火了一把。

所以一般一个大学食堂能满足全国各地对于吃的要求。

总体来说，因为是大学食堂有政策补贴，所以普遍价格不贵，但是根据各个学校食堂管理的政策不同，也会有竞争上岗，越竞争越好的食堂，和整体承包出去，反正大家做的都差不多就随便做一做，让学生能吃就行了的食堂。

预制菜在上桌之前我觉得应该要让消费者预知，因为不是每个消费者都能够接受得了预制菜。而且作为消费者也有权利知悉食品的真实情况，如果不让消费者预知那么就涉嫌侵犯消费者的知情权和选择权。 

预制菜有什么风险？

随着市场规模的扩大，预制菜经济消费领域也存在法律风险。目前产品行业处于发展初级阶段，行业标准和供应链不完善。预制菜可能有多个菜品，涉及的品类是交叉的。没有出台有针对性的食品安全标准，极大地阻碍了消费者及时维护自身权益。另外，行业集中度低，细分领域太多，企业规模有限，监管难度大。实践中可能涉嫌虚假宣传，部分消费者实际购买的商品与商家图片、网页等宣传内容不一致，导致退货纠纷。同时，外包装预制菜错标、内包装漏标、保质期标识等问题存在争议。

预制菜有什么弊端？

预制菜给消费者带来的麻烦远不止这些。包括使用同一供应商导致的不同餐饮品牌口味趋同的问题；预制菜难以追溯原料来源；对冷链要求高的速冻预制菜类是否对冷链要求严格，会导致食品安全问题。

如何解决预制菜的问题？

相关部门应尽快出台统一的食品安全标准，加强对预制菜行业生产、包装、运输、销售等环节的监管。其次，食品企业要严格按照法律法规生产经营，提高行业自治管理水平。最后，消费者要加强维权意识。购买预制菜时，要谨慎选择商家，关注其食品生产经营资质。注意产品标签的重要信息，必要时冷冻保存；注意验货，拍照，录像等。对有问题的产品及时保留证据，并与商家协商解决或及时投诉举报。

首先是三区划分。为有效遏制疫情蔓延，尽快实现社会动态出清目标，按照国家新冠疫情社区防控相关规定，结合前几轮筛查，计划对所有员工进行核酸检测，并根据检测结果进行分析。研判，分区分级实施差异化防控，按照风险程度和“三区划分”原则，实行阶梯式管理。

其次是节点网络应该是完全开放的。根据供应保障白名单，各区要全面开放批发市场、配送中心、物流中心、电商仓库、中央厨房等配送节点，使商业供应保障体系在落实的前提下基本运行。防疫措施。按照分类管理的原则，在封闭管控区域内，电子商务前置仓、超市门店、生鲜蔬菜店、连锁餐厅、药店等商业网点要全面开、关、闭，下单在线和离线处理。货物，设置订单设置发送。

再者是保证员工可以尽其所能。对因非疫情原因被社区禁入的快递员等安保人员，准予复工，各区已对因非疫情原因被禁入社区的服务业从业人员进行清理-相关原因，并将其充实到供应保障团队中。统筹城市物流配送资源，组织邮政速递、顺丰速递及重点供应保障企业对接，开展同城配送。

另外采取雷霆行动，加强各环节各项防控措施落实，切断传播链条，阻断新增感染病例，扭转疫情上升势头。二是在当前发生疫情的地区，要特别注意进一步加大防控力度，防止类似的疫情大规模反弹。感染者的治疗管理、密切接触者的隔离管理等，都远远超出了当地医疗卫生系统的承载能力。提高非疫情地区疫情监测的灵敏度。对于出现新的流行病，必须努力发现、控制和消除第一代病例，消除可能出现的新病例。疫情已被遏制在萌芽状态。