政府门户网站建设要注意哪些要点
政府在先进的网络大潮中，也开始利用科技来拉近与民众的关系。制作网站就是相对比较快捷的途径，更多的了解政府的工作，政府门户网站网站网页设计需要注意哪些要点呢?
一、整体创意与风格
网页的创意与风格是围绕着主题和内容，对网页的色彩、布局、动画、图片、文字等页面进行统一的个性化设计而形成的整体视觉效果和艺术特点。一些政府的门户网站个性不足，趋向于模式化和同质化，中央人民政府门户网站几乎成为了地方政府门户网站的制作模板。还有网站的网页风格不是很明显，主要表现在：同一页面内各种元素拼凑堆砌、零散混乱，缺少一致性在页面与页面之间，特别是一级页面和二级页面之间，色彩、版式、文字等网页的风格大相径庭，页面间联系不够紧密，没有形成统一的整站形象等。网页的创意与风格是网页设计的灵魂，创意匮乏、风格平庸的网站很难吸引人的眼球。因此，加强网页的创意设计和风格塑造是提高网页设计水平的首要问题。
二、页面色彩与色调
对以呈现信息为主的门户网站来说，和谐的色彩色调能提高信息的获取速度，比字形和字体的变化更能提高理解的准确度。一些政府门户网站的网页在色彩色调方面的问题主要有：色彩使用的过多，造成色彩杂乱相互冲突，主色调不明确文字、图片、动画等要素的色彩处理不一致，整体效果不佳，割裂了网页色彩的整体感网页的色调过于鲜艳，色彩对比过于强烈，视觉跳跃过于明显，引起浏览者的视觉疲劳和注意力分散文字颜色和背景色对比不明显，降低了阅读效率。因此，政府门户网站网页的色彩色调设计要尽量做到稳重，大气，同时要有协调性。
三、栏目布局与版式
网页布局与版式设计是运用版面的设计原理，合理配置与秩序化网页视觉元素的过程，目的是实现信息传递的清晰化、合理化、人性化，并考虑视觉形态的美化，使浏览者在获取信息的同时获得审美感受。网页布局与版式设计同传统平面媒体的版式设计非常相似，其实质就是在有限的屏幕空间内将特定的视听多媒体元素进行合理的编辑和安排。从整体上讲，一些政府门户网站网页在布局与版式方面，过于方正，缺少设计灵感和艺术美感，主要表现在：采用直线和方块元素的多，采用曲线和不规则形状元素的少采用对称性设计的多，采用非对称性设计的少采用常规布局的多，突破常规布局的少。
四、媒体设计与运用
随着网络多媒体技术的进步，图形、图像、动画、视频、声音等多媒体元素的运用，网页由静到动，由无声到有声，极大地丰富了网页的表现力。多媒体的设计运用与表现效果也成为网页设计要考虑的重要因素。当前，很多政府门户网站在标题图的设计上很难脱离传统，有的甚至完全模仿中央人民政府门户网站有的网站使用门户网站常见的飘浮广告条，不符合政府门户网站庄重严肃的气氛有的网站动画和图片使用过多过滥，造成浏览者晃眼和不适，效果适得其反等，这些都是媒体设计与运用不当的结果。
五、文字字体与字型
对政府门户网站而言，文字占据了网页的主体部分。文字字体与字型选择应给人以清晰的视觉印象，避免页面繁杂零乱，使人易读易懂。当前，一些政府门户网站网页在字体字型处理上的问题主要有：文字字体使用过多，颜色变化过多文字粗细、对齐方式不一致文字风格与页面内容不符，与主题冲突等。受网站特点的限制和视觉心理的要求，政府门户网站网页字体和字型有较为固定和规范的模式，个性化创造的空间并不大。
一、基本信息齐全，方便访客查看
这些信息主要是指根据《政府信息公开条例》要求主动公开的信息，包括政策法规、人事任免、财政预算、政府采购等重点领域信息。为了方便公众查看，在栏目设置上应简明、清晰，并减少点击次数。此外，除了应主动公开信息的“规定动作”外，对于本地概况，也应方便公众查看。
二、网站内站内结构设计合理
自“互联网+政务服务”开展建设以来，各地政府基本上都建设了专门的政务服务网，所以很多政府网站上的政务服务栏目，直接通过外部链接跳转到政务服务网。但这也带来了一个问题，原来门户网站上根据主题分类的事项，也都直接跳转到政务服务网首页，公众访问体验很不友好。
三、问答系统完善
目前，很多政府网站都建设了智能问答系统，希望基于已经构建的政务信息知识库，运用人工智能、自然语言处理等技术，由机器人自动解答公众提出的大部分常见问题，从而提高答复效率，减少人工服务成本。
一、基本信息齐全，方便访客查看
这些信息主要是指根据《政府信息公开条例》要求主动公开的信息，包括政策法规、人事任免、财政预算、政府采购等重点领域信息。为了方便公众查看，在栏目设置上应简明、清晰，并减少点击次数。此外，除了应主动公开信息的“规定动作”外，对于本地概况，也应方便公众查看。如果连行政区划、人口状况类信息都查不到，或者藏得很深，那么试想一下，非本地人查看政府网站，他最想看到的信息是什么呢?一定最想了解本地的风土人情，因为只有在政府网站，他才能获取最准确的信息，可是如果把这类信息藏得很深，或者根本查不到，那网站如何起到信息公开、宣传推广的作用呢?
二、网站内站内结构设计合理
自“互联网+政务服务”开展建设以来，各地政府基本上都建设了专门的政务服务网，所以很多政府网站上的政务服务栏目，直接通过外部链接跳转到政务服务网。但这也带来了一个问题，原来门户网站上根据主题分类的事项，也都直接跳转到政务服务网首页，公众访问体验很不友好。对于这类问题，可以通过两种方式来实现。一是在政府网站查看具体的办事指南，需要在线办理时，再跳转到政务服务网二是跳转到政务服务网对应的具体分类或事项上。
三、问答系统完善
目前，很多政府网站都建设了智能问答系统，希望基于已经构建的政务信息知识库，运用人工智能、自然语言处理等技术，由机器人自动解答公众提出的大部分常见问题，从而提高答复效率，减少人工服务成本。但是从全国很多政府网站实际使用情况来看，效果并不是很好，主要存在以下问题：1)很多问题机器回答不了，得不到答案2)大部分问题给出的答案不准确、不可用3)问答结果并不是从知识库中获取答案，而是跳转到其它网页，速度比较慢4)智能问答功能过于简单，只能一问一答，不能连续提问等。
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基本上分为：
1）栏目名称和结构规划
2）网站版面设计
3）网站后台制作及效果实现
4）图文历史资料收集整理及录入工作
5）后期日常更新
最好在1阶段，考虑下网站的用户群体喜好和实际需求，多从用户角度触发，去考虑字体、字号大小、颜色（和用户显示器等有关）、版面尺寸、是否要手机自适应等角度多去提前规划
将网站变成政府和公众（包含人民和企业）之间进行各种联络的最主要途径。
2、完善政府门户网站制度，保证政府门户网站功能
在对于准则建设问题上，应当坚持中心基础、地方丰厚、和谐一致的准则。根据本身的实践情况完结政府门户网站的首要计划、安排、搭建、和谐、操控，吸收社会安排的参与。
3、优化网站页面布局设计
在对于页面优化的问题上，应当坚持简略、易查的原则。页面设置应联系更多的视频、图像同文字、标志等构成网络传媒体，便利信息传达。
推荐博达政府网站群，个人试用过还不错。
网站群政务版综合管理平台完全遵循国家政府网站绩效评估的要求，旨在以全面的电子政务功能，帮助政府进行电子政务门户网站的建设，帮助公众了解政府的工作和业务，提供网上办事、政务公开、政民互动、投诉咨询、场景式服务等子系统，是一个综合了信息发布、政务公开、网上办事、政民互动等电子政务功能的综合性平台，能够进一步简化政府网站建站、维护、管理的过程，进一步优化政务服务、深化内容建设。
政府信息门户网站作为展示整个城市整体形象的窗口，同时也是政府联系群众、服务群众的又一座桥梁。政府信息门户网建设的主要目的是充分发挥互联网的优势，更好的为民服务，扩展其对外宣传、政务公开、咨询服务、网上办事等主要功能。
方案遵循"审慎规划，小步快走"的建设原则，通过四个业务平台（门户网站信息发布平台、网上办事平台、子站生成平台、邮件服务平台）和一个综合管理体系的建设，构建电子化政府运行模型，从而推动中国电子政务的发展进程。
实施效益
提高政府在行政、服务和管理方面的效率 利用网络为公众社会提供优质的多元化服务 推动和加速整个社会的信息化发展
方案特点
(1) 先进性
该系统在设计上采用三层结构、Web Service技术，使之在选用平台、采用技术上具有先进性、前瞻性、扩充性，从而保证建成的网站系统具有良好的稳定性、可扩展性和安全性。
(2) 实用性
考虑到要尽量满足业务功能需求的前提下，又要适应各业务角色的工作特点，该系统做到简单、实用、人性化，实现了统一身份和资源管理、统一认证、统一内容管理、个性化界面和内容定制。
(3) 可靠性
由于该系统用户群比较复杂，既有政府部门和各系统机构内的操作层、管理层和业务层，也有比较多的社会民众，所以建设的信息服务网站系统我们考虑了在建设平台上保证系统的可靠性和安全性。系统设计中，应有适量冗余及其他保护措施，平台和应用软件具有良好的容错性、容灾性等。
(4) 开放性
在系统构架、采用技术、选用平台方面都有较好的开放性。特别是在选择产品上，我们采用符合开放性要求，遵循国际标准化组织的技术标准，我们的产品既有自己的独特优势，又能与其他多家优秀的产品进行组合，共同构成一个开放的、易扩充的、稳定的、统一软件的系统。
(5) 可维护性
系统设计应标准化、规范化，按照分层设计，软件构件化实现。采用软件构件化的开发方式：一是系统结构分层，业务与实现分离，逻辑与数据分离；二是以统一的服务接口规范为核心，使用开放标准；三是构件语意描述形式化；四是提炼封装构件规范化。
(6) 可伸缩性
考虑到政务系统的网上业务建设是一个循序渐进、不断扩充的过程，系统采用积木式结构，整体构架可以与原有系统进行无缝连接，为今后系统扩展和集成留有扩充余量。
(7) 可移植性
选择开放的应用平台，建设一套与平台无关，以统一的服务接口规范和与各种数据库相连的应用组件。
以下，从评估指标框架、评估内容和评估指标实施要点三个方面，解读说明《2009年中国政府网站绩效评估指标体系》设计思路。
《指标体系》在总体设计思路上，保持了以信息公开、在线办事、公众参与“三大定位”为主体，同时关注网站的日常保障、用户认知度和满意度水平以及网站性能和设计的评估思路。此外，部委网站评估指标中新增了“用户调查”一级指标，通过网站用户在人民网、中国经济网、中国青年网对政府网站的评议和投票情况，了解用户对部委网站发展的意见建议；省级政府网站评估指标中新增了“工程建设领域专项评估”一级指标，评估各省政府门户网站对工程建设领域突出问题治理信息的公开情况。
加强对用户使用满意度的调查，是政府网站绩效评估工作的趋势。自2007年对地方政府门户网站开展用户调查以来，已经在很大程度上提高了网站建设部门和主管部门对于公众认知和认可的关注度，结合用户需求开展网站建设成为网站工作的重点。为此，今年在部委网站评估指标中增加了相应的评估内容，旨在通过网民对部委网站建设成果和使用效果的评议，为部委网站的进一步发展提供动力。
2.新增“工程建设领域专项评估”指标，加强对省级网站工程建设领域突出问题治理信息的公开力度
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发【2009】27号），中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于印发
的通知》（中治工发【2009】2号）的精神要求，各地区各有关部门要将专项治理工作与推进政务公开相结合，利用门户网站应建立工程建设项目信息平台，向社会公示项目建设相关信息，明确审批流程，及时公布审批结果。为此，中国软件评测中心今年重点在省级政府网站评估指标中新增了“工程建设领域专项评估”一级指标，从专项网站或专栏建设情况、内容发布情况进行评估，以推动各级政府加强工程建设领域专项工作信息的公开。
与《2008年中国政府绩效评估指标体系》相比，《2009年中国政府网站绩效评估指标体系》的评估指标在推动网站结合业务职能开展建设、突出应用实效、关注用户需求等方面有着进一步的完善，主要表现在以下几个方面：
信息公开条例关于公开内容的要求，是政府网站推进网上信息公开的指导依据。通过一年多的公开实践，各级政府网站在部分基础性、常规性的政府信息方面，如概况信息等，已经实现了比较全面、及时的公开。相对而言，财政资金、招标采购、人事招考等公众关注度高、更新比较频繁的政府信息，则需要各级政府投入更大力度进行保障。为此，《指标体系》今年加大了对于部分政府信息的评估权重，以期推动这些政府信息的全面、及时公开。
结合政府业务职能开展网上信息公开是提升政府网站建设成效的基本要求，对于业务职能有着较大差异的部委网站来说，这项要求更加突出。为了更好地推动部委网站结合自身业务职能开展建设，《指标体系》对部委网站重点新增了“专题公开”的评估要求。“专题公开”指标鼓励部委网站结合自身业务特色开展专题建设并进行信息公开，为公众获取针对性较强的信息提供一个平台。
公开信息数量的丰富程度，能够从一个侧面体现出政府网站信息公开的建设实效。为此，《指标体系》新增了“重点栏目更新量”的考核内容，对部分更新及时性要求高、更新量大的公开栏目进行年度更新量的统计评估，以此考核政府网站信息公开所取得的实际效果。
提升政府网站服务的人性化水平，是国内外电子政务发展的基本趋势。近两年来，在政府网站绩效评估工作对网站人性化建设的推动和引导下，各级政府网站基于用户需求，在整合服务资源和完善服务功能取得了长足的进步。《指标体系》进一步强化了对在线办事服务人性化水平的评估力度，通过提升评估指标权重，细化评估要点的方式，为各级政府网站开展服务人性化建设提供建议。
近几年来，各级政府网站建设者和管理者已经逐渐认识到，通过丰富网站办事服务数量和规范服务资源，是提高网站服务效果的有效路径。今年，《指标体系》通过提升权重和细化评估，继续加强对服务数量和服务资源规范性的评估力度，以期推动各级政府网站服务效果的不断提升。。
经过多年的建设探索，各级政府网站的网上参与平台已经搭建完成，互动功能趋于完善。目前，政府网站在线互动的建设重点，已经逐渐向完善互动保障机制、提升互动实效的层面转变。从各级政府网站门户网站的建设角度出发，建立起各部门、各司局（处室）共同参与，网站主管部门与公众实时互动的公众参与保障机制已经迫在眉睫。因此，《指标体系》从网上互动答复的数量、主题设置等方面，提出了对互动保障机制的要求，以期提高各级政府网站对建立健全互
