煤矿采区设计需不需要审批

矿业企业在取得《采矿许可证》，办理矿山建设项目的立项手续后，还要履行一系列程序才能开始项目工程建设，其中安全审查是一项必须履行的程序。根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（2015修正）》规定，无论是新建，还是改扩建的建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

那么，非煤矿山建设项目的安全审查包括哪些内容？矿山企业需准备哪些材料？树人律师梳理相关法律规定，对上述问题解答如下：

一、需要编制非煤矿山建设项目的安全预评价报告

依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（2015修正）》第八条规定，矿业企业应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告。

此外，依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（2015修正）》第七条和第十二条规定，非煤矿山建设项目应当在进行可行性研究时进行安全预评价，并在申请安全设施设计审查时向有关应急管理部门（原国家安全监管部门）提交。

在矿山企业编制非煤矿山建设项目《安全预评价报告》过程中，树人律师特别提示：

（1）《安全预评价报告》应委托具有相应资质的安全评价机构编制。否则，将会导致建设项目安全设施设计无法通过应急管理部门的审批。

（2）自2015年7月1日《国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的决定》（国家安全监管总局令第78号）生效实施后，应急管理部门不再对非煤矿山建设项目安全预评价报告进行备案。

二、需要编制非煤矿山建设项目的安全设施设计

依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（2015修正）》第十条规定，矿业企业在建设项目初步设计时，需要委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计。

在矿山企业编制非煤矿山建设项目《安全设施设计》（或《安全设施设计专篇》）过程中，树人律师特别提示：应当委托具有相应资质的设计单位进行编制，避免因设计单位资质不够，导致《安全设施设计》无法通过应急管理部门的审查。

1、巷道设计，重点就是几个主要巷道、特征巷道断面设计。这一点主要是结合这个巷道的所在地层决定支护方式。另外断面尺寸也很重要啊，断面尺寸确定的依据就是服务年限、所在地层、通风排水运输行人等特殊需要，管路敷设上有没有特殊要求，巷道内的装备最大尺寸等，然后根据断面还要进行通风校核，保证通风断面上不超标。煤矿安全规程的一系列规定也必须同时满足啊。

2、采区设计：两个步骤（1）方案设计：确定采区主要技术特征的采区方案设计。（2）施工设计：根据批准的方案而进行的采区单位工程巷道施工图设计。

关键是吃透该矿井开拓设计、地质条件、常规生产工艺、设备和人员素质情况。然后才能依葫芦画瓢，编制采区设计，而这一份采区设计才能合理。要考虑各生产系统首先要顺畅，走得通啊。通风、运输包括运煤运料、排水、行人、供电。另外采区边界煤柱、集中巷道、区段煤柱的留设宽度。方案出来后，还要编制一些施工图，上中下部车场的设计图，工作面设备布置图等等，很是头疼啊。

不过老实说，吃苦吃亏就是福，经过一两次全程设计，你会掌握很多东西的，技术能力也能迅速成长。下面我摘抄了一些东西，你可以看看吧。

采区设计所需图纸包括：地质柱状图、采区井上下对照图、煤层底板等高线土、储量计算及剖面图等。

采区设计图纸主要包括：

（1）采区巷道布置平面及剖面图

（比例：1∶1000或1∶2000）；

（2）采区采掘机械配备平面图

（比例：1∶1000或1∶2000）；

（3）采区工作面布置图（比例：1∶50或1∶200）；

（4）采区通风系统（最大、最小负压）示意图；

（5）瓦斯抽放系统图（低瓦斯矿井不要）；

（6）采区管线布置图（包括防尘、洒水、灌浆管路布置等）；

（7）采区轨道运输系统图（比例：1∶1000或1∶2000）；

（8）采区供电系统图（比例：1∶1000或1∶2000）；

（9）采区避灾路线图；

（10）采区车场图（比例：1∶200或1∶500）；

（11）采区巷道断面图（比例：1∶50或1∶20）

（12）采区轨道交岔点图（比例：1∶50或1∶100）；

（13）采区硐室布置图（比例：1∶200）。

采区式准备的主要发展方向：①扩大采区尺寸及生产能力，增大采煤工作面连续推进长度；②普采采区发展多种形式的联合布置，减少矿井同采采区数、生产集中化；③综采采区及单产较高的变更采区内，在区段、采区范围内发展单层化布置，减少岩石巷道及大巷联络巷，简化生产系统。

带区式准备的主要发展方向：①12°以下煤层，进一步发展各种带区式布置；②扩大分带、带区尺寸，增加采煤工作面连续推进长度；③适应不同地质、开采技术条件，分别采用仰斜开采、俯斜开采、伪斜开采；④我国煤层倾角在10°～15°的矿区很多，在井田内因地制宜得采用盘区式、带区式混合布置方式，以适应不同地质、开采技术条件。

采区参数发展方向：①新设计采区（双翼），炮采、普采区走向长度应取1500～2000m；综采采区一般在2000m以上；②大型煤层上山采区，为了达到投产快及避免煤的长距离折返运输，后上山的单翼采区呈发展趋势，走向长度1000～2000m，有的达3000m以上；③分带斜长一般在700～1500m，有的达到2000～3000m或以上；④改造合并采区，扩大采（盘）区尺寸，普采采区联合布置等；⑤采区生产能力不断加大。

单层化和全煤巷化。全煤巷化布置的优点：

（1）大幅度或全部取消岩石巷道，最大限度利用综掘设备，加快进度，降低成本，减少辅助工作量。

（2）可减少大量联络巷道的工程量及费用。

（3）为实现运煤系统连续化创造了条件。

（4）便于实现辅助运输的机械化、连续化。

采区设计分为哪几个步骤？

　1）认真学习有关煤矿生产建设的政策、法规，收集有关地质和开采技术资料，掌握上级管理部门对采区设计的具体规定。

　2）明确设计任务、掌握设计依据。

　3）深入现场调查研究。

　4）研究方案编制设计。

　5）审批设计方案。

　6）进行施工设计。

既然你已经懂测量了，那么再学采矿设计相对来说就比较容易了，因为你在学习测量的时候就涉及到一些采矿的其他内容。本人觉得你应该从以下几个方面入手。1、首先你在平时工作中要对矿井的情况（包括各个生产系统）了解清楚，做到心中有数；2、熟悉掌握和了解采煤概论、平时多看《矿井设计规范》、《煤矿矿井采矿设计手册》（上下册）、《采煤学》、《矿井开采设计》、《矿井地质》、矿井设备选型等这方面的专业书籍，这些书籍书店就能买得到，看多了就会了解了，有不明白的问题要学会不耻下问，时间久了也就懂了；3、平时多做这样的设计练习，有很多的东西只要有印象就可以，到时候可在工具书上查找相关的数据、资料；4、了解煤矿系统情况你也可以上网搜寻这方面的PPt课件或3D演示课件，同时网上也有这方面的设计样本，多看这些方面的内容对你是有很大帮助的；5、要想使自己的设计真正起到指导生产、科学、合理，在经济技术方面占据优势，必须对井下的实际情况了如指掌，并选择不同的方案进行经济技术比较，从而选择最佳方案。以上5条希望对你有些帮助。