完善产业链条是什么意思
产业链即从一种或几种资源通过若干产业层次不断向下游产业转移直至到达消费者的路径,它包含四层含义:一是产业链是产业层次的表达。二是产业链是产业关联程度的表达。产业关联性越强,链条越紧密,资源的配置效率也越高。三是产业链是资源加工深度的表达。产业链越长,表明加工可以达到的深度越深。四是产业链是满足需求程度的表达。产业链始于自然资源、止于消费市场,但起点和终点并非固定不变。
所以要完善上述中的每个环节才是一个完整的产业链条。
一、构建产业体系,加强集群发展
现代产业体系的构成不是独立的,而是产业链条健全、专业协作机制完善、竞争力强劲的产业集群,既有主导产业和其他产业的多层次联合发展,又有三次产业的相互促进。加强产业集聚发展,一是实现县域内各产业的关联、组合发展。主导产业生产技术先进,增长率高,产业关联度强,对其它产业和整个区域经济发展有较强的带动作用。其他产业的发展要根据自身特色,结合主导产业的导向,积极做好专业分工和协作配套,延伸产业链条,形成相互依托、相互支持的产业集群。二是实现各产业园区协调发展。现代农业产业园区是集群发展的基本环节,产业集聚区、专业产业园区是集群发展的关键着力点,商务中心区是集群发展的战略重点,各产业园区的协调均衡发展能够加强三次产业的联系,形成互促、互动、互补的产业发展格局。三是实现各产业园区低碳环保发展。坚持把生态环境保护摆在产业发展的首要位置,以“建设生态宜居郏县”奋斗目标为工作要求和标准,形成优化经济发展的长效机制,形成全社会参与环境保护的共识。
二、优化投资结构,提高质量效益
近年来,我县全社会固定资产投资始终保持快速增长的态势,投资增速连年保持在20%以上,对经济增长拉动作用明显。由于多年的快速增长,投资总额已接近GDP总额,投资增幅的上行空间变窄,持续增长压力日显。因此,必须推进投资结构的调整,提高投资的经济社会效益。一是优化投资结构。加快构建战略性新兴、高新产业体系,把新兴高新产业加快培育成为先导产业和支柱产业。以工业产业集聚平台为载体,大力发展生物、医药、新材料等高新技术产业。以服务业产业集聚平台为载体,引导社会投资向第三产业倾斜,发展金融、现代物流、研究与开发、电子商务、法律、资询、会计等生产性服务业和医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业。以农业产业集聚平台为载体,加快土地流转,延伸农产品生产和加工链条,提高土地产出效益。二是推进各集聚区内项目建设进度,紧抓建成项目的投产达产。加快推进重点项目前期工作,落实开工条件,争取尽早动工建设,对久拖不动的项目启动退出机制。坚持实行企业全程跟踪服务制度,解决问题,积极支持,促进项目尽早投产、达产,尽早将投资转化为生产力和经济社会效益。
三、注重科技发展,强化创新驱动
随着经济增长方式的深刻变化,创新已成为经济社会发展的“第一驱动力”和区域之间竞争发展的关键。产业层次和竞争力的提升必须依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新,以科技创新破解经济发展的要素性、结构性矛盾和问题。一是引导企业加大技术创新投入,支持企业建设研究院、工程技术中心、等各类研发机构和产业技术创新战略联盟,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。加大对科技型中小企业技术创新的培育扶持力度,落实财税、金融等优惠政策,建立健全政府投入示范机制。积极申报由企业牵头实施重大科技项目。二是建设科技创新公共服务平台。结合集聚区内主导产业发展方向,依托龙头企业,重点对行业共性、关键性、前瞻性技术进行联合开发,探索建立科技租赁公共技术服务平台,进一步面向社会搞好技术服务。三是加强专业人才培育。制定人才培养计划,合理配置教育培训资源,研究和优化人才引进政策,建立健全培养、引进、激励高技能人才的工作体系和政策体系,努力建设一支与产业发展和创新需求相适应的高技能人才队伍。
四、紧扣产城互动,发展惠及群众
产业发展的最终目的是为了改善人民群众的生活条件,提高生活水平。因此,产业集聚发展应与现代城镇体系建设有机结合起来,以产兴城、依城促产。推动产城互动融合发展需要突出抓好两个方面,一是实现产业集聚发展平台与城市建设有机对接。按照产城一体发展思路,统筹各产业集聚发展平台和城市建设,强化功能集合构建。推进产业园区内金融、邮政、卫生医疗、生活服务区等功能设施项目的建设;推进城镇与产业集聚园区发展规划和设施建设的无缝衔接和功能共享,提升产业集聚园区的综合承载能力,加快城镇化建设步伐,改善人民群众生活条件。二是以产业集聚发展带动人民增收。产业集聚的直接效应是人口集聚,产业的发展决定了劳动力的流向。要及时引导和推进农村人口向城镇转移,创造更多就业岗位,鼓励创业并且注重劳动力技能培训,提高劳动者素质。
产业链的概念有广义和狭义之分:
广义的产业链包括满足特定需求或进行特定产品生产(及提供服务)的所有企业集合,涉及到相关产业之间的关系;
狭义的产业链则重点考虑直接满足特定需求或进行特定产品生产(及提供服务)的企业集合部分,主要关注产业内部各环节之间的关系。
经过初步研究,笔者认为产业链一般具有以下三方面的主要特征:
①构成产业链的各个组成部分是一个有机的整体,相互联动、相互制约、相互依存,它们在技术上具有高度的关联性,上游产业(环节)和下游产业(环节)之间存在着大量的信息、物质、价值方面的交换关系,且它们之间具有多样化的链接实现形式。
②产业链上的各个组成部分呈现出分离和集聚并存的趋势,它们存在着技术层次、增值与盈利能力的差异性,因而就有关键环节和一般环节之分,而且各个组成部分对要素条件的需求具有差异性,这就导致了产业链的战略环节存在区域差异性。
③产业链受产业特征及发育状况影响,存在繁简程度的差异性,同时产业链之间相互交织,往往呈现出多层次的网络结构,存在主链条、次链条的区分,而且这些链条都处于一定的外部支撑环境之下。
套话有,贯彻落实新发展理念,充分发挥市场作用,政府的经济职能有力实施。
积极建设现代化经济体系,以供给侧结构性改革为主线,大力建设创新引领的现代化产业体系,大力发展先进制造业,推动大数据、互联网和人工智能与制造业深度融合。
推动高水平开放,形成东西双向互济,陆海内外联动的开放格局,以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局。
文化旅游产业由生产力水平和社会消费需要决定,是社会化大生产和市场开放的必然要求。大力发展文化旅游产业,是加强社会主义精神文明建设的重要手段,是建设中国特色社会主义文化的重要途径,是满足人民群众日益增长的文化需求的重要方式。
在把握时代特征的前提下,我国提出了建设文化强国目标。在实施过程中,以拓展资本市场为突破口, 努力实现文化旅游产业投融资方式创新,文化旅游产业建设取得可喜进展,为建设文化强国奠定了基础。
近年来,各地在促进文化旅游产业发展方面,积极探索,大胆实践,积累了宝贵经验,取得了显著成绩。主要表现在:涌现出一批面向市场、创新发展的文化旅游产业集团。各个文化旅游产业门类蓬勃发展,对促进文化体制改革、解放和发展艺术生产力、增强文化旅游单位活力,对繁荣和规范文化旅游市场、广泛吸引社会资本参与, 对丰富活跃群众精神文化生活、改善人们的生活消费结构,对扩大内需、增加就业、开辟税源、推动第三产业发展起到了积极作用。坚持经济社会事业全面协调发展,文化事业与经济发展同步推进,文化旅游产业对城市经济的贡献率不断提高,成为重要的支柱产业。努力繁荣公益性文化事业,壮大经营性文化旅游产业,不断拓展文化旅游市场,促进文化与经济的融合,大力扶持传媒、印刷发行和照明等产业。
当前,文化旅游产业投融资的主要形式,可概括为以下几种:
一是公益性文化事业项目政府投资为主,民间投资为辅。一般说来,公益性文化事业项目主要是政府投资,大约占90%以上,有少量民营资本进入,占不到10%。政府和民营资本对公益性文化事业投入,对文化产业发展环境的形成和优化有很大拉动作用。
二是对媒体的投资项目以国有经济为主,部分民营资本进入,投资冲动很强。如有线网络、节目制作(电视节目制播分离)、广告分包,对报业、广播电视业的整合等。
三是对图书出版发行印装业的投资。在印刷装帧业,民营资本非常活跃,且已经形成规模。在图书发行行业,占绝大多数份额的还是国
一、物流的定义及现状
(一)物流的定义
现代物流管理最早运用于第二次世界大战期间的美国陆军。战争需要快速有力的后勤保障,战后这一理论和方法在美国企业界和理论界得到普遍认同和广泛运用。继而日本于20世纪70年代接受了物流革新的思想,并广泛运用产业界,使物流的理论技术更趋成熟。1962年,美国管理学家P•德鲁克在《财富》杂志上发表了“经营的黑暗大陆”一文,强调人们对物流及物流过程中的物流管理还存在很多未知的东西,是一块尚未认识,尚未了解的“领地”,在这一“领地”中,理论和实践皆不成熟。此后日本早稻田大学西泽修教授又提出“物流冰山理论”,认为现在财务制度和会计核算方法都不能掌握物流费用的实际情况,人们对物流费用的了解实际是一片空白,甚至有很大的虚假性,物流费用就像冰山一样,露出水面的仅是冰山一角,而大部分则沉在水面之下。1970年,西泽修教授又把他的著作《流通费》的副标题写作“不为人知的第三利润源?”。由此,人们取得了“物流是降低成本的最后处女地”的共识。在发达国家,物流理论促使物流实践快速发展。1963年,美国成立了“物流管理协会”,提供专业的物流和培训,日本也于1964年发表了池田内阁时期的“中期五年经济计划”,强调要实现物流的近代化,并提出建设高速公路网,港湾设施,流通聚集地等各种基础设施的措施。截至目前为止,美国物流产业规模已达9000亿美元,为高技术产业的2倍之多,占国内生产总值的10%以上;1996-2000年间,美国物流产业为美国各类公司减了500多亿美元的商品分批成本,整个物流活动占到了制成本的15%-20%,这些都说明了加快物流管理、发展物流业的必要性。
物流概念自1979年从日本引入,自到我国物流的发展大致可以分为三个阶段:一是计划经济下的物流,即从建国初期到八十年代初改革开放前;二是计划的商品经济下的物流,即从改革开放到九十年代中期;三是社会主义市场经济体制建立中的我国现代物流发展,即从提出建立社会主义市场经济体制到现在。
从国内外物流演变的过程笔者认为物流的定义应该为:物流是供应链流程的一部分,是为了满足客户需求而对商品、服务及相关信息从原产地到消费地的高效率、高效益的正向和反向流动及储存进行的计划、实施与控制过程。
(二)我国物流的现状
近年来,现代物流的发展逐渐成为我国经济生活中的一个热点。跨国物流企业进入我国,国内物流企业和企业物流的实践深入进行;有关物流研究、物流教育、物流新闻报道等出现了空前繁荣的局面。但是,我们也应该看到,作为新兴的服务产业,现代物流在我国尚处于起步阶段,还面临许多重大而紧迫的问题。因此要正确看待我国物流产业的发展现状。
1.物流基础设施的能力大为提高,市场物流网络逐步扩大
全国铁路营业里程远远超过了5.7万公里,其复线1.9万公里,复线率达33.1%;电气化铁路1.2万公里,占总里程的21%。全国公路通车里程122万公里,其中高速公路超过4771公里,一、二级汽车专用公路约2万公里。内河航程11万多公里,沿海主要港口码头泊位达1330个,其中万吨泊位有499个。民航里程为186万公里。输油输气管道长2.04万公里,各种运输工具的数量与质量都有所提高,形成了五种运输方式的综合运输体系。
我国邮电通讯事业以前所未有的规模和速度发展。邮电通信网已覆盖全国所有城镇,全国电话网总容量超过1亿门。网络规模居世界第2位。数字数据容量超过46万个端口,以现代信息技术为基础的专用物流信息网络开始在一些部门和地区建立。
绝大部分生产资料已通过市场解决,物资流通市场主体向多元化发展。初步形成一支社会化,专业化的产业队伍,并建立了以中心城市为依托的城乡一体的流通网络。作为新型营销方式连锁商业和配送服务正在兴起,物资配送试点企业已扩大到40多个城市。
2.物流规模不断扩大,国际物流量快速增长
物流规模是从量的角度反映物流业的发展水平,根据统计资料,1997年全社会各种运输方式共完成货物运输量127.6亿吨,货物周转量3.8万亿吨公里(本文是用货物的输送量和输送能力来衡量社会物流规模)。
改革开放促进了中国国际经济交往和贸易快速增长,1997年全年出口总值为3250亿美元,居世界第10位,代表中国国际物流发展规模的海上国际集装箱运输量平均以两位数的速度增长,形成以沿海主要港口为中心的国际集装箱多式联运网络。
3.物流质量有所提高,物流效率有待改善
物流质量主要由物流时间,物流费用和物流效率来衡量。中国物流业由于受多方面因素的影响,物流质量总体水平较低。
(1)物流时间: 据有关资料介绍,工业生产中物流所占用时间几乎为整个生产过程的90%。中国现行的运输管理体制制约了不同货物运输方式之间的高效衔接,一定程度上也减缓了物流速度。城市内由于运输道路面积增长与车辆增长不适应,使运输速度不断下降,在有些大城市车速已下降到每小时15公里。
(2)物流费用:在国民经济各部门中,运输费用在生产费用中因各部门产品对运输的依赖程度不同,其所占比重也不同。从物流总体费用考虑,有关资料显示,物流费用占商品总成本的比重,从账面反映已超过40%。
(3)物流效率:在总体上分析计算物流是一个十分困难的问题。用物流相关行业的成本费用总和与GDP的比值评价物流总体效率。据有关资料表明近几年来我国物流的效率已经有所提高。
4.物流管理体制改革尚需进一步深化
长期的计划经济使我国的物流产业发展滞后,由于传统观念的影响,管理体制的改革落后于经济体制的改革,我国的物流业仍是多元的管理方式。由于体制没有理顺,各部门之间分工又有交叉,造成了物流行业管理中存在条款分割、部门分割、重复建设等问题。同时由于社会物流系统的管理目的,手段不同,二者不能有效的结合和协调发展,对物流的合理化产生不利影响。
5.物流科学研究亟待加强
物流科学是融汇了技术科学和经济科学的综合科学,其内容相当广泛。中国对物流科学的研究只有十几年的历史,专门的研究机构不多,在理论上尚未形成适合中国实际情况的科学体系。我国现阶段对企业物流的研究比对社会物流研究要深入一些,对于物流技术的研究水平比对物流管理研究水平要高一些。
二、我国物流业发展存在的问题和制约因素
从总体来看,我国物流产业的规模目前还比较小,发展水平也比较低。一方面是由我国经济发展的水平决定的,另一更为重要的方面是还存在着许多影响和制约物流产业健康发展的因素。以下是影响物流业发展的一些问题和制约因素。
(一)对物流产业的认识存在偏差
我国现阶段物流运作的特点是条块分割、各自为政,各地区、各部门的协调性比较差。同时国民经济中每个产业都在运作物流,都与物流有关,物流产业显得没有特定的经济活动领域,不少人甚至对我国物流产业的存在提出怀疑。其实,这是由于体制原因造成的,我国现阶段基本上沿用计划体制的产业划分体系来对产业结构进行适时调整,没有将物流产业单独设立。因而,我国的物流产业不是不存在,而是发育不完善。
(二)基础设施方面和装备条件制约着物流效率的提高
近几年来,国家加大了对物流基础设施建设投资力度,但由于过去长期受“重生产,轻流通”思想影响,我国物流基础设施总体规模仍然偏小,物流基础设施建设的落后,使我国交通运输矛盾日益突出,陆路运输“瓶颈”制约问题较严重,时有“塞车”的现象,对江河的治理不到位,严重影响了船舶的运输能力,主要的铁路干线运输存在严重的超负荷运载等情况。同时,物流基础设施建设布局也不合理,东部运输设施比较发达,约占全国的50%,中西部地区的只占34%和16%。物流产业的滞后发展以及物流体系布局的不合理,造成我国物流行业的运输效率低下。
(三)物流产业的管理模式不合理
计划经济时期,物流企业充当政府的运输工具,政府直接参与经营活动,在向市场经济转轨的过程中,物流产业政企不分的现象仍存在,严重影响物流产业的整体竞争力。同时,在物流管理体制设置上,从中央到地方均有相应的管理部门和管理层次,造成部门之间权力和责任交叉重复。另外,还涉及到外贸、内贸、仓储业、流通加工、国家信息产业等部门。物流行业协会和有关管理部门没有制定物流行业技术标准和服务标准,造成物流企业在实施过程中,各种运输方式之间装备标准不统一,包装标准与运输实施标准不配套,严重影响物流效率的提高。
(四)市场需求约束物流产业的发展
在计划经济体制下,那种“大而散”,“小而全”的物资流通布局阻碍着我国物流产业的发展,同时造成大量资金的闲置和浪费。以自我服务为主的物流活动模式,在很大程度上限制了企业对物流服务的需求,这也是当前制约我国物流产业快速发展的一个重要瓶颈。从物流产业自身来看,内部资源不能在全社会范围内合理流动,物流企业社会负担过重,都制约着物流企业提供物流服务的能力。
(五)经营管理粗放和服务质量较低
物流企业的经营管理和服务水较低,如生产部门库存管理不严,原材料积压严重,运输部门运送不及时,使物流受阻;流通部门仓库管理不善,造成残损霉变,损失严重;装卸部门的装卸不当造成的损失等是物流企业的经营管理较低的表现。尽管我国已出现了一些专业化的物流企业,但物流服务水平和效率还比较低,主要表现为:目前从事物流服务的企业规模和实力还比较小,只能简单地提供运输和仓储服务,而在流通加工,物流信息服务,库存管理,物流成本控制等物流增值服务方面,尤其在物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的物流服务方面还没有全面展开。多数从事物流服务的企业,缺乏必要的服务规范和内部管理规程,经营管理粗放,很难提供规范化的物流服务,服务质量较低。
(六)基础理论研究落后和专业人才缺乏
我国在物流基础理论研究方面还非常落后,从事基础理论研究的科研机构很少,物流教育也处于落后水平。在全国上千所高等院校中,设置物流专业的高等院校只有10所左右,物流企业职工的后续教育几乎没有。同时,物流企业自身也忽视对物流人才的引进,由于经济效益低下不能在待遇上留住人才,造成我国物流专业人才相当缺乏,这与我国物流的发展和改革要求极不适应。
三、解决对策
物流产业的发展要靠外力推动,我们要在借鉴外国物流运作模式的基础上,积极寻找适合我国物流产业特点的运作体系,推动物流产业的发展。下面主要从国内方面对影响物流发展的因素进行分析。
(一)加快物流体制改革
我国目前对物流产业发展和物流企业的运作同时有国家经贸委、国家计委、交通部、铁道部、外经贸部、民航总局、邮政局甚至包括财政部、信息产业部和国家税务总局等部委的参与和管理。由于现行体制的原因,各方对物流产业的认识和所实施的管理必然采取不同的视角,也可能具有部门利益的背景。体制成为目前掣肘物流产业发展的最大的瓶颈,其具体的改革措施为:
1.加强政府对物流工作的宏观调控,建立权威机构
物流业包括运输业,仓储业,商业,物资业和对外贸易业等,是第三产业的基础产业。经过多年的建设,物流业赖以发展的物资基础已经具有相当的规模。但是由于管理体制改革滞后,使得物流业的发展不快,处于小、多、散、弱的状态,社会化、专业化程度低,社会物流整体效益差。现在我们要大力发展物流业,仅靠某几个部门或行业自我封闭式的发展是难以达到目的。应当像过去抓联运,集装箱运输和散装水泥推广等工作一样,国家设立具有统一协调职能的专门工作机构,组织各有关部门,共同推动全国物流的各项工作。建议由国家计委或者国家经贸委牵头,交通,铁路,国内贸易,外经贸易等有关部委参加,组成一个高层次的领导机构,统一领导全国物流发展工作,组织各方面力量,尽快制定规划和我国物流的各项政策、方针、法令及中、长期的物流发展战略,统筹安排物流基础建设的投资,加强物流的宏观控制和国际物流业务活动,并纳入到十五计划之中使我国物流业在进入21世纪初期能以比较快的速度发展起来。
2.重视对物流科学技术的研究工作
目前国内已有不少的部门和大专院校设立了专门的物流研究或科研项目,但这些工作大都是分散的,独立的。物流是一个系统工程,只有在统一协调,科学规划的指导下,各个有关部门分别按照系统发展的要求开展技术,经济和管理等专业化的研究,才能使我国物流业发展走向健康轨道。因此,建议由一个部门牵头,在政府部门支持帮助下,组织全国的有关科研教育单位的专业布置,研究制定物流科学的具体研究计划,分别对企业物流,社会物流的技术,经济管理等问题开展系统的研究工作。
3.加快制定有关配套政策措施的步伐
国家已经确立了国民经济和社会发展的大政方针,尽快制定一系列具体的配套政策,措施是保证大政方针实现的关键。对于物流业来说,当务之急就是尽快制定政策或建立建全的有关法规,来规范市场流通秩序和流通企业的经营能力,指导物流行业的发展,协调部门,条块关系,促进流通和生产的共同发展。目前全国正在兴起一股物流热,这是好事,但也出现一些不正常的现象,不少行业或部门都热衷于搞物流中心,交易中心或配送中心。同一个城市一下子出现好几个中心,鸡犬之声相闻,老死不相往来,钱花了不少,效益不大。这种一窝蜂式的作法已经有过多次的教训。国家政策鼓励企业走集约化,规模化的路子,但由于改革中政策的不配套使企业在进行现代企业制度改造中困难重重,所以仅加强对这项工作的领导,加快制定符合社会主义市场经济体制要求的相互配套和有可操作性的政策、措施。
(二)支持物流基础设施建设和管理技术创新
各级政府管理部门应加强和重视物流基础设施的建设和管理,引导物流基础设施建设与国家和区域物流发展规划相衔接。同时,制定物流技术改革和发展规划,确定一些物流技术标准化系列项目。发展现代物流所必须的基础设施和公共信息平台,这对整个国民经济具有很强的带动作用,应该积极支持。制定物流产业的发展规划,重点是建设符合国家统一规划的大型物流园区,大型物流中心和公共物流信息网络平台建设,以及处理地方或部门边缘的“节点建设”应大力支持。
建立专业化物流中心网络:第一,在生产较集中和物资集散中心城市和交通枢纽地段,可设立物流管理中心,全国可以搞七个物流区,第一个是珠江三角洲,第二个是长江三角洲,第三个是环渤海地区,第四个是郑州物流区,第五个是武汉物流区,第六个是西安、兰州物流区,第七个是重庆、成都物流区。由各商业部门成立一个联合储运企业,或系统成立几个大型储运企业,统一办理商品运输和保管业务。这样,在一个大城市形成一个或几个物流中心。第二,在一般中等城市物资、商业、供销社等部门可联合建立一个或几个专业化储运公司,统一管理物流工作、承办保管和运输业务。第三,在县城的物资、商业部门,可联合建立专业储运站,共同修建、使用仓库的专用线,统一办理商品接运、保管和分发业务。这样,在全国范围内,逐步建成以大、中城市的物流中心为中心骨架,由国营集体、个体经营的专业的和兼营的物流企业,构成一个四通八达、互相联系的全国物流系统网络。以适应生产的发展和搞活流通的需要。加强信息系统的建设,要重视物流信息的搜集和分析,充分发挥物流信息反馈作用,指导物流的系统分析和管理,进行物流的预测。现代物流企业采取各种途径筹集资金,鼓励、引导多元化市场主体投资物流基础设施,以增加发展现代物流的资金来源。
政府管理部门应为既有物流资源的整合挖掘创造条件。对物流基础设施整合与综合利用的建设项目,应该给予较为优惠的土地、贷款、税收及相关的扶持政策。要打破部门分割和行业界限,为跨行业、跨部门、跨地区物流企业参与物流设施整合和综合利用创造环境和条件。在资源整合和合理利用中,要充分考虑物流的合理化,积极制定既利于城市交通的通畅,又便于高效率组织物流的城市交通管理机制,缓和城市交通阻塞、提高货运汽车装载效率、减轻环境负荷。
在物流管理和技术创新方面,一是走产、学、研一体化的路子,充分发挥研究咨询机构在理论研究及应用技术方面的优势,使其与物流企业紧密结合,以提高物流企业的技术开发与经营管理能力;二是积极开发、研制能有效提高物流效率的运输、搬运装卸、仓储、包装、条码及标志印刷信息管理等技术装备,并使其具有产业化发展能力;三是加强对适合我国企业生产、经营、管理、组织等特点的各种物流组织技术条件。
(三)发展专业化的物流服务和培育社会化的物流市场
目前,我国物流管理运作的绝大部分还是货主企业自营,专业化的企业内部物流不是物流活动的主体,第三方物流的比重还不是很大,这是造成我国物流水平不高的原因。为此,一方面要引导制造业,商贸业的物流改造和外包;另一方面要采取积极措施,促进第三方物流企业的发展。在全球化经济的发展今天,企业为了增加竞争力要大力发展核心业务,企业分工趋于专门化,这是促进第三方物流企业的发展一个重要原因。第三方物流的发展将有利于物流的专业化、规模化、合理化,从而提高物流系统的效率和降低物流成本。
发展第三方物流的途径是:通过鼓励合资、合作、兼并等整合措施,扩大现有第三方物流企业的经营规模;通过建立现代物流行业规范,促使小于规模经济的物流企业转型;通过修订和完善各种法规和政府行为,打破现有各种市场条块分割的制约,促进第三方物流企业跨地区、跨行业发展;以提高服务质量,降低物流成本为核心,推动物流企业的管理和技术创新。要使第三方物流企业能够提供优于第一方和第二方物流的服务,同时要鼓励生产企业和流通企业更多地使用第三方物流。
发展第三方物流的同时必须充分注意企业物流的合理化问题,每一个生产企业都是社会物流网络的一个节点,企业物流合理化蕴藏着巨大的经济潜力、是社会物流合理化的基础。
其次,在我国现代物流市场化的进程中,还应尽快解决物流市场管制方式不适应WTO规则的问题,努力克服地区封锁和行业分割,并在物流企业市场准入、物流网络建设和发展、市场监管体系、税收体系等方面形成全国统一的制度环境,以便真正向国内外全面开放物流服务市场,并以开放的方式促进我国现代物流服务市场的发育与成熟。
物流产业的发展最终要靠市场供需双方的发展,政府可以通过适当的政策加以引导。一方面加强物流成本的核算,促进物流改造和外包,扩大第三方物流市场需求;另一方面税收要鼓励物流业务的整合,提升物流企业的供给能力。
(四)健全规章制度和实施强化管理
针对当前我国物流标准中存在的问题,结合国际物流标准化的发展方向,制订出符合我国实际情况又能与国际接轨的物流标准,来加快标准化建设步伐。在做好物流用语、计量标准、技术标准、数据传输标准、物流作业和服务标准等方面基础工作的同时,要加强标准化的组织协调工作。在对各种与物流活动相关的国家标准、行业标准进行深入研究的基础上,全面梳理现行标准。对已经落后于物流发展需要的标准应予淘汰,并代之以新型标准;对部分不符合实际需要的标准,进行修订完善;对尚未制订的标准,要抓紧制订,以使各种相关的技术标准协调一致,使全体人员有章可依,能动地通过对人的管理提高服务质量,做好物资供应工作,要求每个职工工作事事有依据、环境无差错、工作规范化,确保了各个阶段物资供应管理工作的良性循环, 同时与国际标准接轨,提高货物和相关信息的流转效率。
建立现代物流运作体系,实现物流产业结构调整。首先,政府部门要实行政企分开,将物流企业推向市场,物流企业自身要按市场经济运作要求进行经营管理,建立现代企业制度,同时物流企业要适时转变经营方式,积极建立现代物流运作模式,实现以电子网络为平台,多种运输方式组合的现代物流。其次,管理部门要制定有关政策促进物流企业进行经营机制转换,实现物流企业在全社会范围内进行资产重组,实现物流产业结构和组织结构的调整。
五、结束语
物流业正在以稳健、迅猛的速度向前发展,但也存在很多问题和不足。发展我国物流业不仅要深化物流体制的改革、加强物流的基础建设、提高物流的管理水平,还要借鉴外国的成功经验和好的管理模式。本文主要从国内阐述物流的现状和影响因素,并提出了一些解决措施,而对外国的成功经验和好的管理模式则研究的比较少,这是本文的不足之处。随着物流改革的不但深入、物流基础设施的不但完善、企业经营环境的不但好转,我相信物流企业将会在我国经济高速增长的大趋势下,走得更快、更稳、更好