山西省出台重点产业链及其链长工作机制实施方案，将对相关行业带来啥改变

《中共中央关于制定国民经济和 社会 发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，“坚持自主可控、安全高效，分行业做好供应链战略设计和精准施策，推动全产业链优化升级”。经过“十三五”时期的发展，我国产业链供应链水平得到了很大的提高。然而，还存在一些需要加强和改善的地方。

第一，产业链结构与布局有待优化，附加值有待提升。现阶段我国产业结构还存在一些问题和不足。首先就国际比较而言，第三产业占比偏少。2019年我国第三产业增加值占国内生产总值的比重为53.9%，这一比例在美国、德国、英国、法国、日本等发达工业国家均达到或接近70%。第二，产业链供应链的数字化程度有待提高。虽然我国的数字化建设在“十三五”期间得到了飞速的发展，与美国的数字化程度正逐步缩小，甚至在移动支付、电子商务和公共事业上的应用已处于世界领先地位，但麦肯锡全球研究院《数字时代的中国：打造具有全球竞争力的新经济》报告显示，相较美国等发达国家，我国在基础制造、建筑、运输仓储、房地产、农业、个人与本地服务、酒店服务、专业服务等传统产业的数字技术应用水平依然偏低，亟待数字技术的颠覆。第三，产业链供应链的可视性有待加强。可视性指产业链供应链不同环节的参与者能够及时获取运作所需的关键信息，并运用这些信息进行决策、创造价值的能力。伴随着数字技术在企业运作中的不断普及，企业内部的可视性程度不断提高，但产业链供应链层面的可视性仍存在很多不通畅、不匹配、不及时的地方。另外，我国产业链缺乏有效的产业链供应链风险预警机制，产业链供应链服务水平有待提升。

基于上述我国产业链供应链发展现状及存在问题，结合十九届五中全会提出的提升产业链供应链现代化水平的新要求，迫切需要政府和企业采取系统化、科学化的措施来建立适应新时代发展需要的产业链供应链体系，以加快发展现代产业体系，推进经济体系优化升级。具体来讲，可以关注以下几个方面。

第一，优化产业链供应链结构与布局，提升产业链供应链的创新能力与附加值。在未来的发展中，应立足我国产业链供应链现状，充分发挥已建立的规模优势和配套优势，利用部分领域和地区的先发优势带动新兴地区、新兴产业的起步建设和创新发展，支持老工业地区的转型发展。优化区域产业布局，深化产业内的供应链整合与供应链中的跨组织合作创新，加大对产业基础和关键技术的自主攻关力度，提高产业链供应链的附加值和可靠性，持续提升在全球价值链中的位置。

第二，加快产业链供应链的数字化转型，提高产业链供应链的反应速度。在信息技术迅猛发展的今天，数字技术、自动化和智能化在产业链供应链发展过程中发挥着越来越重要的作用。国务院办公厅《关于积极推进供应链创新与应用指导意见》中指出，“随着信息技术的发展，供应链已发展到与互联网、物联网深度融合的智慧供应链新阶段”。数字技术、自动化、人工智能在产业链供应链不同环节的应用能够大大提升供应链的运作效率和服务水平。

第三，完善产业链供应链中的跨组织连接机制，提高产业链供应链的可视性。可视性不仅仅是技术层面的问题，也是产业链供应链中跨组织连接机制的问题。提高产业链供应链的可视性，首先要通过数字化技术规范化、标准化信息的存储方式和传输渠道；降低信息的存储成本和沟通成本，使得关键信息能够在产业链供应链内部流通，能够顺利被产业链供应链上的交易伙伴接收、识别并利用。接着，需要产业链供应链中各个环节的参与企业通力协作，建立并完善产业链供应链中的跨组织连接机制，在做好自身端到端工作和信息传递的同时，也为其他企业提供必要的信息和流程协助。

第四，运用大数据分析优化产业链供应链决策，建立健全产业链供应链风险预警机制。首先要明确影响产业链供应链运作的关键数据指标体系，建立安全有效的数据收集、存储、监管及传递机制。数据信息的获取是数据分析和预警机制建立的必要前提。明确影响产业链供应链决策的关键数据指标体系；监控企业运作，全面、准确、及时的收集数据；确保数据的存储安全；建立合理的数据使用及传递规则是这一过程中的关键环节。其次，对产业链供应链运作数据进行模式分析，得出不同产业链供应链运作中的风险预警关键指标、判断标准及决策建议。不同产业链供应链面临的风险各不相同，在模式分析的基础上归纳总结不同产业链供应链的风险类型、关键预警指标体系、判断标准及决策建议，为企业及时识别风险、优化调整运作决策提供科学有效的数据支持。

第五，积极推广平台商业模式，以平台核心企业带动参与企业特别是中小企业的发展，提升供应链服务水平。随着互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能等信息通讯技术的空前繁荣，以这些技术为依托的平台商业模式日趋规模化和专业化，第三方公共电子平台逐渐成为市场主流。平台模式将企业间联系由线性扩展为网状，极大丰富了平台参与企业资源获取的渠道与效率，从而实现以平台力量带动参与企业特别是中小企业发展的作用。平台模式多方参与的网状互联模式和信息技术的广泛使用使得各方信息得到准确及时的传达，实现了需求、设计、生产、库存、以及物流信息的实时共享；实现了从生产到消费各环节的有效对接和协同发展，促进供需精准匹配、引导资源优化与互补利用，有效降低了平台参与企业的经营与交易成本，有效助力平台参与企业尤其是中小企业的发展。再者，平台企业不直接参与平台交易，其通过自己强大的资源整合能力更多扮演供需匹配中介、第三方监管、以及资源能力提供方的角色，为平台参与企业提供研发设计、采购物流、融资结算、商检报关等一体化的供应链服务。

文：西北工业大学 杨倩

加快建设世界科技强国和主要科学中心，进入创新型国家前列，这是新时期党中央向全国人民发出的伟大号召。

为此，我们不仅要付出艰苦的努力，而且必须通过重大的理论创新、文化创新，打造系统创新链，形成新的发展范式；通过制度创新，建设创新联合体，提高配置科技和创新资源的效率，更好发挥人才积极性创造性。这是实现科技自立自强，加快建设世界科技强国和主要科学中心，使我国进入创新型国家前列的根本动力。

系统构建全链条科技创新生态

习近平总书记强调指出，创新是一个系统工程，创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑，改革只在一个环节或几个环节搞是不够的，必须全面部署，并坚定不移推进。科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。

在创新驱动发展的系统工程中，科学技术必须坚持面向经济社会发展的导向，创新链要与产业链、信息链、金融链、政策链等各条链融合衔接，互相交织、相互支撑，形成完整的现代科学技术体系和协同共生的立体创新体系，以达到“支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关，增强产业链韧性，提升产业链水平，在开放合作中形成更强创新力、更高附加值的产业链”的目的。

我们要想方设法提高创新链整体效能。提高创新链整体效能既是当前提高产业链、供应链、技术链现代化水平的内在要求，又是增强国家经济体系、创新体系功能的前进方向。

这个创新链是以现代工程和技术科学研究为基础，以现代科学技术体系作为创新体系和产业经济体系的核心，以大中小型企业融通发展和产学研深度融合、共建创新联合体为主要途径，以提升产业链供应链现代化水平为主要目标任务，以建立国家、行业、地方三个层次不同类型的关键共性技术平台作为切入点，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题。

理论创新为科技自立自强提供支撑

科技自立自强必须有适合中国发展实际的理论。传统整体论缺乏科学理性，“只见森林，不见树木”；还原论“只见树木，不见森林”，缺乏整体思维、系统思维、辩证思维。钱学森从东西方文化的碰撞中走出来，以系统论另辟蹊径走出一条新路。

钱学森在国际上首次明确了自然科学、技术科学和工程技术应同时并进、相互影响、相互渗透、相互反馈、相互促进，从而形成了现代科学技术体系的思想。应按照钱学森系统论和技术科学理论，发展现代工程和技术科学，带动基础科学和工程技术，形成现代科学技术体系。在建设科技强国的今天，应用钱学森系统论和技术科学理论正当其时。

经济活动中的各主体、各要素不是孤立存在的，它们有着内在联系和相互作用。关键核心技术与其他相关技术的生态决定技术能否应用；技术和科学的生态决定应用能否成功；技术与非技术因素的生态决定新产品能否做成；产业与相关产业的生态决定产业能否形成；各创新主体和环境的生态决定创新体系是否有效和可持续。创新生态链的各相关实体之间、各要素之间以及它们与环境之间不断产生相互作用，共同形成一个具有内生和协同共生功能的创新生态系统。

多管齐下解决科技、经济“两张皮”问题

目前，我国科学技术已经取得很大发展，但是仍存在与经济“分离、分割”的问题。解决这一难题的途径就是要认真落实我国“十四五”规划强调的“强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚”“推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体”“发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新”，促进“科技与产业无缝对接”，使科技在新经济发展和产业升级中发挥更大作用。

第一，应强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。

党的十九大提出了“提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”的目标任务。

全要素生产率是国家、区域、产业核心竞争力的重要指标。提高全要素生产率是我国经济由高速增长转向高质量发展的关键。全要素生产率的提升，是提升劳动生产率，促进经济发展经久不衰的源泉。

知识进步效率和资源配置效率是全要素生产率的两大动力。全要素生产率既反映科技进步，又表明资源配置效率。从经济发展来说，既要有科技进步和突破，又要有新的经济增长点和产业转型升级。全要素生产率突出以企业为主体配置科技和创新资源，能够起到促进科技与经济对接、产学研深度融合、大企业与科技型中小企业融通发展、企业与金融合作的作用。实践证明，在经济高质量发展时期，通过法律法规，保证市场各主体和政府依法、设法提高全要素生产率，促进各类创新要素向企业集聚，必将提高经济发展的速度与质量。

第二，应坚持市场导向和市场机制建设产业创新联合体。

创新联合体就是通过产学研深度融合，大中小型企业融通发展，围绕产业共性核心关键技术科学问题，深入研发，展开创新。

新兴技术及产业的深度细化分工和整合是全球企业必须面对的两大趋势。当前，一方面要更加支持发展科技型中小企业，另一方面要建立以领军企业为核心，集研发、制造、服务、销售、网络、金融为一体，产业链、供应链、创新链、金融链、服务链融合的“抱团生态”——产业创新联合体。

支持企业与高校院所、重点实验室、工程技术中心共建产学研融合创新联合体，推动它们针对产业发展的核心关键技术紧密合作进行研发。创新联合体可参考国外创新中心的运行方式，运行主要靠会员费和社会资助，政府按联合体会员多少给予运行补贴，合作项目按相应计划予以支持。

坚持市场配置科技、创新、金融、人才资源，创造平等竞争良好环境。以优惠政策支持领军企业、链主企业牵头，通过资本通道，在全球布局，以供应链研发、提供系统解决方案、交叉参股、控股、合资、产业基金、投资基金、研发基金等形式，运用供应链研发、供应链金融和区块链技术，支持大批专注细分市场、缝隙市场、节点市场并具有颠覆式技术的小企业，并使它们成为优秀大企业的供应商、研发商、服务商。建立大中小企业融通发展的创新联合体，并向上游研发服务业和下游制造服务业延伸，进行产供融合、产运融合、产融链接。建立产业关联的金融、商贸、物流、生产、服务等企业的协同方阵，参与全球供应链管理，在全球价值链核心战略环节提升原创技术和产品能力，提升国际竞争力。

产业创新联合体既增强科技能力，又优化配置科技和创新资源，必将有力、有效地促进经济发展。

第三，应加强共性技术平台建设。

2019年8月26日习近平总书记主持召开中央财经委员会第五次会议提出：要建立共性技术平台，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题，支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关。

共性技术平台是由政府和各类产学研主体协同共建、服务产业企业的管理服务机构或研发组织，包括国家战略性共性技术平台，区域、行业产业共性技术平台，企业竞争前共性技术平台等类型。建设共性技术平台，是攻克核心关键技术、解决工程技术的科学问题、促进产业转型升级和质量水平提升的实招硬招。

共性技术平台意味着创新文化、理念、方法、工具、标准的兼容和交叉碰撞。其产生的成果可能不是具体产品，而是新的科学理念、方法和标准。这正是企业竞争前阶段靠单体无法解决的问题。建设共性技术平台，重点支持领军企业和科研院所成为产业共性技术研发服务的主体，可以促进高质量产品开发。一些共性技术成果还可以优惠提供给企业，同时引入市场化力量，以竞争和互补合作机制促进产业技术生态体系更加完善。

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以建立国家、行业、地方三个层次不同类型的关键共性技术平台作为切入点，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题。创新是一个系统工程，创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑，改革只在一个环节或几个环节搞是不够的，必须全面部署，并坚定不移推进。()

二是区域特色鲜明。 徐州所辖市、县、区农业主导产业突出，特色鲜明，具有较强的竞争优势、较高的知名度和较大的影响力，在全省20项农业经济单项冠军中，徐州占有8席，铜山区获得设施农业面积第一县、食用菌产量第一县、奶牛存栏第一县，邳州市获得林业产业总产值第一县（市）、农产品出口第一县（市），丰县获得水果产量第一县，睢宁获得羊出栏第一县，沛县获得肉鸭出栏第一县称号。徐州市荣获全国银杏之乡、苹果之乡、三水梨之乡称号。

三是产业化形态显著。 全市建立高标准农产品加工集中区18个，培育规模以上农业龙头企业877家，其中国家级龙头企业5家、省级龙头企业52家，2012年规模以上龙头企业销售收入达到1537亿元，比上年增长36.9％。全市培育农民合作社7037家，入社农户占总农户的79.9％。全市累计认证“三品”2948个，获批中国名牌产品3个，江苏省名牌产品、农产品33个，认定全国著名商标10个，全省知名商标18个。

四是农业现代化进程快。 全年粮食平均单产达到863斤；设施农业比重达到19.5%，总量、增量、占比、效益均居江苏省第一；肉鸭养殖领跑全国，丰县种鸭存栏量全国第一，本次实地考察的维维农牧科技公司核心牧场是农业部挂牌的良种奶牛推广中心，品种、设施、管理、产量、效益均为国内一流水平；近年来实施国家和省农业科技项目700余个，培育小麦、玉米、甘薯等优新品种20余个，在全国地级市中名列前茅；农业适度规模经营面积近500万亩，比重达57％；农田托管专业化服务面积达60万亩，今年将向120万亩迈进。

徐州市在发展现代农业方面率先实践，取得了许多宝贵经验，让人感触最深的主要有以下五点：

第一，以大区域规划，带动大产业布局。 近些年来，徐州市先后制定出台《徐州市十大优势主导产业发展规划》、《徐州市设施农业发展规划》、《徐州市人民政府关于加快现代农业发展的意见》、《徐州市农业提档升级行动方案》等多个指导性文件，一一贯之，明确提出“1+5”发展目标，即：全市重点设施农业，建立一大产业基地；重点培育五大产业体系，以故黄河沿岸为重点发展林果业，以沛县、丰县为重点发展肉鸭产业，以铜山为重点发展奶业产业，以邳州为重点发展大蒜产业，以贾汪、睢宁为重点发展食品菌产业，指导全市优化产业布局，推动县区产业发展特色化、优势特色农业规模化发展。

第二，以大工程支撑，带动大基地建设。 徐州市围绕“1+5”发展目标，持续实施“2020”工程，每年新建成20个5000-10000亩集中连片的设施蔬菜基地和20个大中型规模养殖场；于2017年至2012年实施了“十百千万”农业提档升级三年行动计划；于2011年实施了现代农业十大项目、四大增收工程；于2017年起实施农业二次跨越行动计划（2017-2017）。目前全市已建成170万亩设施农业基地、故黄河沿岸150万亩水果生产基地、邳州160万亩大蒜基地、新沂、邳州60万亩花卉苗木基地、铜山5万头奶牛基地、丰、沛2亿羽肉鸭养殖基地、睢宁300万只肉羊养殖基地等一批特色鲜明的大规模产业基地。

第三，以推进农业产业化，带动主导产业提档升级 。徐州市注重打造现代农业产业体系，每个主导产业都培育一批优势规模生产基地、一套科技推广体系，一套质量安全监管办法，一批合作组织，一批大型龙头企业，一个或几个知名品牌。如丰沛肉鸭产业体系，建成2亿羽生产基地；引进雨润、南京中意、河南华英等肉鸭加工企业42家，形成年加工肉鸭3亿羽的生产能力；引进和培育大型种鸭养殖企业5个，丰县成为全国种鸭第一县；创建集种鸭养殖品牌、生态基地品牌、加工销售品牌于一体的“古沛龙飞鸭”系列品牌，形成了国内知名的鸭业品牌群，正在成为全国鸭产品交易中心、价格形成中心、信息交流中心。

第四，以推进农业设施化，带动高效农业规模化。 发展设施种植、规模养殖是徐州市推进农业现代化的主旋律，多年如一，持续实施，一一贯之。以设施化提高农业效益，带动农业投入，这次考察学习的三堡镇徐村被称为江苏省食用菌产业“第一村”，全村家家是大户，户户有菌菇，全村人均收入近2万元，90%以上来自食用菌产业，康华食用菌公司的工厂化食用菌生产水平居全国先进水平。徐州市亩效益6000元以上面积达50万亩，亩效益3500-6000元面积达到200万亩。以规模化推动产业集聚，区域集中，形成特色优势，每个主导产业都培育了一大批规模化、专业化生产基地，建立山药、牛蒡、芦笋出口特菜规模专业化基地50万亩，建立出口白蒜专业化生产基地160万亩，形成蕃茄、辣椒、黄瓜、西芹为主的设施蔬菜生产区域200万亩，全市建立千亩以上连片设施蔬菜生产专业村30余个。

第五，以机制创新，激发现代农业发展活力。 把工作创新作为加快现代农业发展的关键环节。创新土地管理制度，全市114个镇全部建立土地流转服务中心，实现了土地流转管理全覆盖，全市土地流转面积达261万亩，占比达30%。创新农业生产经营机制，坚持推进“三大合作”（农民专业合作、土地股分合作、社区股分合作），全市工商登记的农民专业合作社7037家，入社农户比重达79.9%。创新金融服务体系，建立村镇银行3家、小额贷款公司27家，资金互助合作社122家，全面推行农户联保、农户互保、企业担保等多种信用保证方式。创新农业社会化服务机制，大力推进农田托管服务，实行订单式专业化、标准化、集约化统一服务模式，全市已经实施农田托管服务近60万亩，今年年底可望增加到120万亩。创新工作推进机制，确立了徐州农业“全省第一，全国领先”的工作目标，对全市114个镇实施差别化管理，分类考核，兑现奖惩。

二、徐州现代农业学习考察的体会与启示

徐州和淮北地相近，水相连，农业自然资源大体相同，徐州现代农业发展的经验和路径更值得我们深入思考。

第一，加快发展现代农业必须观念引领，敢争一流。 思想的高度决定着发展的空间，敢争一流方能竞争一流。加快发展现代农业必须用现代农业的观念来谋篇布局，立足淮北农业自然资源条件和人文传统，超前谋划，高起点定位，错位发展，形成鲜明特色。必须构建现代农业制度来组织现代农业各要素，培育壮大现代农业发展主体，发展适度规模经营，提高农业生产组织化程度，实现生产与市场有效对接，善于利用国内、国际两大市场确立和壮大主导产业。

第二，加快发展现代农业必须注重特色，构筑优势。 现代农业发展动力之源在于市场，形成市场竞争优势之途在于培育特色产业，培育特色优势产业首要在于做大规模，唯有规模才能形成市场、影响市场，才能有效聚集和吸引科技、人才、信息等要素，才能做响品牌，延长链条，形成产业体系，继而使产业发展步入良性循环轨道。农业不同于工业，组织松散，培育一个特色产业需要数年之功，必须不断积聚优势要素，持续用力推动。

第三，加快发展现代农业必须构建平台，聚集要素 。与国情略同，我市现代农业尚处于起步发展阶段，选择优势区域，建设现代农业示范园区，在创新农业经营机制、培育新型经营主体、发展适度规模经营等方面率先探索，在提升农业装备水平，聚集科技、人才、信息要素，推动产业链条向产前、产中、产后延伸，打造现代农业产业体系等方面率先实践，是带动全市现代农业加快发展的重要举措。

第四，加快发展现代农业必须积极创新，激发活力。 创新是经济社会发展的内在动力。推动传统农业向现代农业转型升级尤其需要创新，以创新经营机制，破解农业生产经营过于分散、生产与市场难以对接的制约；以创新农业社会化服务机制，建立更加高效的农业技术推广体系，建立专业化、集约化农业服务体系；以科技创新，发展高产、优质、高效、生态、安全农业；以金融创新，破解农业发展融资难题。

第五，加快发展现代农业必须干事创业，勇于担当。 在推进传统农业向现代农业转型升级的关键时期，需要大量的组织创新、制度创新、机制创新、科技创新，这其中各级政府和部门的推动作用至关重要，因循守旧，安于守成，显然难有作为，必将错过宝贵的发展机遇期。加快发展现代农业必须激励士气，大胆创新，宽容失败，敢于担当，建立适应于现代农业发展的目标考核机制，提升干事创业的精气神，凝聚事业发展的力量。

三、对标徐州我市农业的差距与潜力

徐州市国土面积是我市的4.3倍，耕地面积是我市的4.3倍，农村人口是我市的5.2倍，人均耕地面积略少于我市，农业发展条件相似。对标徐州，更有利于我们发现差距，奋起追赶。

一是在农民收入上有差距，促进农业增效的潜力大。2012 年徐州市农民人均纯收入10762元，比我市多3476元，约是我市的1.5倍；农业增加值434亿元，是我市的8.4倍，亩均增加值4937元，是我市近2倍。我市在发展高效农业，提高土地产出率和收益率上潜力很大。

二是在结构调整上有差距，培育特色优势产业的潜力大。 徐州市出口白蒜、食用菌等五项为全国单打冠军，8个单项产业为全省之冠，设施农业比重是我市的'2.7倍，铜山区奶牛存栏量是我市的15倍，沛县肉鸭饲养量是我市家禽饲养量的2倍多，山药、牛蒡、芦笋特菜种植面积是我市蔬菜播种面积的1.5倍。我市段园葡萄、塔山石榴、隋堤沿线西瓜、日光温室蔬菜等方面有基础、有特色、有区域优势，做大做强潜力很大。

三是在推动现代农业发展上有差距，园区平台建设潜力大。 徐州市规模以上农业龙头企业销售收入是我市6.2倍；农民合作组织数量是我市的7.7倍；土地规模经营比重达到29.7%，比我市高出11个百分点；农业专业化服务率先发展；创建国家级现代农业示范区2个。目前正规划建设7个现代农业示范园区，在创建国家级现代农业示范区，带动全市现代农业发展上潜力较大。

四是在目标定位上有差距，争创一流的潜力大。 徐州市把农业发展目标定位于“全省第一，全国领先”，底气足，目标高，气魄大。我市农业区域狭小，规模总量不大，在全省农业中份额比重不高，但在生猪养殖、日光温室蔬菜、石榴种植等若干单项产业发展上争创全省第一、乃至全国领先，则有基础、有潜力、有希望。

四、对我市现代农业发展的思考与建议

加快促进我市传统农业向现代农业转型升级是当前和今后一个时期我市农业发展的主要任务，借鉴徐州经验，立足我市实际，提出以下几点建议：

1 、拉升标杆，对我市现代农业发展进行再定位再思考。 目前已进入“十二五”发展的中期，结合国家推动“四化同步”的新战略，我市农业发展的新变化，全市美好乡村建设的新要求，有必要对我市“十二五”以来农业发展情况进行总结回顾，把发展目标和规划布局置于激烈的区域竞争中和全省农业发展全局再思考、再定位，及时调整，拉升标杆，进一步突出主攻方向，明确工作重点，培育主导产业，构筑特色优势。立足我市实际，可以在小麦和玉米两大粮食高产创建、日光温室蔬菜生产、标准化养殖、石榴产业发展、食品工业发展等五大产业发展上率先突破，勇争全省第一；在农机化、新型经营主体培育、农业适度规模经营、农业科技体系建设等单项工作上重点突破，争创全省一流。

2 、优化布局，打造特色优势产业 。坚持有所为，有所不为,大力培育主导产业、优势产品，打造特色优势产业板块，坚持南粮、北菜、东山经果林的框架布局。粮食产业突出实施小麦和玉米两大高产创建活动，努力把大豆面积压缩到80万亩以下，玉米面积稳定在100万亩以上，在隋堤以南打造60万亩吨粮田；蔬菜产业重点推动棚室升级改造，突出发展日光温室，通过5-10年的努力，打造10万亩日光温室产业带；东部沿山地带突出发展石榴产业，着力优化品种结构，提高生产技术水平，打造20万亩优质石榴生产基地；养殖业突出发展生猪产业，以万头良种猪场为带动，以3000-5000头规模猪场为骨干，以500-1000头规模养殖大户为主体，以隋堤以南为重点发展区域，将濉溪打造为生猪生产大县，把隋堤以南打造为猪粮产业区；大力发展肉牛、山羊草食动物养殖，这是养殖业中的朝阳产业，努力用5-10年将草食动物养殖在畜牧业中的比重提高20%以上。

3 、汇聚要素，打造富有竞争优势的现代农业产业体系 。围绕主导产业，大力培育和壮大骨干龙头企业，应不同产业发展需要，分类培育加工型龙头、储藏运销型龙头、合作组织型龙头、专业市场型龙头，每个产业培育一个龙头企业集群，依托龙头实现与市场的有效对接。围绕主导产业，凝聚科技力量，积极与高等院校、科研院所密切合作；依托龙头企业和规模经营主体，建立良种繁育体系；推动农机、农机结合，强化生产技术集成创新研究与推广应用。围绕主导产业，培育知名品牌，制定适应本地特点的标准化生产技术规程，建立一批标准化生产规模基地，创建一批绿色食品品牌，每个产业甚至争创1-2个省级以上名牌农产品。围绕主导产业，培育各具特色专业化、标准化、集约化服务体系。

4 、创新机制，培育富有竞争优势的新型经营主体。 创新土地管理制度，在稳定农村土地承包经营的基础上，规范土地流转，积极推进互换、转包、租赁、股份合作等多种形式的土地流转，加快发展农业适度规模经营。创新经营机制，加快培育农业产业化龙头企业、农民合作组织、家庭农场、专业大户等新型经营主体，对于龙头企业，重在提高其市场开拓能力，完善与农户、与基地的联接机制；对于农民合作组织，重在提高其规范管理水平和服务带动能力；对家庭农场和专业大户，重在扩张数量，充分利用新型农民培训工程，加快提升其生产技术水平和经营管理水平，加快把新型经营主体培育成为我市现代农业建设主体。创新农业社会化服务机制，积极探索传统农业技术推广体系与新型经营主体密切对接，提供优质服务的新模式，形成一主多元、运转高效的农业社会化服务体系。创新农村金融服务，为新型经营主体提供便利充分的信贷支持。

5 、园区引领，打造现代农业发展平台。 继续强化凤凰山、百善、宝迪、口子等四大食品工业园区建设，提升园区基础设施和配套服务能力，坚持错位发展，突出特色，引导相类、衔接配套的龙头企业向园区集聚，打造产业集群，着力培育产值超百亿元的农业产业化示范区。加快推进现代农业示范区建设，重点支持百善现代农业示范区以粮食产业为主导，以作物和生猪良种繁育为特色，以百善食品工业园区和铁路物流园区为带动，打造现代农业产业体系，辐射带动南部粮食主产区，争创国家级现代农业示范区；支持古饶以猪-沼-菜为特色，打造绿色食品基地，创建高标准菜篮子基地形态的现代农业示范区，争创省级现代农业示范区；支持渠沟现代农业示范区与中农大深度合作，打造科技型现代农业示范区；支持高岳现代农业示范区打造都市型现代农业示范区。努力把现代农业示范区打造为机制创新的先行区、先进技术的示范区、现代农业装备的展示区。

6 、政策推动，持续用力培育优势主导产业。 实施“四化同步”战略，加大城乡统筹力度，进一步强化和完善现代农业发展政策支持体系，重点在培育新型经营主体，推进农业适度规模经营上，制定完善生产性建设用地、用电、信贷、保险、税收等扶持政策，根据我市现代农业发展要求，及时调整产业支持政策，集中农田水利、农业综合开发、国土整治、林业、农业等项目资金，优先投向优势产区，支持优势主导产业发展。充分发挥财政资金的引导作用，吸引民间资本、城市工商资本、外商资本投入优势产业发展。围绕优势主导产业发展，积极编制一批重大项目，积极争取国家和省级项目支持。

7 、人力支撑，凝聚力量推动现代农业发展。 着力培育农业企业家、农民创业带头人、农业科技人才、农业管理人才四支人才队伍。把农业产业化重点龙头企业作为人才蓄养的主阵地，支持其建立现代企业制度，引进吸纳高层经营管理人才；积极实施新型农民培训工程，培育职业农民、技能农民，大量培育专业生产经营大户，重点培育一批农民创业带头人；充分利用与中农大、安农大等高等院校、科研院所的合作平台，吸引高档次科技创新型人才参与我市现代农业发展；整合市、县区、乡镇三级农业技术推广力量，围绕主导产业发展，培育一大批专业技术人才；创新农业科技服务体系绩效考核机制，奖优罚劣，奖勤罚懒，激发农业科技人员干事创业热情；健全工作推进机制，对县区、乡镇农业发展准确定位，分类考核，建立完善市、县区、乡镇一体的农业发展考核办法，形成强大的工作推动力。

以食品产业促进三产融合战略的意义：

1、把握国家发展战略机遇，农业和农村经济正处在现代化、工业化和城镇化，这是国家级战略。大批农业劳动力转向工业和服务业劳动力，大批农村消费者转向城镇消费者，同时，又遇到了出口增长趋缓的问题，这就迫使农业产业化企业、传统的区域老字号企业、出口食品企业等，必须将目光转向国内，研究内需，调整和升级产业，刺激扩大内需，提高就业。这是与国家战略相吻合的战略商机。

2、积极顺应发展规律，放眼发达国家的农业生产，纯粹的养殖或加工企业较少，基本是养殖、加工、分销的联合体。第一产业成功后，企业顺理成章地发展相关产业业务，拓宽企业发展领域。

3、获取产业链价值，第二、第三产业总体回报率比第一产业高，利用供应链优势，发挥协同效应，从第一产业延伸出去，相对容易成功。要实现农业的现代化，仅靠上游投资和建设是远远不够的，必须大力培育能够释放农业资源、推动农业增值的产品，形成贯通种养、加工和营销的大产业链条。从产业链条的角度看，农业的最终落脚点是食品，因此，没有先进的食品产业，就没有现代的农林牧渔业。

4、突破发展瓶颈，成为某一领域的龙头后，往往面临发展什么、往哪发展的问题。以农业为基础的食品产业具有受众基数巨大，反复购买、刚性消费等特征，年产值数以万亿计。食品产业的每一次进步和升级，都意味着消费的大幅增长。第二、第三产业产值与潜力巨大。

5、平抑市场风险，未来不确定性因素增加，推动一二三产业融合发展，有助于平抑市场风险。自然风险、疫病风险、市场风险等与生俱来，发展深加工产业可形成优势互补。经济新常态下，养殖企业需要转变生产方式，调整产品结构，提质增效。

8月28日，第三届中国产业区块链峰会在长沙圆满落幕，本次活动由中国物流与采购联合会区块链应用分会主办，中都物流有限公司(以下简称中都物流)作为中国物流与采购联合会区块链应用分会副会长单位承办了峰会下设的“2020全国物流与供应链区块链高峰论坛”以及“ 汽车 产业区块链应用研讨会”。中都物流副总经理周子山应邀出席此次活动，中都物流信息管理中心总监王兴民发表题为《基于区块链技术的物流联盟化实践》的主题演讲，立足 汽车 供应链，与来自区块链、物流、供应链、制造业、金融等行业专家共同探讨区块链技术与 汽车 产业融合发展及价值释放的有效路径。

中都物流在 探索 区块链与 汽车 产业链结合中具有先天优势，公司成立12年，依托北汽集团产业资源，服务客群覆盖 汽车 产业上下游，通过中都物流的业务脉络，区块链技术能渗透到产业链的方方面面并作出相应的改善。

作为贯穿 汽车 产业供应链的物流企业，中都物流对 汽车 产业供应链存在的问题有着深刻的认识，中都物流信息管理中心总监王兴民在演讲中提出，借助区块链技术，建立与 汽车 产业发展相适应的供应链共享服务平台，有助于打通采购、生产、物流、销售、监管环节，实现整个供应链的高效协作，但是，从推动整个 汽车 产业发展的角度出发，要基于区块链构建产业链关系，就需要产业链上多方参与、协同共建，朝着联盟化方向发展。随着产业互联网逐步兴起，数字化变革扩展到产业经济中，联盟化将最大化的促进产业资源的协同、集成、价值链条的整合。

王兴民在演讲中提到，基于区块链构建联盟化是为了共建分布式的数字生态，实现各参与方的共赢，区块链技术构建非中心化可信的联盟化模式具有突出的优势：在数据的治理与共享方面，既能实现数据隐私保护，又能保障数据不被垄断在联盟生态治理与激励方面，联盟化是一个开放信任、依据贡献度获得收益共建共赢的新模式在促进价值的高效传递方面，联盟化能有效针对 汽车 产业链条长、周期长、参与方众多的特点，解决信息流、资金流、物流三流限制的瓶颈，实现产业链上价值的高效传递和整体产业链的边际收益在构建多元化业务应用方面，可带来业务创新、模式创新和价值创造新机遇。

2018年底，中都物流联合上海万向区块链股份公司(以下简称“万向区块链”)、星展银行(中国)有限公司(以下简称“星展银行”)发布基于区块链技术的“运链盟- 汽车 供应链物流服务平台，该平台是国内首个区块链技术在 汽车 整车物流行业的落地案例。区块链技术在物流领域的应用场景主要在四个方面：流程优化、物流金融、物流征信、物流追踪。运链盟平台从 汽车 供应链全过程进行场景挖掘，已经形成包括电子运单、电子货签跟踪、供应链融资服务、质损存证等场景应用，通过解决行业痛点链接行业资源，通过资源整合优化供应链成本和效率。在联盟化思路的指引下，中都物流目前与万向区块链、长安民生物流、长城蚂蚁物流等 汽车 物流行业头部企业，携手推进 “运链盟”行业合作，这也是 汽车 产业内区块链联盟化发展的首次尝试。

区块链技术已经从一个行业热词走向实际应用，中都物流副总经理周子山指出，在 探索 区块链对产业价值赋能的过程中，需要将区块链技术与产业发展以及产业各个节点密切结合。 汽车 产业具有点多面广的特点，链条长、主体多，推进区块链在 汽车 产业链中应用需要解决两个问题：首先，打通链条中的各个主体之间的信息壁垒，从长远看，打通链上主体间的壁垒，无论对 汽车 产业链内部的协作效率升级，还是对外部包括金融、技术资源的引入都有积极的推进作用，所以还需要 汽车 供应链上的主体企业积极参与，共同推进其次，推进区块链在 汽车 产业落地过程中缺少一个统一的行业标准，缺少标准的指导很难在产业链范围内达成共识，对推动区块链技术实际应用落地不利，因此需要多方参与，针对 汽车 产业链特性制定出 汽车 产业内一致认可的区块链应用标准。

周子山在发言中说，降本增效是 汽车 供应链优化的永恒课题，联盟化发展是趋势，中都物流牵头推进的“运链盟”的成长不可能一蹴而就，还需要学术界、产业界多方支持，共同协作，通过不断的迭代使其更加贴合 汽车 产业发展的需求，并在 汽车 产业发展过程中释放出更大的价值。

创新链产业链融合，关键是要确立企业创新主体地位。要增强企业创新动力，正向激励企业创新，反向倒逼企业创新。

要发挥企业出题者作用，推进重点项目协同和研发活动一体化，加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，发展高效强大的共性技术供给体系，提高科技成果转移转化成效。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展迈出更大步伐。

创新链产业链融合的意义。

创新链是从科学思想萌发到科学技术产生经济社会价值的一系列创新活动的组合，是一条由基础研究、应用开发、试制改进等多环节形成的链式结构。产业链是由一系列具有上下游投入产出关系的生产过程所构成的链条，是由原材料、中间产品到最终产品制造所经历的各生产环节构成的集合。

如何推动产业结构优化升级? 产业结构优化升级的目标是：促进一、二、三次产业健康协调发展，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。 产业结构调整要坚持以下原则：第一，坚持市场调节和政府引导相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用，加强国家产业政策的合理引导，实现 资源优化配置。第二，以自主创新提升产业技术水平。把增强自主创新能力作为调整产业结构的关键环节，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创 新体系，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，提升产业整体技术水平。第三，要坚持走中国特色新型工业化道路，推进信息化与工业 化融合。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、安全有保障、人力资源优势得到充分发挥的发展道 路，努力推进经济发展方式的根本转变。第四，促进产业协调健康发展。发展先进制造业，提高服务业比重和水平，加强基础设施建设，优化城乡区域产业结构和布 局，优化对外贸易和利用外资结构，努力扩大就业，推进经济社会协调发展。推进产业结构优化升级的主要任务是：促进产业由高消耗向高效率转变，由粗加工向深 加工转变，由低端产品向高端产品转变，促进产业做大做强。一要巩固加强农业的基础地位，确保国家粮食安全，加快推进现代农业建设，促进第一产业由薄弱转为 稳固；二要着力振兴装备制造业，大力发展高新技术产业，调整原材料工业结构，加强矿产资源勘查、开发和保护，加强能源、交通、水利、信息基础设施建设，促 进第二产业由大变强；三要坚持市场化、产业化、社会化方向，完善促进服务业发展的政策措施，全面发展服务业特别是现代服务业，促进第三产业更快更好地发 展。贰00吧年产业结构优化升级的主要工作是： 第一，着力发展高新技术产业。努力掌握核心技术和关键技术，大力开发对经济社会发展具有重大带动作用的高新技术，支持开发重大产业技术，制 定重要技术标准，构建自主创新的技术基础，加快高技术产业从加工装配为主向自主研发制造延伸。加快推进第三代移动通信、地面数字电视国家标准、下一代互联 中国等重大成果的推广应用，继续组织实施新型显示器、宽带通信与中国络、生物医药、新材料等一批重大高技术产业化专项。注意充分发挥国家高新技术开发区的集 聚、引领和辐射作用。 第二，大力振兴装备制造业。要继续依托重点建设工程，通过自主创新、引进技术、合作开发、联合制造等方式，提高重大技术装备国产化水平。围绕大型清洁高效发电装备、高档数控机床和基础制造设备等关键领域，推进重大装备、关键零部件及元器件自主研发和国产化。 第三，改造和提升传统产业。鼓励运用高技术和先进适用技术改造提升制造业，提高自主知识产权、自主品牌和高端产品比重。引导和推动钢铁、水泥、造纸、装备制造业等领域企业的兼并重组。 第四，加快发展服务业特别是现代服务业。坚持市场化、产业化、社会化的方向，加强分类指导和有效监管，进一步创新、完善服务业发展的体制和 机制，建立公开、平等、规范的行业准入制度。发展竞争力较强的大型服务企业集团，大城市要把发展服务业放在优先地位，有条件的要逐步形成服务经济为主的产 业结构。大力发展金融、保险、物流、信息和法律服务、会计、知识产权、技术、设计、咨询服务等现代服务业，积极发展文化、旅游、社区服务等需求潜力大的产 业，加快教育培训、养老服务、医疗保健等领域的改革和发展。出台加快服务业发展政策措施的实施意见。对国家鼓励类服务业实行与工业用电、用水、用热基本同 价。组织开展服务业综合改革试点和城市服务业发展试点。编制服务业发展引导资金示范工程专项规划，用好服务业发展引导资金。 第五，加强地质工作，提高资源勘查开发水平。围绕"找新区、上专项、挖老点、走出去"，切实加强国内外矿产资源勘查。扩大地质工作服务领域，重点做好汛期 和三峡库区地质灾害防治工作，在防治机构建设和经费保障方面要取得重要进展。加强地勘行业管理，稳妥推进国有地勘单位改革。加快建实建强中央和地方公益性 地质调查队伍。 第六，积极发展现代化能源原材料产业和综合运输体系。以大型高效机组为重点优化发展煤电，在生态保护基础上有序开发水电，积极发展核电，加 强电中国建设，优化电中国结构，扩大西电东送规模。加快推进大型煤炭基地建设，调整改造中小煤矿，坚决淘汰不具备安全生产条件和浪费破坏资源的小煤矿。根据能 源、资源条件和环境容量，着力调整原材料工业的产品结构、企业组织结构和产业布局，提高产品质量和技术含量。积极推进交通运输由传统产业向现代服务业转 型，继续实施交通发展长远规划、区域规划和专项规划，大力建设现代化水上安全监管体系。加快发展铁路、城市轨道交通，重点建设客运专线、运煤通道、区域通 道和西部地区铁路。基本建成国家高速公路中国，推进农村公路建养管运一体化发展。整合港口资源，加快煤、油矿箱专业化码头建设，完善功能。大力发展以长江黄 金水道为重点的内河航运。扩充大型机场，完善中型机场，增加小型机场，构建布局合理、规模适当、功能完备、协调发展的机场体系

一、为了延伸产业链条，填补市场空白，我公司最近研制开发了小米方便粥系列产品。

二、旅游业的发展具有强劲的经济拉动作用，但较长的产业链条使旅游业的溢出传递时间滞后明显。

三、只有产业链条中的每一个环节都理性规范，房地产行业才能良性运转。

四、农业产业化经营作为一个龙型产业链条和运作系统，其发展的关键和中心环节在于龙头企业。

五、通过研究可以得出，汽车产业是关联度极高，产业链条最长的产业。

六、研究资源性产业链条中的利益分配问题，需要在定量分析的基础上做出定性判断。

七、而中国的奶农，以及整个产业链条，将面临一场冰冷刺骨的寒冬。

八、道路安全的问题不能仅依靠 *** 解决，更需要整个汽车产业链条每个环节相关厂商的共同关注和配合。

九、作为关系到人类健康的生命产业，医药产业产业链条长，关联度高，辐射面广。

十、改革开放以来，藏医药产业发展势头良好，产业链条逐步完善。

十一、二是关联程度低、产业链条短。

十二、后电影产品开发在成为电影产业链条协调和完善的关键的同时，还给电影业带来巨大的收益。

十三、旅游业涉及面广、产业链条长区域旅游日渐火热

此次调查中涉及到的万宁奥特莱斯、陵水南湾猴岛等景区与三亚毗邻。

十四、把龙头企业、合作经济组织、农户绞结成产业链条

更好地实现小生产与大市场的对接。

十五、通过工艺改进、设备更新以及产业链条的衔接

如今

陕西锌业商洛炼锌厂的废渣、废气、废热、废水基本上实现了全方位的“吃干榨净”。

十六、目前

公主岭玉米深加工已形成全产业链条

包括玉米秸秆发电、玉米芯加工糠醛、玉米须生产龙须茶、玉米浸泡水生产医药中间体等。

十七、那么，何不放缓脚步等一等，待人才培养、生产、销售等产业链条搭建完善之后，再共同加速推动发展呢？

十八、事实证明在这个贫民窟里面有着各种非常有创意的资源再生产业链条，zaojv以及一个蓬勃发展的纺织和制革产业。

十九、并以此来改造龙江的产业链，将大而全、小而全的生产流通企业改造为协调的产业链条，促进产业的现代化进程。

二十、为此，中国既需要在外商投资政策上全盘筹划，又要主动加入跨国公司的产业链条。

二十一、某动漫制作公司一位负责人介绍，由于没有强大的资金支持，甘肃动漫企业发展缓慢，产业链条难以提升。

二十二、风电产业中，我们拥有风电主机、风机叶片、塔筒等完成产业链条。

二十三、作为“中国玉米之乡”

公主岭玉米深加工目前已形成全产业链条

包括玉米秸秆发电、玉米芯加工糠醛、玉米须生产龙须茶等。

二十四、如今

台前县的羽毛业由出售原毛、粗绒变为出售精绒、羽绒制品

产业链条越拉越长。

二十五、近年来

济阳县孙耿镇着重打好产业链式发展牌

加快工业产业膨胀和项目聚集

并由此带动了产业链条延伸

加快了一产和三产的发展步伐。

二十六、若按市场规律来开发利用“地沟油”

形成一条规范有序的产业链条

不但能使“地沟油”理直气壮地走上台面

而且也能大大节省监管成本。【lishixinzhi/4588475】

二十七、目前

钢铁产业方面

以山威集集团、元生铸冶有限公司为代表的钢铁生产企业积极延伸产业链条

率先向前瞻性、高端性产品进军。

二十八、市经信委副主任马奇昌表示

我市正以梁平县为核心

打造产业链完整的塑料产业集群

建成中国西部塑料生态产业集聚区

打造千亿级的塑料产业链条。

二十九、目前

位于高栏港的中海油深水海洋工程、三一重工、巨涛海洋重工、珠江钢管等企业相继进入投产阶段

主导产业链条日趋完善。

三十、对于这一成果

盛毅提到

这是由于成都生产要素配套、产业链条配套完备

形成了从“筑巢引凤”再到“集凤落巢”的逐步成长。