如何打造产业链条完整，配套体系较完善的新兴产业集群
一、构建产业体系，加强集群发展
现代产业体系的构成不是独立的，而是产业链条健全、专业协作机制完善、竞争力强劲的产业集群，既有主导产业和其他产业的多层次联合发展，又有三次产业的相互促进。加强产业集聚发展，一是实现县域内各产业的关联、组合发展。主导产业生产技术先进，增长率高，产业关联度强，对其它产业和整个区域经济发展有较强的带动作用。其他产业的发展要根据自身特色，结合主导产业的导向，积极做好专业分工和协作配套，延伸产业链条，形成相互依托、相互支持的产业集群。二是实现各产业园区协调发展。现代农业产业园区是集群发展的基本环节，产业集聚区、专业产业园区是集群发展的关键着力点，商务中心区是集群发展的战略重点，各产业园区的协调均衡发展能够加强三次产业的联系，形成互促、互动、互补的产业发展格局。三是实现各产业园区低碳环保发展。坚持把生态环境保护摆在产业发展的首要位置，以“建设生态宜居郏县”奋斗目标为工作要求和标准，形成优化经济发展的长效机制，形成全社会参与环境保护的共识。
二、优化投资结构，提高质量效益
近年来，我县全社会固定资产投资始终保持快速增长的态势，投资增速连年保持在20%以上，对经济增长拉动作用明显。由于多年的快速增长，投资总额已接近GDP总额，投资增幅的上行空间变窄，持续增长压力日显。因此，必须推进投资结构的调整，提高投资的经济社会效益。一是优化投资结构。加快构建战略性新兴、高新产业体系，把新兴高新产业加快培育成为先导产业和支柱产业。以工业产业集聚平台为载体，大力发展生物、医药、新材料等高新技术产业。以服务业产业集聚平台为载体,引导社会投资向第三产业倾斜,发展金融、现代物流、研究与开发、电子商务、法律、资询、会计等生产性服务业和医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业。以农业产业集聚平台为载体，加快土地流转，延伸农产品生产和加工链条，提高土地产出效益。二是推进各集聚区内项目建设进度，紧抓建成项目的投产达产。加快推进重点项目前期工作，落实开工条件，争取尽早动工建设，对久拖不动的项目启动退出机制。坚持实行企业全程跟踪服务制度，解决问题，积极支持，促进项目尽早投产、达产，尽早将投资转化为生产力和经济社会效益。
三、注重科技发展，强化创新驱动
随着经济增长方式的深刻变化，创新已成为经济社会发展的“第一驱动力”和区域之间竞争发展的关键。产业层次和竞争力的提升必须依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新,以科技创新破解经济发展的要素性、结构性矛盾和问题。一是引导企业加大技术创新投入，支持企业建设研究院、工程技术中心、等各类研发机构和产业技术创新战略联盟，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。加大对科技型中小企业技术创新的培育扶持力度，落实财税、金融等优惠政策，建立健全政府投入示范机制。积极申报由企业牵头实施重大科技项目。二是建设科技创新公共服务平台。结合集聚区内主导产业发展方向，依托龙头企业，重点对行业共性、关键性、前瞻性技术进行联合开发，探索建立科技租赁公共技术服务平台，进一步面向社会搞好技术服务。三是加强专业人才培育。制定人才培养计划，合理配置教育培训资源，研究和优化人才引进政策，建立健全培养、引进、激励高技能人才的工作体系和政策体系，努力建设一支与产业发展和创新需求相适应的高技能人才队伍。
四、紧扣产城互动，发展惠及群众
产业发展的最终目的是为了改善人民群众的生活条件，提高生活水平。因此，产业集聚发展应与现代城镇体系建设有机结合起来，以产兴城、依城促产。推动产城互动融合发展需要突出抓好两个方面，一是实现产业集聚发展平台与城市建设有机对接。按照产城一体发展思路，统筹各产业集聚发展平台和城市建设，强化功能集合构建。推进产业园区内金融、邮政、卫生医疗、生活服务区等功能设施项目的建设；推进城镇与产业集聚园区发展规划和设施建设的无缝衔接和功能共享，提升产业集聚园区的综合承载能力，加快城镇化建设步伐，改善人民群众生活条件。二是以产业集聚发展带动人民增收。产业集聚的直接效应是人口集聚，产业的发展决定了劳动力的流向。要及时引导和推进农村人口向城镇转移，创造更多就业岗位，鼓励创业并且注重劳动力技能培训，提高劳动者素质。
产业链是区域经济学范畴，包括区域主导产业的确定，以及围绕该主导产业的发展，所形成的涵扩其产业上游、下游配套产业体系（郎咸平教授的《产业链阴谋》写的不错，但它忽视了一个中国特色的问题，就是我国乡镇企业的集群——国外称新产业区）。生态链是产业生态学范畴，它往往是规划建设生态工业园区的重点内容，即建设生态产业链，说白了也就是废物链，它是基于园区各企业之间副产品、固体废弃物、废水、废能综合循环利用的一个企业共生组合，从丹麦卡伦堡几个企业通过相互利用其废弃物从而形成世界第一个生态工业园区，或者工业共生网络开始，世界各国，包括我国许多地区也建立了不少有特色的生态产业链（鲁北、贵港、南海、。。。。多了去了）。
陕西省相关部门为了进一步实施全产业链的培育工程并推行了“链长制”，并发布相关的实施方案既《陕西省重点产业链及产业链链长工作机制实施方案》，通过培养和引进相关企业来增强产业链的稳定发展以及提高竞争力，相关部门表示，通过实施的方案能够进一步加快推动具有地域特色鲜明的产业链建设，并且提出了5个方面相关的内容来对推动链长制工作进一步落实，最终将建立链长加链组的工作模式来确定十大重点的产业链，并到2025年，这十大重点的产业链将会形成一定的规模，实施的营收也将会高达8,400亿元，培养将近6条千亿资产的相应观念来提高相关的核心竞争力以及市场占有率和抗风险组织的能力，这一举措的实施，同时也将会为省属相关企业央企以及当地具有影响力的民营企业提供示好的情况，助力相关企业快速发展。
通过相关会议，表示将会充分发挥招商对产业链发展的作用，其中将聚焦钢材料，新能源汽车，高端制造业，风电装备光伏，现代医学，半导体，合成生物，氢能，高端装备制造等众多产业链，并且推动相关产业链进行招商，引资来帮助制造业能够实现高质量以及快速的发展，将绘制重点的材料，招商的优惠政策来深入产业链进一步招商的具体措施落实，其中针对不同的企业类型，则实施重点企业点对点之间的对接在民企助力发展项目推荐会当中签署了众多项目，其中涉及不同的领域，通过聚焦产业链的薄弱环节来完善产业链的相关发展，并结合市场进行主导来进一步引进大项目以及高端项目来促进山西省能源资源的快速转换。
