如何做好应急管理工作

新时代应急管理工作的基础和重点应着重体现如下方面:

一，工作目标要准。应急管理工作以准确防范风险、有效应对突发事件为核心，其针对性要求非常高。应急管理相关部门应努力增强全过程应急管理的针对性。

一是在风险防范环节，加强风险评估，运用风险隐患排查机制准确把握风险点，尤其要把握重点，加强对危化品、矿山、道路交通、消防等重点行业领域的安全风险排查，精准开展监管执法。这样才能从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

二是在风险监测环节，加强监测预警，尤其是要提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力，努力做到精准发布预警信息。

三是在应急准备环节，加强应急预案管理，健全应急预案体系，落实应急处置各环节责任和措施。四是在应急响应和事后处置环节，精准实施抢险救援，精准实施恢复重建，努力避免过度救灾、盲目重建等浪费现象。

　二，　体系建设要全。公共安全无处不在，关系到千家万户。应急管理工作体系必须健全，体现系统治理、依法治理、综合治理。

一是坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的全主体共治格局。各级党委和政府应切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，严格落实安全应急责任制。进一步深化应急管理体制机制改革，发挥好应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，根据职责分工承担各自责任，衔接好“总”与“分”、“防”与“救”的责任链条，确保责任链条无缝对接，形成整体合力。坚持群众观点和群众路线，充分发挥社会和群众力量共同维护公共安全。

二是坚持依法管理，运用法治思维和法治方式提高应急管理的法治化、规范化水平。树立应急事务全规则治理的意识。

应急法律法规制度标准体系要健全，所有的公共安全相关主体、所有的风险类型、所有的风险管理与应急管理环节，都要有法有规可依。

建立健全重大自然灾害和安全事故调查评估制度，对玩忽职守造成损失或重大社会影响的，依纪依法追究当事方的责任。

三是坚持综合治理。完善公民安全教育体系，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化。开展各种常态化应急演练，持续提升政府和全社会的突发事件应对能力。

四是坚持夯实基层。积极推进安全风险网格化管理，整合资源，加强基层应急工作，提升基层应急管理能力。

三，救援能力要强。救援队伍和救援能力突出体现着应急体系的战斗力，体现着应急管理系统有别于其他系统的独特价值和显著特征。

首先，建设以综合性消防救援力量和各类国家专业救援力量为骨干的应急救援队伍。即加强应急救援国家队建设，建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的国家级应急救援队伍。

其次，使国家队、地方队、民间队形成合力。完善应急救援队伍建设机制，加强队伍指挥机制建设，采取多种措施加强国家综合性救援力量建设，采取与地方专业队伍、志愿者队伍相结合和建立共训共练、救援合作机制等方式，发挥好各方面力量的作用。

再次，着重提升队伍的战斗力。强化应急救援队伍战斗力建设，抓紧补短板、强弱项，提高各类灾害事故救援能力。

坚持少而精的原则，打造尖刀和拳头力量，按照就近调配、快速行动、有序救援的原则建设区域应急救援中心。

最后，提升应急交通运输能力。加强航空应急救援能力建设，完善应急救援空域保障机制，发挥高铁优势构建力量快速输送系统。

四，应急手段要高。科学技术是第一生产力，科学技术也是第一应急力。

首先，强化应急管理装备技术支撑。优化整合各类科技资源，推进应急管理科技自主创新，依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。加大先进适用装备的配备力度，加强关键技术研发，提高突发事件响应和处置能力。

其次，加大应急管理信息化支撑力度。适应科技信息化发展大势，以信息化推进应急管理现代化，提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力。

再次，加大科学研究和人才培养力度。加强应急管理理论研究，大力培养应急管理人才，加强应急管理学科建设。

随着应急部建立应运而生的专业，准备要建立和推行“大应急体系”，目前国家正处在构建应急体系的基础阶段，还远没有建成狭义上说，应急是指事故发生前后的紧急动作，生产安全，消防，公共安全，自然灾害，公共卫生，这些都算技术范围内，但是目前的社会层面应急基本都是依托的政府部门（消防、公安、卫生、水利），都是政府才需要的人才社会企业层面需求少，上面应该也看出来了，除了生产和消防（实际也不是非应急专业不可，安全工程就足够了），社会企业几乎没有需求广义上说，应急全链条也应该包括预防和监测，这样又和安全工程有了相当部分的技术重叠有点像以前有阵子很火的公共事业管理（人家也有应急管理这门课），不进政府相关口子，社会上很少有专业需求

问题一：如何提高处理突发事件的能力 对于基层领导干部，平时最担心，工作中最棘手的恐怕就是各种突发事件。如果不能迅速果断地及时控制局面，使矛盾激化、事态扩大，就会产生严重的后果。因此，提高领导干部

处理突发事件的

能力，有效化解危机，

尤为重要。

一、在思想上做好充分准备，时刻保持警醒基层领导干部对各种突发事件，要有一种常备不懈的精神状态，在思想上高度重视，对自己管辖范围内或负责的工作中，可能突然发生的情况，要高度警觉，心中有数，不能有侥幸麻痹心理。当然，这种高度警觉，是在清楚洞察形势、科学把握规律的基础上保持的警觉，而不是心中无数，整天精神高度紧张，惶惶不可终日，那就变成了有事没事瞎紧张，盲目的警觉。任何事情的发生都是有原因、有征兆的，我们所说的突发事件，只是说它发生和发展的非常迅速，超过了常规，并不是无端生事就酿成了巨变。只要认真分析现实中的各种突发事件，我们就会看到这些事件的发生、发展以至于激化，都有着可以把握的脉络和规律。如果能科学把握这些规律，就能进行主动的、科学的预防和预警，及时化解矛盾，理顺情绪，把事件消灭在萌芽状态

。因此，基层领导干部

必须站得高看得远，比一般群众研究得要深一些，预见性要强一些，平时想问题、办事情，善于发现倾向性、苗头性、全局性的因素，锻炼见微知著的能力，做到未雨绸缪，始终保持一种清醒的警觉，能够避免的

，及时进行预防，在无法避免时

，也能够做好应对的准备，把损失降到最低限度。

二、在平时工作中做好充分准备，搞好

各种应急预案基层领导干部对各种突发事件，必须制定出具体的、周密的、细致的应急方案，并把这种方案付诸实施，才能算是真正有计划、有准备。应急方案和我们日常所做的工作计划与方案不同，它可能用得上，也可能用不上。一种应急方案这次没用上，可能有多方面原因，或许是因为我们预防工作做得比较好，消除了产生突发事件的隐

患；或许是某些因素发生了变化，阻止或延缓了事态进一步激化，暂时没有爆发。当制定的应急方案没派上用场时，

基层领导干部要及时做好群众和一般干部的思想工作。如果我们在群众中进行了广泛动员，并领导群众采取了切实的预防措施，而事件并没有像原先预期的那样发生，更要及时向群众作出认真负责的说明，消除误解，避免群众认为应急方案根本用不着，而增加了以后的工作难度，降低了领导的威信。

三、及时进行有效组织和动员，取得群众理解支持

正确处理突发事件，

基层领导干部必须具备在很短的时间内迅速组织、动员和影响群众的能力，要做到这一点，没有人民群众对基层领导干部的广泛信任是不行的。越是关键时刻，越能检验基层领导干部的威信，越能体现群众对基层领导干部的信任程度。群众对基层领导干部的信任，并不是一朝一夕的事，需要长期培养和平时积累，

基层领导干部只有

在日常工作中

积极为广大人民群众多办实事、好事

，真正和群众打成一片，才能在任何时候都能得到群众信任

。有的基层领导干部遇到突发事件，往往埋怨群众在关键时刻觉悟不高，不理解领导意图

。实际上，基层领导干部

只有认真总结教训，扎实改进工作

方法和工作作风，

坚持做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，

才能赢得人民的信任，在关键时候得到群众的理解和支持。

问题二：如何进一步提升应急救援处置能力 这个方面的要求并不是太高，关键是要学会消火栓和灭火器的使用。

问题三：对于提高应急处置能力有什么工作思路 一、全面加强基层应急管理工作的目标

加强基层应急管理工作，要以 *** 理论和“ *** ”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建社会主义和谐社会为目标，按照党中央、国务院的有关决策部署，依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进。力争通过两到三年的努力，基本建立起“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，建立健全基层应急管理组织体系，初步形成“ *** 统筹协调、社会广泛参与、防范严到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制，相关法规政策进一步健全，

基层应急保障能力全面加强，广大群众公共安全意识和自救互救能力普遍提升，基层应对各类突发公共事件的能力显著提高。

二、基层组织和单位应急管理工作的重点任务

(一)

做好隐患排查整改。基层组织和单位是隐患排查监控工作的责任主体，要结合实际，对各类危源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷等进行全面排查。对排查出的隐患，要认真进行整改，并做到边查边改。对短期内可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隐患；对情况复杂、短期成整改的，要制订切实可行的应急预案并限期整改，同时做好监控和应急准备工作；对自身难以成整改的，应当及时向县级人民 *** 或有关部门报告。要建立有关隐患排查信息数据库，并根据关应急预案规定的分级标准，实行分类分级管理和动态监控。

(二)

加强信息报告和预警。基层单位是突发公共事件信息报告的责任主体。突发公共事件发生后，基层单位要及时向有关单位和救援机构报告；县级人民 *** 及其有关部门要按照要求向上级人民府和主管部门报告，紧急情况可同时越级上报。要畅通信息报送渠道，街道办事处和乡镇人民 *** 要建立和完善

24小时值班制度，居(村)委会及社区物业管理企业要加强值班工作。要建立基层信息报告网络重点区域、行业、部位及群体要设立安全员，并明确其信息报告任务，同时鼓励群众及时报告相关信息。

要建立完善预警信息通报与发布制度，充分利用广播、电视、手机短信息、电话、宣传车等各种媒体和手段，及时发布预警信息；各地区应急平台中的预警功能，要通过公用通信网络向街道和社区等基层组织延伸；

问题四：如何提高应急管理能力 提高应急管理能力的技巧：

一、着力提高信息捕捉能力。应急管理工作人员要具有对突发事件信息及时感知、迅速捕捉的能力和素质；要有强烈的时间观念，做到眼疾手快，闻风而动，把握时机，迅速捕捉，不让突发事件信息从身边溜走；要收集、传送、反馈及时、客观、真实的突发事件信息，切实做到早发现、早报告，以利党委、 *** 领导把握指导处置突发事件的有利时机和工作主动权，尽快化解矛盾。否则，迟报、漏报和瞒报重要突发事件信息，必将影响上级党委、 *** 及时了解掌握重要突发事件信息，延误指导处置重大事件事故的最佳时机。

二、着力提高研判能力。通过各种渠道收集来的预警性突发事件信息往往是初始、零乱、无序和彼此孤立的，这就需要应急管理工作人员分析研判出预警性突发事件信息真实情况和可能发展的趋势。因此，提高应急管理工作人员的综合分析研判能力显得尤为重要。要熟练掌握各种综合分析研判方法，这是提高综合研判能力的基本途径。应急管理工作人员研判水平的高低，很大程度上取决于各种综合分析研判方法掌握的熟练程度，只有熟练掌握各种分析研判方法，才能确保研判的有效进行。提高研判能力，要在实践中摸索规律，积累经验。

三、着力提高思维能力。应急管理工作人员要具有把握未知、预见未来的能力。应急管理工作人员为领导提供预警性突发事件信息和舆情，但从为领导当好参谋助手的角度来讲，必须“参”到点子上，“谋”到关键处。因为领导不仅需要及时掌握当前的动态，更需要了解今后的趋向，从而使决策有更为充分的依据。这就要求应急管理工作人员具有超前的思维能力，善于抓住苗头性的东西，小处入手，大处着眼，见微知著，见因知果，预知和把握未来，尽早向领导提供可能出现的新情况、新问题，使领导掌握决策的主动权，审时度势，预立于前，未雨绸缪，防患于未然。

四、着力提高表达能力。应急管理工作人员要具有精于准确表述突发事件信息和应急评估分析报告的能力。首先，要客观反映，准确描述。反映问题要如实，一是一、二是二，不虚美、不隐恶，对事件的来龙去脉要交待清楚，突发事件信息和应对分析研判报告的要素齐全，主要内容不能遗漏，遣词造句要有分寸。这是保证准确描述的重要一环。其次，要简洁明快，惜墨如金。简洁不是简单，决不能将应该表达的内容省去。简洁就是要凝练。要提高表达能力必须在语言文字上下功夫，多精推细敲，练好过硬的基本功。要多看多思多写多练，拳不离手，曲不离口，勤于动笔；要善于借鉴，研读范文，学人之长，补己之短。

五、着力提高现代化办公能力。应急管理工作人员要具有使用现代技术设备进行办公的能力。突发事件信息价值的重要一面就是时效性，因而突发事件信息的收集、加工、传递都必须在尽量短的时间内完成，这就必须借助于现代化办公设备和信息系统。必须加强学习，熟练掌握，娴熟应用，使应急平台在应急管理和突发事件处置中切实发挥作用。

六、着力提高协调能力。协调是工作的手段，协调出积极性，协调出战斗力。作为具体执行的应急管理工作人员要确保突发事件信息渠道的畅通，确保各项工作的顺利进行，必须具有较强的协调能力，加强与各级各有关部门、单位应急管理工作人员之间的工作沟通、信息交流，缩短信息传递链条，协助领导有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发事件。

七、着力提高应急处置能力。当前影响公共安全的不利因素增多，应急管理工作基础比较薄弱，应急管理工作人员应对突发事件能力还有待进一步提高。因此，应急管理工作人员要多参加各类应急管理培训班，通过培训增强应急管理意识，熟悉掌握应急预案和相关工作制度、程序、要求等；要多参加各种应急演练，通过演练熟练掌......>>

问题五：如何提升 *** 应急管理水平和突发事件处置能力的文章 一、加强应急专家队伍建设

要建立由自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全以及综合管理等领域专家学者和实践经验丰富的行政管理人员组成的应急管理专家队伍，充分发挥专家队伍的参谋、智囊作用，提高应急决策的正确性与科学性；要让应急管理专家全程参与突发事件预防和应对的决策咨询，加大专家工作保障力度，加强突发事件预测预防预警预报，增强突发事件应急的技术支持能力，确保将人员伤亡和财产损失降到最低程度。

二、加强应急专业队伍建设

要继续按照“专兼结合、一专多能、一队多用”的原则，建设一批关键时刻调得动、用得上、顶得住的高素质应急专业救援队伍，加强防汛抗旱、森林草原消防、气象与地质灾害应急、地震应急、矿山与危险化学品应急、环境应急、道路抢通和运输保障应急、海上和水上搜救应急、重大道路交通事故处置应急、市政公用事业保障应急、卫生与食品安全应急、重大动物疫情应急、特种设备救援应急、通信与电力保障应急等应急专业救援队伍建设，有计划、有组织、有重点地组织应急专业救援队伍进行业务学习、教育培训和应急演练，不断提高应急救援能力。

三、加强基层应急队伍建设

要加强基层应急队伍建设，把应急救援队伍建设覆盖至街道、社区和乡镇、村，由街道办事处、社区居民委员会和乡镇人民 *** 、村民委员会负责组织本地区的民兵、预备役人员、警务人员、医务人员等组建街道、社区和乡镇、村级应急救援队伍，充分发挥基层应急救援队伍距离现场近、情况熟、反应快、行动快的优势，开展先期应急处置，组织群众自救互救，参与抢险救灾、人员转移安置和维护社会秩序，做好应急专业救援队伍的保障工作，协助有关方面做好善后处置和物资发放，切实提高基层应急处置能力。

四、加强应急志愿队伍建设

要大力发展应急志愿者队伍，制定应急志愿者队伍管理办法，充分发挥共青团、红十字会、行业协会、民间组织的作用，加强应急志愿者队伍的招募选拔、组织管理、教育培训和应急演练，完善应急志愿者队伍的物资装备、工作经费、人身保险等保障措施，逐步建立 *** 支持、项目化管理、社会化运作的应急志愿者服务机制，切实发挥志愿者在应急的宣传培训、预防演练、辅助突发事件处置和恢复重建等方面的作用，不断提高应急志愿者队伍的能力和水平。

五、加强应急信息队伍建设

要建立应急信息员管理制度，明确应急信息员队伍建设的要求和应急信息报送的程序与方式，提高应急信息的传递能力，确保信息报送渠道畅通、高效快捷，为突发事件的预防和处置赢得宝贵时间；要在 *** 工作部门、乡镇、社区、企业、学校和医院等基层单位确定专 *** 应急信息员，组织信息员进行集中学习培训，逐步形成突发事件预防和处置信息快速传递网络，确保应急信息报送的质量和时效。

六、加强应急研究队伍建设

要整合高等院校和研究机构中管理科学、工程科学、信息科学、生命科学、基础自然科学、经济学、社会学、心理学、法学、历史学等领域的专家学者，充实到应急研究专家学者队伍，针对应急管理中风险评估、监测监控、预测预警、决策指挥、救援处置、恢复重建等关键环节，应急管理的体制、机制及法制，应急管理的技术装备保障等开展研究，加大应急研究的财政投入，进一步提高应急管理水平和处置能力。

问题六：浅谈收费站如何提升突发事件应急处置能力 我省高速公路收费站大多远离城区,收费人员又以女同志居多,尤其苜蓿叶和半苜蓿叶形站点工作现场人员较少的问题相当突出,安全防范形势颇为严峻,收费站成了一般性突发事件高发区.如何在实践中提高应对突发事件的能力,迅捷果断地处置问题,积极有效地稳定局面,成为摆在我们面前的一个迫切需要解决的问题.下面就如何提升应对突发事件的处置能力提出个人的几点看法.

一、针对不同事件讲究策略灵活处置

突发事件有它的突发性和不确定性,没有放之四海皆准的真理,总的来说处置突发事件应遵循：预防为主,预防和应急相结合；快速反应及时解决；控制事态维护秩序；安全第一,减少损失的原则.

（一）、收费纠纷：对于收费引起的纠纷当班班长应迅速查明事件引发的原因,找准矛盾的焦点,有针对性地进行现场调解,并做好相关记录.如是因收费站工作人员失职引起的矛盾和纠纷,当班班长应迅速向当事人赔礼道歉.若对方无理取闹或主要责任是对方,在做好耐心解释工作无效的情况下,采取一些必要的措施进行处置.疏导或保安人员要做到对票款及人员等安全的相关保障.

（二）、车辆故障：因机动车在车道发生故障一时无法修复时,应立即增开车道,及时帮助司机将车辆牵引到收费广场进行修理.若因机动车在收费广场发生交通事故,在双方车主无法协商解决情况下,帮助报警,并积极化解双方矛盾,避免引发冲突.并及时将车辆牵引出收费广场,以免阻塞交通.

（三）、计重收费系统出现故障或的对称重有异议处置：及时安排开通备用车道,由监控员记录,及时通知维修人员维修.若短时间内无法修复的,请示站领导并报监控中心同意后改为车型收费,监控作好相关记录.对称重有异议的收费班长耐心解释收费政策,原则上不允许复磅；如司机无理取闹造成严重堵车,收费班长上报监控,记录车牌、称重数据、收费金额,移交公安机关处理.

（四）、财物盗抢：收费现场发生盗抢票款、财物时,收费员应立即触动报警器,当班监控员应及时通知相关领导并迅速向公安机关报警,请求支援,同时及时调整广场监控镜头,跟踪事故现场,搞好现场录像抓拍,获取最佳现场信息.值班领导应立即赶到收费现场,迅速组织人员保护票款安全和设备人员安全,维护站点秩序,并同时向上级机关汇报.

（五）、恶劣气候：随时了解天气情况,遇有恶劣天气时,向值班站长汇报,并检查各项收费设施的安全状况,特别是收费大棚、收费亭等关键部位；在收费区设立警示牌,提醒过往车辆减速慢行.

二、培养收费班长处置突发事件的能力

班长是收费现场最直接的管理者,是收费班组的领头羊,在通行费惩上管理中起到承上启下的核心作用.他们长年在收费一线工作,与收费人员朝夕相处,整日与司乘人员打交道,熟悉收费政策和收费流程以及收费现场,协调各方的能力较强,应对特发事件的经验比较丰富.抓住班长从本质上讲就是抓住了收费现场管理的灵魂和中心环节.因此要强化收费班长处置突发事件能力的培养,重点加强班长的表达沟通能力、协调能力和快速反应能力,遇到问题沉着应对,原则性与灵活性相结合.

（一）、加强宣传增强意识.居安思危,利用留营例会、板报、警示教育等形式,针对突发事件学习处理程序和处理技巧,多题材、多角度使收费人员应对处置突发事件能力得到提高.抓住突发事件的种类、特点和危害,普及防灾减灾的基本技能和避险救助常识进行宣传介绍和分析解读.

（二）、加强应急预案演练增强班组长实战能力.注重制度建设和思想准备,进一步修订完善各种应急预案,织班长对收费现场突发应急事件进行深入探讨,统一应急情况处置标准；组织员工开展车辆分流演练、消防演练等应急演练活动.增强班长对事物判断的敏感性和预见性,及时发现......>>

问题七：如何加强应急队伍建设和提高现场处置能力 从雨雪瘫痪北京交通到雪天市民出行基本正常，从首次“非典”应对当今禽流感、“流脑”疫情迅速得到控制。。。。。正是由于编制了应急预案，建立了应急机制，中国 *** 面对突发事件时，处理手段越来越从容、自信。 突发公共事件应急预案的编制工作虽已取得阶段性成果，但并不意味着从此一蹴而就。面对意想不到的各种突发性灾难，应急预案编制完成，只是万里长征的第一步。解决突发公共事件， *** 是主角。目前 *** 要做的就是――提高各级 *** 应急管理能力的建设。 *** 应增强对突发公共事件的预防和处置能力。首先，在突发事件之前，必须积极关注、分析、研究问题产生的缘由和萌芽状态，制定周密可行的应急预案，并尽量提高预案的针对性和可操作性，努力做到未雨绸缪；其次，在处理突发事件的过程中，要做到客观判断、从容应对、趋利避害，并提出相应的解决方案；再次，对已经发生的突发事件，要迅速启动应急预案，积极采取应急措施，并用实践增强预案的完备性；第四，建立统一高效的应急协调联动机制是应急管理工作关键环节。应抓紧建立和完善部门之间的有效沟通和协作机制，实现各部门间资源的整合共享与综合利用，以协调有序地应对各类突发公共事件，特别是跨行业、跨领域、跨地域的重特大事件。最后，应充分利用广播、电视、报刊、网络等，广泛宣传应急预案的主要内容及应急处置的规程，宣传和普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强公众的应急意识和社会责任意识。 公务员是解决突发事件的具体操作人员，应努力提高以下五种能力：第一，锻炼敏锐的信息捕捉能力。要随时注意疏通信息渠道，要有见微知著的敏锐性，要做好风险调查和隐患分析，从中查找易发生突发事件的危险源，做到早发现、早报告、早处置。第二，要锻炼果断临场处置能力。在事现场要迅速进行权衡比较，优选最佳处置方案，协调各方积极应对。第三，要锻炼统筹协调能力。要运用各种有效手段，整合人力、财力、物力等公共资源，努力形成应对突发公共事件的强大合力。第四，要锻炼指挥能力。越是面对复杂困难的局面，领导干部越应该身先士卒，以强烈的使命感和责任感，带领群众攻坚克难。第五，要锻炼动员组织群众的能力。要充分利用一切宣传工具，在突发公共事件发生的第一时间真实、准确地向社会发布信息，同时发布 *** 应对措施和公共防范措施等；要及时宣传教育群众积极消除紧张、恐慌情绪，全力维护社会稳定。 凡事预则立，不预则废。提高我国各级 *** 应对突发事件的能力，是检验我党执政能力的试金石，也是构筑社会主义和谐社会的重大考验。

问题八：如何加强应急队伍建设和提高现场处置能力 提高自身现场应急处理的能力需要很多的积累才行，当然最重要的是经验，有道是见多不怪就是这个意思！当然新人往往是没有多少经验的，这就需要尽量的熟悉操作规程和应急处理方案，还有必须尽可能的熟悉现场流程，这样才能减小忙中出错情况的发生！抛开技术层面，冷静、坚强的心里素质才是最终的依靠，而这些就要靠平时工作生活中慢慢培养和积累啦！

问题九：如何提高员工的事故应急处理能力 1、要制定事故应急处置预案，明确员工的职责。让员工明白在发生事故的时候，自己应该做什么。2、开展一些应急演练，让员工在实战中得到锻炼，这样才能真正提高应急处理能力。

问题十：如何提高企业的应急救援，应急处置能力 应急救援是有针对性的。不是夸夸其谈。

你知道你的企业有什么危险因素吗？每种危险因素都可以引发事故。因此在同一企业内部不同车间，工序，岗位会有大量不同的危险因素存在。

对于每一种危险因素存在所对应潜在的事故，都应当有一套办法来处置。

如何编制应急救援方案可以查阅应急救援指南。对企业而言应急救援是一整套方案，它由一个一个子方案组成。

重在实用有效，推行便捷。

应急管理工作内容概括起来叫做“一案三制”。

“一案”是指应急预案，就是根据发生和可能发生的突发事件，事先研究制订的应对计划和方案。应急预案包括各级政府总体预案、专项预案和部门预案，以及基层单位的预案和大型活动的单项预案。

“三制”是指应急工作的管理体制、运行机制和法制。

一要建立健全和完善应急预案体系。就是要建立“纵向到底，横向到边”的预案体系。所谓“纵”，就是按垂直管理的要求，从国家到省到市、县、乡镇各级政府和基层单位都要制订应急预案，不可断层；所谓“横”，就是所有种类的突发公共事件都要有部门管，都要制订专项预案和部门预案，不可或缺。相关预案之间要做到互相衔接，逐级细化。预案的层级越低，各项规定就要越明确、越具体，避免出现“上下一般粗”现象，防止照搬照套。

二要建立健全和完善应急管理体制。主要建立健全集中统一、坚强有力的组织指挥机构，发挥我们国家的政治优势和组织优势，形成强大的社会动员体系。建立健全以事发地党委、政府为主、有关部门和相关地区协调配合的领导责任制，建立健全应急处置的专业队伍、专家队伍。必须充分发挥人民解放军、武警和预备役民兵的重要作用。

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应急管理工作内容概括起来叫做“一案三制”。

“一案”是指应急预案，就是根据发生和可能发生的突发事件，事先研究制订的应对计划和方案。应急预案包括各级政府总体预案、专项预案和部门预案，以及基层单位的预案和大型活动的单项预案。

“三制”是指应急工作的管理体制、运行机制和法制。

一要建立健全和完善应急预案体系。就是要建立“纵向到底，横向到边”的预案体系。所谓“纵”，就是按垂直管理的要求，从国家到省到市、县、乡镇各级政府和基层单位都要制订应急预案，不可断层；所谓“横”，就是所有种类的突发公共事件都要有部门管，都要制订专项预案和部门预案，不可或缺。相关预案之间要做到互相衔接，逐级细化。预案的层级越低，各项规定就要越明确、越具体，避免出现“上下一般粗”现象，防止照搬照套。

二要建立健全和完善应急管理体制。主要建立健全集中统一、坚强有力的组织指挥机构，发挥我们国家的政治优势和组织优势，形成强大的社会动员体系。建立健全以事发地党委、政府为主、有关部门和相关地区协调配合的领导责任制，建立健全应急处置的专业队伍、专家队伍。必须充分发挥人民解放军、武警和预备役民兵的重要作用。

三要建立健全和完善应急运行机制。主要是要建立健全监测预警机制、信息报告机制、应急决策和协调机制、分级负责和响应机制、公众的沟通与动员机制、资源的配置与征用机制，奖惩机制和城乡社区管理机制等等。

四要建立健全和完善应急法制。主要是加强应急管理的法制化建设，把整个应急管理工作建设纳入法制和制度的轨道，按照有关的法律法规来建立健全预案，依法行政，依法实施应急处置工作，要把法治精神贯穿于应急管理工作的全过程。

突发事件应对法规定，国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。

突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予做梁以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。武警部队主要参与处置突然发生的危害国家安全或社会稳定的重大事纯配运件。

应急管理体制是指为保障公共安全，有效预防和应对突发事件，避免、减少和减缓突发事件造成的危害，消除其对社会产生的负面影响，而建立起来的以政府为核心，其他社会组织和公众共同参与的有机体系。

应急管理体制是经过应急管理实践检验并证明行之有效的、较为固定的方法。任何组织的工作机制，不因组织负责人的变动而随意变动，而单纯的工作方式、方法是可以根据个人主观意识而改变的；应急管理体制本身含有制度因素，并且要求所有相关人员严格遵守，而单纯的工作方式、方法往往体现为个人做事的一种偏好或经验；应急管理体制是比一般制度更具有刚性的“制度”。

制度虽然要求所有人都应当遵守，但其仍保留有一定的自由裁量空间，而制度在执行过程中具有一定弹性。但是应急管理体制则属于一种带强制性的制度；应急管理体制是在各种方式方法基础上总结和提炼出来的，并经过加工卖衫使之系统化、科学化的方法。而单纯的工作方式方法则因人而异，并不要求上升到理论高度；应急管理体制一般是依靠多种方式方法共同作用来运作的，而一般方式方法可以是单一起作用的。

《突发公共卫生事件应急条例》第四条 突发事件发生后，省、自治区、直辖市人民政府成立地方突发事件应急处理指挥部，省、自治区、直辖市人民政府主要领导人担任总指挥，负责领导、指挥本行政区域内突发事件应急处理工作。县级以上地方人民政府卫生行政主管部门，具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作。县级以上地方人民政府有关部门，在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。

根据规定，应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门，在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。

县级以上地方各级人民政府应急管理部门，负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门，按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

法律依据

《《生产安全事故应急预案管理办法》》第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。地方各级人民政府应急管理部门的应急预案,应当报同级人民政府备案,同时抄送上一级人民政府应急管理部门,并依法向社会公布。

地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级人民政府应急管理部门。各级人民政府应急管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故避险、自救和互救知识,提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。

法律依据

《生产安全事故应急预案管理办法》第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

将国家安全生产监督管理总局的职责，国务院办公厅的应急管理职责，

公安部的消防管理职责，民政部的救灾职责，国土资源部的地质灾害防治、

水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责，中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合，组建应急管理部，作为国务院组成部门，解决应急的问题。

公安消防部队、武警森林部队转制后，与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量，由应急管理部管理，实行专门管理和政策保障，制定符合其自身特点的职务职级序列和管理办法，提高职业荣誉感，保持有生力量和战斗力。

主要职责：

（一）负责全区应急管理工作，指导各地区各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理工作，负责工矿商贸行业安全生产监督管理工作。__

（二）组织编制自治区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，起草有关地方性法规、规章草案和政策措施，组织制定规程和标准并监督实施。__

（三）指导全区应急预案体系建设，贯彻落实国家事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制自治区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展相关预案演练，推动应急避难设施建设。__

（四）牵头建立自治区应急管理信息系统，推动信息传输渠道的规划和布局工作，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法发布灾情及应急救援情况。__

（五）组织指导协调全区安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担自治区应对重大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助自治区党委、政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。__