如何在新形势下促进青年科研人才的发展

青年大学生要树立远大理想，坚定理想信念，把个人理想与国家前途命运紧密结合起来，有抱负、有担当，有艰苦奋斗、脚踏实地的精神，并积极拥护党的路线、方针、政策，努力学习科学文化知识，将所学的理论运用于实践，不断提高自身的科学文化素养和思想政治素养，为实现中华民族伟大复兴贡献出自己的一份力量。青年大学生应该认真学习伟大中华民族的优秀传统文化和人类文明的科技成果。巩固扎实自己的理论知识，努力提高自己的专业素养！时代在发展，社会在进步，大浪淘沙始看今，奋发有为属青年。青年是新时代建设伟大祖国的后备力量、新鲜血液。在2022年全国两会中，青年们积极发声、聚合青春之力、贡献青年之智，为促进国家经济社会发展献计助力。

激发青年参与，促进共同富裕。在两会青年发声中，青年网友满怀对共同富裕的期待，认为共同富裕具有长期性、复杂性、艰巨性，需要全体人民共同努力，一起建设。同时也有表态的青春誓言。青年立志成为共同富裕的积极贡献者与见证者，投身乡村振兴的伟大事业中去，在家乡开斋创新创业行动，以青年力量带动地区富裕，以青春之火点燃家乡富裕的草原。出台生育政策，配套支持措施。尽管“三孩生育政策”已经实施，但仅仅放开生育子女数量限制是远远不够的，当前紧迫的是出台更多鼓励、支持生育的配套政策。对提高优生优育服务水平、完善普惠托育服务体系、降低生育养育教育成本等多方面，青年网友给出了针对性的建议，也尽心尽力的持续关注跟进着。建设尖端队伍，提高人才能动。在国家大步向前发展的过程中，青年们较为关注的有人工智能、集成电路、空天科技等重点领域的科技成果，在加快实现高水平科技自立自强的关键之年，青年对高端芯片制造等领域存在“卡脖子”问题还十分在意。青年网友建议，健全青年科技人才自主培养机制，使得青年科技人才能够在国内科技资源和科技平台下竞相涌现；加强系统设计，从教育、培养、资助等全成长过程加强对青年科研人员的支持；优化研究氛围，创造青年科研人员可以进行潜心研究的外部环境。创造条件为科技自立自强注入青春力量。2022年两会是一次承前启后的关键会议，过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，党中央如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，对政府工作进行清晰细致的部署报告。在两会中，青年们积极发声、建言献策，立志立誓在新时代挺起脊梁、冲锋在前，在艰苦的斗争中经风雨、见世面，投身到党和国家的伟大事业中，埋头苦干、勇毅前行。

青少年科技创新人才培养不能游离于学校课程教材之外，但它又区别于一般基础教育的培养模式。青少年科技教育少不了家庭、社会、环境的配合与支持。实施青少年科技创新人才培养工程，不能以口号形式，不能采用急功近利的应试教育方式。关键是要在素质教育的理念指导下，遵循教育教学的客观规律，创建适合青少年科技创新人才成长的途径与环境。本文从青少年科技创新人才成长的途径和基础出发，针对当前校外教育出现的不恰当的教育思想提出本人的见解，旨在引起讨论和注意。本文从兴趣与创新、观察与创新、实践与创新的关系进行了讨论与分析，强调青少年科技创新人才培养只能从兴趣开始，在养成科学的观察方法的基础上通过大量的探究实践活动，使之成为具有创新意识和能力的一代新人。同时，从校外教育机构对青少年科技创新人才培养途径的三个阶段（兴趣启蒙阶段、模仿养成阶段、研究提高阶段）归纳出青少年科技创新人才成长的经验。通过青少年科技创新人才人格特征的界定，为选拔、发现、培养青少年科技创新人才提供参考依据。最后，对青少年科技创新人才成长环境进行论述，意在说明环境在青少年科技创新人才成长过程中不可或缺的重要作用。要使年青一代具有创新精神、创新能力和成为创新人才，只有通过教师和学生脚踏实地艰苦努力与追求才能实现，不可能有其它捷径。只有坚持素质教育，坚持从兴趣出发，坚持从基础做起，逐步养成不断发展才是青少年科技创新人才成长的唯一途径。

一、青少年科技创新人才成长的基础

（一）兴趣

对“兴趣”在字面上的认识还是在其一般意义上理解，是非常简单的。如今创新的浪潮一片旺洋，而不顾兴趣、基础有否就进行所谓的拔苗助长，就会违反科学的认识规律，就会出现弄虚作假的现象。培养创新型人才是我们的目标和追求，学生是否获奖并不重要，重要的是在怎样的教育培养过程下使青少年学生养成了创新意识。本人认为青少年时期要给予更多的是精神食粮和更多的实践学习，只能从兴趣、志向、理想形成的过程出发，通过教师、学生艰苦的努力，创新人才才会不断显现出来。

青少年成为科技创新人才的过程是一个相当漫长的过程，不是一蹴而就的。应当说在他们儿时有很多梦想和兴趣。注意对青少年的兴趣激发培养，是启蒙老师的家长、指导教师的重要责任。人的兴趣不是与生俱来的，它是在一定需要的基础上，在社会实践过程中形成与发展起来的。基于精神需要和物质需要的兴趣，会推动人们热心于接触、观察事物，积极从事这些活动，并注意探索其奥秘。青少年要成为科技创新人才，必须从小养成学科学、用科学、爱科学的习惯，使他们的兴趣爱好得到全面的发展。

兴趣是人们力求认识某种事物或爱好某种活动的倾向，而且这种倾向一定是在外界事物或活动状况下产生的。因此，力求认识各种事物和参与各种活动是青少年们的兴趣爱好。类似这样的兴趣当然只是一般意义上的，还不能成为他们的志向或理想，但我们要积极肯定和加以引导。值得注意的是，我们强调青少年的兴趣爱好不仅仅是感兴趣而已，而是要求在广泛兴趣的基础上，使他们形成稳定的兴趣，指向性明确而能为之追求的兴趣，即成为志向或理想。

因此，我们在选拔和发现青少年是否具有创新意识和创新个性的过程中，一定要考察青少年是否有广泛的兴趣爱好，是不是喜欢阅读课外科技读物，是不是喜欢关心、谈论科学现象以及与科学相关的事件。选拔和发现青少年科技爱好者是一项非常有意义的工作，它是在发现培养阶段内以理解观察的方式来选拔学生的一种有效方法。

有了良好广泛的兴趣就能逐渐形成爱好，由儿时爱好发展成为理想。有了这样的兴趣爱好才能激发他们对知识的渴望。当青少年学生习得的知识和能力积累到一定程度就会萌发新的想法，就会进入创新实践活动之中，就有可能成为创新型人才。

在潘菽主编的《教育心理学》中，认为兴趣是学习动机中最现实、最活跃的成分。兴趣对一个人所从事的活动起支持、推动和促进作用，并且为未来活动作准备。兴趣在学生的学习活动中起着重要作用。俄国教育家乌申斯基曾指出：“没有丝毫兴趣的强制性学习，将会扼杀学生探求兴趣的欲望。”学生对学习、活动有兴趣，就可以激起他们的学习积极性，推动他们在学习中取得好成绩。中科院院士杨福家在成就创新人才三大关键时指出：“头脑不是一个要被填满的容器，而是一把需被点燃的火把”。当这把火把被点燃后，青少年学生的兴趣也就被激发出来。兴趣是科学研究的原动力，保护学生的兴趣与好奇心就要尊重他们提问的权利。提问不是每个同学都能做到的，不管问题正确与否，能提问说明他们有兴趣与好奇心，有认知和参与活动的需要，应当受到保护。

总之，只有青少年学生对科学技术有了广泛的兴趣和爱好，通过大量的观察、分析、思考、启蒙探究和创新实践活动，才会有成长发展的可能。

（二）观察

在心理学上，意识一般指自觉的心理活动，即人对客观现实的自觉的反映。不言而喻，创新意识是一种相对特殊的自觉的心理活动，创新意识的基础是创新思维和人的情感、意志、良心和人文精神综合的具体反映。而思维的基础是观察。因此，要使青少年学生形成创新意识还得从观察感知开始，让青少年学生有见多识广的平台。

根据科学的统计，人的信息大约85％是通过我们的眼睛而获得的，俗话说见多识广，当然通过听觉等其它感官系统也能获得不少信息，但它毕竟是有限和不全面的。这里暂且不说盲人因无法仔细观察的痛苦，对视力有一定障碍的人来说，无论在生活还是工作上都将带来极大的不方便，信息的获得一定会受到影响。即便对视觉等各感官系统健全的人来说，如果从小没有养成科学的观察方法和习惯，他们的观察和感觉也很难做到全面清晰。长此以往，很难想象他们会成为科技创新人才。因此，要培养青少年学生成为创新型人才，应当引导青少年学生从小向生活学习向社会学习，从观察身边的事物开始，用科学的方法去观察世界拓展视野，为进一步的学习、实践打下基础。这是值得我们的家长和教师认真思考的认识问题，也是启蒙阶段培养青少年的规律性问题。

那么，创新思维应从何时培养，创新思维应从哪里切入呢？

心理学研究认为，人的创造力是培养出来的，既然要培养，就要从小开始，因为创新意识的形成源于有兴趣的观察，不但要有它的连续性，更与人的个性和独立性有关。而个性的发展和独立性的形成发展又必须始于青少年。由此可见，如果不能在青少年时期养成科学的观察方法，错过了兴趣的培养阶段和机会，创新意识养成是不可能的。观察的基础是兴趣，创新的基础又是观察思考，它们是不可分割的有机的螺旋发展的整体。

观察是有计划、有目的地用感官来考察现象的方法。观察是对某个对象、某种现象或事物有计划的知觉过程。同时，观察又是与积极的思维相结合的过程，它也是一个完整的学习、思考和认识过程。所以要从科学的观察方法作为启蒙教育的抓手，指导青少年学生进行大量的有效的观察，使之养成良好的科学的观察习惯和科学的观察方法，为他们进一步的创新实践打下基础。

（三）实践

实践伴随着人的成长和发展，没有足够的实践经历活动是难以成长为创新人才的。从长期跟踪培养发现，凡是兴趣爱好广泛，喜欢动手实践，并能从自己的兴趣爱好出发，参加相关的兴趣小组或课外活动，坚持系统的参加校外教育专业机构举办的以实践理论相结合的项目培训活动。通过这样全面教育的青少年学生，他们的基础扎实、认知结构合理、动手实践与处理解决问题的能力强、人格健全并具正确核心价值观。例如类似的青少年学生升入高一级学校深造或工作就能马上体现出他们与众不同的个性特征和个人能力。一般都能成为指导教师的好帮手，能够成为实验、课题的核心成员和组织者。进入工作单位就能马上进入角色，成为年轻员工中的表率和业务尖子。尤为突出的是表现在他们的创新意识和能力上。有这样一位学生大学，毕业后工作四年就获得了该单位的三项业务建设奖并被评为优秀青年设计师。通过长期观察统计，在中小学阶段要成为具有一定创新意识和实践能力的科技后备人才，他们的锻炼过程一般都要经过2到3年时间。

众所周知，认识的目的不是认识本身，而是用于实践、改造世界。因而认识来源于实践，并要回归实践。辩证唯物论的认识论认为，在获得理性认识之后，还有更重要的过程，那就是从理性的认识到指导实践又一个飞跃。通过得来的认识指导实践，并且在实践中检验发展认识，这是认识过程的继续。青少年学生在这样的认识实践环境中学习锻炼，充分的实践积累为之后的创新实践活动打下坚实的基础。

实践是创新的基础不难理解，实践的丰富内涵是难以想象的。关键是能否让青少年学生始终树立坚持实践的思想和理念。在中小学阶段坚持倡导理论联系的实践活动，会使他们的基本技能、基础知识和创新实践能力得到长足的发展和提高。在这样的体验过程中，他们能够接受科学思想的熏陶、养成关心身边的科学现象、问题的习惯，有条件进行提出问题和解决问题的锻炼实践机会，有比较好的分析问题、综合解决问题的方法和实际工作的能力，能产生对社会的责任感和正确核心价值观。有了这样的实践过程、实践基础和完善的人格，青少年学生完全能够成为创新型人才。

二、青少年科技创新人才成长的途径与特征

（一）青少年科技创新人才成长途径的三个阶段

青少年科技创新人才成长的途径一般来说要经历三个阶段，之所以将它们划分成三个阶段是有它的实际操作意义和科学道理的。当然

也不是绝对的，但这一途径确是唯一的。

1．兴趣启蒙阶段

兴趣启蒙阶段主要由指导教师根据学生年龄、心理、生理和认知水平和认知结构，设计安排（具体项目）活动计划、活动内容、活动形式及情感教育等。这一阶段的根本指导思想是培养激发青少年学生的兴趣使之启蒙。这一阶段的活动计划、活动内容、活动形式在安排和设计上以兴趣作为主线，通过观察、体验、教学做合一的同时辅以科学的精神、科学的思想、科学的方法的教育。对具体每项活动处理上都进行兴趣点设置和安排，使所有活动项目形成一条兴趣链。在教育方法上由浅入深，由简单到复杂，由低级到高级。这样的活动安排与活动设计使学生非常愉快和满足，真正做到让学生期待下一次活动日的到来。

2．模仿养成阶段

当学生已经完成兴趣启蒙阶段教育教学活动之后，必须从兴趣启蒙阶段转向模仿养成阶段。模仿养成阶段的教学指导思想是以实践探究动手的为基本途径，以基本技能、基本方法和基础知识的学习与掌握为主线。此阶段的活动内容的特点是综合技能要求和交错的科学原理融合于一体。要求学生通过系统的活动，能进一步独立地掌握实践探究动手和综合解决问题的基本能力，习得必须的有关的科学知识与原理。在此阶段要不断启发引导学生观察身边科学问题，积累相关的问题和切实可行的小课题，逐步提高分析问题解决问题的意识和能力，体验养成解决问题的科学思想和方法，培养责任意识和对科学的敬畏精神和探索精神，为进入研究提高作好充分的准备。

3．研究提高阶段

由模仿养成过度到研究提高阶段这是中学生兴趣、志向形成的重要阶段。对学生来说，此阶段的学习活动无论从他们的认知水平、认知结构还是各方面的能力都达到了一定的高度，他们已经有了自己想法和能力来解决学习、生活中所产生的科学问题。此阶段活动的指导思想是让青少年学生学会学习，以研究性学习为主线，以课题为载体，选择合适的方法进行科学的研究和解决问题。在教师的指导下由他们自己提出问题并设计出解决问题的方案。学生们通过资料文献搜集、调查研究分析、实验准备、课题实施和对课题进行全面归纳、总结反思。最后，形成论文或作品进行交流评比。此阶段的活动周期至少需要一年时间。此阶段的活动是学生学会学习的重要阶段，也是青少年学生是否能够真正成为创新型人才的关键阶段。

（二）青少年科技创新人才的基本特征

青少年科技创新人才成长要从人才类型、人才特征、个性特长出发。青少年科技创新人才除了他们的天赋之外，他们是高智商和高技能融为一体的复合型人才、他们的人格特征明显、优秀、出类拔萃，他们的个性倾向和见解独特。

通过长期指导学生开展各种校外科技教育教学实践活动的观察、积累、归纳认识到：青少年科技爱好者从成长初期直到显现出有一定的创新意识和能力，并且具有创新潜质的至少要有以下几方面的基本特征，这些特征也是选拔培养青少年学生的依据。

1．学有余力好学多问

学有余力好学多问。他们的学业成绩应当在中等水平以上，属于比较全面的学生。在他们的脑子里从小就有无数个为什么，他们好学多问好奇心强，有强力的求知需求。具有抽象逻辑思维能力和一定的想象力，同时具备一定的动手能力和社会交往能力。

2．兴趣广泛个性鲜明

他们兴趣广泛，对什么都感兴趣，都想体验尝试，兴趣稳定，指向明确。他们思维活跃敢于发表个人的想法，个性鲜明。

3．基础扎实认知良好

他们文化知识基础扎实尤其对科学学科（理科）显示出他们的偏爱。认知水平比起同龄人来说相对要高，认知结构比较完整合理。

4．思维敏捷技能突出

他们思维敏捷技能突出，遇到问题能马上作出反应，对复杂问题能够有条不紊的理出头绪并提出自己的见解。有能力用比较娴熟的技能技巧进行问题解决。

5．成事能力科学全面

他们心智健全知识面广，能应用和借助一定的科学技术手段和全面综合处理问题的思想方法和能力完成各种任务。

6．品质良好积极向上

他们意志品质良好，积极向上。具有正确的核心价值观，志向明确理想坚定。

以上六方面的特征是在长期的校外科技教育活动中观察总结而来，具有基本的理解观察价值。

三、青少年科技创新人才成长的环境

（一）不可或缺的成长环境

应试教育愈演出愈烈与核心价值观的缺损和模糊是分不开的。素质教育的理念的宣传和实施措施推进受阻是分不开的。现状对教育的大环境的冲击影响不可低估。同时对青少年创新人才的培养工程也是一个非常严峻的挑战。一维的功利主义使青少年学生茫然，沉重的课业负担使不少青少年学生失去了儿时的快乐，缺乏兴趣爱好，也无所谓专业志向……

面对现实，只有加快教育改革的步伐，教育行政部门要积极宣传引导，使全社会都认识到“创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。真正使每个家长认识到教育思想和理念正确与否是关系到下一代、国家生存发展的大计。在青少年中要进行积极正面的宣传，营造学科学、用科学、爱科学的氛围，在青少年学生中引导激发各方面的兴趣爱好、树立专业志向和报效祖国的理想信念。

在培养青少年学生成为创新型人才的过程中，社会、家庭、教育工作者一定要坚持益智养德的原则，在做人、社会责任、社会公德、人文精神、实事求是的科学态度等方面作表率。尤其作为为人师表的科技教育工作者更应成为青少年成长的引路人。全社会共同为创造良好的不可或缺的育人环境作出应有的贡献。

（二）教学相长做青少年的好朋友

无任是教师、家长还是青少年学生的其它长者，在青少年学生成长的过程中要善于做他们的良师益友。特别在创新型人才培养的过程中尽可能与他们多交流多指导，这对青少年学生成为创新型人才有着极大的帮助和促进作用的。其实，在这一交流、指导过程中作为长者也是一个很好的学习机会，使教学相长的学习氛围营造的更加浓厚。这是青少年科技创新人才成长环境非常重要的方面，也是教育实践的收获。

在这里要强调的青少年科技创新人才成长的硬件环境也是非常重要的，它与软件相互比，要进行解决显得相对容易，这里不作讨论。

结束语：

总之，青少年科技创新人才成长规律是客观存在的，关键是要端正教育理念遵循科学规律，屏弃应试教育中的弊端。要使年青一代具有创新精神、创新能力和成为创新人才，只有通过教师和学生脚踏实地艰苦努力和追求才能实现，不可能有其它捷径。只有坚持素质教育，坚持从兴趣出发，坚持从基础做起，逐步养成不断发展才是青少年科技创新人才成长的唯一途径。

您要问的是青年科技人才卓越工程是什么？青年科技人才卓越工程是青年英才培育计划其中的一个类别。因为努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才”，是青年英才培育计划其中的一个类别,造就支撑制造强国的卓越工程师。

深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴

产业集群和培育发展未来产业的意见

一、发展基础

近年来，深圳深入实施创新驱动发展战略，大力推进制造强市建设，持续推进产业转型升级，推动战略性新兴产业发展取得积极成效。深圳规上工业总产值连续三年位居全国城市首位，新一代信息通信等4个集群入选国家先进制造业集群，新型显示器件等3个集群入选首批国家级战略性新兴产业集群发展工程，但是制造业发展不平衡、不充分问题仍然存在，战略性新兴产业布局还需进一步优化，发展后劲仍需进一步增强，产业链、供应链的竞争力和抗风险能力还需进一步提升。

“十四五”是深圳实现建设中国特色社会主义先行示范区第一阶段发展目标的关键时期，也是把握全球新一轮科技革命和产业变革趋势、提升现代产业体系竞争力的重要战略机遇期。立足深圳实际，紧密围绕服务制造强国、制造强省建设，发展以先进制造业为主体的战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，对于稳住深圳制造业基本盘，保持制造业增加值占地区生产总值比重基本稳定，增强实体经济发展后劲，加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地意义重大。

二、总体要求

（一）指导思想

充分发挥“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范效应，坚持制造业立市之本，把战略性新兴产业作为实体经济发展的重中之重，以深化供给侧结构性改革为主线，以破解关键核心技术“卡脖子”问题为核心，大力发展先进制造、智能制造、绿色制造、服务型制造，促进先进制造业与现代服务业深度融合，培育若干具有世界级竞争力的战略性新兴产业集群，抢占未来产业发展先机，提升现代产业体系竞争力，打造引领高质量发展的强大动力源，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区提供有力支撑。

（二）基本原则

坚持市场主导、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场、有为政府紧密结合，加强产业发展顶层设计，优化产业发展环境，扩大战略性新兴产业有效投资，不断激发产业发展潜力和市场主体活力。

坚持自立自强、创新引领。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，强化原始创新和颠覆性技术创新，加强前沿技术研发，加大关键核心技术攻关力度，构建自主安全、多元可控的产业链、供应链。

坚持系统推进、重点突破。深刻认识现代产业发展规律，促进战略性新兴产业与优势传统产业深度融合，促进产业链上下游协同联动，促进生产端、消费端有机衔接，以点带面锻长板、补短板，实现产业梯次发展和整体跃升。

坚持因地制宜、分类施策。立足区域资源禀赋、发挥各区比较优势，统筹优化全市战略性新兴产业国土空间布局，“一群一策”推动产业集群建设，构建各具特色、错位发展、功能协同、优势互补的战略性新兴产业发展格局。

（三）发展目标

到2025年，战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元，成为推动经济社会高质量发展的主引擎。培育一批具有产业生态主导力的优质龙头企业，推动一批关键核心技术攻关取得重大突破，打造一批现代化先进制造业园区和世界级“灯塔工厂”，形成一批引领型新兴产业集群，网络与通信、软件与信息服务、智能终端、超高清视频显示、新能源、海洋产业等增加值千亿级产业集群发展优势更加凸显，半导体与集成电路、智能传感器、工业母机等产业短板加快补齐，智能网联汽车、新材料、高端医疗器械、生物医药、数字创意、现代时尚等产业发展水平显著提升，合成生物、区块链等未来产业逐步发展成为新增长点。

三、发展重点

（一）战略性新兴产业重点细分领域

1.网络与通信产业集群。推动固网通信、移动通信和卫星通信协同发展，加强网络通信芯片、关键元器件与模组等技术攻关，建设国家5G中高频器件创新中心、未来网络试验设施等重大创新载体，启动前沿技术储备，加强行业标准研制，支持南山、宝安、龙岗、龙华等区建设集聚区，打造全球网络与通信产业创新发展高地和“双千兆”、全光网标杆城市。

2.半导体与集成电路产业集群。加快完善集成电路设计、制造、封测等产业链，开展EDA工具软件、半导体材料、高端芯片和专用芯片设计技术攻关，推进12英寸芯片生产线、第三代半导体等重点项目建设，支持福田、南山、宝安、龙岗、龙华、坪山等区建设集聚区，打造全国集成电路产业集聚地、人才汇聚地、创新策源地。

3.超高清视频显示产业集群。推动新型显示器件、面板生产、终端制造和应用等领域协同发展，着力突破4K/8K视频采集器件与设备、显示面板工艺与技术、核心基础材料等关键共性技术，主导或参与国际标准制定，依托南山、宝安、龙岗、光明等区打造全链条产业创新区和全场景“AI 5G 8K”应用示范先行区，努力建设全球领先的超高清视频显示产业。

4.智能终端产业集群。围绕智能手机、个人电脑、VR/AR、智能可穿戴设备、智能车机、智能家电等智能终端产品，打造从关键核心元器件到高端整机品牌的完整产业链，加快应用软件、核心器件等关键技术突破，推动智能终端产业向福田、罗湖、南山、宝安、龙岗、龙华、坪山等区集聚发展，打造全球手机及新型智能终端产业高地。

5.智能传感器产业集群。聚焦智能传感器设计、制造、封测、装备材料等环节，加快新型传感器材料、CMOS-MEMS集成技术、先进封装工艺等核心技术攻关，建设MEMS中试线、MEMS传感器产业基地，丰富智能传感器在消费电子、汽车电子、智慧城市等领域应用场景，支持南山、龙华、光明等区建设集聚区，打造全要素完备的智能传感器产业集群。

6.软件与信息服务产业集群。推动操作系统、数据库、中间件、办公套件、低代码开发平台等关键性基础软件和CAD、CAE、BIM、CIM等工具软件实现源头创新，加大基础共性标准、应用示范标准研制及推广力度，实施开源生态孵化工程，推进软件技术在制造业、服务业深度融合，依托福田、罗湖、南山、宝安、龙岗等区建设集聚区，打造具有竞争力的软件名城。

7.数字创意产业集群。大力发展创意设计、数字文化装备、影视制作、动漫游戏等细分产业，塑造一批优质数字内容原创作品和IP，高标准建成一批数字创意孵化和服务平台，加快数字创意与文化旅游产品以及教育等公共服务融合融通，支持福田、罗湖、盐田、南山、宝安、龙岗等区建设数字创意产业集群，构建“一核、一廊、多中心”的数字创意产业布局，打造全国数字创意产业创新发展标杆。

8.现代时尚产业集群。推动服装、家具、黄金珠宝、钟表等优势传统产业时尚化、品牌化升级，加强服装功能面料、家具智能芯片、钟表机心等技术攻关，建设时尚产业互联网平台和珠宝玉石综合贸易平台，培育若干国际知名展会，支持罗湖、福田、南山、宝安、龙华等区，以及前海深港现代服务业合作区（以下简称前海）建设集聚区，打造新兴时尚产业高地、国际时尚消费中心城市、国际会展之都。

9.工业母机产业集群。聚焦数控机床、锂电池制造装备、半导体制造装备、显示面板制造装备等重点领域，突破主轴、丝杠导轨等关键零部件制造技术，加强装备数字化技术攻关，建设新型显示技术智能装备总部基地、集成电路检测装备研发及生产基地等重点项目，支持宝安、龙华等区建设集聚区，增强工业母机对先进制造业的基础支撑能力。

10.智能机器人产业集群。重点发展工业机器人、服务机器人、特种机器人、无人机（船）等领域，突破减速器、控制器、伺服系统等关键零部件和集成应用技术，扩展智能机器人在电子信息制造、汽车、航空航天等高端制造应用场景，依托福田、南山、宝安、深汕等区及前海建设集聚区，打造智能机器人产业技术创新、高端制造、集成应用示范区。

11.激光与增材制造产业集群。重点发展高功率超快激光器与装备、增材制造装备与系统等行业，提高特种光纤、高功率光栅、高功率激光芯片、高性能激光器等上游材料和器件国产化率，开展专用特色装备技术攻关，建设光电光纤激光总部及研发中心等重点项目，支持宝安、龙华、坪山等区及前海建设集聚区，巩固激光与增材制造产业竞争优势。

12.精密仪器设备产业集群。围绕工业自动化测控仪器与系统、信息计测与电测仪器、科学测试分析仪器等领域，提高探测器、传感器、高端示波器、频谱分析仪等关键零部件和产品创新能力，建设深圳中国计量科学研究院技术创新研究院、先进测试与高端仪器研究平台等重大创新载体，支持南山、宝安、龙华、光明等区建设集聚区，提高精密仪器制造国产化、智能化、绿色化、服务化发展水平。

13.新能源产业集群。重点发展智能电网、分布式光伏、氢能、海上风电等细分产业，加强高效燃气轮机、高能量密度储能、燃料电池等关键核心技术攻关，推进虚拟电厂落地，加快综合能源补给设施建设，依托龙华、龙岗等区推进数字能源融合发展示范区、国际低碳城和求雨岭氢能产业园等建设，构建清洁低碳、安全高效、智慧创新的现代能源体系。

14.安全节能环保产业集群。提升监测预警技术装备、应急处置救援技术装备、高效节能技术装备、先进环保装备等行业发展水平，加强固体废弃物综合利用，大力发展安全节能环保服务业，健全安全应急物资生产保供体系和绿色生产消费体系，支持罗湖、宝安、龙岗、龙华、光明、深汕等区建设集聚区，为建设韧性城市提供坚实保障。

15.智能网联汽车产业集群。重点发展智能感知系统、车载计算平台、车用无线通信、云服务终端、动力电池、电机电控、快速充电设施等细分领域，突破感知设备、线控底盘、智能驾驶操作系统等关键技术，建设智能网联交通测试示范平台、深汕汽车工业园等重点项目，依托南山、坪山、深汕等区建设集聚区，引领智能网联汽车产业高质量发展。

16.新材料产业集群。推动新材料与新一代信息技术、新能源、生物等产业融合发展，发展电子信息材料、新能源材料、生物医用材料、高分子材料、绿色建筑材料、前沿新材料等，推进高端锂离子电池负极材料、超高模量透明聚酰亚胺薄膜工程化项目建设，支持罗湖、宝安、龙岗、光明、深汕等区建设集聚区，建成新材料创新中心和技术转化中心。

17.高端医疗器械产业集群。发展新型医学影像、生命监测与生命支持、高端植介入产品等细分领域，突破高端影像系统、手术机器人、新型体外诊断设备、高通量基因测序仪等重大装备、关键零部件，充分发挥国家高性能医疗器械创新中心作用，支持南山、龙华、坪山、光明等区建设集聚区，推动高端医疗器械产业高质量发展。

18.生物医药产业集群。支持化学创新药、全新剂型及高端制剂、现代中药、先进制药设备以及数字化医疗等领域发展，推动新型基因治疗载体研发、工程细胞构建、抗体工程优化、人工智能辅助药物设计等瓶颈技术突破，加快宝龙生物药创新发展先导区、坪山生物医药产业加速器园区等项目建设，支持坪山、南山、福田、龙岗、光明和大鹏等区创建产业集聚区，推动生物医药产业集群成为产业发展新亮点。

19.大健康产业集群。重点发展精准医疗、康复养老、现代农产品、医疗美容、化妆品等行业，扩大健康产品高质量供给，加强再生医美材料、康复器具、种质资源与基因发掘、精准药物开发等技术攻关，建设精准营养研发与应用平台、健康设备计量测试平台等创新平台，支持罗湖、盐田、宝安、坪山、大鹏等区建设集聚区，促进大健康产业创新发展。

20.海洋产业集群。巩固提升海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋能源与矿产业、海洋渔业等产业优势，培育壮大海洋工程和装备业、海洋电子信息业、海洋生物医药业、海洋现代服务业等产业，推进国际海洋开发银行、深圳国家远洋渔业基地、海洋新城、蛇口国际海洋城等重大项目建设，以深圳西部海岸—东部海岸—深汕合作区为主轴，构建“一轴贯通、多区联动”海洋产业区域协同格局，建设全球海洋中心城市。

（二）未来产业重点发展方向

1.合成生物。重点发展合成生物底层技术、定量合成生物技术、生物创制等领域，加快突破人工噬菌体、人工肿瘤治疗等创制关键技术，推进合成生物重大科技基础设施建设，建设合成生物学研发基地与产业创新中心。

2.区块链。重点发展底层平台技术、区块链 金融、区块链 智能制造、区块链 供应链等领域，推动在技术框架、测评体系、应用规范、跨链互操作等领域形成一批技术标准和规范，打造区块链创新引领区。

3.细胞与基因。重点发展细胞技术、基因技术、细胞与基因治疗技术、生物育种技术等领域，完善细胞和基因药品审批机制、监管体系、临床试验激励机制、应用推广机制，加快建设细胞与基因产业先导区。

4.空天技术。重点发展空天信息技术、先进遥感技术、导航定位技术、空天装备制造等领域，推动航空航天材料及部件、无人机、卫星等技术创新，规划建设国内领先的空天技术产业研发与制造基地。

5.脑科学与类脑智能。重点发展脑图谱技术、脑诊治技术、类脑智能等领域，开展类脑算法基础理论研究与前沿技术开发，推进脑解析与脑模拟重大科技基础设施建设，抢占脑科学领域发展制高点。

6.深地深海。重点发展深地矿产和地热资源开发利用、城市地下空间开发利用、深海高端装备、深海智能感知、深海信息等领域，推进国家深海科考中心、海洋大学等重大项目建设，打造深地深海科技创新高地。

7.可见光通信与光计算。重点发展可见光通信技术、光计算技术等领域，推动建立可见光通信标准化体系，布局一批高价值专利，促进可见光通信技术与光计算技术的应用示范，培育可见光通信技术与应用创新产业集群。

8.量子信息。重点发展量子计算、量子通信、量子测量等领域，建设一流研发平台、开源平台和标准化公共服务平台，推动在量子操作系统、量子云计算、含噪声中等规模量子处理器等方面取得突破性进展，建设粤港澳大湾区量子科学中心。

四、保障措施

（一）建立“六个一”工作体系。完善重点产业链“链长制”，坚持一个产业集群对应一份龙头企业和“隐形冠军”企业清单、一份招商引资清单、一份重点投资项目清单、一套科技创新体系、一个政策工具包、一家战略咨询支撑机构，逐步实现“一集群、一基金、一展会、一论坛、一协会、一联盟、一团队”，做到专员负责、挂图作战，精准高效推动战略性新兴产业集聚发展。

（二）完善产业空间保障体系。坚持集中连片、集约节约，突出高端先进制造，在宝安、光明、龙华、龙岗、坪山、深汕等区，规划建设总面积300平方公里左右的20个先进制造业园区，形成“启动区、拓展区、储备区”空间梯度体系，加大园区土地连片整备力度，实施区域生态环境评价，建设一批定制化厂房，为战略性新兴产业发展提供坚实的空间保障。

（三）健全市场主体培育体系。实施培育壮大市场主体“30条”，推进“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”，实施企业上市发展“星耀鹏城”计划，培育壮大国家高新技术企业，打造一批国家级专精特新“小巨人”企业，大力培育“独角兽”企业，形成一批专注于战略性新兴产业集群的“隐形冠军”企业、创新领军企业、未来新兴企业。

（四）创新财政金融支持体系。积极探索多样化、专业化的金融支持战略性新兴产业发展模式，充分发挥财政资金引导作用，优化存量资金结构，打通市、区两级产业基金通道，强化产业专项资金与引导基金协同联动，提升基金管理团队专业化水平，实现“一产业集群、一专项基金”，建设国际风投、创投中心，撬动更多社会资本参与战略性新兴产业集群建设。

（五）强化创新支撑体系。发挥全过程创新生态链整体效应，围绕战略性新兴产业集群和未来产业发展需求，推动政产学研深度融合，前瞻布局建设一批概念验证中心、小试中试基地、公共技术服务平台，加快高水平大学和学科建设，加大战略科学家、科技领军人才、青年科技人才、卓越工程师等人才培养引进力度，为产业集群建设提供有力的科技和人才支撑。

（六）构建市区联动推进体系。加强对产业集群建设的组织领导，制定出台战略性新兴产业集群和未来产业行动计划，按照“五年规划、三年滚动、年度计划”原则，加快产业集群发展，市、区联动开展精准招商、产业链招商、以商招商。健全统计监测体系，每半年滚动更新反映世界产业发展趋势和我市推进成效的产业报告，及时总结推广经验做法。

来源：深圳发布

自觉树立和践行社会主义核心价值观。要紧密结合企业实际，加强企业文化宣贯，开展生动活泼、形式多样的企业文化宣贯活动，促使青年员工牢固树立“两个至上”行业共同价值观，不断增强企业凝聚力。要加强爱岗敬业、遵纪守法主题教育，引导青年员工常怀感恩之心、常思担当之责，培养其良好的职业道德和自律意识。要深入开展新形势下的宣传教育，帮助青年员工正确认识新常态，主动适应新常态，并鼓励其积极参加以“适应新常态、实现新发展”为主题的解放思想活动，为行业全面深化改革和实现全面协调可持续发展营造良好氛围。

强化学习培训，提升能力素质。新形势下，行业正处于转型升级、提质增效的重要调整时期，对青年人才队伍的知识水平和能力素质提出了更高要求。要动员青年员工转变思想，切实树立学习的紧迫感、危机感和责任感，自我加压，勤奋学习。要进一步加强和改进学风建设，强化学习型青年员工队伍建设，倡导全员阅读，共建“书香企业”。要深化教育培训改革，在充分认识和自觉遵循青年员工学习心理规律的基础上，不断丰富培训内容，创新培训模式，拓宽培训渠道，着力提升培训质量和效果。要积极运用“互联网思维”，牢固树立以需求为导向的培训理念，立足企业战略目标，探寻多样化的培训需求，为青年员工量身定制个性化的学习成长计划，实行“菜单式”选训与学分制管理。要搭建青年读书会、专家讲堂、青年论坛、素质拓展训练等平台，进一步健全以企业组织培训为主、青年员工自主选学为辅，激励与约束机制相结合、理论与实践相结合的培训长效机制。要加强和创新网络培训，建设“互联网＋”在线学习平台，充分发挥信息技术，尤其是移动互联网技术的积极作用，推进互联网与青年培训的深度融合。要牢牢抓住全面深化行业改革和全面推进法治烟草建设这两条主线，进一步开阔青年员工视野，抓好现代经济、科技、管理、法律等方面的学习培训，培养青年员工的创新意识、市场观念和法治思维。要强化青年员工队伍的职业技能鉴定和专业技术职务评聘工作，形成多元化的人才成长格局，切实提升青年员工队伍的业务能力和整体素质。

搭建锻炼平台，打牢实践基础。回顾行业发展的辉煌成就，离不开一代代青年心怀梦想、薪火相继的耕耘与奉献。在新的历史起点上，要想全力打赢破解“四大难题”、应对“四大挑战”这两场攻坚战，就要充分发挥青年员工的作用。帮助青年员工树立正确的成才观，读万卷书，更需“行万里路”，把深入实践作为其成长成才的必由之路。要引导青年员工牢固树立立足岗位、脚踏实地、开拓创新、注重执行的观念，敢于担当，潜心做事，在“实真细精”上下功夫。要不断完善和推进现代企业制度建设，实行岗位精细化管理，细化职责分工，严格责任落实。要进一步完善选人用人机制，以好干部“五条标准”和“三严三实”要求选拔德才兼备的优秀青年人才，加强年轻后备干部人才队伍培养，坚持从严要求教育、从严管理监督，形成坚强可靠的人才梯队。要适时采取针对性强的差异化培养措施，多安排青年员工到基层一线、艰苦岗位、复杂环境和重点岗位进行实践锻炼，在干事创业中实现自身价值。要建立完善企业科技创新激励机制和服务管理平台，营造“人人创新”的浓厚氛围，突出课题带动，积极推进精益改善课题攻关和QC小组活动。要深入开展合理化建议活动，鼓励青年员工为企业发展建言献策，贡献“金点子”。要普及志愿服务理念，结合行业特色，创新志愿服务活动的组织管理，充实青年志愿者服务团队，构建青年志愿服务长效机制。

健全激励机制，服务青年成长。新生代青年成长于经济社会高速发展时期，个性化需求鲜明多样。要充分调动青年员工的积极性，坚持以人为本，从青年员工的实际需求出发，构建多层次、多元化的激励保障体系，注重物质激励与非物质激励相结合，切实提升其“快乐指数”。要创新激励约束机制，充分发挥薪酬激励作用，激发人才队伍活力。要注重人文关怀，着力为青年员工做好事、办实事、解难事，最大限度地维护他们的切身利益。要加强企业民主管理，健全职代会制度，保障青年员工参与管理和监督的民主权利。要依托新媒体，建设企业与青年员工之间的互动交流长效机制。要强化青年员工职业生涯规划管理，探索实施新员工培养导师制，充分发挥老员工和业务骨干的传帮带作用。要建立各类文体活动兴趣小组，开展丰富多彩的文体活动，活跃青年员工文化生活，促进其全面发展。要重视情感激励，在日常管理中及时发现青年员工的闪光点，并为其“点赞”，善用激励性评价激发青年员工的积极性，提升其职业幸福感。要探索建设企业“心灵驿站”，搭建青年员工心理健康管理平台，进行有效的情绪压力管理和心理咨询辅导，促进青年员工健康成长。

省级别。

广东省青年科技人才培育计划为推动优秀青年科技人才脱颖而出，推进新时代人才强省建设，省科协组织实施青年科技人才培育计划，对获选项目按照事前资助方式给予一定科研经费支持。

广东省青年科技人才培育计划为贯彻落实中央和省委人才工作会议精神，探索创新青年科技人才选拔培养机制，推动青年科技人才脱颖而出，推进新时代人才强省建设。

【国家人才使用，引进，培养的有关办法】国家良好的发展前景是海归人才颇为看重的。在金融危机背景下，我们可以用较低的成本引进境外技术和人才，但原则是一定要引进高层次的、国内紧缺的人才。应完善引进人才的软环境，建立更加科学的技术评价体系，实现项目评估“直通车”，同时扩大融资渠道，对留学归国人员提供资金支持。做到待遇招人、事业留人、情谊感人。一句话，筑巢是基础，只有把巢筑好了，才能把“凤凰”吸引进来。人才引进、培养、使用的对策与措施：（一）树立科学的人才观，落实人才兴国战略

要正确认识“人才”概念的内涵。“要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份”。因此，在人才识别上，要切实改变“万般皆下品，唯有读书高”的传统观念。（二）抓好重点人才引进，打造一流的人才队伍1.是建立人事人才网站。2.是建立人才储备机制。3. 发展潜力的优秀中青年人才大胆进行培养，把他们放到重要的岗位，放手支持他们开展重点项目的研发，让他们在工作实践中经受锻炼，快速成长。

（三）强化培育力度，培养各类人才 1.加强高学历人才培养，保证高级人才队伍的活力。

2.大力发展中等职业技术教育，做好急需人才的培训工作。

3.构建终身教育体系，狠抓继续教育工作。

（四）建立科学机制，引进用好各类人才

1.健全激励人才工作发展的分配机制。针对各类人才的特点，健全与市场经济体制相适应，与工作业绩相联系，鼓励人才创新创业的分配制度和激励机制。

2.建立起引导人才工作发展的人才评价机制。树立人人都可以成才的观念，破除专业技术职务终身制。改进人才评价方式，完善人才评价手段，建立以知识、能力和业绩为导向，科学的、社会化的人才机制。

3.完善人才方面的投入机制。建立以政府投入为导向、用人单位投入为主体、社会资助为补充的投入机制，保证人才开发投入不断增长。加大政府对人才开发的投入，不断增加人才开发基金。

4.逐步完善各类人才的服务机制。人才相关单位在生产信息、生产用地、生产资金、生产品种、生产技术等方面给予政策、资金和技术倾斜和扶持，为人才的科学发展解决后顾之忧，帮助人才把产业做大做强。

1、 建立有利于青年管理人才培养的薪酬激励体系。 薪酬是员工在从事劳动、履行职责并完成任务后获得的经 济上的酬劳或回报，广义的薪酬包括基本工资、奖金、津贴、福利以及其他各种形式的物质回报。薪酬的作用不仅仅在于保障人才的基本生理需要，它同时也代表了企业对人才价值的认同。由于风电人才经常以团队为基础开展项目工作，强调团队内协作的工作方式，因而应该对团队设计专门的薪酬激励计划，与团队成员共同商定团队的考核标准和奖励标准，并将个人绩效与团队的整体业绩联系起来确定个人的奖金数量，使薪酬既能体现个人的价值又能促进团队的合作。

2、 建立有利于青年管理人才培养的精神激励体系。

除了物质上的薪酬以外，关爱、尊重、认可、支持等精神上的报酬也是人才所期望得到。对于基本实现了生活需求的人才来说，这些精神报酬对其个人价值在企业中实现程度的评价中起了关键作用。精神报酬需要企业提供良好的工作环境，关心人才的身心健康，支持他们的工作，使人才感受到企业对他们的关爱；还需要企业适时地给人才以夸奖和赞扬，在他们做出成绩时向他们公开地、及时地表示感谢，在本企业授予一定的荣誉或推荐人才参加市级或国家级青年企业家评选，帮助塑造行业专家形象， 组织一些集体活动使他们分享成功的喜悦等等。

3、 建立有利于青年管理人才培养的选拔激励体系

企业应遵循“公开、平等、竞争、择优”的人才选拔原则，使优秀管理人才脱颖而出，提高人才参与培养的积极性。一是公开选拔。打破各种条条框框的限制和论资排辈等习惯性思维的束缚，不拘一格选人才；推行和完善公开招考、招聘、竞争上岗等办法，实现由“静态用人”向“动态用人”方式转变，由用“好人”向用“好人”与“能人”并重转变，由“闭门相马”向“公开赛马”转变；使能者上,庸者下,劣者汰。二是平等竞争。建立健全良性循环的人才竞争机制，选拔各类人才一律实行竞争择优机制，形成竞争有序、人才辈出的人才发展态势。三是公正评价。人才评价是选人用人的基础，人人都可以成才，品德、知识、能力和业绩是评价人才的主要标准，不唯资历、不唯身份，只要有一技之长，在本职工作上兢兢业业、勤勤恳恳地工作，努力发挥自己的聪明才智，为企业发展做出实实在在的贡献，都应视为有用之才。