如何打造产业链条完整，配套体系较完善的新兴产业集群
一、构建产业体系，加强集群发展现代产业体系的构成不是独立的，而是产业链条健全、专业协作机制完善、竞争力强劲的产业集群，既有主导产业和其他产业的多层次联合发展，又有三次产业的相互促进。加强产业集聚发展，一是实现县域内各产业的关联、组合发展。主导产业生产技术先进，增长率高，产业关联度强，对其它产业和整个区域经济发展有较强的带动作用。其他产业的发展要根据自身特色，结合主导产业的导向，积极做好专业分工和协作配套，延伸产业链条，形成相互依托、相互支持的产业集群。二是实现各产业园区协调发展。现代农业产业园区是集群发展的基本环节，产业集聚区、专业产业园区是集群发展的关键着力点，商务中心区是集群发展的战略重点，各产业园区的协调均衡发展能够加强三次产业的联系，形成互促、互动、互补的产业发展格局。三是实现各产业园区低碳环保发展。坚持把生态环境保护摆在产业发展的首要位置，以“建设生态宜居郏县”奋斗目标为工作要求和标准，形成优化经济发展的长效机制，形成全社会参与环境保护的共识。二、优化投资结构，提高质量效益近年来，我县全社会固定资产投资始终保持快速增长的态势，投资增速连年保持在20%以上，对经济增长拉动作用明显。由于多年的快速增长，投资总额已接近GDP总额，投资增幅的上行空间变窄，持续增长压力日显。因此，必须推进投资结构的调整，提高投资的经济社会效益。一是优化投资结构。加快构建战略性新兴、高新产业体系，把新兴高新产业加快培育成为先导产业和支柱产业。以工业产业集聚平台为载体，大力发展生物、医药、新材料等高新技术产业。以服务业产业集聚平台为载体,引导社会投资向第三产业倾斜,发展金融、现代物流、研究与开发、电子商务、法律、资询、会计等生产性服务业和医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业。以农业产业集聚平台为载体，加快土地流转，延伸农产品生产和加工链条，提高土地产出效益。二是推进各集聚区内项目建设进度，紧抓建成项目的投产达产。加快推进重点项目前期工作，落实开工条件，争取尽早动工建设，对久拖不动的项目启动退出机制。坚持实行企业全程跟踪服务制度，解决问题，积极支持，促进项目尽早投产、达产，尽早将投资转化为生产力和经济社会效益。三、注重科技发展，强化创新驱动随着经济增长方式的深刻变化，创新已成为经济社会发展的“第一驱动力”和区域之间竞争发展的关键。产业层次和竞争力的提升必须依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新,以科技创新破解经济发展的要素性、结构性矛盾和问题。一是引导企业加大技术创新投入，支持企业建设研究院、工程技术中心、等各类研发机构和产业技术创新战略联盟，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。加大对科技型中小企业技术创新的培育扶持力度，落实财税、金融等优惠政策，建立健全政府投入示范机制。积极申报由企业牵头实施重大科技项目。二是建设科技创新公共服务平台。结合集聚区内主导产业发展方向，依托龙头企业，重点对行业共性、关键性、前瞻性技术进行联合开发，探索建立科技租赁公共技术服务平台，进一步面向社会搞好技术服务。三是加强专业人才培育。制定人才培养计划，合理配置教育培训资源，研究和优化人才引进政策，建立健全培养、引进、激励高技能人才的工作体系和政策体系，努力建设一支与产业发展和创新需求相适应的高技能人才队伍。四、紧扣产城互动，发展惠及群众产业发展的最终目的是为了改善人民群众的生活条件，提高生活水平。因此，产业集聚发展应与现代城镇体系建设有机结合起来，以产兴城、依城促产。推动产城互动融合发展需要突出抓好两个方面，一是实现产业集聚发展平台与城市建设有机对接。按照产城一体发展思路，统筹各产业集聚发展平台和城市建设，强化功能集合构建。推进产业园区内金融、邮政、卫生医疗、生活服务区等功能设施项目的建设；推进城镇与产业集聚园区发展规划和设施建设的无缝衔接和功能共享，提升产业集聚园区的综合承载能力，加快城镇化建设步伐，改善人民群众生活条件。二是以产业集聚发展带动人民增收。产业集聚的直接效应是人口集聚，产业的发展决定了劳动力的流向。要及时引导和推进农村人口向城镇转移，创造更多就业岗位，鼓励创业并且注重劳动力技能培训，提高劳动者素质。
一、延伸产业链条是现代农业发展的必然趋势
打造、延伸农业产业链条，是当前经济形势下农业企业持续、稳定发展的客观要求。实际上，我国农业产业转型和集中度提高的趋势已日趋明显，农业产业链打造和延伸的经营格局，正从局部探索转入全面深入发展阶段，形成了市场主导、企业推进、规模扩大、上下一体、领域延伸的新局面，呈现出集中度提高、竞争力增强、带动面扩大的新态势，探索出了用现代工业理念、先进的科技成果建设现代农业的新途径，已逐步构建起多方推进的新机制。尤其是农业产业化龙头企业，在此过程中承担了引导生产、深化加工、开拓市场、增加农产品附加值、促进技术进步等多项重要职责功能，取得了积极而明显的成效。
改革开放以来，我国农业得到了快速发展，取得了举世瞩目的成就，在繁荣农村经济、增加农民收入、保障粮食安全等方面作出了重要贡献。近年来，尽管我国农业发展较快，但人均产量、产值仍低于世界平均水平，尤其是长期以来传统的种植、养殖模式，制约了整个产业的进一步发展，限制了农业向现代化、规模化、集约化、标准化产业模式转变。与此同时，传统产业模式下存在的产品质量不可控、抵御自然灾害能力不足、种植生态环境恶化等问题日益凸显，特别是近年来频繁发生的产品质量问题，使得整个农业行业面临信任危机。
面对新趋势、新情况、新问题，解决行业发展问题的根本途径在于延伸、打造和完善产业链。打造现代农业产业链条，是转变农业发展方式、提升产业发展效率和质量的需要，是确保农产品质量安全和农民持续增收的需要，是实现农业资源可持续利用和农牧经济健康发展的需要，也是建设会主义新农村、构建和谐社会的需要。
“农业全产业链模式”以消费者为导向，从产业链来源开始，经过种植和购买、贸易和物流、食品原料和饲料原料的加工、养殖屠宰、食品加工、流通和物流、品牌宣传、食品销售等全过程，实现食品安全可追溯，形成安全、营养、健康首先要有完善的供应链。这是产品销售的基础。资金要丰富，这是建设全产业链的坚实后盾。每当两个孩子说这样的话，朋友们都免不了感慨。“拽鸡蛋，有这样的东西，我和你坐在这里讨论经营对策吗？”老二耐心地对他说。“你这个想法很危险。这样发展下去，500万韩元也不知道怎么花。
因为我们没有这两个，所以要学会思考，有想法才能逃脱。目前农村金融有政策，资金不足，不能融资，供应链不完善，可以找人合作。只是看你想不想做而已。中央财政增加资金分配12亿韩元，采用竞争入港方式，以农村12个产业融合发展的示范性确定了12个省。重点支持能够引导农民共享二、三产业附加值收益的新农业经营主体和农业产业化龙头企业。资金集中在农产品加工流通和直接交易、农村电子商务、扩大农业多功能性、缓解产业贫困等方面。农村产业融合发展模式探索不断取得新突破。各地区根据当地资源条件和产业特点，积极探索农村产业融合发展路径，出现了山城融合、农业内部融合、产业链扩张、农业功能扩张、新技术渗透、多形式复合等多种新模式。农业部农产品加工局局长钟金耀介绍说。
产业融合的要旨是让农民共享二、三产业的附加值，第二要旨是打造整个产业链、整个价值链。所以我们支持的是这些新型经济主体能够真正增加农民的收入。支持农民合作社的851个新版加工流通，培养13万家龙头企业，培训1万名现代青年农民，4600多个千万亩以上的标准来源，推进网络现代农业，休闲农业，乡村旅游开发及农村电子商务，支持产业精准扶贫等。
在上海金山区余港镇建设水果村，发展特色产业，不断带动周围群众的收入。到四川南疆县创新利益联系机制，引导农民共同致富。在各地区的许多典型事例中，农村1、2、3产业融合发展的良好态势。但是仍然需要再加一把火来提高支持力。促进农村产业融合和发展与新型城市化相结合，即双轮驱动。支持各地当地资源优势和产业基础，培育多元化农村产业融合主体，探索建立多型利益联系机制等。为农村产业融合发展创造平台和有效手段。加强对农业园区、农业产业化龙头企业的支持，建设产业链较长、商业模式较新、驱动力强的农业产业化龙头企业，为发展农村“两信”创造条件创造空间。
