中央对2015原民办教师有何政策

如今在新形势下，我国的教育行业迎来了多次改革举措。自从7月份我国教育部发布了双减政策之后，遍地的补习班都开始有所收敛，而双减政策下发之后，学生们身上的学习压力也得到了一定程度的减轻，越来越多的人开始猜测，教育部下一步整顿的目标是谁，有家长认为是网络游戏，而有的家长则认为是私立学校。

对于一个国家来说，教育事业如同命脉，对于现如今普遍存在的公办学校和民办学校，国家对于公办学校的未来发展会更为重视，如今我国公办学校数量逐渐减少，而民办学校处在逐年增加。

民办学校的属性是私营性质，主要还是以盈利为目的越来越多的民办学校，为了能够将利益最大化，学校当中难免会存在师资力量差，教学水平低的情况，高收费却不是高质量，对于许多家长来说，他们都非常担心，这对于未来教育事业的发展也会受到严重阻碍。

学校是孩子们学习知识的大本营，孩子也是祖国未来的源头，想要让孩子能够成才，教师的作用不可忽视，许多家长在给孩子选择学校时，都在民办和公办之间摇摆不定，也有的家长希望公立学校能够拓展名额。

面对这样的情况，我国教育部门也开始着手解决此事，对于一些民办信任学校采取了一系列的管制措施，尤其是对于那些质量不达标的学校，无论是在招生方面还是在学费方面，都提出了诸多的限制条件，除了校外的辅导机构受到了一系列的整顿之外，民办学校也将面临改制，我国相关教育部门已经明确表示将部分私立学校转为公立学校。

私立学校转为公立学校的通知在网上公布之后，许多的家长都松了一口气，他们认为现如今绝大多数的民办学校，收费标准都非常高，想要进入私立学校，学费令人望尘莫及，公立学校名额有限，家长更是焦虑不已。

将民办学校转为公办学校，也就意味着每个孩子都能够有受教育的机会，同时也教学不平等情况也将会有所缓解，无论是对于家长来说，还是对于孩子来说，都是一个好消息。但是有一部分网友却表示民办学校转为公办学校之后，民办老师该何去何从呢？

面对老师们未来的就业情况，相关部门也给出了明确的指示。因为如今有一部分老师，即便是民办学校的老师，他依然有国家编制，所以在民办学校向公办学校转型的过程当中并不会遇到就业困难，完全可以继续在原来的学校当中进行教学。无论学校性质如何转变，对他们来说不会有任何压力。

但是对于那些没有编制的民办学校的老师来说，压力是很大的，如果有丰富的教学经验，也会因为他的优秀表现而有不同的方向，完全可以以合同的形式重新聘任，在岗位上继续发光发热，而且官方也明确表示将不会出现大幅度裁人的现象。但是对于那些没有经验的老师们来说，他们只能够另谋出路，但是如果他们选择辞职的话，学校也会给予其一定的程度的补偿。

虽然对那些没有编制的明白老师们来说是一个坏消息，但是这也是为了能够给学生们创造一个更公平的学习环境，真正的还给孩子一个健康的成长空间，如果老师依然向往教师事业，他们唯一的获取途径就是考试。

教育部发布的民转公这一政策，主要还是针对义务教育阶段的小学和初中，民办转公办这一政策，目的也是为了能够减轻家长和学生的焦虑心态，减轻家长的经济负担，如此不仅学校的师资力量有了保障，学费也降了下来，家长们的选择变得多了，孩子上学问题得到了最好的解决。

我国在教育方面一直不容乐观，此次私立学校转为公立学校，对于我们来说可谓是利大于弊。此次政策的发布也就意味着学生将要进一步迈向素质教育，希望老师们尽快考虑自己的以后，早日考上公立教师编制，继续回归到教书育人的岗位上去。

民办转公办，首先需要考虑很多条件和实际情况。比如办学所需的行政成本、教师工资等，方方面面都需要资金投入。如果私人对公共，上述费用将需要资助。支持，没那么简单。事实上，大多数私立学校都不具备转公办的条件。对一些符合条件的要整改，不直接转出。比如那些被“点名”公办学校的民办学校，如果整改不到位，将视情况转为公办学校或停办学校。或许公众参与和公民身份的现象将走到尽头。

其次需要落实工作职责。各地要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实提高政治站位，把整治“民参民”学校作为重要政治任务，成立工作领导小组，谨言慎行。有序推进。要坚持目标导向，依法依规履职，加强形势研判，有效防范化解风险，避免利益转移等问题。严格责任追究，杜绝形色变调，对落实不力、顶风违章变相批复的，要严肃追究责任。

再者如果独立学院要转制为公立学院，就不能再有社会赞助商继续参与办学。因此，这样的独立学院要么是一所从未有过社会赞助的学校，要么是一所社会赞助有意退出的学校。一般来说，此类独立学院一般由公立大学单独举办，公立大学与下属机构合作举办，公立大学与地方政府合作举办。

要知道随着社会对教育公平价值的要求和教育法律法规的完善。“公众参与、公民”学校问题不断涌现，加重了人民群众的教育负担，影响了教育生态。社会反应强烈。中央高度重视这一问题，要求以保障义务教育公益性、公平性和人性化为目标，以问题为导向，以理顺体制机制为抓手，推进公办学校回归公办学校，社会力量组织民办学校。促进义务教育质量均衡发展。

“民转公”，通俗来讲，就是把民办私立学校逐步转为公立公办学校。近年来，随着“双减”政策的全面实施，减轻学生作业负担，减轻学生校外培训负担，逐步落实的过程中，在很多地方私立学校的整治也被提上议事议程，对民办学校的规模以及在校生总额都做出了明确要求，不能超过应接受义务教育人数的5%，私立学校曾经一度登峰造极的热闹局面，或将成为历史，这也是落实“双减”工作的重要组成部分，随着“民转公”的呼声再次响起，民办学校的老师和学生应该何去何从，也再次摆在了私立学校的师生面前，学生还可以就地转化，私立学校的教师却面临着二次择业的问题。

说起私立学校，很多老师和家长都能想象出这些学校鼎盛时期的样子，曾几何时，大家曾把孩子送到私立学校读书，作为一种家庭实力的象征，觉得能把孩子送到私立学校，是一件很有面子的事，并且，学校收费越高，家长们就会觉得学校档次越高，很多家长认为，私立学校的教学质量会普遍高于公办学校，并且在很多人的脑海当中，已经形成了思维定势，再加上由于很多私立学校都是寄宿制学校，把孩子送到学校以后，家长们基本不需要操心孩子的接送问题，因为在学校有早晚自习，有专业老师的辅导，所以，家长们也不用为辅导孩子的作业问题而苦恼。

有人认为私立学校的很多教学行为以及掐尖招生行为，已经严重扰乱了正常的教育教学环境，对他们的整治也是民心所向大势所趋，结合“双减”政策的实施，只是一个时间节点的问题。而那些民办学校的老师们却不得不再次择业，要么通过相应的考核，成为他们的代课教师，要么通过考编，成为一名体制内的公办教师，总之，安置方案再多再周到，最终还是要靠我们自己的努力和能力，正如有些老师说的那样，对老师们来讲，或许是一件好事，我们有了新的选择，有了新的机遇。

拓展资料：

根据私立转公立的政策出台之后，这一批原本在私立院校任教的老师们的出路也成为了关注点。原本的收入会减少，可以说是一定的！因为私立院校的学费收取是不需要按义务教育或者公办学校这些收费标准执行的，所以可以以高昂的学费去填补老师们的薪酬，也就是说，学生收费高，教学质量佳，老师收入高，是“一脉相承”的！但是当成为了公办学校的老师后，就没有这样的说法了！

幼儿园入园难入园贵已经不是秘密了，而是成为了一个相对突出的教育问题和社会问题。就笔者所在城市来说，就存在一个很奇怪的现象，无论地方政府建了多少学校，小朋友上学总是存在这样那样的问题。当然不排除这其中有家长的挑剔的原因存在，但归根结底还是社会整体原因导致的结果。那么究竟要怎么化解入园难、入园贵的问题呢？为什么专家们都认为民转公不能一刀切呢？

对于社会发展来说，无论哪个环节，脱离了市场经济体制就是不合理的，学校也一样。把所有的民办学校都一刀切了就能缓解目前幼儿园入学难入学贵的问题了吗？真得未必。

民转公的最大的益处是幼儿园的学费便宜了，更多的家庭有能力让孩子上比较好的幼儿园了，但我们也会发现，但是，公立幼儿园是多了，可学校实际的数量和学位的数量却并没有发生变化，还是那么多，入学难的问题并没有得到真正的解决。反倒是因为私立幼儿园的禁止，使幼儿园的数量停步在了当下。这就相当于说是解决了一半的问题，另一半问题却将面临更加严峻的情况。

我们肯定是赞成政府对幼儿教育的加大投入的，但这并不代表需要政府把所有的都承担下来，而是要在经济体制下的政府公共服务体系里明确的给予幼儿教育一个地位，把幼儿教育部分政府应当承担的责任明确划分，将幼儿教育纳入地方教育发展的统一管理里，全方位的从人力物力到财力的落实下去，制定出配套的政策，最后通过政府行为来引导幼教事业的健康发展。

简单的说，就是公立和私立共存的前提下，由地方政府作为主导进行共同的管理和建设，比如可以由政府和某私营企业合作办校，由政府进行运营，但行政上还是按私立学校来，政府可以补贴部分的学费。这样，政府解决了当在小朋友上学难的问题，孩子们入园难入园贵的问题也会得到很大缓解，企业有利可图，可以说是三方共赢了。

我们从下面的一份数据可以看出，在过去10年，民办幼儿园占全国幼儿园总数的比例一直高于60%，而在部分城市这个比例更高。

例如在深圳，根据2018年9月的一份调查报告，深圳市各级各类幼儿园总共有1771所，其中，公办幼儿园只有68所，占比仅仅是3.8%。这意味着， 民办幼儿园所占的比重高达96.2% 。如此悬殊的民、公比例如何在短时间内实现“逆转”？

这种“逆转”奇迹只能发生在中国。众所周知，中国是一个集体执行力超强的国家，在推动幼儿园“民转公”的事情上，其效率也令人惊讶。像深圳这样民办园和公立园比例严重失衡的城市，今年竟奇迹般地接近完成任务！

为什么会出现如此大规模的“民转公”现象呢？

这背后是随着我国经济的发展，社会保障和福利水平的提升，普惠性义务教育向下渗透的结果。 2010年，我国学前教育毛入园率仅为56.6%，远低于发达国家水平 ，同时落后于世界平均水平，学前教育因此成为我国整个教育体系的“短板”。随着我国加大对学前教育的投入，2010-2018年我国学前教育毛入园率不断上升， 到2019年末，我国学前教育毛入园率已达到83.4%。

虽然我国整体学前教育毛入园率已得到大幅度的提升，但民办幼儿园高昂的收费也成了被广泛诟病的问题。因此，基础教育福利化也是社会发展的必然结果。

在过去十年幼儿园数量不能满足适龄儿童需求的矛盾背景下，学前教育市场的竞争并不激烈，行业中存在大量满足“溢出需求”的低水平层次的民办幼儿园。

“幼有所育”是重要的民生工程，关系祖国和民族的未来，是“党之大计、国之大计”。因此，中国近年来在大力推进学前教育普惠工程。随着国家持续增加对幼儿园的财政补贴，幼儿园的产业结构发生了较大的转变： 约 80% 的园所将转为公办园和普惠园，而剩余的20% 园所将定位为中高端民办园 ，这将与发达国家和地区的“私立高端化”现象一致。

考虑到财政在人工、学生和场地费用等方面的巨额补贴，公办园较之民办园，在保育费用等方面具有无可比拟的竞争优势。

相比公办园极具竞争力的价格优势，民办园的入园费用则显得昂贵了许多。下面是一份上海市公办和民办幼儿园的收费收据。从数据上看，民办园的入园费用是公办园的5倍以上。

在公办幼儿园和普惠幼儿园迅速普及的今天，没有政府资源支持、没有价格优势的民办幼儿园出路又将在何方？

答案是特色。

根据推算， 到2020年底，我国民办中高端特色幼儿园的数量将达到3.5万所。

特色幼儿园的教学内容与时代发展息息相关。在中国加入WTO的早期年代，越早学习外语就有可能建立外语学科的成绩优势和能力优势。而现今，大部分幼儿园、学校和家庭均为孩子提供线上线下的外语学习机会，外语学习对互联网时代的孩子们来说已不再陌生和稀缺。

同样，艺术幼儿园虽将艺术教育（如绘画、钢琴、舞蹈等）融入到幼儿教育中，但对于动辄给孩子报学多门专业性更高的艺术培训项目的家长们来说，幼儿园所提供的艺术培训课程显得含金量不足。

由于国家对足球的重视，足球需从娃娃抓起。因此，以足球为特色的幼儿园在近年来风靡全国。

与此同时， 在“大语文”“大阅读”时代和中小学“教改”的大背景下，以阅读为特色的幼儿园也迅速得到认可和推广 。

阅读习惯的养成，为什么必须从幼儿开始？因为视觉和听觉是人类最强的感官。当孩子的大脑还在快速构建的时候，就是阅读习惯的最佳养成期。

根据教育部颁布的《3-6岁儿童学习与发展指南》，幼儿园需在孩子成长的五大领域“健康、语言、社会、科学、艺术”提供专业服务。

绘本作为一种融合儿童故事、人生哲学、绘画艺术等多种知识形态的儿童文学作品，被誉为孩子人生中的第一本书，在国外已有三百多年历史，拥有非常成熟产业生态。

在幼儿园，绘本教学为幼儿提供了一种认识世界的视角，也是社会、语言、认知、情感、艺术领域的教育相互渗透、整合的一种有效途径，对幼儿的发展具有重要意义。

1．培养孩子的语言涵养。绘本的语言朴实无华，简洁明朗，并且易于阅读，能够潜移默化地提高孩子的语言涵养；通过对绘本语言的吸收，也大大提高了孩子的语言理解力和表达力。

2．培养孩子的美学鉴赏力。绘本中的配图基本上来自业内知名插画画家之作，他们采取各种绘画工具与材料，创造出与故事同步传达的画面。孩子在阅读过程中不仅享受着故事，也得到美的熏陶；

3．传达正向教育观和价值观。绘本常常将生活的哲理和深刻的教育理念，通过有趣的故事和好看的画面传达给孩子，虽然精短，但是含义无穷，父母苦口婆心讲不完的“大道理”通过绘本有趣的表达方式很好地传达给孩子。

4．滋养孩子的情感。绘本阅读使得幼儿与故事本身直接对话，让幼儿心灵得到净化，并且与生活对话可以陶冶孩子的身心，促使孩子形成积极向上的情感，学会关心、分享、坚韧、勇敢，能够启迪幼儿生活的智慧；

5．激活孩子的思维。想象力和创造力是通过直接和间接的体验获得的，体验越丰富，想象力越丰富，造型优美、色彩艳丽的绘本为幼儿提供了很好的视觉体验，能够充分激发幼儿的想象力与创造力；

6．开拓孩子的视野。绘本能让幼儿正确地认识世界，拓宽眼界，丰富经验，激活孩子的求知欲望，学习与自然和谐相处的方式。

目前，亲子阅读、绘本阅读已经是我国大部分城市幼儿机构最重要的日常习惯养成活动。

根据2018年中国家长对幼儿教育机构的需求调查，习惯养成和沟通能力的提升是家长最关心的教育需求；此外，素质提升、智力潜力开发等也是家长们特别关心的需求点。而这些能力和潜能，都可以通过少儿阅读来提升。

— 阅读特色幼儿园：既刚需又有趣 —

近年来，随着中国在全球地位的崛起，中国文化也将成为影响全球的大文化IP。因此，在一系列的教育改革中，大语文的权重越来越大，成为决定中考、高考成绩最关键的学科。

阅读和语文成绩的提升在于长期的积累，在于从小养成的行为习惯。在这种背景下，无论是幼儿园，还是家庭或社区都高度重视少儿阅读。以“阅读”为特色的幼儿园迅速兴起，如国学幼儿园、双师阅读幼儿园等。

通过培养孩子阅读习惯的方式，既解决家长在孩子阅读培养方面的能力缺失问题，帮助孩子提升阅读能力，更快地适应教育改革新变化；又能通过孩子乐意接受的故事方式，落地先进的教育理念和教育方法。

公办园由于其普惠特性和体制因素，在课程设置和教学模式方面，必然会谨慎小心。而民办园可充分利用其机制的灵活性，开设满足孩子个性化发展的精品特色阅读课程。

— 双师课是融合线上线下优质教育资源的最佳模式 —

OMO（线上线下融合）模式是指以提升教学效果与体验为核心，通过互联网、人工智能和大数据等新技术打通各环节的数据，并深度融合线上与线下的学习场景，实现标准化的流程与个性化的服务。

目前，教育机构实施OMO模式的转型因素已基本成熟。对于线下机构和线上机构，无论从内部原因（如线下机构规模化发展困难、线上机构获客成本高昂且课堂体验有待加强），还是外部原因（如5G、人工智能和大数据技术的逐渐成熟与商用，以及政府对于构建线上线下教育常态化融合发展机制的鼓励），各大机构都有充足的理由以及必需的条件进行OMO转型。

OMO模式的最佳落地场景是双师课堂和翻转式课堂，它融合了线上远程的名师资源和线下良好的课堂体验，兼顾了教育产品标准化、学情分析数据化和个性化教学指导的优点，被认为是信息时代最佳教育模式。

近年来，国务院、教育部等相关部门相继出台了多项政策，鼓励教育行业积极应用现代信息技术，并探索线上线下教育相融合的机制。

2019年2月，中共中央、国务院《中国教育现代化2035》： 十大战略之一是加快信息化时代教育变革。利用现代技术加快推动人才培养模式改革，实现规模化教育与个性化培养的有机结合。

今年7月，发改委进一步发文支持发展融合化在线教育，构建线上线下教育常态化融合发展机制，形成良好互动的格局。

打造特色课程最关键也是最难的环节是品牌课程体系的搭建，以及优秀主讲老师的组建。 而双师课堂正好弥补了线下机构、园所的这一短板。

以特色绘本阅读思维课为例， 不少幼儿园基于樊登小读者线上精品内容体系搭建高品质的少儿阅读课程，实现品牌化、系统化和专业化的家园共育阅读体系，是目前国内最具特色的阅读启蒙课程。

樊登小读者双师课堂/翻转课堂有其独特的优势与特点：

名师“一对多”在线教学 。通过互联网的传播渠道，将名师和大咖的授课内容服务于千万孩子。

例如，央视少儿频道知名主持人派妈丽莎、国内知名PBL和STEAM教育专家乐乐老师、中央广播电台/CCTV特约嘉宾主持小鹿姐姐、亚洲著名绘本大咖张爸爸等儿童阅读指导专家在樊登小读者APP讲读童书，并通过将童书内容动漫化、游戏化和增加互动性的方式激发孩子的阅读兴趣。通过线上传达的方式，让每个孩子都得到最好的学习资源和授课方式。

线下老师/家长辅助阅读 。线下学习更加强调互动性，强调对线上知识内容的应用和延展。樊登小读者产品讲读的每一本童书，都为家长和老师们配置了开展线下活动、手工、游戏所需的配套方案，因此家长和老师们能够很方便地开展互动性阅读，提升孩子学习的趣味性和掌握知识、应用知识的能力。

目前，我们的阅读中心和数个樊登小读者分会正联合开发相应的教学教具配套，有兴趣的其他分会或阅读馆请尽快联系。

有些人以为，绘本课与故事会的形式差不多，都是给孩子们讲述绘本内的故事。真的是这样吗？

当然不是。

一般的绘本阅读活动大部分的形式是绘本故事会。 故事会是以讲述绘本中的故事情节为主线，孩子以获取故事内容的完整性和获得身心愉悦为目的。 讲书的老师只需按故事情节的先后次序，通过声行并茂的表达形式讲述绘本画面，便能完成活动任务。

绘本阅读思维课是一门系统性的学习课程。它有清晰的课程设计思路、教学方案、教学目的和教学形式，主要由阅读课和思维课两部分组成。

此外， 绘本思维课的设计还将课堂延伸到家里，通过基于课堂的衍生性亲子共读环节的设计，达到“系统性阅读课堂——家庭亲子阅读活动”的家园共育目的。

总的来说，阅读思维课不仅向孩子讲读故事本身，还将培养孩子真正的阅读能力和相应的理解力、想象力、思维力、动手能力等，是广受家长和幼儿园欢迎的趣味性知识课程。

2020年，深圳市小区配套幼儿园公办园比例必须达到50%，每个小区至少1到2所公办园。对于当前民办园占比90%以上的深圳市来说，可能存在一定的困难。指标是明确的，期限是具体的，如何合法合规实现民办转公办，迅速达标50%，对深圳市和各区政府及教育行政部门来说，任务很重，时间很短，压力很大。对于幼儿园的举办者来说，何去何从，忧心忡忡。普惠，还是转公办。民转公如何补偿。

民转公通俗来讲，就是把民办私立学校逐步转为公立公办学校。近年来，随着双减政策的全面实施，减轻学生作业负担，减轻学生校外培训负担，逐步落实的过程中，在很多地方私立学校的整治也被提上议事议程。