南通大学构建全方位链条式创新创业教育体系

作者：哈尔滨工业大学常务副校长、中国科学院院士 韩杰才

机器人在推动制造业高质量发展中的地位

机器人是“制造业皇冠顶端的明珠”，其研发、制造、应用是衡量一个国家 科技 创新和高端制造业水平的重要标志。我们不仅要把我国机器人水平提高上去，而且要尽可能多地占领市场。

随着人口红利的消失，机器人在现代制造业中发挥着越来越重要的作用，中国从2017年开始成为世界机器人增长最大的市场。据预计，在2022年中国机器人市场规模将达到805.2亿美元，全球占比高达38.3%。中国机器人市场涵盖了全部20个行业类别、60多类主要场景。工业机器人应用领域已经率先从 汽车 、电子、食品包装等传统领域，向新能源、环保设备、高端装备、仓储物流等新兴领域加快转变，机器人应用场景也在从传统 汽车 及3C制造向新场景和新行业延伸。如何扩大并深耕场景，提升行业应用范围和水平，是机器人行业未来非常重要的爆发增长点。

机器人已经具备成为独立工业母机的可能性，发展智能工业机器人为我国制造业换道超车提供了机遇。工作母机处于产业链核心环节，是现代工业的心脏，是整个工业体系的基石和摇篮。机器人的出现打破了人们对于工业母机的认识，随着视觉、语音等人工智能技术在机器人上的应用，机械系统和电子系统高度融合，工业机器人正在替代传统机床成为新一代独立工作母机。在机械系统和电子系统层面，目前六轴机器人很大程度上已经具有了工业母机的特性，FANUC和ABB展示的用机器人制造机器人生产线就证明了这一点。

关键核心技术缺失制约机器人产业高质量发展

近年来我国将机器人关键核心技术作为 科技 发展重点领域，相继攻克了减速器、伺服控制、伺服电机等关键核心零部件领域的部分难题，但相比之下，国产机器人核心零部件竞争力仍旧不强，存在精度差、寿命短、故障多等问题，市场应用端当前还是大部分依赖进口，其中占工业机器人生产成本70%以上的三大核心零部件——减速器、伺服系统和控制器，国产产品市场份额还不到5%。要有效弥补 科技 创新的短板，必须发挥我们的制度优势，加大研发资源投入，充分释放青年人才队伍红利，强化核心技术攻关，完善创新制度设计，构建面向全球的创新体系和生态，持续提升中国 科技 创新能力。

构筑创新生态驱动机器人产业高质量发展

创新生态通常指为创新活动提供的条件和环境，是创新要素相互连接形成的网络。创新生态的构成主体一般包括大学和科研机构、企业、金融机构、政府和各类中介形成的功能综合体。其中，政府提供政策法规、条件支持、政务管理和服务；大学和科研院所提供知识、技术、人才支撑；金融机构提供资金融通；中介机构推动知识传播、技术扩散和成果转化；企业是创新生态的关键主体，建设“以企业为主体、以市场为导向，产学研深度融合的技术创新体系”已经成为 社会 共识。机器人是智能制造的共性技术和基础产业，是支撑制造业高质量发展的关键环节。哈尔滨工业大学发挥学校在机器人领域的技术、人才、项目优势，与黑龙江省、哈尔滨市联合成立了哈工大机器人集团（HRG）。在实践 探索 中我们认识到：构筑机器人创新生态，有助于促进制造业高质量发展。

一是以供给侧改革补齐创新短板，完善机器人产业创新链。创新链包括“基础研究—共性技术研究—商业应用研究—产品开发—工艺优化—规模生产”等功能环节。HRG按照平台模式和生态模式，建立广泛连接和开放合作的创新系统，全面打通资源导入渠道，优化资源配置，实现创新链上下游各环节的业务协作。在生态构建和创新链协同中，突出了以企业为主体、以市场为导向，有利于产学研合作的深度融合。实现创新链全链条全要素赋能，全面提高创新质量。

二是以共享共赢实现产业价值重塑，促进机器人产业链协同。产业链是生产制造各环节前后衔接构成的业务链条，包括从原材料到最终产品的全过程。产业链协同主要表现为利益协同、技术协同和空间协同，相关研究视角包括价值链、企业链、供需链和空间链。机器人产业链主要包括“技术研发—核心技术和零部件—本体制造—系统集成—售后服务”等环节。HRG积极为产业链关联企业提供要素赋能，协调上下游企业的合作配套关系，优化业务布局和区域协作，形成功能互补、利益共赢的事业共同体。机器人产业的竞争是全球化竞争，不只是企业之间的技术和产品的竞争，还包括国家的产业链、供应链、创新体系之间的竞争。

三是以利益共享推动风险共担，实现机器人产业资本链融合。一般来讲，资本链包括“募集资金—投资—项目培育—资本退出”等资本流动过程。资本链涉及投资人和投资机构、融资企业、资本市场等主体。资本是动员、组织和配置创新资源的关键力量。机器人产业是技术密集型和资本密集型项目，构筑机器人创新生态，需要促进创新链和产业链与资本链深度融合。通过资本的力量，可以更好地动员和整合资源，促进成果转化。HRG在机器人领域通过借助资本力量，有效导入创新创业资源，成功孵化了上百个优质产业项目，打通了 科技 创新、成果转化、产业培育的业务逻辑。

四是以协同创新引领创新生态发展，加快机器人产业体系建设。构筑机器人创新生态，要致力于机器人领域的产业体系建设。党的十九大报告提出“加快建设实体经济、 科技 创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”。产业体系所包含的四方面内容构成了一个有机整体，是“转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力”的系统工程，缺少任何一个方面都不完整。HRG通过“创新+创业+产业”联动发展的业务逻辑，形成了包括产业研究院、孵化体系、产业基地、专项投资基金在内的“科创产”综合体业务模式，并在合肥、岳阳、中山等多个地区成功落地。围绕机器人产业，形成了实体经济、 科技 创新、现代金融、人力资源协同发展的局面，为地方经济发展构建了区域性机器人产业体系。

机器人是智能制造的重要支撑，是实现“互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”的主导力量。构筑机器人创新生态，开放共享创新生态平台，实现新技术交叉融合；打通创新链、对接产业链、融合资本链，促进实体经济、 科技 创新、现代金融、人力资源协同发展，实现规模效应和集聚效应；建立以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，整体推进 科技 创新、成果转化、产业培育工作，优化创新体制机制，打造经济增长新动能，促进制造业高质量发展。

韩杰才，哈尔滨工业大学常务副校长、中国科学院院士。他长期从事超高温复合材料、红外光学晶体与薄膜材料的研究，揭示了材料超高温烧蚀机理和规律，发展了细观热烧蚀理论，提出了多元氧化物和固溶体抑制氧化烧蚀的机制，实现了材料氧化抑制与高温强韧化的协同，并应用于高超声速飞行器防热系统。发明了大尺寸蓝宝石晶体专用生长方法及生长装备、四面体非晶碳复合增透保护膜及制备工艺，用于多个工程型号，并长期致力于推动新材料、机器人 科技 成果的转化和产业化。曾获国家自然科学奖二等奖、国家技术发明奖二等奖、首届全国创新争先奖等。

深化新三板改革，设立北京证券交易所，是实施国家创新驱动发展战略、持续培育发展新动能的重要举措，也是深化金融供给侧结构性改革、完善多层次资本市场体系的重要内容，对于更好发挥资本市场功能作用、促进科技与茄含物资本融合、支持中小企业创新发展具有重要意义。

“这是对资本市场更好服务构建新发展格局、推动高质量发展作出的新的重大战略部署，为进一步深化新三板改革、完善资本市场对中小企业的金融支持体系指明了方向、提供了遵循。”该负责人如是说。 该负责人称，证监会将坚持市场化、法治化方向，统筹协调多层次资本市场发展布局，推动健全资本市场服务中小企业创新发展的全链条制度体系，着力打造符合中国国情、有效服务专精特新中小企业的资本市场专业化发展平台，努力建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，更好服务实体经济高质量发展。

1、 证监会表示，建设北京证券交易所的主要思路是，严格遵循证券法，按照分步实施、循序渐进的原则，总体平移精选层各项基础制度，坚持北京证券交易所上市公司由创新层公司产生，维持新三板基础层、创新层与北京证券交易所“层层递进”的市场结构，同步老首试点证券发行注册制。在实施过程中，将坚守服务创新型中小企业的市场定位，尊重创新型中小企业发展规律和成长阶段，提升制度包容性和精准性。

2、 中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为：“设立北京证券交易所之后，我国将出现第三大交易所，而这个（北京证券）交易所的定位也非常明确，面向新三板精选层的创业创新股。未来，北京证券交易所将实施注册制，并实现分层交易市颤液场，退市和上市将更加便捷，这将一定程度上推动当前资本市场改革。北京有中关村，是很多科技公司发展的摇篮。未来，通过北京证券交易所结合资本和科技，会在创新激励机制上实现进一步突破

质量管理体系的基本概念和原则，必须应用于组织具体的实际运行中，才能体现其价值和意义，不同的组织有不同的应用方式；这就是质量管理体系模式。

组织就像一个具有生存和学习能力的社会有机体，具有许多人的特征。组织和质量管理体系模式，都具有适应的能力并且由相互作用的系统、过程和活动组成。为了适应变化的环境，均需要具备应变能力。

组织经常通过创新实现突破性改进。在组织的质量管理体系模式中，我们可以认识到，不是所有的系统、过程和活动都可以被预先确定。因此，组织需要具有灵活性，以适应复杂的组织环境。那么什么是体系、过程和活动呢？

1、 什么是体系，有什么特征？

体系是指相互关联或相互作用的一组要素。质量管理体系是组织建立质量方针和目标以及实现这些目标的过程的相互关联或相互作用的一组要素。

组织寻求了解内外部环境，以识别相关方的需求和期望。这些信息被用于质量管理体系的建设，从而实现组织的可持续发展。一个过程的输出可成为其他过程的输入，并将其联入整个网络中。虽然每个组织的质量管理体系，通常是由相类似的过程所组成的，但实际上，每个质量管理体系都是唯一的。体系具有的基本特征是一致的。

A、 为内部质量管理的需要而建立

B、 依据经营环境的需要和组织自身条件建立

C、 质量管理体系是通过一系列过程来实现的

D、 质量管理体系应形成文件的信息

E、 质量管理体系贵在实施

一个好的体系如果不投入运行，就不能发挥其应有的作用。建立体系是容易的，但是要付诸实施却不是一件简单的事，而要保持有效运行则更难。这里特别需要发挥高层领导的作用，需要领导能够持之以恒，并在组织中对实施中的业绩建立一套监督、考核、奖惩制度。

2、 什么是过程？

过程就是利用输入提供预期结果的相互关联或相互作用的一组活动。

组织体系运行时包括许多可被确定、测量和改进的过程，这些过程相互作用，进而产生与组织目标相一致的结果。在这些过程中某些过程可能是关键的，而另一些起辅助支持作用。但是，所有这些过程的模型都一样，即具有内部相关的活动和输入，以提供输出，也就是我们常说的过程“三要素”。

3、 什么是活动？

活动是指在开展过程工作中能识别出的最小工作项。

组织在过程运行中开展他们的日常活动。某些活动被预先规定并依靠对组织目标的理解，如：持续改进、项目管理、更改控制等；而另外一些活动则是通过对外界刺激的反应，以确定其性质并予以执行，如：顾客沟通、与产品和服务有关要求的确定、设计和开发的策划等活动。

质量策划、质量保证、质量控制、质量改进等活动是组织质量管理为实现质量方针、目标的最重要的四项活动。

科技 创新是“十四五”时期应对各种不确定、不稳定因素的抓手。未来五年是 科技 创新发力最关键的五年，也是最具不确定性的五年，不仅面临百年未有之大变局、世界秩序大调整与关系大重构、全球疫情蔓延以及经济动荡动态调整，还需要在不确定中寻找确定的未来发展之道。

新的发展形势下，经济结构、经济增长点、产业布局、资本市场等都对 科技 创新提出了更多的要求，而 科技 领域体制机制改革仍然存在诸多薄弱环节和短板，包括 科技 与经济融合性较差，企业 科技 创新主体地位不突出、 科技 创新激励机制和评价体系不完善、关键领域和环节高精尖专人才匮乏、 科技 投入产出效益不高、 科技 成果市场化能力不足等，亟须进一步释放 科技 创新改革效应。

坚持 科技 创新引领新发展的着力点在于从核心创新要素上进行突破。这就要求以体制机制改革为抓手，破解创新关键环节改革梗阻，释放制度红利；构建以政府为主导、市场为导向、企业和科研机构为主体、科学家和人才为主力、制度为保障的创新生态环境体系；构筑 科技 创新新高地，抓住高质量创新发展的机遇，提升自主创新能力，激发全 社会 创造活力，真正实现创新驱动发展。

首先，转变政府职能，从 科技 管理转向创新服务。创新驱动既是发展方式的转变，也是体制机制的改革。只有政府职能转变到位了， 科技 领域各项改革才能落到实处，才能更好地营造融合、协同、共享的创新生态环境体系。加快政府职能转变目标是全面正确履行政府职能，核心是处理好政府与市场关系，即界定政府对 科技 创新的边界，政府与市场的边界，构建引领、支持和鼓励创新的 科技 体制，推进 科技 治理体系和治理能力现代化。

其次，促进 科技 与经济深度融合发展。建立政策链、服务链和资金链联动的创新发展模式，从财政金融支持、人才支撑、创新载体建设、 科技 服务业发展等方面，加强创新要素间的良性互动和有效整合，实现创新要素集聚和各主体的协同可持续发展。建立聚焦 科技 创新需求的新型研发机构，从事科研、技术创新和研发服务，融通 科技 与经济两大板块，破解我国现存的 科技 与经济“两张皮”难题，打造产业核心竞争力。

再次，增强企业技术创新主体地位。加大企业市场应用研发技术创新、前沿 科技 、战略性新兴产业等支持力度，支持企业基础研究平台发展，全面提升企业技术创新的主体地位。完善企业技术创新政策支持体系，促进 科技 创新要素向企业集聚，增强企业获取 科技 创新要素的能力，促使更多企业通过增加研发投入提升创新能力。设计针对中小微企业的 科技 资助项目，着力解决中小微企业融资难题。培养创新型企业家队伍，激发企业技术创新的内生动力。

最后，完善 科技 创新激励机制。围绕成果转化、股权激励、税收等关键环节，持续推进 科技 体制机制改革，打破制约 科技 成果转化的瓶颈，在收益分配上有效激发 科技 人员对成果转化的积极性。优化 科技 创新评价体系，调整企业创新的指标比重，通过合理放权建立层次分明的管理体系，开展项目立项决策权下放试点，赋予项目承担单位更大自主权，为 科技 创新主体进行实质性“松绑”。（李红娟）

一些商品包装过于繁华，一个小小的月饼就有4~5层的包装，这样造成了极度的浪费。因此为了减少这种包装过度的现象，专家提出了几点建议，比如做好包装的技术创新，使用对环境污染小，能够循环利用的包装。这一治理体系的建立对包装有着极大的促进作用，可以让包装的使用更加简约且环保，能够让经营者、消费者以及生产厂家在包装问题上不会有过多的心理负担。

2022年9月19日，召开的新闻发布会对过度包装问题做了相关的研究和探讨，并且还提出了一系列的《通知》，旨在让商品过度包装问题，能够有新的发展路线和实施策略。《通知》中明确指出为了让商品过度包装问题得到有效解决，必须制定和形成一条完整的治理体系，在包装问题上的相关法律应该得到健全和完善。

专家建议茶叶、粽子、月饼等商品必须让其包装得到简化，在过节送礼时，这些商品经常会作为送礼产品，而让消费者购买包装豪华的精致商品。然而这也助长了商家厂家浪费的心理，为了能够提高产品价格，而从产品外包装上做出巨大的改变，让消费者不得不购买价格高昂但实质却一般的商品。所以制定硬性的条例和政策、法规，能够从根本上制止包装浪费现象的出现。

此外在包装浪费现象上该行业也应该从中起到一定的抵制作用，根据《通知》中的相关标准和要求，在实施包装时必须严格遵守相关的法律条条例，并从厂家源头进行有效的抵制。在形成这种良好氛围之后就能够让消费者不会想要去购买包装豪华，但价格却极其昂贵的商品了。

在技术创新上，研发和制作出能够达到资源节约的材料，根据环保节能的要求下使产品研发采用新设备、新工艺、新技术，这样一系列条例能够让商品就算出现随地丢弃时也不会污染环境。另外在包装材料的采购，生产制作，运输和经营上也应该达到一整套的配套流程，让包装产品从源头上实行减量生产，在绿色环保的设计理念之下减少包装的复杂性。

2020年12月1日至3日，第45届国际质量管理小组大会（ICQCC）在孟加拉首都达卡顺利召开。许继集团有限公司（以下简称“许继集团”）选送的《提升三相自动化线生产直通率》成果，在与国内外四百余参赛小组同台竞技中脱颖而出，摘得本届大会最高荣誉——铂金奖，实现了许继集团质量管理领域荣誉新突破，见图1。

国际质量管理小组大会是质量管理领域规模最大、涉及面最广、凝聚力最强的国际QC活动成果展示平台，被誉为“质量奥林匹克”。参与大会进行发表的QC成果，须经层层筛选，代表了各国质量管理的最高水平。

一家中国电力设备企业，能够获得世界最高级别的质量奖，并不容易。有今日之功，可谓“冰冻三尺非一日之寒”。多年来，许继集团秉承以质量求发展的原则，坚持产品领先战略，形成了以夯实产品质量、保障电网安全运行为核心，全员参与质量改善，打造精品工程的大质量管控模式，取得了显著成效。公司先后荣获“全国实施用户满意工程先进企业”“全国质量效益型先进企业”“全国质量管理先进企业”“全国综合经济效益评价500优企业”等荣誉称号。凭借过硬的产品，许继集团不仅屡次获得中国质量奖提名奖、河南省省长质量奖、河南省质量标杆企业等荣誉，而且赢得了市场的青睐。

本文希望通过介绍许继集团及下属制造中心的质量管理思路，来反映出许继集团整体的质量管理面貌，希望对广大读者有所帮助。

许继电气股份有限公司（以下简称“许继电气”）是许继集团控股子公司，许继电气制造中心（以下简称“制造中心”）是许继电气下属分公司之一， 是支撑许继集团各产业发展的综合性通用制造平台，拥有较为完整的制造链条，专注于电子产品加工、结构产品研发及加工制造和整机总装，能够实现从电子板卡到一二次舱房生产及安装配线全业务流程，是国内饭金制造第一梯队、华中地区最大的电子制造服务供应商。

制造中心现有两大生产作业区，一个位于许昌市西城区的许继高 科技 电气城院内，拥有生产作业面积40000余m2，主要从事电力装备钣金结构件生产制造。产品领域主要涉及电力控制保护机柜、电力保护机箱、轨道交通开关机构、电动 汽车 充换电产品、高低压开关柜、智能变电站预制舱等六大类，年产值可达5亿元。

另一个位于中原电气谷智能电网产业园一期，拥有生产作业面积22000m2，主要从事电子加工业务。承担着许继集团继电保护、特高压直流输电、电动 汽车 充换电站、智能电表等高新 科技 产品的硬件样机试制及制造业务，并面向新能源、军工、航空航天、通讯及消费类电子等行业提供协同开发、采购、代加工及测试等一体化服务，年产值可达5亿元。图2为许继集团特高压直流输电控制保护设备。

许继集团领导层认为，质量是企业的生命线，是企业核心竞争力的集中体现，是企业实现持续发展、基业长青的必由之路。一个企业要想长久发展，最不能忽视的就是质量。许继集团始终高度重视质量工作，特别是在当前经济 社会 发展已迈进质量时代、质量成为新时代的最强音的时代背景下，国家、国家电网公司都对质量工作提出了具体而明确的要求，许继集团领导班子审时度势、与时俱进，提出了“创新驱动、质量为先、服务保障、降本增效、激励约束”二十字工作思路，指导集团未来发展方向。

实施质量变革，首先是思想的变革。如果思维方式还停留在过去的老套路上，不仅难有出路，还会坐失良机。许继集团围绕供给侧结构性改革主线，提出了“质量为先”的工作思路，主攻产品、工程和服务质量提升，推动企业的高质量可持续发展。

坚持质量为先，就是以“满足客户需求、提升客户满意”为目标，把质量放到首位，坚守质量底线，建设质量诚信，树立质量尊严，将质量作为企业发展的内生动力，作为开展各项工作的首要保证，作为供给产品和服务的底线，作为增强核心竞争力的抓手。在思想意识、机构机制、制度流程、工作行为上，把质量挺在最前面；在质量、成本、进度等关键要素方面，要优先保证质量；在对部门、员工的考核激励中，凸显质量导向。

为贯彻落实“质量为先”发展要求，制造中心每年年初制定《年度质量为先行动方案》，围绕“全面提升产品质量、赢得客户口碑”的目标，不断提高产品质量和服务质量，快速形成新的竞争优势。

制造中心建立中心、单元两层级质量管理组织，中心平台各职能部门是管理层，负责各自专业领域制度建设、流程设计和执行的监督与管理。各业务单元是管控层，负责执行质量决策，实施质量控制，对产品质量和服务质量承担主体责任。

制造中心按照“质量为先”工作思路，持续强化源头的质量管控，积极地开展全员、全过程质量的提升，构建的质量管理模式以“两体系、两机制”为标志，即：质量管控体系以“四段”质量管理为抓手，质量责任体系以“微质量”建设为核心，产品质量改进机制以产品“炼钢”为重点，工程质量管控机制以“三零”目标、“四分”管控为基础。

第一，实施四段质量管理，协同联动齐抓共管。在全面质量管理的基础上，关键过程聚焦与质量密切相关的研发、采购、制造、服务四段，由质量管理部门牵头、四段过程归口管理部门协同联动，通过分段式的专业化管理，转变质量工作由单一质量部门推动为多部门联动，用四段质量突破带动整体质量提升，真正地做到质量工作齐抓共管、管理的责任携手共担。

第二，实施“微质量”建设，汇聚全员磅礴力量。所谓“微质量”，就是每个人的质量，即：我的质量我创造。它针对的是人，通过聚焦各级岗位一次做对的能力和本职工作质量提升，将质量控制的责任落实到最小单元，确保每个与产品形成有关的员工都有质量责任。通过明定量比“微质量”建设，让每一位员工知道：我要做什么、我做得怎样、哪些没做好、怎么做更好、个人的价值，从而将质量要求转变为员工内在的精神约束，牵引全员从被动的服从到主动的改善、从追求合格进化到追求卓越，进而实现以个体工作质量保障集团全局质量，增强企业发展内生的动力。

第三，开展产品“炼钢”行动，铸就稳定可靠的产品。产品“炼钢”专项行动，顾名思义，就是把产品重新回炉，通过反复试验、测试、消缺等手段，深入查找产品潜在风险，组织力量集中攻关，百炼成好钢，烈火淬真金。一方面，开展四段过程质量保证能力对标自查和优化提升，坚持小题大做“炼过程”。另一方面，模拟严苛的现场运行环境，持续开展高强度产品的可靠性试验，充分挖掘、主动预防产品的潜在风险，追求精益求精“炼产品”。通过“炼钢”，铸就满足市场客户需求、实现现场稳定可靠运行的高质量产品。

第四，创新重大工程的质量管控，打造精品工程。许继集团承担了以特高压工程为代表的一大批国家重大工程建设，我们始终以零缺陷出厂、零缺陷交付、零缺陷的运行“三零”为目标，按照项目分类、管控分层、业务分段、控制点分级的原则实施“四分”管控，立足前端预防和风险管控，自上而下地明确工程项目质量的领导责任、主体责任和监督责任，质量责任体系分工明确、一级抓一级、层层抓落实。依托工程里程碑计划，质量控制计划和质量监造计划的制定覆盖厂内厂外所有关键过程，实现管控横向到边。对每个关键过程逐级识别关键控制点，强化全流程质量保证与风险防控，将质量风险的防控细化到点、具体到事、责任到人，实现管控纵向到底。通过“一体系三计划、横到边纵到底”质量管控，有力支撑了“干一个工程，树一个品牌，立一座丰碑”。

在质量管控方面，许继集团结合自身实际，通过先进的工艺技术装备、严密的制造过程控制、严格的检测手段和7S现场管理等管控措施，来确保产品质量。同时，积极开展采购管理规范化建设，确保外购件质量，建立了制造质量保障与监控机制，配备先进的质量控制手段，确保产品制造质量。图3至图6为许继集团产品质量检测设备和方法。

多年来，许继集团坚定不移将质量摆在突出重要位置，广大干部员工聚焦质量本源抓改进，创新创造促提升，大力开展群众性质量管理活动，有效激发全员立足岗位持续改进的积极性、主动性、创造性。从高层分管领导到班组的每一个员工，每一个人都有自己的质量责任，通过“明、定、量、比”几个方面，实现全员关注、全员管控，从而保证我们的产品、我们的工程、我们的服务百分百满足客户要求，确保1个、100个、1万个、10万个，直至每一个产品都是满足客户需求的好产品。

为充分激发公司全员积极参与质量改进，公司专门制定了《质量管理小组活动管理办法》和《质量信得过班组管理办法》，建立了完善的质量改进成果激励机制，成立了各个专业领域的成果验收评审委员会，在设计、生产、管理等领域广泛组织开展群众性质量管理活动。

为进一步提高全员参与质量改善活动的积极性，许继集团每年对各类活动取得的成果进行验收评比，对优秀成果给予一定的物质奖励和精神鼓励，各单位高度重视群众性质量管理活动，积极解决影响产品质量的各种问题，形成了一种全员参与质量改进的良好氛围，不断提升了员工的质量意识，有力的推动了公司质量水平的进一步发展。

2018年以来，许继集团共注册QC小组1165个、质量信得过班组164个，累计取得质量改善成果959项、专利44项，先后被评为国家电网公司纪念质量管理小组活动40周年“优秀QC小组”、全国机械工业群众性质量管理活动优秀企业等称号，荣获全国QC小组成果发表赛等省部级以上QC成果一等奖8项、二三等奖5项。

结束语

未来，许继集团将以本次获奖为契机，持续强化全员质量意识，推进质量管理再提升，推动质量为先在基层一线落地落实、开花结果，对标国际国内最高标准、最好水平，以卓越品质铸就许继卓越品牌，谱写许继集团高质量发展新篇章。

——摘自《钣金与制作》 2021年第1期

（二）全面质量管理特点

全面质量管理的特点体现在如下几个方面：一是全面性。这是全面质量管理最为突出的特点，即管理方法和手段全面，涵盖的范围较广，如调查研究、数据统计分析、信息化等二是全方位。全面质量管理几乎囊括了所有与质量相关的内容，如产品质量、服务质量、工作质量、管理质量等，由此体现出该管理模式的全方位性三是全员参与。在该模式中，企业全体人员均为管理的参与者，既可直接参与、也可间接参与，但必须承担相应的管理责任四是全过程。该管理模式要求从产品的研发到设计生产，直至销售和使用的各个环节都必须做好质量控制。

（三）全面质量管理原则

全面质量管理作为先进的管理模式，需要遵循以下几点原则。一是用户至上。企业的生存与发展离不开广大用户群体的支持，失去用户的企业终将走向灭亡。所以企业在开展全面质量管理时，要以满足用户的需求作为管理目标，这样才能获得持续发展的外部推动力。二是优化改进。全面质量管理以PDCA为基础，将质量管理活动划分为四个阶段，并将各项工作纳入这四个阶段当中，针对工作中出现的问题，进行持续不断地优化改进，直至达到设定的目标为止。三是全员参与。这既是全面质量管理的特点，也是其开展相关工作时遵循的一项基本原则，要求企业高管对此项工作予以高度重视，从而带动全员围绕质量管理来完成工作，使资源在质量管理活动中得到充分利用。四是实事求是。全面质量管理必须以实际情况作为各项工作开展的主要依据，对于建设企业而言，全面质量管理与其发展要求相符，能够有效保证工程质量。

二、建设企业全面质量管理存在的不足

（一）重体系建设，轻管理落实

建设企业十分重视质量管理体系建设，投入了大量人力、物力、财力建设和修订全面质量管理体系，力求通过完善的质量管理体系塑造建设企业良好的社会形象，增强建筑企业在建筑市场中的竞争力。但是，建筑企业在建立起全面质量管理体系之后，却普遍存在着管理措施形同虚设的情况，对建筑产品质量缺少足够的关注，造成工程项目决策、工程设计、工程竣工验收等环节的质量管理不到位。

（二）质量管理部门权责不明

部分建设企业尚未设立质量管理部门，这些企业将质量管理责任分配到技术质量部门、QHSE管理部门或经营管理部门中，导致质量管理主管部门不统一，难以明确各部门的质量管理责任。在建设企业实施工程项目的过程中，质量管理责任又被分解到项目管理、物资采购、设计管理等部门中，严重阻碍了企业全面质量管理责任在工程项目管理中的落实。

（三）企业管理与全面质量管理脱节

建设企业的全面质量管理与企业管理存在着脱节现象，由于工程建设产品远离企业的管理机构，所以使得企业管理机构很难介入到工程建设中开展管理工作。如企业财务部门很难监督检查工程项目实施过程中各项经济业务票据的合法性和合理性，若存在虚报费用的情况，则会导致企业会计信息失真，无法为企业经营决策提供可靠依据。

三、建设企业管理与全面质量管理融合的创新思维

（一）构建企业全方面管理体系

1.实施全面质量管理发展战略。经营理念是否正确直接关系到企业未来的发展，对于建设企业而言，工程项目是其生产的主要产品，由于此类产品所具有的特殊性，从而凸显出其质量的重要性。为此，建设企业应当将全面质量管理融入企业发展战略当中，根据实际的发展变化，对质量管理方法进行不断地充实和完善。同时，企业高管应当选择科学的方法，对当前的质量管理状况进行全面评价，根据评价结果，对解决方案进行预测，据此做出正确的决策，编制合理可行的全面质量管理战略规划。

2.构建质量管理责任体系。建设企业应当加快构建质量管理责任体系，并完善相关的组织机构，为全面质量管理工作的开展提供保障。企业应成立工程项目质量管理委员会，对委员会的权责加以明确，制定质量管理目标和相应的工作细则。为实现全员参与，委员会应当对企业各部门及员工的职责进行确立，真正做到质量有人管，人人管质量。

3.完善企业管理规章制度。建设企业在实施全面质量管理的过程中，应当对基础管理工作予以强化，加快完善相关的管理制度，从而为质量管理工作的有序进行提供制度保障。随着管理制度的不断健全，可以使全面质量管理从战略层面转变为操作层面，这样企业员工才能围绕质量管理开展工作。建设企业可以通过建立相关的管理办法及实施细则，对生产活动策划、组织管理、成果总结进行明确规定。同时为确保质量管理活动的顺利进行，企业应加强资金管理，使资金能够如实反映出生产活动的基本情况。

4.运用信息化管理手段。在网络信息时代到来的今天，建设企业应当在质量管理中，对信息技术和网络技术进行合理运用，借此来提高管理效率和管理水平。企业可将信息化建设作为契机，建立质量管理信息化系统和数据库，并利用互联网进行信息传递。同时可将信息化管理手段与传统管理相结合，推动质量管理持续、稳定发展。

（二）开展全过程施工质量管理

1.加强图纸设计管理。当企业承接到工程项目之后，通常会委托有资质的设计单位根据相关资料出具设计图纸，如果设计图本身存在不合理的情况，那么势必会对工程质量造成影响。为此，企业应当基于全面质量管理的角度，从具备资质的设计单位中进行优化，并对设计费用进行有效的管理和控制。同时，企业应当对设计图纸进行审核，防止多收设计费和增加材料用量导致工程造价提高的情况发生。此外，必须保证设计单位出具的设计图纸与国家现行的规范标准要求相符，由此可为后续的施工质量提供保障。

2.加强现场施工监管。企业应当建立告知制度，借此来提升现场监管的透明度。同时，企业应按照全面质量管理的要求，对监管模式进行优化改进，在做好行为监督的基础上，加大实物监督力度，为现场施工的有序进行提供保障。

3.加强材料质量控制。材料是工程项目建设施工的重要物质基础，如果使用的材料存在质量缺陷，那么即便采用再好的施工技术，也很难保证工程质量。因此，必须对材料质量控制予以重视。企业根据全面质量管理的要求，对材料进行管理和控制，所有材料的质量均应当与国家现行的规定要求相符，任何质量不合格的材料均不得出现在施工现场，更不可以在施工中使用。工程主体结构的质量优劣不但关系到安全性和稳定性，而且还关系到工程的使用寿命，因此，必须保证主体结构施工中使用的所有材料质量合格，并且还应当满足设计要求。

4.加强验收质量管理。竣工验收是施工质量最后的检查环节，通过验收表明质量合格，反之则说明质量存在缺陷。为此，必须加强验收质量管理。在对工程进行质量验收的过程中，应严格按照国家现行规范标准的规定要求执行，可采取查阅和现场实测等方法开展验收工作。其中查阅主要是对相关资料和施工记录进行查看审阅：现场实测则是通过相关的检测技术手段，对各个工序的质量进行检查，如混凝土结构是否有裂缝、强度是否达标等。

（三）建立体系融合长效机制

我国的建筑企业在相当长的一段时间内，采用的都是QHSE标准化管理体系，该体系涵盖了质量、安全、环境等方面的内容。近年来，随着城市化进程的不断加快，使得建设企业获得了长足发展，管理水平较之以往大幅度提升，各种各样的管理体系随之增多，如ERP管理体系、人力资源管理体系等等。对于建设企业而言，工程项目是获取经济效益的主要途径，所以保证工程质量至关重要，由此使得全面质量管理体系成为企业管理中不可或缺的组成部分之一。为使全面质量管理的作用得以最大限度地发挥，就需要将该体系与其他的管理体系进行融合。对此，可以通过建立长效机制，推动体系融合。企业可对QHSE体系与业务融合的经验进行借鉴，逐步使全面质量管理体系与ERP体系、内控体系以及规章制度体系等相融合。在管理体系融合的过程中，建设企业可对重复的内容进行删除，这样能够使融合后的管理体系更具实用效果。此外，建设企业可将国资委开展的企业管理提升活动作为依托，与行业内先进企业的管理模式进行对比，找出自身的短板，在管理体系融合中进行改进和完善，借此来提高整体管理水平。

四、结论

总而言之，建设企业要提高全面质量管理的重视程度，建立起企业管理与全面质量管理之间的紧密联系，构建起全方面的管理体系，确保质量管理责任落实到位。同时，建设企业要将工程项目实施过程中的质量管理作为企业管理和全面质量管理体系建设的重点，促使企业各部门协调运作.从而不断提高建设企业管理水平，创建出高质量的工程项目产品。