推动产业链供应链优化升级如何理解
推动产业链供应链优化升级”的含义:把发展经济着力点放在实体经济上,推进产业基础高级化...
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“推动产业链供应链优化升级”的意义:提升产业链供应链现代化水平,推进产业基础高级化、产业...
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“推动产业链供应链优化升级”的做法:
把握实体经济,把制造业高质量发展放在
坚定不移加快产业转型升级提升产业链供应。根据查询相关资料信息显示，坚定不移加快产业转型升级，提升产业链供应链韧性和安全水平，自治区政府工作报告提出，要集中打造风光氢储产业集群和呼包鄂通装备制造基地是重中之重。
《中共中央关于制定国民经济和 社会 发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，“坚持自主可控、安全高效，分行业做好供应链战略设计和精准施策，推动全产业链优化升级”。经过“十三五”时期的发展，我国产业链供应链水平得到了很大的提高。然而，还存在一些需要加强和改善的地方。
第一，产业链结构与布局有待优化，附加值有待提升。现阶段我国产业结构还存在一些问题和不足。首先就国际比较而言，第三产业占比偏少。2019年我国第三产业增加值占国内生产总值的比重为53.9%，这一比例在美国、德国、英国、法国、日本等发达工业国家均达到或接近70%。第二，产业链供应链的数字化程度有待提高。虽然我国的数字化建设在“十三五”期间得到了飞速的发展，与美国的数字化程度正逐步缩小，甚至在移动支付、电子商务和公共事业上的应用已处于世界领先地位，但麦肯锡全球研究院《数字时代的中国：打造具有全球竞争力的新经济》报告显示，相较美国等发达国家，我国在基础制造、建筑、运输仓储、房地产、农业、个人与本地服务、酒店服务、专业服务等传统产业的数字技术应用水平依然偏低，亟待数字技术的颠覆。第三，产业链供应链的可视性有待加强。可视性指产业链供应链不同环节的参与者能够及时获取运作所需的关键信息，并运用这些信息进行决策、创造价值的能力。伴随着数字技术在企业运作中的不断普及，企业内部的可视性程度不断提高，但产业链供应链层面的可视性仍存在很多不通畅、不匹配、不及时的地方。另外，我国产业链缺乏有效的产业链供应链风险预警机制，产业链供应链服务水平有待提升。
基于上述我国产业链供应链发展现状及存在问题，结合十九届五中全会提出的提升产业链供应链现代化水平的新要求，迫切需要政府和企业采取系统化、科学化的措施来建立适应新时代发展需要的产业链供应链体系，以加快发展现代产业体系，推进经济体系优化升级。具体来讲，可以关注以下几个方面。
第一，优化产业链供应链结构与布局，提升产业链供应链的创新能力与附加值。在未来的发展中，应立足我国产业链供应链现状，充分发挥已建立的规模优势和配套优势，利用部分领域和地区的先发优势带动新兴地区、新兴产业的起步建设和创新发展，支持老工业地区的转型发展。优化区域产业布局，深化产业内的供应链整合与供应链中的跨组织合作创新，加大对产业基础和关键技术的自主攻关力度，提高产业链供应链的附加值和可靠性，持续提升在全球价值链中的位置。
第二，加快产业链供应链的数字化转型，提高产业链供应链的反应速度。在信息技术迅猛发展的今天，数字技术、自动化和智能化在产业链供应链发展过程中发挥着越来越重要的作用。国务院办公厅《关于积极推进供应链创新与应用指导意见》中指出，“随着信息技术的发展，供应链已发展到与互联网、物联网深度融合的智慧供应链新阶段”。数字技术、自动化、人工智能在产业链供应链不同环节的应用能够大大提升供应链的运作效率和服务水平。
第三，完善产业链供应链中的跨组织连接机制，提高产业链供应链的可视性。可视性不仅仅是技术层面的问题，也是产业链供应链中跨组织连接机制的问题。提高产业链供应链的可视性，首先要通过数字化技术规范化、标准化信息的存储方式和传输渠道；降低信息的存储成本和沟通成本，使得关键信息能够在产业链供应链内部流通，能够顺利被产业链供应链上的交易伙伴接收、识别并利用。接着，需要产业链供应链中各个环节的参与企业通力协作，建立并完善产业链供应链中的跨组织连接机制，在做好自身端到端工作和信息传递的同时，也为其他企业提供必要的信息和流程协助。
第四，运用大数据分析优化产业链供应链决策，建立健全产业链供应链风险预警机制。首先要明确影响产业链供应链运作的关键数据指标体系，建立安全有效的数据收集、存储、监管及传递机制。数据信息的获取是数据分析和预警机制建立的必要前提。明确影响产业链供应链决策的关键数据指标体系；监控企业运作，全面、准确、及时的收集数据；确保数据的存储安全；建立合理的数据使用及传递规则是这一过程中的关键环节。其次，对产业链供应链运作数据进行模式分析，得出不同产业链供应链运作中的风险预警关键指标、判断标准及决策建议。不同产业链供应链面临的风险各不相同，在模式分析的基础上归纳总结不同产业链供应链的风险类型、关键预警指标体系、判断标准及决策建议，为企业及时识别风险、优化调整运作决策提供科学有效的数据支持。
第五，积极推广平台商业模式，以平台核心企业带动参与企业特别是中小企业的发展，提升供应链服务水平。随着互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能等信息通讯技术的空前繁荣，以这些技术为依托的平台商业模式日趋规模化和专业化，第三方公共电子平台逐渐成为市场主流。平台模式将企业间联系由线性扩展为网状，极大丰富了平台参与企业资源获取的渠道与效率，从而实现以平台力量带动参与企业特别是中小企业发展的作用。平台模式多方参与的网状互联模式和信息技术的广泛使用使得各方信息得到准确及时的传达，实现了需求、设计、生产、库存、以及物流信息的实时共享；实现了从生产到消费各环节的有效对接和协同发展，促进供需精准匹配、引导资源优化与互补利用，有效降低了平台参与企业的经营与交易成本，有效助力平台参与企业尤其是中小企业的发展。再者，平台企业不直接参与平台交易，其通过自己强大的资源整合能力更多扮演供需匹配中介、第三方监管、以及资源能力提供方的角色，为平台参与企业提供研发设计、采购物流、融资结算、商检报关等一体化的供应链服务。
文：西北工业大学 杨倩
陕西省相关部门为了进一步实施全产业链的培育工程并推行了“链长制”，并发布相关的实施方案既《陕西省重点产业链及产业链链长工作机制实施方案》，通过培养和引进相关企业来增强产业链的稳定发展以及提高竞争力，相关部门表示，通过实施的方案能够进一步加快推动具有地域特色鲜明的产业链建设，并且提出了5个方面相关的内容来对推动链长制工作进一步落实，最终将建立链长加链组的工作模式来确定十大重点的产业链，并到2025年，这十大重点的产业链将会形成一定的规模，实施的营收也将会高达8,400亿元，培养将近6条千亿资产的相应观念来提高相关的核心竞争力以及市场占有率和抗风险组织的能力，这一举措的实施，同时也将会为省属相关企业央企以及当地具有影响力的民营企业提供示好的情况，助力相关企业快速发展。
通过相关会议，表示将会充分发挥招商对产业链发展的作用，其中将聚焦钢材料，新能源汽车，高端制造业，风电装备光伏，现代医学，半导体，合成生物，氢能，高端装备制造等众多产业链，并且推动相关产业链进行招商，引资来帮助制造业能够实现高质量以及快速的发展，将绘制重点的材料，招商的优惠政策来深入产业链进一步招商的具体措施落实，其中针对不同的企业类型，则实施重点企业点对点之间的对接在民企助力发展项目推荐会当中签署了众多项目，其中涉及不同的领域，通过聚焦产业链的薄弱环节来完善产业链的相关发展，并结合市场进行主导来进一步引进大项目以及高端项目来促进山西省能源资源的快速转换。
●流程升级，通过生产系统的重组或采用先进技术来提高价值链内部某环节效率（提高投入/产出比）来提高竞争力，如增加库存周转效率、缩短供货时间等等；
●产品升级，通过引进新产品或改进已有产品，提高单位产品的附加值，用以超越竞争对手；
●功能升级，通过对价值链各增值环节的重新组合，增加新功能或放弃低附加值的功能，来提高整体竞争优势的一种升级方式；
●链条升级，利用从所在价值链中获得的能力或资源实现向另外一条产业链条转移的升级方式。
理论上普遍认为产业升级一般是遵循从流程升级到产品升级，再到功能升级，最后到链条升级（如表1所示）。但应强调指出，产业升级轨迹并不是完全依照这一规律，不可改变的，例如，当技术出现突破性创新时，升级轨迹可能突破常规方式。此外，随着产业升级的不断深化，参与价值链中实体经济活动的环节逐渐减少，暗示了全球产业转移的过程实际上是不同附加值的价值环节在空间上的一次优化调整和再配置。
全球价值链理论假设价值链中某环节准入壁垒越高，附加值越高，获得的利润报酬越多（是净利润，即各环节的增加值，而不是销售收入），各环节的准入壁垒分为内生型和外生型两类（如表2所示）。基于上述假设，我们可以根据不同环节的准入壁垒所具有的不同特征来判断价值链中具有可持续性的增值活动，或者具有增值潜力的环节，并把握其动态变化态势，以预测未来的竞争趋势，为企业和国家选择合适的切入点，嵌入全球价值链和谋求产业升级的方式提供重要的参考依据。
首先云南省持续推进高原山区畜牧业生产发展。出台增量扩能补贴政策，推广果牧互补生态循环养殖、高床圈养等养殖模式。对牛羊养殖的政策扶持力度不断加大。，大大提高了全省牛羊规模化养殖水平。随着全省家禽生产的快速发展，养殖收入可观。年末全省生猪存栏3319.8万头，比2012年增长9.5%，年均增长1%。全省生猪存栏量在全国各省（区、市）中排名第四。
其次能够加大绿色新动能和新经济培育力度。云南将大力推进精品咖啡庄园建设，以精品咖啡庄园为依托，加快发展咖啡养生，促进咖啡主题农业、文化和文化融合发展。旅游，力争到2024年全省咖啡豆优质化率达到30%，咖啡深加工率达到80%。目前，全省咖啡种植面积约140万亩。加快传统产业和能源产业转型升级。
再者可以高效精准的政策支持和持续深入的改革创新，云南畜牧业生产能力显着提升，畜牧业发展成效显着。冷库、冷藏运输设备等基础设施的建设和完善，提升了云南的储备能力，促进了生猪屠宰企业、冷链物流、肉制品深加工企业的发展，实现了整体提质增效。畜牧业发展产业链。以生态文明建设推动经济高质量发展，坚持把绿色发展作为推动高质量发展的共同表现。
要知道按照“供应稳定、产业增效、产品安全、防疫有效、生态绿色”的总体目标，7个确定了推动科技创新、构建现代化畜禽种业体系等主要任务；示范创造引领，构建高效育种生产体系；牧草和饲料夯实基础，构建优质牧草饲料保障体系等。全省畜牧业生产能力不断提升，生猪、肉牛产业效益和竞争力显着提升，动物疫病防控体系日益完善，畜产品外贸实现突破，绿色发展机制有效运行。
一、健全农业全产业链的多重作用
在新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展的“三新一高”要求下，健全农业全产业链具有多方面的重要作用。
（一）发展农业经济的引领作用
健全农业全产业链，可以引领更多优质产品进入市场，可以增添农业经济发展活力，可以增强区域经济竞争力，可以完善农业产业结构，可以促进农村经济结构朝着高质量方向发展，可以在农业经济发展中发挥引领作用。
（二）完善农村产业链条的示范作用
健全农业全产业链，可以改变农业产业发展中存在的产业链狭窄、产业链条短、产业链组织衔接程度低等弊端；可以提高农产品加工业的精深加工程度，提高农产品的附加值，发挥出示范效应；可以提供充足的就业岗位，安置农村剩余劳动力，在农村产业链条的完善中发挥示范作用。
（三）振兴农产品加工业的夯实作用
健全农业全产业链，可以加固农产品加工业的中轴，提升农产品的加工率；可以转变农产品加工业从粗浅加工到精深加工的基础，在农产品加工业振兴中发挥夯实作用。
（四）提升农产品附加值的宣教作用
健全农业全产业链，可以宣传农产品加工的增值功能，帮助改善农产品加工业创新能力提升环境；可以教育广大农民依靠创建和打造知名品牌增大无形资产价值，在农产品附加值提升中发挥宣传教育作用。
（五）推进农村产业融合的强化作用
健全农业全产业链，可以增强农业生产、加工、销售类企业及其相关企业与农业全产业链上的其他企业之间的联系；可以加强农业发展与市场需求之间的联系；可以巩固农村产业融通汇合，可以在农村产业融合推进中发挥强化作用。
（六）促进农民多元增收的帮扶作用
健全农业全产业链，可以扶持农村一二三产业融合，在农民获得务工收入与利润返还中起到传帮带作用；可以帮助农民拓展就业增收渠道，农民能够在多元增收促进中发挥帮扶作用。
（七）拓展农业多种功能的理顺作用
健全农业全产业链，可以拓展农业多种功能，使其有条不紊地开展起来；可以使乡村生产、生活、生态的关系协调一致，使产业发展、旅游观赏、休闲、文化科普、生态修复、环境保护等新功能顺畅彰显出来，能够在农业多种功能拓展中使理顺作用最大程度地发挥出来。
（八）推动乡村全面振兴的突破作用
健全农业全产业链，可以打开各主体之间利益联结共同体的缺口，集中力量向延链、补链、壮链、优链进攻；可以整合更多加速乡村产业发展的高素质人才，能够在乡村全面振兴推动中发挥突破作用。
二、健全农业全产业链的关键举措
（一）加快推进农业产业规模化
加快推进农业产业规模化，是健全农业全产业链的基础工程。
1.提高生产的专业化水平。利用区域优势资源，坚持以市场需求为导向，有效拓宽、延长产业链，进行规范化、规模化生产，提高生产的专业性和各环节协调配合的长期性。
2.提高生产的组织化程度。构建农业生产经营的现代组织体系，发展家庭农场、农民专业合作组织、农业社会化服务体系等现代农业发展要素，奠定农业组织化发展的基础。
3.灵活多样地开展规模经营。根据不同乡村不同的地区优势资源，积极发展土地流转、土地不流转等背景下的多种农业规模经营，打造一批特色强、规模大、市场广阔、有长远发展前景的农业优势产业和产业集群，发挥出农业规模经营的集聚效应。
（二）加快推进原料基地标准化
加快推进原料基地标准化是健全农业全产业链的中心环节。
1.建好原料基地。结合区域特色建立和完善与国家标准相匹配的农产品原料基地标准体系，在保证农产品加工安全的同时，促进农业结构优化调整，改善农业供给侧结构，加速提高农业生产的市场化和产业化水平。
2.强化原料基地的标准化推广和管理。加强对原料标准化示范基地建设实施过程中的组织引导和监督管理，提高开发利用区域优势资源的效率，不断推进原料基地标准化、规模化、机械化建设的步伐。
3.创新运用现代化监管手段。充分发挥人工智能和大数据等现代高新技术在原料基地标准化建设中的积极作用，提升农产品原料生产基地应用高新技术的能力和成效，使原料基地的建设更趋科学化、标准化、规范化。
（三）加快推进综合加工精细化
加快推进综合加工精细化是健全农业全产业链的科学取向。
1.抓紧农产品粗加工。鼓励有条件的企业对区域内的农产品进行清洗分拣、冷藏保鲜、烘干储存、产品包装等粗加工，最大程度上减少农产品的损耗，为农产品资源的优化配置提供充足时间。
2.抓牢精深加工。农业大型企业、龙头企业等要主动承担责任，加大创新研发力度，开发营养全面、物美价廉、质量上乘的农产品加工产品，不断发掘农产品加工制成品的潜在价值。
3.拓展满足特殊消费群体的特殊加工。针对目前国内外消费者消费不断营养化、个性化的需求，针对不同国家、不同人群、不同种族等研发特殊风味、特别造型的农产品加工产品，实现“厚利少销”的目的。
（四）加快推进物流网络体系化
加快推进物流网络体系化是健全农业全产业链的根本保障。
1.建立健全物流专业人才培养体系。开展定期培训，在提高相关人员工作能力的同时做到人尽其才，不断为物流网络体系的建立和完善提供人才保障。
2.建立完备的物流信息系统。引导物流企业加强与互联网企业的合作，简化物流配送环节，降低配送成本，实现物流系统安全高效运转。
3.重视基础设施建设。不断完善仓储交通设施、装卸搬运设备等物流基础设施和装备的建设，为建设网络化物流体系提供坚实的物质保障。
4.加强物流网络体系的组织管理。加强对各个部分、各个环节的监督管理，不断健全物流网络体系，使物流网络体系化建设不断向前迈进。
（五）加快推进市场营销品牌化
加快推进市场营销品牌化是健全农业全产业链的核心举措。
1.塑造区域公用品牌。以区域为基础，围绕区域的自然资源、人文特色等做优农产品的同时做好区域公用品牌管理，以利于共创共享。
2.塑优企业品牌。发挥大型农业企业和龙头企业品牌塑造的经验和优势，在充分调研、了解的基础上，帮助企业把各种品牌做大做强。
3.塑强产品品牌。选择一个或几个产量较高、质量上乘、具有独特优势的农产品，给予深刻的内涵，将“土字号”“乡字号”品牌塑造得更加响亮，成为知名品牌和驰名品牌。
4.加大对品牌的宣传。无论是哪种品牌，都要积极组织好线上、线下推广活动，让品牌深入人心，为大众所熟知，增强品牌的影响力，提升品牌的溢价能力。
（六）加快推进全程服务社会化
加快推进全程服务社会化是健全农业全产业链的重要手段。
1.建立农业全产业链综合服务中心。发挥其整合区域资金、管理、农机、信息、农技等资源的优势，为有需求的农业生产经营者提供生产前、生产中及生产后的全程化社会服务，合理调配农业资源，提升生产经营的组织化、标准化水平。
2.注重从业人员的培育。促成社会化服务组织与国内外科研单位、高等院校的广泛合作，在不断提升社会化服务从业人员工作技能的同时，促使其不断接受前沿知识和高新技术，夯实全程服务社会化的智力支撑。
3.发挥舆论作用。通过线上线下相结合的方式，宣传全程服务社会化的优势，扩大舆论影响力和推广应用范围，借以减轻投入压力，降低生产成本。
（七）加快推进发展模式绿色化
加快推进发展模式绿色化是健全农业全产业链的刚性要求。
1.积极培育以循环低碳为特征的新经济增长方式。引导农产品生产加工企业更多地采用高效循环、低碳低耗的绿色加工技术，建设清洁化的生产线，积极追求农业全产业链全程绿色化发展目标。
2.创新推动生态资源成为生产资料。让生态资源更多地参与到农产品生产、加工等经济活动中，加快农业生态价值转化为经济价值的速度，如发展休闲观光农业、创意农业等。
3.积极改造传统农产品加工产业。通过关、停、并、转高污染、低产能企业的措施，积极发展和推广使用新能源，使绿色农业和高质量农业有更扎实的发展基础。
（八）加快推进转型升级数字化
加快推进转型升级数字化是健全农业全产业链的趋势。
1.构建完备的大数据中心。全面提升农业数据资源的收集整合和分析处理能力，夯实数字化转型升级的基础，实现农产品生产降本增效，推动现有产业链、价值链的跃升。
2.持续发展农村电子商务，积极引导农产品生产基地以及与农产品生产相关企业应用电子商务，以此来创造数字化转型升级的条件，提高农业数据资源的利用率。
3.积极发展农业全产业链数字化联盟。把农业生产企业、农产品加工企业、产品销售企业及其他关联产业联合起来，组建和发展农业全产业链数字化联盟，给农业全产业链插上数字化转型升级的翅膀。
（九）加快推进利益联结紧密化
加快推进利益联结紧密化是健全农业全产业链的必然选择。
1.完善利益创造机制。促使农业全产业链利益创造机制的作用最大化，借助做大的“利益蛋糕”来保障农业全产业链中利益共同体的持续健康发展。
2.完善利益分配机制。促使各经营主体所获得的利益保持在相对合理的区间，借助合理的“利益蛋糕”分配奖勤罚懒，促使农业全产业链中利益共同体的发展走上坦途。
3.完善利益捆绑机制。普及推广应用经济合同和信用担保，使农业全产业链中各经营主体的利益捆绑在一起，各经营主体心往一处想、劲往一处使地共进共荣。
十二届全国政协副主席、全国工商联原主席王钦敏。刘欣然 摄
人民网北京12月28日电 (杨曦)12月28日，由人民网主办的“2020人民 财经 高峰论坛”在人民日报社新媒体大厦举行。论坛上，十二届全国政协副主席、全国工商联原主席王钦敏表示，展望中国经济的发展前景，要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快建设制造强国质量强国，大力发展数字经济，推动经济高质量发展。
2020年，我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，三大攻坚战取得决定性成就， 科技 创新取得重大进展，改革开放实现重要突破，民生得到有力保障。王钦敏认为，为适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，应统一思想、深化认识、真抓实干。具体来说，需要从以下三方面着手：
当今世界正经历百年未有大变局。准确把握这一变局的内涵和趋势，是稳妥应对变局、抓住战略机遇的前提和基础。构建新发展格局是进入新发展阶段的必然要求，是符合发展规律的重大举措。
“双循环”是一个以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展格局。关键是要以深化供给侧结构性改革为主线，使国内市场更加强大，经济结构更加优化，经济循环流转和产业关联更加通畅，形成国民经济良性循环。要坚持主权原则和多边主义，坚持开放合作、互利共赢的理念，更加紧密地同世界经济 社会 联络互动，提升国内国际双循环的水平和效率。
我国的发展仍然处于一个重要的战略机遇期，机遇与挑战并存，且都有新的发展变化。比如，新一轮 科技 革命和产业变革加速演进，为我国实现创新发展提供了机遇。但也存在核心技术短板和差距继续拉大的风险，存在发展不平衡不充分所衍生的系列风险。这些都需要在“十四五”期间辩证认识、科学把握、准确发力。
第二，以推动高质量发展为主题，加快建设制造强国、质量强国。
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和 社会 发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，“十四五”时期经济 社会 发展要“以推动高质量发展为主题”。这体现了党的十九大关于我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的科学判断。经济 社会 高质量发展是以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，加快构建新发展格局，以满足人民日益增长的美好生活需要。
《建议》明确提出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。
建设制造强国、质量强国，必须强化创新技术与实体经济的深度融合，发展现代产业体系，提高产业现代化水平和产品质量，培育新技术、新产品、新业态、新模式。增强产业链、供应链自主可控能力，解决各类“卡脖子”和瓶颈问题；提升产业链、供应链现代化水平，提升供给体系的创新力和关联性；优化产业链、供应链生态环境，实现“推进产业基础高级化、产业链现代化”。
第三，大力发展数字经济，加快建设网络强国、数字中国。
“数字中国”的建设目标是紧紧围绕和服务“五位一体”总体布局，统筹推进数字政府、数字经济、数字 社会 、数字文化、数字生态建设，把我国建设成为 社会 主义现代化强国。
中央经济工作会议指出，要大力发展数字经济，加大“新基建”的投资力度。要加快数据产业和传统产业的良性互动，大力推动数据资源开发利用，提高数据资源要素有效供给和流通效率，以数据流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置优化，促进全要素生产率提高，充分释放内需潜力，形成良性循环新发展格局。
同时，“新基建”规划中的数据中心建设要同步发挥数据作为新生产要素的基础资源作用，补齐我国工业化核心软件、支撑软件、平台软件的短板。牢牢把握新一轮 科技 革命和产业变革带来的 历史 性机遇，抢占数字经济发展主动权，激活数据潜能，培育数字经济高质量发展的新动能。
