如何打造产业链条完整,配套体系较完善的新兴产业集群
一、构建产业体系,加强集群发展现代产业体系的构成不是独立的,而是产业链条健全、专业协作机制完善、竞争力强劲的产业集群,既有主导产业和其他产业的多层次联合发展,又有三次产业的相互促进。加强产业集聚发展,一是实现县域内各产业的关联、组合发展。主导产业生产技术先进,增长率高,产业关联度强,对其它产业和整个区域经济发展有较强的带动作用。其他产业的发展要根据自身特色,结合主导产业的导向,积极做好专业分工和协作配套,延伸产业链条,形成相互依托、相互支持的产业集群。二是实现各产业园区协调发展。现代农业产业园区是集群发展的基本环节,产业集聚区、专业产业园区是集群发展的关键着力点,商务中心区是集群发展的战略重点,各产业园区的协调均衡发展能够加强三次产业的联系,形成互促、互动、互补的产业发展格局。三是实现各产业园区低碳环保发展。坚持把生态环境保护摆在产业发展的首要位置,以“建设生态宜居郏县”奋斗目标为工作要求和标准,形成优化经济发展的长效机制,形成全社会参与环境保护的共识。二、优化投资结构,提高质量效益近年来,我县全社会固定资产投资始终保持快速增长的态势,投资增速连年保持在20%以上,对经济增长拉动作用明显。由于多年的快速增长,投资总额已接近GDP总额,投资增幅的上行空间变窄,持续增长压力日显。因此,必须推进投资结构的调整,提高投资的经济社会效益。一是优化投资结构。加快构建战略性新兴、高新产业体系,把新兴高新产业加快培育成为先导产业和支柱产业。以工业产业集聚平台为载体,大力发展生物、医药、新材料等高新技术产业。以服务业产业集聚平台为载体,引导社会投资向第三产业倾斜,发展金融、现代物流、研究与开发、电子商务、法律、资询、会计等生产性服务业和医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业。以农业产业集聚平台为载体,加快土地流转,延伸农产品生产和加工链条,提高土地产出效益。二是推进各集聚区内项目建设进度,紧抓建成项目的投产达产。加快推进重点项目前期工作,落实开工条件,争取尽早动工建设,对久拖不动的项目启动退出机制。坚持实行企业全程跟踪服务制度,解决问题,积极支持,促进项目尽早投产、达产,尽早将投资转化为生产力和经济社会效益。三、注重科技发展,强化创新驱动随着经济增长方式的深刻变化,创新已成为经济社会发展的“第一驱动力”和区域之间竞争发展的关键。产业层次和竞争力的提升必须依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新,以科技创新破解经济发展的要素性、结构性矛盾和问题。一是引导企业加大技术创新投入,支持企业建设研究院、工程技术中心、等各类研发机构和产业技术创新战略联盟,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。加大对科技型中小企业技术创新的培育扶持力度,落实财税、金融等优惠政策,建立健全政府投入示范机制。积极申报由企业牵头实施重大科技项目。二是建设科技创新公共服务平台。结合集聚区内主导产业发展方向,依托龙头企业,重点对行业共性、关键性、前瞻性技术进行联合开发,探索建立科技租赁公共技术服务平台,进一步面向社会搞好技术服务。三是加强专业人才培育。制定人才培养计划,合理配置教育培训资源,研究和优化人才引进政策,建立健全培养、引进、激励高技能人才的工作体系和政策体系,努力建设一支与产业发展和创新需求相适应的高技能人才队伍。四、紧扣产城互动,发展惠及群众产业发展的最终目的是为了改善人民群众的生活条件,提高生活水平。因此,产业集聚发展应与现代城镇体系建设有机结合起来,以产兴城、依城促产。推动产城互动融合发展需要突出抓好两个方面,一是实现产业集聚发展平台与城市建设有机对接。按照产城一体发展思路,统筹各产业集聚发展平台和城市建设,强化功能集合构建。推进产业园区内金融、邮政、卫生医疗、生活服务区等功能设施项目的建设;推进城镇与产业集聚园区发展规划和设施建设的无缝衔接和功能共享,提升产业集聚园区的综合承载能力,加快城镇化建设步伐,改善人民群众生活条件。二是以产业集聚发展带动人民增收。产业集聚的直接效应是人口集聚,产业的发展决定了劳动力的流向。要及时引导和推进农村人口向城镇转移,创造更多就业岗位,鼓励创业并且注重劳动力技能培训,提高劳动者素质。
完善建筑业产业链结构:
1、通过深度融合新一代信息技术,运用现代工业化组织方式,对建筑全过程、全要素进行系统集成和资源优化,形成具有标准化设计、工厂化生产、装配化施工、信息化管理、智能化应用等特征的新型建筑产业链条,以此实现工程建设高效益、高质量和低消耗、低排放。
2、完善配套政策。协调有关部门制定容积率奖励、绿色金融服务等政策实施细则,尽快构建形成一套完善的新型建筑工业全产业链发展政策体系。
3、强化示范带动。制定省级新型建筑工业化示范工程、产业基地管理办法,组织相关示范创建,着力打造一批各有特色的典型工程、样板基地,促进集科研开发、产品生产、应用展示、技能培训等功能于一体的产业园区建设。实施绿色建造示范创建行动,总结推广青岛政府采购支持绿色建材试点经验,开展绿色建材示范工程建设,加快推进绿色发展理念融入工程策划、设计、生产、运输、施工、交付等建造全过程。
《中共中央关于制定国民经济和 社会 发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出,“坚持自主可控、安全高效,分行业做好供应链战略设计和精准施策,推动全产业链优化升级”。经过“十三五”时期的发展,我国产业链供应链水平得到了很大的提高。然而,还存在一些需要加强和改善的地方。
第一,产业链结构与布局有待优化,附加值有待提升。现阶段我国产业结构还存在一些问题和不足。首先就国际比较而言,第三产业占比偏少。2019年我国第三产业增加值占国内生产总值的比重为53.9%,这一比例在美国、德国、英国、法国、日本等发达工业国家均达到或接近70%。第二,产业链供应链的数字化程度有待提高。虽然我国的数字化建设在“十三五”期间得到了飞速的发展,与美国的数字化程度正逐步缩小,甚至在移动支付、电子商务和公共事业上的应用已处于世界领先地位,但麦肯锡全球研究院《数字时代的中国:打造具有全球竞争力的新经济》报告显示,相较美国等发达国家,我国在基础制造、建筑、运输仓储、房地产、农业、个人与本地服务、酒店服务、专业服务等传统产业的数字技术应用水平依然偏低,亟待数字技术的颠覆。第三,产业链供应链的可视性有待加强。可视性指产业链供应链不同环节的参与者能够及时获取运作所需的关键信息,并运用这些信息进行决策、创造价值的能力。伴随着数字技术在企业运作中的不断普及,企业内部的可视性程度不断提高,但产业链供应链层面的可视性仍存在很多不通畅、不匹配、不及时的地方。另外,我国产业链缺乏有效的产业链供应链风险预警机制,产业链供应链服务水平有待提升。
基于上述我国产业链供应链发展现状及存在问题,结合十九届五中全会提出的提升产业链供应链现代化水平的新要求,迫切需要政府和企业采取系统化、科学化的措施来建立适应新时代发展需要的产业链供应链体系,以加快发展现代产业体系,推进经济体系优化升级。具体来讲,可以关注以下几个方面。
第一,优化产业链供应链结构与布局,提升产业链供应链的创新能力与附加值。在未来的发展中,应立足我国产业链供应链现状,充分发挥已建立的规模优势和配套优势,利用部分领域和地区的先发优势带动新兴地区、新兴产业的起步建设和创新发展,支持老工业地区的转型发展。优化区域产业布局,深化产业内的供应链整合与供应链中的跨组织合作创新,加大对产业基础和关键技术的自主攻关力度,提高产业链供应链的附加值和可靠性,持续提升在全球价值链中的位置。
第二,加快产业链供应链的数字化转型,提高产业链供应链的反应速度。在信息技术迅猛发展的今天,数字技术、自动化和智能化在产业链供应链发展过程中发挥着越来越重要的作用。国务院办公厅《关于积极推进供应链创新与应用指导意见》中指出,“随着信息技术的发展,供应链已发展到与互联网、物联网深度融合的智慧供应链新阶段”。数字技术、自动化、人工智能在产业链供应链不同环节的应用能够大大提升供应链的运作效率和服务水平。
第三,完善产业链供应链中的跨组织连接机制,提高产业链供应链的可视性。可视性不仅仅是技术层面的问题,也是产业链供应链中跨组织连接机制的问题。提高产业链供应链的可视性,首先要通过数字化技术规范化、标准化信息的存储方式和传输渠道;降低信息的存储成本和沟通成本,使得关键信息能够在产业链供应链内部流通,能够顺利被产业链供应链上的交易伙伴接收、识别并利用。接着,需要产业链供应链中各个环节的参与企业通力协作,建立并完善产业链供应链中的跨组织连接机制,在做好自身端到端工作和信息传递的同时,也为其他企业提供必要的信息和流程协助。
第四,运用大数据分析优化产业链供应链决策,建立健全产业链供应链风险预警机制。首先要明确影响产业链供应链运作的关键数据指标体系,建立安全有效的数据收集、存储、监管及传递机制。数据信息的获取是数据分析和预警机制建立的必要前提。明确影响产业链供应链决策的关键数据指标体系;监控企业运作,全面、准确、及时的收集数据;确保数据的存储安全;建立合理的数据使用及传递规则是这一过程中的关键环节。其次,对产业链供应链运作数据进行模式分析,得出不同产业链供应链运作中的风险预警关键指标、判断标准及决策建议。不同产业链供应链面临的风险各不相同,在模式分析的基础上归纳总结不同产业链供应链的风险类型、关键预警指标体系、判断标准及决策建议,为企业及时识别风险、优化调整运作决策提供科学有效的数据支持。
第五,积极推广平台商业模式,以平台核心企业带动参与企业特别是中小企业的发展,提升供应链服务水平。随着互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能等信息通讯技术的空前繁荣,以这些技术为依托的平台商业模式日趋规模化和专业化,第三方公共电子平台逐渐成为市场主流。平台模式将企业间联系由线性扩展为网状,极大丰富了平台参与企业资源获取的渠道与效率,从而实现以平台力量带动参与企业特别是中小企业发展的作用。平台模式多方参与的网状互联模式和信息技术的广泛使用使得各方信息得到准确及时的传达,实现了需求、设计、生产、库存、以及物流信息的实时共享;实现了从生产到消费各环节的有效对接和协同发展,促进供需精准匹配、引导资源优化与互补利用,有效降低了平台参与企业的经营与交易成本,有效助力平台参与企业尤其是中小企业的发展。再者,平台企业不直接参与平台交易,其通过自己强大的资源整合能力更多扮演供需匹配中介、第三方监管、以及资源能力提供方的角色,为平台参与企业提供研发设计、采购物流、融资结算、商检报关等一体化的供应链服务。
文:西北工业大学 杨倩
但目前我国有些地区产业链招商总体还处于起步阶段,还存在诸多问题和不足:一是产业链招商的自觉意识不强。二是产业的规划引导不够。没有制定相应的重点产业指导目录,对产业发展还没有明确系统的远景规划。三是引进的项目与主导产品配套率不高,产业关联度不大、总体效益偏低等问题。
前瞻产业研究院对此提出以下对策和建议。1、科学决策,明确产业链招商方向。2、加强规划,突出产业链招商重点。3、合理布局,打造产业链招商优质平台。4、创新方式,确保产业链招商取得实效。5、优化环境,营造产业链招商强磁洼地。
4月20日,凤凰网房产从石家庄市人民政府获悉,近日石家庄市人民政府办公室印发《关于支持被动式超低能耗建筑产业发展的若干措施》的通知。通知提到,为促进我市被动式超低能耗建筑产业高速、、高质量发展,制定了八大措施。分别为:
一加大推广力度,全市范围内全面推广被动式超低能耗建筑项目,到2021年实现新开工被动式超低能耗建筑面积20万平方米,到2025年累计实现开工被动式超低能耗建筑面积300万平方米,鼓励既有建筑及农村个人自建住宅等按照被动式超低能耗建筑标准建设。
二保障土地供应,在规划和国有建设用地使用权招标、拍卖和挂牌阶段,明确将被动式超低能耗建筑和绿色建筑等有关要求纳入项目规划条件表及土地出让合同,鼓励企业零增地技术改造。
三激励政策,原有优先工地、建筑面积奖励、提前预售、申报价格上浮和财政补贴等政策支持不变,继续加大支持力度,使用集中供热采暖的按照热计量价格收费。不断优化人才发展环境和条件,政府回购商品住宅用于人才保障、满足个人人采购方需求是,有限选择被动式超低能耗住宅。采用被动式超低能耗建筑技术建造的项目,可调低预售资金重点监管比例,增加拨付节点或对预售资金实行迁移一个节点进行拨付。将符合生态环境监管正面清单条件的被动式超低能耗建筑项目列入生态环境监管正面清单,推动项目早日建成投产。
四完善产业链条,积极争取重点产业高质量发展专项基金,优先用于被动式超低能耗建筑产业发展;被动式超低能耗建筑项目在优秀设计评选、工程评优、新技术示范认定方面优先考虑。
五创新金融服务,鼓励银行业金融机构积极创新金融产品和服务,加大融资上市支持力度,鼓励保险公司创新保险产品,提升相关保险产品承保和理赔效率,落实省级财政按照不超过季度平均单款余额3%的标准给与直接奖励,积极争取和使用河北产业投资引导资金。公积金购买最低登记绿色建筑标准的新建绿色建筑自住住房,贷款最高额度上浮至70万。
六加强科技支撑和人才培养。
七强化监管服务。对绿色建筑开辟绿色审批通道。
八加强宣传引导,增加公众对被动式超低能耗建筑和相关技术产品的认知度和接受度
中国新能源汽车产业链提升的空间还比较大,必须采取行之有效的干预措施,不断促进新能源汽车产业链的优化发展。
(1)加大对新能源汽车产业发展的支持力度
新能源汽车产业具有行业关联性强、覆盖面广的特点。要做好顶层设计,加大支持力度,更好地发挥其导向引领作用。政府相关部门要从长计议,充分分析国际国内形势,在此基础上制定新能源汽车战略规划,包括要实现的战略目标、要遵循的基本思路和原则、对新能源汽车的综合考虑和规划。能源汽车产业链上中下游有序发展、协同推进。继续加大政策支持力度。在制定相关政策时,既要广泛征求新能源汽车公司和利益相关者的意见,也要广泛听取新能源汽车领域专家学者的意见,还要认真听取公众和消费者的意见。只有这样,才能保证制定的政策更有针对性和有效性,为我国新能源汽车产业的发展提供全面的政策保障。
(2)着力满足新能源汽车产业人才需求
人才是第一资源。新能源汽车产业的健康快速发展和产业链的优化也离不开专业技术人员。无论是上游原材料开发、零部件供应、中游整车设备,还是销售、售后服务等终端环节,都需要大量的专业人才。只有拥有足够的高技能人才,才能在电机、电池、电控系统等关键技术领域实现突破,优化我国新能源汽车产业链,实现新能源汽车产业高质量发展,提高国际竞争力。
(3)完善产学研良性互动合作机制
新能源汽车公司、高校和科研机构之间是否有畅通无阻的技术创新体系和合作机制,是新能源汽车产业化成功的关键;这直接关系到新能源汽车产业的健康可持续发展。因此,应鼓励众多企业、高校、科研机构等实体在新能源汽车产业链上下游环节开展产学研合作,充分发挥知识和技术的溢出效应,建立资源信息共享机制,实现收益共享和风险共担。在此基础上,各学科联合攻关,突破核心技术、关键技术、瓶颈技术。
(4)完善新能源汽车产业配套设施建设
为新能源汽车产业提供相关配套设施,是新能源汽车产业链下游极其重要的一环。能否提供完整的新能源汽车配套基础设施,是消费者决定购买新能源汽车的重要参考。因此,政府相关部门一方面要逐步加强公共领域充电替代电站的建设,有效提高充电替代的便利性,不断完善充电接口等一系列技术标准。充换电站基础设施建设完成后,需要对其进行有效维护,提供优质低成本的服务,更好地向全社会推广新能源汽车。另一方面,我们必须充分重视废旧电池回收的基础设施建设,因为如果更换的电池不能合理回收,将对环境造成严重损害。此外,相关服务商应提供更完整的售后服务,妥善解决消费者购买新能源汽车后的维修问题。
文化旅游产业由生产力水平和社会消费需要决定,是社会化大生产和市场开放的必然要求。大力发展文化旅游产业,是加强社会主义精神文明建设的重要手段,是建设中国特色社会主义文化的重要途径,是满足人民群众日益增长的文化需求的重要方式。
在把握时代特征的前提下,我国提出了建设文化强国目标。在实施过程中,以拓展资本市场为突破口, 努力实现文化旅游产业投融资方式创新,文化旅游产业建设取得可喜进展,为建设文化强国奠定了基础。
近年来,各地在促进文化旅游产业发展方面,积极探索,大胆实践,积累了宝贵经验,取得了显著成绩。主要表现在:涌现出一批面向市场、创新发展的文化旅游产业集团。各个文化旅游产业门类蓬勃发展,对促进文化体制改革、解放和发展艺术生产力、增强文化旅游单位活力,对繁荣和规范文化旅游市场、广泛吸引社会资本参与, 对丰富活跃群众精神文化生活、改善人们的生活消费结构,对扩大内需、增加就业、开辟税源、推动第三产业发展起到了积极作用。坚持经济社会事业全面协调发展,文化事业与经济发展同步推进,文化旅游产业对城市经济的贡献率不断提高,成为重要的支柱产业。努力繁荣公益性文化事业,壮大经营性文化旅游产业,不断拓展文化旅游市场,促进文化与经济的融合,大力扶持传媒、印刷发行和照明等产业。
当前,文化旅游产业投融资的主要形式,可概括为以下几种:
一是公益性文化事业项目政府投资为主,民间投资为辅。一般说来,公益性文化事业项目主要是政府投资,大约占90%以上,有少量民营资本进入,占不到10%。政府和民营资本对公益性文化事业投入,对文化产业发展环境的形成和优化有很大拉动作用。
二是对媒体的投资项目以国有经济为主,部分民营资本进入,投资冲动很强。如有线网络、节目制作(电视节目制播分离)、广告分包,对报业、广播电视业的整合等。
三是对图书出版发行印装业的投资。在印刷装帧业,民营资本非常活跃,且已经形成规模。在图书发行行业,占绝大多数份额的还是国
(1)适应市场需求的变化。市场需求总是在不断变化的,产业链优化的核心就是要使得它更适应这种变化。满足市场需要,符合市场需求,产业链的价值才能实现。
(2)能实现价值的增值。产业链的优化不仅要保证各个环节的价值得以实现,而且要使整链的价值得以实现,并且最大限度的增值。
(3)合理和有效地利用资源。产业链作为资源转换器,其功能就是对输入的各种生产要素,按市场的需求转换为不同的产出。资源是产业链转换的对象和产出的根本来源,因此,产业链优化既要保证资源利用的合理性,也要注重资源利用的有效性。
(4)符合地方经济资源和社会环境条件。这主要是对于区域产业链的优化来说。区域产业链的构建、延伸和升级,应以地方资源条件为基础,既要考虑原料的供给保障,又要考虑加工中资本和技术的供给保障,还要有相应的地方社会环境。[1]
您好!成功的关键是有好领导和机制、有特色、人才资源充分利用,抓住新机遇。
高新区有六大特色
1.自主知识产权占据主导地位
高新区企业研发生产的具有自主知识产权、自主品牌的产品在国内外具有广泛影响,成为深圳市自主创新的主要特征。2011年,专利申请量为12748件,其中发明专利8966件,占深圳市发明专利申请量的31%,PCT申请量3779件。
2.不断完善的高新技术产业链
高新区已形成了通讯产业群、计算机产业群、软件产业群、医药产业群、新材料产业群、光机电一体化产业群。全区产业规模不断扩大,经济效益和社会效益同步增长,汇聚和培育了一批产业优势突出的骨干企业, 年销售超亿元的企业153家,经认定的国家高新技术企业540家。深圳湾园区培育上市企业81家。
3.多元化、专业型、互动式孵化器群
由政府、院校、留学生协会等共同创办的孵化器群已经形成,为“创业板”和“新三板”市场培育了一批优质的企业资源。“深圳高新区孵化器联盟”进一步聚合创新资源,推动区内中小科技企业快速成长;高新区“创业投资服务广场”正在为高科技企业提供投融资与创业服务。
4.名校汇聚高新区
汇聚53所海内外著名院校的深圳虚拟大学园,经过十三年的发展,在深培养硕士以上研究生33926余人,引进博士后85名,孵化企业704家,校企合作项目1247项;由103个国家级科研机构组成的“深圳虚拟大学园重点实验室平台”正在为企业技术创新提供支撑;“深圳虚拟大学园国家大学科技园”正在建设中。深圳虚拟大学园已经成为高层次人才培养、重点实验室建设、科研成果转化和产业化基地。
5.科技金融结合日益完善
深圳高新区多年来坚持以市场为导向、以企业为主体,积极探索科技和金融结合的途径和方式,较早地开展了创业投资、私募股权投资、科技投融资体系、科技金融产品创新、科技金融合作平台等创新尝试。目前,高新区聚集了由6家境内外证券交易所常驻机构、46家银行分支机构、8家证券营业部、180多家国内外知名创投私募基金公司、20多家担保评估机构、20多家律师会计师审计师事务所等组成的投融资服务体系,为企业提供多层次、全方位、多元化、一条龙的投融资服务,实现了科技与金融的渗透和融合。
6.国际化的科技园区
作为国际科学园协会成员单位和亚太经合组织科技园区,深圳高新区设立了“深圳国际科技商务平台”,目前已有33个国家和地区的46家海外机构入驻国际平台。
2007年,“深港创新圈”合作协议正式签署。深圳高新区正致力于“深港创新圈”的建设,以国际领域有影响、国家战略有地位、区域发展有贡献为定位,籍此促进两地资源共享、教育同构和交流便利,共同探讨、构筑深港区域创新体系的新模式。
2009年3月,深圳高新区与香港科技园共同成立“深港创新圈互动基地”,加强两地企业的交流合作,共同开拓海内外市场。
面对新机遇,迎接新挑战。2009年8月,市政府制定了《深圳高新技术产业园区发展专项规划(2009-2015年)》,承担起“拓展产业空间,完善产业链条,优化产业结构”的历史重任,高新区覆盖的空间范围包括深圳湾、留仙洞、大学城、福永北—沙井南、光明、石岩、观澜、龙华、坂雪岗、宝龙、碧岭、坪山(深圳出口加工区)、葵涌、大鹏等园区以及市政府划定的其他高技术产业发展区域,总面积为185.6平方公里,其中高新技术产业用地76.1平方公里。
深圳高新区规划建设了一批科技企业加速器及专业园区,初步实现了土地资源的集约、节约利用及动态配置,为建设“国家创新型城市”和“深港创新圈”提供了坚实保障。
一、健全农业全产业链的多重作用
在新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展的“三新一高”要求下,健全农业全产业链具有多方面的重要作用。
(一)发展农业经济的引领作用
健全农业全产业链,可以引领更多优质产品进入市场,可以增添农业经济发展活力,可以增强区域经济竞争力,可以完善农业产业结构,可以促进农村经济结构朝着高质量方向发展,可以在农业经济发展中发挥引领作用。
(二)完善农村产业链条的示范作用
健全农业全产业链,可以改变农业产业发展中存在的产业链狭窄、产业链条短、产业链组织衔接程度低等弊端;可以提高农产品加工业的精深加工程度,提高农产品的附加值,发挥出示范效应;可以提供充足的就业岗位,安置农村剩余劳动力,在农村产业链条的完善中发挥示范作用。
(三)振兴农产品加工业的夯实作用
健全农业全产业链,可以加固农产品加工业的中轴,提升农产品的加工率;可以转变农产品加工业从粗浅加工到精深加工的基础,在农产品加工业振兴中发挥夯实作用。
(四)提升农产品附加值的宣教作用
健全农业全产业链,可以宣传农产品加工的增值功能,帮助改善农产品加工业创新能力提升环境;可以教育广大农民依靠创建和打造知名品牌增大无形资产价值,在农产品附加值提升中发挥宣传教育作用。
(五)推进农村产业融合的强化作用
健全农业全产业链,可以增强农业生产、加工、销售类企业及其相关企业与农业全产业链上的其他企业之间的联系;可以加强农业发展与市场需求之间的联系;可以巩固农村产业融通汇合,可以在农村产业融合推进中发挥强化作用。
(六)促进农民多元增收的帮扶作用
健全农业全产业链,可以扶持农村一二三产业融合,在农民获得务工收入与利润返还中起到传帮带作用;可以帮助农民拓展就业增收渠道,农民能够在多元增收促进中发挥帮扶作用。
(七)拓展农业多种功能的理顺作用
健全农业全产业链,可以拓展农业多种功能,使其有条不紊地开展起来;可以使乡村生产、生活、生态的关系协调一致,使产业发展、旅游观赏、休闲、文化科普、生态修复、环境保护等新功能顺畅彰显出来,能够在农业多种功能拓展中使理顺作用最大程度地发挥出来。
(八)推动乡村全面振兴的突破作用
健全农业全产业链,可以打开各主体之间利益联结共同体的缺口,集中力量向延链、补链、壮链、优链进攻;可以整合更多加速乡村产业发展的高素质人才,能够在乡村全面振兴推动中发挥突破作用。
二、健全农业全产业链的关键举措
(一)加快推进农业产业规模化
加快推进农业产业规模化,是健全农业全产业链的基础工程。
1.提高生产的专业化水平。利用区域优势资源,坚持以市场需求为导向,有效拓宽、延长产业链,进行规范化、规模化生产,提高生产的专业性和各环节协调配合的长期性。
2.提高生产的组织化程度。构建农业生产经营的现代组织体系,发展家庭农场、农民专业合作组织、农业社会化服务体系等现代农业发展要素,奠定农业组织化发展的基础。
3.灵活多样地开展规模经营。根据不同乡村不同的地区优势资源,积极发展土地流转、土地不流转等背景下的多种农业规模经营,打造一批特色强、规模大、市场广阔、有长远发展前景的农业优势产业和产业集群,发挥出农业规模经营的集聚效应。
(二)加快推进原料基地标准化
加快推进原料基地标准化是健全农业全产业链的中心环节。
1.建好原料基地。结合区域特色建立和完善与国家标准相匹配的农产品原料基地标准体系,在保证农产品加工安全的同时,促进农业结构优化调整,改善农业供给侧结构,加速提高农业生产的市场化和产业化水平。
2.强化原料基地的标准化推广和管理。加强对原料标准化示范基地建设实施过程中的组织引导和监督管理,提高开发利用区域优势资源的效率,不断推进原料基地标准化、规模化、机械化建设的步伐。
3.创新运用现代化监管手段。充分发挥人工智能和大数据等现代高新技术在原料基地标准化建设中的积极作用,提升农产品原料生产基地应用高新技术的能力和成效,使原料基地的建设更趋科学化、标准化、规范化。
(三)加快推进综合加工精细化
加快推进综合加工精细化是健全农业全产业链的科学取向。
1.抓紧农产品粗加工。鼓励有条件的企业对区域内的农产品进行清洗分拣、冷藏保鲜、烘干储存、产品包装等粗加工,最大程度上减少农产品的损耗,为农产品资源的优化配置提供充足时间。
2.抓牢精深加工。农业大型企业、龙头企业等要主动承担责任,加大创新研发力度,开发营养全面、物美价廉、质量上乘的农产品加工产品,不断发掘农产品加工制成品的潜在价值。
3.拓展满足特殊消费群体的特殊加工。针对目前国内外消费者消费不断营养化、个性化的需求,针对不同国家、不同人群、不同种族等研发特殊风味、特别造型的农产品加工产品,实现“厚利少销”的目的。
(四)加快推进物流网络体系化
加快推进物流网络体系化是健全农业全产业链的根本保障。
1.建立健全物流专业人才培养体系。开展定期培训,在提高相关人员工作能力的同时做到人尽其才,不断为物流网络体系的建立和完善提供人才保障。
2.建立完备的物流信息系统。引导物流企业加强与互联网企业的合作,简化物流配送环节,降低配送成本,实现物流系统安全高效运转。
3.重视基础设施建设。不断完善仓储交通设施、装卸搬运设备等物流基础设施和装备的建设,为建设网络化物流体系提供坚实的物质保障。
4.加强物流网络体系的组织管理。加强对各个部分、各个环节的监督管理,不断健全物流网络体系,使物流网络体系化建设不断向前迈进。
(五)加快推进市场营销品牌化
加快推进市场营销品牌化是健全农业全产业链的核心举措。
1.塑造区域公用品牌。以区域为基础,围绕区域的自然资源、人文特色等做优农产品的同时做好区域公用品牌管理,以利于共创共享。
2.塑优企业品牌。发挥大型农业企业和龙头企业品牌塑造的经验和优势,在充分调研、了解的基础上,帮助企业把各种品牌做大做强。
3.塑强产品品牌。选择一个或几个产量较高、质量上乘、具有独特优势的农产品,给予深刻的内涵,将“土字号”“乡字号”品牌塑造得更加响亮,成为知名品牌和驰名品牌。
4.加大对品牌的宣传。无论是哪种品牌,都要积极组织好线上、线下推广活动,让品牌深入人心,为大众所熟知,增强品牌的影响力,提升品牌的溢价能力。
(六)加快推进全程服务社会化
加快推进全程服务社会化是健全农业全产业链的重要手段。
1.建立农业全产业链综合服务中心。发挥其整合区域资金、管理、农机、信息、农技等资源的优势,为有需求的农业生产经营者提供生产前、生产中及生产后的全程化社会服务,合理调配农业资源,提升生产经营的组织化、标准化水平。
2.注重从业人员的培育。促成社会化服务组织与国内外科研单位、高等院校的广泛合作,在不断提升社会化服务从业人员工作技能的同时,促使其不断接受前沿知识和高新技术,夯实全程服务社会化的智力支撑。
3.发挥舆论作用。通过线上线下相结合的方式,宣传全程服务社会化的优势,扩大舆论影响力和推广应用范围,借以减轻投入压力,降低生产成本。
(七)加快推进发展模式绿色化
加快推进发展模式绿色化是健全农业全产业链的刚性要求。
1.积极培育以循环低碳为特征的新经济增长方式。引导农产品生产加工企业更多地采用高效循环、低碳低耗的绿色加工技术,建设清洁化的生产线,积极追求农业全产业链全程绿色化发展目标。
2.创新推动生态资源成为生产资料。让生态资源更多地参与到农产品生产、加工等经济活动中,加快农业生态价值转化为经济价值的速度,如发展休闲观光农业、创意农业等。
3.积极改造传统农产品加工产业。通过关、停、并、转高污染、低产能企业的措施,积极发展和推广使用新能源,使绿色农业和高质量农业有更扎实的发展基础。
(八)加快推进转型升级数字化
加快推进转型升级数字化是健全农业全产业链的趋势。
1.构建完备的大数据中心。全面提升农业数据资源的收集整合和分析处理能力,夯实数字化转型升级的基础,实现农产品生产降本增效,推动现有产业链、价值链的跃升。
2.持续发展农村电子商务,积极引导农产品生产基地以及与农产品生产相关企业应用电子商务,以此来创造数字化转型升级的条件,提高农业数据资源的利用率。
3.积极发展农业全产业链数字化联盟。把农业生产企业、农产品加工企业、产品销售企业及其他关联产业联合起来,组建和发展农业全产业链数字化联盟,给农业全产业链插上数字化转型升级的翅膀。
(九)加快推进利益联结紧密化
加快推进利益联结紧密化是健全农业全产业链的必然选择。
1.完善利益创造机制。促使农业全产业链利益创造机制的作用最大化,借助做大的“利益蛋糕”来保障农业全产业链中利益共同体的持续健康发展。
2.完善利益分配机制。促使各经营主体所获得的利益保持在相对合理的区间,借助合理的“利益蛋糕”分配奖勤罚懒,促使农业全产业链中利益共同体的发展走上坦途。
3.完善利益捆绑机制。普及推广应用经济合同和信用担保,使农业全产业链中各经营主体的利益捆绑在一起,各经营主体心往一处想、劲往一处使地共进共荣。