湖里区持续抓好招商引资招才引智 打造“两高两化”中心城区

不是全链闭环，而是全链条闭环。人大监督工作要坚持党的全面领导、坚持正确监督、坚持依法监督、坚持有效监督、坚持数字赋能。《意见》对监督工作的一般流程作了全链条闭环式的首创性设计，并构建法定监督形式、工作方法的衔接机制，为灵活选择运用提供实践模板。

在健全监督机制方面，《意见》围绕完善监督工作的准备机制、实施机制、提效机制，明确责任主体、程序规范和内容要求，推动监督工作系统集成、统筹推进、流程优化和数字化标准化改造。聚焦工作集成，注重监督工作计划与立法五年规划、立法年度计划、代表工作计划、决定工作计划等相衔接；聚焦报告质量，压实专项工作报告起草修改责任，明确执法检查报告应注重反映法律实施中存在的问题和相关对策建议，问题和建议部分的内容一般不少于报告篇幅的三分之二，并形成问题清单和建议清单；聚焦监督闭环，要求以“监督内容清单、问题（建议）清单、审议意见清单”这三张清单为链条，依次传导、对应转换，实现监督工作各环节相贯穿、全流程成闭环，保证监督工作依法有序、科学高效。

北京市两区建设方案体系为17+9+4模式其中四指的是人才、财税、知识产权、通关。

根据北京市市“两区”建设总体部署，以服务业制度创新为核心，对标国际先进规则，开展规则、规制、管理、标准等制度型开放，畅通专业服务资源国内国外双向流动，努力探索服务业开放发展的新业态、新模式、新路径，落地一批示范性的品牌企业，建设一批具有国际影响力的品牌区域和平台项目，高效推动2～3个产业特色鲜明、高端要素集聚、品牌效应明显、配套功能完善的专业服务业集聚区，形成跨领域融合渗透的综合性专业服务体系，不断增强专业服务机构国际合作能力，加快打造服务业扩大开放先行区。以“两区”建设任务为重点，围绕人才全链条服务、资金全环节保障、土地高质量利用、数据安全有序流动四大要素，按照问题导向、目标导向、结果导向的工作思路，实施六方面16项任务。

武汉打造开放人才创新创业平台

引导语：促进人才与市场、成果与企业、项目与资金、产品与需求有效对接和深度融合。武汉打造开放人才创新创业平台，为人才的梦想搭建舞台。

创新驱动发展关键在人才，人才创新创业离不开承载平台。

作为人才大市，武汉多年致力于人才创新创业平台建设，为人才的成果转化提供孵化场地，为人才的项目落地打造承接载体，为人才的资源对接营造交流空间，为人才的梦想实现搭建事业舞台。

1987年，我市诞生了我国第一家企业孵化器——武汉东湖高新技术创业服务中心。历经30年发展，全市创新创业平台从无到有、从小到大，与时俱进创新转型，逐步完成了由政府主导向市场主导、由单一服务向全链条服务、由区域资源整合转向全球资源整合的蜕变，实现了服务功能从1.0版本到4.0版本的转型升级，形成了多类别、多层次、点线面相结合的平台体系。

截至目前，全市已建成7个“创谷”、52个创新创业园区(街区)、217家科技企业孵化器、108家众创空间、1352个企业创新平台以及16个人才创新创业超市(人才创新创业服务中心)，吸引集聚5000余名产业领军人才及团队，涌现出一批高端科技成果和高技术企业，为推动新兴产业发展、形成新的经济增长极作出了重要贡献。

好风凭借力，扬帆正当时。当前，武汉作为超大城市，正迎来全面创新改革试验区、长江经济带建设、国家自由贸易试验区等一系列重大发展机遇。抢抓空前机遇，我市围绕产业链、部署创新链、打造人才链、完善资金链、配套政策链，大力推进人才创新创业平台建设再上新台阶，以最好的空间、最好的政策、最优的服务广纳天下英才，与武汉结成奋斗共同体、命运共同体，共历艰辛、共创辉煌。

因地制宜 科学规划布局平台建设

注重把人才创新创业平台建设与区域产业特色、科教资源优势、城市有机更新结合起来，充分利用场地设施、产业基础和资源条件，低成本、高效率地推进全市人才创新创业平台大发展。

——紧扣产业转型升级。全市正在建设的7个“创谷”平台，每个“创谷”都瞄准信息技术、生命健康、智能制造三大产业中的一个具体细分领域，聚集各区主导产业链条和迭代发展的高端人才企业，致力于打造一个个优势产业集聚高地。

——依托科教资源优势。联合高校院所，合作建设一批高校创业孵化基地，打造了10个环高校产业带、环高校众创圈，推广“创新在高校、创业在园区”模式，促进产学研深度对接融合，有效承接高校科教成果落地转化。华中科技大学与华工科技、华工创投等联合组建启明星空创客空间，已培育华科联创团队、冰岩团队、电工电子科技创新中心、机械创新基地等19个示范性学生科技创新团队，网聚了千余名大学生科技创新精英。

——结合城市有机更新。紧抓城市“三旧”改造的契机，利用闲置厂房、仓库、楼宇及商业设施，广泛发挥企业、投资机构、高校院所等社会力量，改造建设以创业咖啡、创客空间等为主要形态的众创空间和新型孵化器，让众创空间遍布全城，让创新创业从“小众”变为“大众”。汉阳区对原824厂的工业老厂房重新定义设计，打造成汉阳造创意产业园，吸引了大批创意产业人才入驻。

痛点思维 不断提升平台服务功能

根据人才创新创业过程中的“痛点”和需求，优化和提升平台服务功能，着力为人才和企业提供宜居便捷、低成本、高效率的生产生活环境和配套服务。

——着力构建全链条的生产服务。围绕人才创新创业的成长路径和发展阶段，提供全方位、全链条、保姆式服务，帮助创业企业从“幼苗”长成“参天大树”。东科创星孵化器创造的“免费创业培训+定制化辅导+早期天使投资+资源共享”孵化器模式，181名学员中便产生了52名“3551光谷人才”和12家新三板挂牌企业，被称为武汉的“创业黄埔”。

——着力提供保姆式的生活服务。针对人才对“生活圈”的需求，将平台建成人才轻松工作、生活、娱乐的“活力社区”，让人才创新创业无生活之忧。光谷生物城着力打造“1公里生活圈”，配套餐厅、超市和必要的室内外活动设施，建设人才公寓，引入邮政、电信、燃气、自来水、电力等公共便民服务，同时开展体育比赛、读书会、音乐剧、艺术展等文体娱乐活动，丰富人才文化生活，让人才创新创业之余，也能尽情享受生活。

——着力打造人性化的生态服务。一方面全力打造留住人才的“硬生态”，人才创新创业平台一般选择在环湖、环山、环水、绿带周边等环境优美区域，或高校院所毗邻区域、历史文化风貌街区等条件优越区域，增强人才在武汉的幸福感，另一方面着力营造尊重人才的“软生态”，将人才提升至“城市合伙人”的战略高度，给予制度化的保障和礼遇，营造“近者悦、远者来”的社会氛围。

企业创新研发平台

实例：烽火创新谷

企业创新研发平台是区域创新体系的.重要组织形式，具有技术转移、技术研发、资源共享等功能，平台建设一般以企业为主体，政府引导支持，主要包括工程技术研究院、企业技术研发中心、院士专家工作站、博士后科研工作站等形式。全市现有各类企业创新平台1352个，其中，11个工业技术研究院，263个企业工程技术研究中心， 143个国家级企业重点实验室，35个校企共建研发中心，28个院士工作站，有效地推动了创新成果转化，提升了企业自主创新能力。

烽火创新谷是华中地区首个以“智慧城市”为主题的创新创业基地，也是湖北省形成的首个由“地方政府、大型央企、高等院校”共建，“产、学、研”有机结合的智慧城市领域创新创业生态体系。烽火创新谷重点打造“资产管理、投资、创客中心、公共服务”四大平台，聚焦“平安城市、智慧旅游、智慧教育”三个方向，将烽火科技、中科院深圳先进院的产业需求和科研需求转化为适合创新创业的项目，构建“创业苗圃—孵化器—加速器”全孵化链条，推动产业、人才和资本“聚集”，实现生态链共生共荣。

整合资源 统筹集聚创新创业要素

整合政府、市场和社会等各方资源，集聚政策、人才、资本、技术、成果、场地等创新要素，促进人才与市场、成果与企业、项目与资金、产品与需求有效对接和深度融合。

——有效聚合政府资源。统筹政策实施，集合国家、省、市、区各级各类人才创新创业优惠政策，确保政策落实统筹场地使用，建立孵化场地统一信息管理，实现创业场地的高效流转和优化配置统筹资金支持，保证人才专项资金最大限度地用于支持人才创新创业平台建设整合各职能部门资源，在人才创新创业服务超市建立“一窗口受理、一站式联办、一网式运行”的并联服务机制。

——优化配置市场资源。发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现各类创新资源的优化配置，最大化发挥各类创新要素的效益。高投众创·梦想集装箱设立20余只创投基金，每周举办“融资微路演”，邀请投资人和融资企业，进行项目融资撮合。

——充分调动社会资源。鼓励平台采取政府购买公共服务方式，引入社会中介机构，举办人才沙龙、项目路演、创业大赛等活动，提供法律、知识产权、资金等社会化、专业化服务。东西湖区人才服务中心引入社会组织力量，推出创客空间会员卡、人才医疗服务卡等20多个服务产品。

优化管理 实现平台共建共享共用

坚持政府引导、企业主体、市场化运作，推动政府、企业、社会机构等各方面力量共同参与平台建设发展，形成共建共享联动体系，不断增强平台持续发展活力。

——强化部门联动。组织部门牵头抓总，科技、经信、发改、人社、房管等部门各司其职，分领域、分行业组织建设特色孵化器，开展人才交流和创新创业活动。

——推动政企联动。以政府引导带动企业主导，政府发挥政策支持、产业规划等方面作用，企业发挥运营管理、策划研发等方面优势，共同促进平台建设发展。九万里武汉城市合伙人基地采取政府主导，市场化运营的模式，由武昌区委组织部、水果湖街联合建成，引进专业公司进行运营管理。

——实现平台联动。纵向上，推动创谷、创新创业园区(街区)、孵化器、众创空间、企业创新平台与“城市合伙人”服务中心、人才超市进行服务对接，实现市、区、园区、企业服务资源衔接互动横向上，推动各平台相互间打通服务对接通道，互用融资、人才、场地、活动、创业辅导等方面的服务资源，实现平台资源的开放共享，打造互动紧密的众创生态体系。

第一，创新党管人才方式方法，构建“党委政府+社会组织+市场主体”协同推进机制。更加注重人才工作从点上突破向整体运筹转变、从单兵作战向协同发力转变，实现资源、资本和要素集聚效应的最大化。一是加强党委政府统筹领导。始终坚持党管人才，出台《成都市人才工作领导小组八项工作制度》，建立健全人才工作例会制度、议事制度和督促落实机制，进一步增强市人才工作领导小组领导力。明确将人才工作纳入市级相关部门“三定”方案、市委市政府目标绩效考评体系，并将人才贡献率纳入区（市）县领导班子特别是党政“一把手”实绩考核指标体系，定期统计并发布各区（市）县人才资源状况，形成人才优先发展倒逼机制。二是强化社会组织服务功能。组建全国首个由组织部门主管，民政、经信、科技、人社、投促、金融6个部门联合指导，以“促进人才发展”为宗旨的新型人才组织——成都人才发展促进会。不断提高促进会服务水平，推进促进会与国内外知名高校、科研院所、人才中介服务机构等建立常态化合作交流机制，充分发挥其在人才引进、培育、发展等方面的作用，进一步增强人才工作活力。三是发挥市场主体引才作用。重点围绕高层次领军型创业人才和企业急需的“高精尖缺”创新人才，出台政策鼓励企业多渠道引才，充分发挥企业在人才引进方面的主体作用。探索设立引才“伯乐奖”，激发各类市场主体在人才发现、推荐、引进等方面的积极性，逐步形成党政部门引才与企业引才、中介引才、以才引才等多种方式协同并用的工作格局。

第二，统筹国际国内两种资源，构建“引才+育才+用才”的人才开发机制。围绕“着眼于战略发展需要引才聚才，着眼于现实发展需要育才用才”，逐步形成开放引才、战略育才、科学用才的人才开发机制。一是聚焦高端引才。捕捉国家大数据战略趋势，实施海内外引才“黄金眼”战略，运用大数据技术开发高端人才全球搜索系统，扩大引才半径。以全球视野、开放理念，加大“成都人才计划”实施力度，提高资助标准，增强政策吸引力，全力引进海内外高层次创新创业人才。加大“走出去”引才力度，建成全市首批海外人才工作站，将人才工作阵地前移到欧美发达国家。二是着眼实用育才。系统开发本土人才资源，充分调动各类人才的积极性。坚持代表性、贡献度与示范性相统一，择优选拔一批“市优专家”。实施“成都优秀人才培养计划”，加强对具有发展潜质的中青年骨干人才进行培养。实施青年大学生“创业新星计划”，促进大众创业、万众创新。实施“产业实用人才开发5年行动计划”，大力培育产业实用人才。截至目前，已建立技能大师工作室24家（其中国家级1家，省级4家），培育实用人才120.3万人，为产业发展提供了实用人才保障。三是创新机制用才。针对专家发挥作用受限等问题，出台“部门新型智库”建设办法，提高部门决策科学化水平。开展“千名专家服务基层行动计划”，实行基层一线点题、统筹分类定题、专家人才解题，实现基层集聚智力要素和专家成果转化双赢。

第三，着眼激发人才创新创业活力，构建“资金资助+社会荣誉+感情留人”的人才激励机制。通过加大人才投入、创新市场化运作资金等系列举措，不断激发人才活力、释放人才红利，让人才出效益、出生产力。一是坚持人才投入为先。树立抓人才投入就是抓长远发展的理念，不断加大人才投入力度，将成都人才发展专项资金提升至2亿元，带动区（市）县配套设立16.3亿元，并撬动创投基金等60多亿元跟进扶持。二是坚持精神激励为重。对“成都人才计划”“市优专家”等人才计划入选者，给予物质激励的同时，授予荣誉称号，促使人才政策效应充分释放。探索设立创新创业人才杰出贡献奖，对作出重大贡献的高层次人才，授予“成都市杰出人才”荣誉称号。对成就卓越、影响深远的专家人才，优先推荐当选党代表、人大代表、政协委员。三是坚持感情留人为要。在给予创新创业人才更多的利益回报和精神激励的同时，用感情留人，让人才落地生根。建立党委联系专家制度，每季度召开一次市领导见面会，为人才排忧解难。确定24小时服务专员，定期和不定期走访，切实消除专家来蓉创新创业的后顾之忧。加大人才工作宣传力度，在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，营造鼓励创新、宽容失败的工作氛围，切实增强专家人才在成都宜居乐业的归属感、建功立业的成就感、主动有为的责任感。

第四，完善人才发展生态环境，构建“创业服务+政务服务+生活服务”的综合扶持机制。坚持“服务人才就是服务发展”的理念，探索运用灵活的市场手段，建立务实高效的综合扶持机制。一是全程化创业服务。针对人才创新创业的不同阶段,打造独具特色、功能互补、一体运行的发展平台，构建“创业苗圃＋孵化器＋加速器（中试基地）”的创业孵化载体、“政府扶持资金+企业债权融资+股权融资+上市融资”的金融支持体系，为人才创业提供全链条、精细化服务。针对人才“创业难”问题，建立职能部门联席会议制度，集成与人才创新创业息息相关的部门优势资源，提高人才创业成功率。注重发挥政府的“引领”和“补位”作用，统筹科技、产业、人才等政策，每年遴选1-5个重点人才（团队）项目进行综合扶持。建立“高校研究院+产业园”等机制，推动协同创新和科技成果转化，让人才走上生产一线，为成都的发展注入新的驱动力。二是“一站式”政务服务。在深入推进规范化服务型政府建设的基础上，整合多方资源，加快建设“一站式”政务服务平台，推动人才政务服务的“一体化”和高层次人才服务的“一对一”。依托各产业园区、创新创业街区、重点楼宇、重点企业，组建“新型人才工作站”，延伸组织部门人才工作“手臂”，实现服务人才“零距离”。三是多维度生活服务。在组织部打造“人才之家”，及时解决人才在子女入学、配偶安置、医疗保障及创业中遇到的各类难题。出台《为来蓉外籍高层次人才提供停（居）留便利措施》，在来蓉人才办理工作类居留证件、申请在华永久居留等方面，提供便利服务，优化审批流程，缩短申办时限。实施“筑巢工程”，打造以天府国际社区为代表的高端人才居住区，筹建中西部首家中外合资的综合性国际医院，引进3所优质外籍人员子女学校，加快建设国际商务社区，为来蓉高层次人才创造宜居宜业、体现国际品质的生活环境

8月17日讯 （记者 林莹莹）近年来，随着跨境电商出口的蓬勃发展， 泉州市 丰泽区东海跨境电商生态圈（以下简称“东海跨境电商生态圈”）搭乘“海上丝绸之路”之风，走向全球千家万户。

作为福建首个跨境电商产业综合体，东海跨境电商生态圈为泉州带来了什么？近日，记者对话泉州市东海跨境电商生态圈运营有限公司副总经理黄灿阳，听听他的解读。

千余家跨境电商企业 年产值超120亿

2017年10月，为顺应全球电商发展趋势、响应“一带一路”倡议，在相关部门、企业的推动下，东海跨境电商生态圈应运而生。2018年8月，福建领秀集团对东海跨境电商生态圈项目进行战略投资，完成项目重组，依托领秀产业发展板块公司（福建领秀产业运营发展有限公司）产业园运营管理经验，实现项目升级，进一步凝聚跨境电商核心竞争力。

五年来，东海跨境电商生态圈积极完善跨境物流网络体系，探索业务新模式，为市场注入新动力。黄灿阳介绍，目前，在东海跨境电商生态圈2.8平方公里的区域内已聚集跨境电商相关企业超1000家，创造年产值超120亿元，跨境电商出口规模约占全市1/3。

全链条一站式 为强市发展“加码”

东海跨境电商生态圈为传统贸易转型升级方面提供全新平台，目前已形成成熟的“一圈、二平台、三服务、多配套”的运营模式，园区为企业提供跨境电商工商注册、人才培训、关税资讯、产品供应链、知识产权、智慧物流、跨境直播、代运营、共享会议室、展厅、青年公寓等全链条一站式服务平台及配套，充分发挥综合服务作用，解决企业痛点，提升行业竞争力，吸引各地人才成为东海跨境电商生态圈的一份子，为强市发展“加码”。目前，园区内入驻商户中，卖家占比70%，其余为跨境平台方（如Lazada）、服务商（亿丰、多芈知识产权、梦西石等）和供应商企业等。

东海跨境电商生态圈发展快，产业聚集度高，一批示范企业逐渐涌出。在业界，泉州宁创贸易有限公司作为校企合作产教融合典型孵化成功案例，在校期间开始创业孵化，毕业后入园区发展，深耕亚马逊平台打造潮鞋爆款，成长为年销售额过亿卖家；泉州乔牧商贸有限公司，则由传统工厂贸易转型跨境品牌企业，主营泉州传统鞋业，年销售额亿元以上。

打造国际领先产业综合服务平台

谈及项目未来发展前景，黄灿阳表示，下半年，园区将抢抓RCEP生效契机，在RCEP培训指导，成员国政策解读、跨国企业注册等开展企业服务，助力海丝泉州建设；继续引进资深行业人才，助力企业发展；东海跨境电商生态圈将朝着“打造国际领先产业综合服务平台”的目标不懈努力，继续以“跨泉州 链世界”为宗旨，通过创新产业赋能方式，打造创新型跨境电商产业综合服务平台，为跨境电商产业发展创造完整的生态系统。

黄灿阳还透露，近期，将推出“Tik Tok全国跨境电商直播基地”相关配套活动，园区将不断拓宽服务范围，探索更多园区发展方向，为入驻商户创造更多价值，为城市发展注入更多新动力。

9月29日，盼盼食品集团与阿根廷国家足球队成功签约，成为阿根廷国家足球队在中国休闲食品饮料行业的首个合作对象，开启了中国休闲食品饮料向全球输出品牌力量的新征程。

从安海镇前蔡村的一个农村小作坊起步，盼盼食品集团筚路蓝缕、创业创新，如今已成长为农业产业化国家重点龙头企业、休闲食品领军企业、亚洲品牌500强、北京2022年冬奥会官方赞助商。盼盼食品集团的发展，正是安海经济稳进提质、蝶变跃升的缩影。

党的十八大以来，安海镇坚持以“晋江经验”为引领，紧抓实体经济这一发展命脉，坚持创新发展、提速产业转型，经济发展韧性持续增强。翻阅安海经济十年答卷，有稳中求进的佳音频传，有动能转换的蓄势突破，有项目建设的全面加速，有营商环境的持续提升，也有产业结构的优化升级……

这十年，安海镇经济提质增效向好、综合实力显著提升，工农业生产总值从249.67亿元跃升至601.16亿元；规上工业企业数从76家增至124家；规上工业产值从198.4亿元增至449.73亿元；纸制品、五金机械、食品行业产值均突破100亿元。

一组组数据背后，是安海镇在抓项目、促转型、调结构、增动能、优服务，持续推动产业转型升级等方面的不懈努力。“安海这十年”第一期，我们聚焦安海十年来如何推动经济高质量发展阔步向前。

这十年 久久为功强实体

在安海镇2022年上半年工作报告中，一组数据引人关注：1—8月，安海镇规上工业产值累计完成272.96亿元。对比过往数据可以发现，该数字已远超于安海镇2012年全年198.4亿元的规上工业产值。

十年奋斗，于安海而言，是一组组数字的不断刷新，更是经济发展的质效并进。10年来，安海镇坚持久久为功强实体，持之以恒地推动民营经济、集群经济、品牌经济、总部经济做大做强，经济发展呈现出了强劲的后劲和韧性。

在泉安南路旁，一幢17层建筑矗立在安海“东大门”——这是恒安集团的总部，自该大楼落成起，它便是安海镇的地标式建筑。而作为安海镇的龙头企业，恒安集团一直是安海民营企业发展的一面旗帜。

从“三资企业”到股份改制，从香港上市到三次管理变革……纵观恒安集团37年的发展历程，其始终坚持心无旁骛坚守实体，持续创新勇于变革，从安海镇的一家小企业发展成为国内最大的家庭生活用品企业之一，企业实现飞跃发展。

早在2012年，恒安集团就入列中国民营企业500强，并在闽企的排行中最为靠前。10年来，恒安集团稳健发展，2021年全年营销额达208亿元，在很多年份里都保持着每年两位数的增长。

恒安集团的发展与其深耕主业、做精实体的坚守是分不开的。安海镇发改办相关负责人介绍，十年间，面广量大的民营企业已成为安海镇经济中最具有创业精神、创新活力和创优实力的主体力量，也成为产业转型升级、实体经济创新发展的主要动力，民营经济绘就了安海鲜明的“经济底色”。

目前，安海镇已拥有纸制品、五金机械、食品行业三个百亿产业。十年间，民营经济更是展现出了强大的韧性与活力，特别是近年来，面对新冠肺炎疫情，安海民营企业经受住了各种考验。以2021年为例，安海全镇规上工业产值比增17%，限上批发零售业比增24.9%，固定资产投资比增17.42%。

十年间，安海不单工农业快速发展，随着城镇化建设的不断加快，商贸服务业也取得了快速发展。安海上悦城、安海优越广场先后建成投用，大润发、华润万家等大型零售企业入驻安海，购物、服务、休闲、健身、文化、社交、餐饮多种商贸元素集聚于各商贸圈，不仅带动了消费，更方便了百姓的生活。

与此同时，近年来，随着安海入选全国历史文化名镇，安平桥景区获评4A级景区，元宵、端午、中秋“三大节庆”文化品牌打响，安海文旅产业新动能持续迸发。这个国庆假期，安平桥景区吸引了3万多人次游客，旅游也带动了住宿、餐饮持续升温。

这十年 创新驱动增活力

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。十年来，科技创新让安海的民营企业更具活力，核心竞争力不断增强。

今年是兴业皮革科技股份有限公司（以下简称兴业科技）成立30周年，也是企业上市10周年。长期以来，兴业科技“执着”地守着一张牛皮，不断审视自我、寻求变革，规模愈加壮大。

作为中国天然皮革鞣制行业首家A股上市公司，自2012年成功上市后，兴业科技便迅速着手推动新一轮的变革。在这一轮变革中，“科技”扮演了更重要的角色，使得兴业科技自2018年开始从单一材料供应商转变为一站式的真皮材料品牌服务商。

说起制革，不少人的第一印象就是污染严重，然而兴业科技早在10多年前便依靠科技力量成功研发出“五水分流、分离分治”的技术，对制革废水进行综合治理。其后，兴业科技更豪迈地喊出了“绿色皮革 百年兴业”的企业发展愿景。

“百年兴业”的宏图伟业要用科技创新去支撑。2016年年初，兴业科技便实行工业智动化技改项目，近年来通过与第三方合作，借助视觉识别技术、智能感知技术、人工智能技术等先进技术共同开发符合制革行业技术要求的自动化、智能化设备，提高生产效率、产品质量稳定性，推进企业柔性化生产。

此外，基于国家认定企业技术中心、院士工作站和重点实验室等平台，兴业科技加大与四川大学、哈工大等高校和科研院所的合作，引进专有技术，构建产学研协同创新机制，共同推动具有应用前瞻性的科研成果转化。

从上市做大做强到制胜未来的多元化转型，兴业科技在研发创新方面一直处于行业领先地位，多次被认定为“高新技术企业”，被评为“中国制革行业科技示范企业”。十年间，企业新增专利133个，其中发明类118个、实用新型10个、外观设计类5个。

不单兴业科技，去年，恒安集团入选全国民营企业研发投入500强； 盼盼食品在首创行业“冬奥标准”后，再创行业首个“零碳工厂”；晋工机械从2012年仅有6个专利，到如今的近百个专利，每年实现8~10个专利的增长。随着恒安、盼盼、兴业、晋工、盛达等龙头企业对科技创新的重视程度越来越高，科技研发带动作用更加显现……十年来，安海民营企业通过瞄准产业技术制高点，持续推动传统产业技术升级、高新技术成果产业化，不断增强企业核心竞争力。

十年来，安海镇坚持产业链部署创新链，创新链布局产业链，加快培育创新主体，落实科技创新优惠政策，积极为企业创新发展搭建平台，启用产业协同创新平台；并立足强链补链，强化科技赋能，推动机械、食品、纸制品、皮革等传统优势产业向智能化、绿色化、服务化、高端化升级，带动上下游产业链发展，打造传统优势产业全链条。据悉，仅2021年，安海镇新认定国家高新技术企业25家，国家科技型中小企业16家，省级科技小巨人领军企业10家。今年，安海计划推动新增认定国家高新技术企业18家。常态化开展“手拉手”产能对接活动，精准引导7家以上企业对接导入高端科研机构技术成果，推动7项以上研发成果落地。

这十年 攻坚项目拓平台

产业发展空间严重不足、层次不高，一直以来是制约安海发展的短板。如何补齐短板？十年来，安海镇坚持引项目拓平台培育新动能。

塔吊林立，机器轰鸣，施工车辆往来穿梭，到处是工人们干劲十足的身影……国庆假期，装备基地安海园内不停工，多家装备制造企业基建项目正加速。过去十年来，安海镇围绕产业发展空间不足，加速推进装备基地安海园建设，积极将其打造成为集聚高端产业、发展先进智能制造的新平台，招引大项目、促进产城人融合的新园区。入驻装备基地安海园的企业从2012年的2家到如今的40多家。

同时，安海镇还持续加快推进园区标准化建设，腾挪拓展发展空间，抓好园区项目策划、产业规划、项目招商、配套服务等，梳理安平开发区、可慕工业区、桥头工业区、梧山工业区等工业企业以及老旧厂房相对集中区域，系统规划、分批推进园区标准化试点建设，走好经济提质增效扩量之路。

在位于装备基地安海园的晋工机械新厂区，一辆辆装载机、叉装机整齐停放在厂区大院，一眼望去十分壮观。据悉，该新厂区与旧厂区仅一溪之隔，是晋工机械于2012年投入3.5亿元建设的年产10000台装载机、叉装机暨3000台挖掘机技改项目，2014年初正式投产。

2011年提出技改规划，2012年完成230多亩土地报批及项目供地，1年多时间完成项目建设并投产……虽然已过去十年，但回忆起新厂区建设，晋工机械人力行政副总经理郑前远依旧历历在目。在他看来，该项目的快速推动与安海镇党委政府主动服务企业、用心帮扶企业是分不开的。

“当时我们新厂在土地报批过程中，安海镇分管企业发展的有关领导全过程给予我们指导，积极帮助我们同省市有关部门对接，使得我们少走了许多弯路，相关手续在短时间内就完成了。”郑前远表示，一直以来，晋江各级党委政府、有关部门服务企业发展的意识都很强，良好的政企互动传统，成为支持民营企业发展的不竭动力。

郑前远介绍，新厂的建设对于晋工机械而言，不是简单的规模扩大，而是一次“产业升级的契机”。新厂投用后，企业将新老厂联动改造，投入智能化生产线，公司产能提高50%。

十年来，安海坚持抓项目就是抓发展，持续加大招商引资力度，全面落实重点行业“链长制”行动，力争“落地一家龙头，建成一个链条”。今年，安海镇计划推进64个省市级重点项目，年度计划投资54亿元以上，1—9月已完成投资53.91亿元，完成年度计划的98.11%，发展动能持续增强。

这十年 用心服务促发展

这个国庆假期，安海镇相关单位部门放弃休假，坚守岗位，持续开展安全生产大检查、密闭空间经营场所疫情防控专项检查，多措并举抓牢抓细安全生产、疫情防控等相关工作，助力企业健康发展。

10月2日，西门村“党建+”邻里中心举办“喜迎国庆人才招聘进邻里”活动，邀请了辖区内多家企业参与，提供50多个工作岗位，为企业招工拓展平台；国庆节前，安平社区“党建+”邻里中心举办首届邻里赛事企业员工拔河比赛，以及义诊服务、金融知识宣讲进企业等活动，深受企业好评……以上的一幕幕，都是安海镇村用心用情服务企业发展的生动体现。

走进位于安海镇桥头工业区的泉州宝辉珠宝首饰有限公司，车间里，工人们正聚精会神地进行首饰的加工。回忆起今年3月疫情期间政府的服务保障工作，企业相关负责人频频道谢。“疫情期间，安海镇党委政府及有关部门一直很关心我们，了解我们的困难，跟进指导我们落实疫情防控各项措施、上报相关档案材料，并在防疫物资方面提供及时的帮助。疫情之后，还积极开展各级纾困政策的宣传，服务非常周到。”

据了解，今年3月本土疫情发生后，安海镇高度重视，制定了企业“急难特”物资运输方案，帮助企业开具特殊车辆通行证，既保证了防疫工作落实，又帮助企业解决了实际运输困难。同时，在做好疫情防控的前提下，安海全面遵照执行各级纾困政策措施，开通“政策+服务”双车道，精准施策解“五难”，强化点对点入企宣传，推送各级惠企纾困措施。收集汇总企业困难诉求，党政挂钩领导包干协调解决，专班负责跟进销号。今年以来累计协助71家企业申请补助资金705.73万元。

一直以来，安海镇都十分重视帮扶服务。用好用足各级惠企措施，发挥政策叠加效应，主动深入企业、靠前服务，为企业争取更多政策、资金，变“企业找政策”为“政策找企业”。同时，党政领导挂钩服务制度的落实，更是一届又一届安海镇党政班子雷打不动的常规动作，通过党政领导挂钩企业，及时掌握企业发展动态，协调解决企业困难和诉求，持续营造良好“亲清”政商关系。

在用心用情服务企业的同时，安海镇还十分重视人才工作，为企业高质量发展赋能增效。近期，“安平古镇·海丝名城” 安海镇2022年人才服务活动月正在如火如荼地举行。作为安海持续打造的人才工作品牌，该活动已成功举办6年。

坚持人才引领发展，安海镇积极推动人才、项目、团队、资本等资源加快集聚，探索健全“专业化、全方位、一站式”服务机制，着力构建全链条人才生态，聚才引才工作成效显著。目前，安海有 泉州市 高层次人才336人、 晋江市 优秀人才171人，数量均居全市镇街前列。

十年间，安海镇党委政府一任接着一任干，一张蓝图绘到底，在做大主业、做强产业的同时，加快转型升级步伐，不断拓展产业发展平台，全力以赴助企纾困解难，让发展的步伐更稳、动能更强、后劲更足。

十年经济发展，安海未来可期！