如何加强人才体制机制改革和政策创新
第一，创新党管人才方式方法，构建“党委政府+社会组织+市场主体”协同推进机制。更加注重人才工作从点上突破向整体运筹转变、从单兵作战向协同发力转变，实现资源、资本和要素集聚效应的最大化。一是加强党委政府统筹领导。始终坚持党管人才，出台《成都市人才工作领导小组八项工作制度》，建立健全人才工作例会制度、议事制度和督促落实机制，进一步增强市人才工作领导小组领导力。明确将人才工作纳入市级相关部门“三定”方案、市委市政府目标绩效考评体系，并将人才贡献率纳入区（市）县领导班子特别是党政“一把手”实绩考核指标体系，定期统计并发布各区（市）县人才资源状况，形成人才优先发展倒逼机制。二是强化社会组织服务功能。组建全国首个由组织部门主管，民政、经信、科技、人社、投促、金融6个部门联合指导，以“促进人才发展”为宗旨的新型人才组织——成都人才发展促进会。不断提高促进会服务水平，推进促进会与国内外知名高校、科研院所、人才中介服务机构等建立常态化合作交流机制，充分发挥其在人才引进、培育、发展等方面的作用，进一步增强人才工作活力。三是发挥市场主体引才作用。重点围绕高层次领军型创业人才和企业急需的“高精尖缺”创新人才，出台政策鼓励企业多渠道引才，充分发挥企业在人才引进方面的主体作用。探索设立引才“伯乐奖”，激发各类市场主体在人才发现、推荐、引进等方面的积极性，逐步形成党政部门引才与企业引才、中介引才、以才引才等多种方式协同并用的工作格局。
第二，统筹国际国内两种资源，构建“引才+育才+用才”的人才开发机制。围绕“着眼于战略发展需要引才聚才，着眼于现实发展需要育才用才”，逐步形成开放引才、战略育才、科学用才的人才开发机制。一是聚焦高端引才。捕捉国家大数据战略趋势，实施海内外引才“黄金眼”战略，运用大数据技术开发高端人才全球搜索系统，扩大引才半径。以全球视野、开放理念，加大“成都人才计划”实施力度，提高资助标准，增强政策吸引力，全力引进海内外高层次创新创业人才。加大“走出去”引才力度，建成全市首批海外人才工作站，将人才工作阵地前移到欧美发达国家。二是着眼实用育才。系统开发本土人才资源，充分调动各类人才的积极性。坚持代表性、贡献度与示范性相统一，择优选拔一批“市优专家”。实施“成都优秀人才培养计划”，加强对具有发展潜质的中青年骨干人才进行培养。实施青年大学生“创业新星计划”，促进大众创业、万众创新。实施“产业实用人才开发5年行动计划”，大力培育产业实用人才。截至目前，已建立技能大师工作室24家（其中国家级1家，省级4家），培育实用人才120.3万人，为产业发展提供了实用人才保障。三是创新机制用才。针对专家发挥作用受限等问题，出台“部门新型智库”建设办法，提高部门决策科学化水平。开展“千名专家服务基层行动计划”，实行基层一线点题、统筹分类定题、专家人才解题，实现基层集聚智力要素和专家成果转化双赢。
第三，着眼激发人才创新创业活力，构建“资金资助+社会荣誉+感情留人”的人才激励机制。通过加大人才投入、创新市场化运作资金等系列举措，不断激发人才活力、释放人才红利，让人才出效益、出生产力。一是坚持人才投入为先。树立抓人才投入就是抓长远发展的理念，不断加大人才投入力度，将成都人才发展专项资金提升至2亿元，带动区（市）县配套设立16.3亿元，并撬动创投基金等60多亿元跟进扶持。二是坚持精神激励为重。对“成都人才计划”“市优专家”等人才计划入选者，给予物质激励的同时，授予荣誉称号，促使人才政策效应充分释放。探索设立创新创业人才杰出贡献奖，对作出重大贡献的高层次人才，授予“成都市杰出人才”荣誉称号。对成就卓越、影响深远的专家人才，优先推荐当选党代表、人大代表、政协委员。三是坚持感情留人为要。在给予创新创业人才更多的利益回报和精神激励的同时，用感情留人，让人才落地生根。建立党委联系专家制度，每季度召开一次市领导见面会，为人才排忧解难。确定24小时服务专员，定期和不定期走访，切实消除专家来蓉创新创业的后顾之忧。加大人才工作宣传力度，在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，营造鼓励创新、宽容失败的工作氛围，切实增强专家人才在成都宜居乐业的归属感、建功立业的成就感、主动有为的责任感。
第四，完善人才发展生态环境，构建“创业服务+政务服务+生活服务”的综合扶持机制。坚持“服务人才就是服务发展”的理念，探索运用灵活的市场手段，建立务实高效的综合扶持机制。一是全程化创业服务。针对人才创新创业的不同阶段,打造独具特色、功能互补、一体运行的发展平台，构建“创业苗圃＋孵化器＋加速器（中试基地）”的创业孵化载体、“政府扶持资金+企业债权融资+股权融资+上市融资”的金融支持体系，为人才创业提供全链条、精细化服务。针对人才“创业难”问题，建立职能部门联席会议制度，集成与人才创新创业息息相关的部门优势资源，提高人才创业成功率。注重发挥政府的“引领”和“补位”作用，统筹科技、产业、人才等政策，每年遴选1-5个重点人才（团队）项目进行综合扶持。建立“高校研究院+产业园”等机制，推动协同创新和科技成果转化，让人才走上生产一线，为成都的发展注入新的驱动力。二是“一站式”政务服务。在深入推进规范化服务型政府建设的基础上，整合多方资源，加快建设“一站式”政务服务平台，推动人才政务服务的“一体化”和高层次人才服务的“一对一”。依托各产业园区、创新创业街区、重点楼宇、重点企业，组建“新型人才工作站”，延伸组织部门人才工作“手臂”，实现服务人才“零距离”。三是多维度生活服务。在组织部打造“人才之家”，及时解决人才在子女入学、配偶安置、医疗保障及创业中遇到的各类难题。出台《为来蓉外籍高层次人才提供停（居）留便利措施》，在来蓉人才办理工作类居留证件、申请在华永久居留等方面，提供便利服务，优化审批流程，缩短申办时限。实施“筑巢工程”，打造以天府国际社区为代表的高端人才居住区，筹建中西部首家中外合资的综合性国际医院，引进3所优质外籍人员子女学校，加快建设国际商务社区，为来蓉高层次人才创造宜居宜业、体现国际品质的生活环境
日前，市乡村振兴专家服务团医疗小分队——闽东医院护理科普教育基地专家们来到 福安市 潭头镇西坑村开展科普义诊。专家们教授村民正确佩戴口罩、自我防护等防疫知识，并为村民测量血压、血糖，指导合理搭配饮食、科学锻炼、规范治疗用药。
活动现场，近200名村民足不出户享受优质诊疗服务。专家们纷纷表示要积极参加基层服务，为村民提供多样化、贴心优质的服务，切实增强村民的获得感幸福感安全感。近年来，像这样让群众真真切切享受福利的乡村振兴专家服务，在我市基层一线已成为常态。
乡村要振兴、人才是关键。我市强化实施乡村振兴战略的人才和智力支撑，大力实施“十百千万”专家服务乡村振兴行动，通过建立十个以上“基地+人才驿站”服务平台、选派百名科技特派员住乡联村服务、每年组织千名专家对口服务、组建万名专家数据库等措施，引导专家人才向乡村振兴一线流动，努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。
走进霞浦县松港街道长沙村文化艺术人才驿站，艺术家在此探讨交流，碰撞灵感。该驿站依托日趋完善的平台优势，吸引艺术摄影、诗歌、书画、音乐等各类文化艺术人才扎根，驻村人才通过组织村民进行油画培训创作和销售，运用“互联网+”等网络平台优势让村民在得到艺术培训、文化滋养的同时，又获得收入，实现社会和经济效益双赢。
人才向乡村引流，第一步就要搭建人才“沉得住、住得下”的平台。我市围绕“8+1”乡村特色产业发展需要，依托各县（市、区）农业高新技术企业、农业园区及农业产业合作组织等高科技、高成长性、人才集聚效应突出的产业平台，设立市级乡村振兴专家服务基地，制定考核评估指标，加强对基地建设的评估管理。按500-2500元/场（次）的标准为乡村人才驿站配套活动经费补助，通过开展乡村人才互动交流与创新创业服务，为乡村人才创造良好舒适的交流空间。
截至目前，考核设立市级乡村振兴专家服务基地13个，对接专家开展服务556人次，搭建专家服务与乡村发展对接互动有效平台。建成乡村人才驿站42家，开展活动471次，服务人才2万多人，人才创新创业活力不断提升。
搭台引才，制度用才。走进寿宁县斜滩镇印潭村千亩油茶园，工人们正忙着除草、施肥、排涝，茶树上已能看到结出的茶果。
“要是没有科技特派员的指导，我的回乡二次创业很难成功。原来油茶结果少，收难抵支，如今，在专家的技术指导下，千亩油茶产量增百倍。”茶园负责人张长青笑着说。
这得益于我市百名科技特派员住乡联村机制的不断完善。我市选派百名市级科技特派员，一派三年。每年开展调查摸底，精准掌握乡村科技服务需求，建立“订单式”按需选派机制。设立县、乡两级科技特派员工作站130个，根据乡村的产业特点和服务需求，统筹协调各级科技特派员在相对集中时段驻乡镇开展服务。
除了建立选派机制外，我市对住乡联村的服务、激励和保障机制都做了细化和完善。市财政每年安排专项资金500万元用于科技特派员工作生活保障以及管理、培训、宣传、表扬、绩效奖励等，对科技特派员帮助实施取得成效的项目给予后补助经费支持。截至目前，我市已选派科技特派员303人，实现行政村科技服务全覆盖。科技特派员引进适应市场需求的新品种598个、推广新技术539项；举办各类培训班955场次，培训农民3.3万人次，辐射带动农户3.8万户。
为了让专家服务更加精准高效，我市每年还组织千名专家，探索“基层下单、平台派单、单位接单、专家领单”全链条服务机制。遴选市、县两级专业技术人才、技能人才和乡土人才统一建设万名专家“智库”，实现茶叶、水产、食用菌、水果等“8+1”乡村特色产业全覆盖。统一管理专家库建设、运行维护、开发利用等相关工作。
数据显示，我市已遴选11923名专家建立乡村振兴万名专家数据库，通过开展“千名专家下联百村，精准服务纾解民忧”专家服务乡村振兴行动，集中组织各领域专家，“问诊”当前乡村振兴中的技术难题。累计组织专家6117人，解决问题1885个，惠及群众13.26万人。
我市通过组织实施“十百千万”专家服务乡村振兴行动，构建起一个融平台和数据库为一体，长短期服务有机协调的多层次人才精准服务乡村振兴体系。在人才精准助力下，2021年全市农林牧渔业总产值645.6亿元、增长4.2%，“8+1”特色产业全产业链产值突破2000亿元，为乡村振兴注入了强劲动能。（闽东日报记者 张文奎）
招商引资、招才引智，是一座城市持续发展、抢抓未来的推进器，是经济增长点、结构升级发力点、创新能力提升源。
近者悦，远者来。近年来，湖里区深入贯彻落实市委市政府“岛内大提升”战略，秉持着企业至上、服务发展的理念，把“双招双引”作为重大战略任务纵深推进，全区上下共同发力，狠抓总部经济和重点产业人才扶持工作，推动项目落地和人才引进开花结果。
一个个超亿元硬核项目犹如一颗颗“希望的种子”，为湖里打造“两高两化”中心城区持续加码，厚植发展新优势，点燃高质量发展强引擎。
招商引资
建立“产业招商组+专班”模式
半年前，德信集团来湖里考察，当即决定将总部落在厦门自贸湖里片区。从调研到落地，前后用了不到两个月的时间。财务部部长赵建宁坦言，当初被这里的区位优势、扶持政策、营商环境所吸引；落地后的服务保障更证明了一开始的选择没错。
项目落地后，区商务局协调加快审批流程，为企业节省了至少一半的时间；得知公司还没装修好，招商专员就积极协调设施齐全的临时办公场所，让企业“拎包入住”；区商务局还协助企业申请人才公寓，为员工解决后顾之忧。“让人生地不熟的我们很有安全感！”赵建宁表示。
主动对接，靠前服务。湖里区高度重视招商引资工作，建立“产业招商组+专班”的工作模式，聚焦“5+1”重点发展产业方向和“总部+研发+委外制造”业态模式的项目，积极对接厦门金砖通用创新基地、葛洲坝区域总部、中国航天科技等世界500强、中国500强、央企等高能级招商项目，通过项目遴选、招商周、联系企业、跟踪推进、项目例会等五机制，形成全区上下狠抓招商的工作局面。
走进刚揭牌的湖里区企业服务中心，不少项目刚落地的企业负责人眼前一亮——在这片近1800平方米的空间，从容纳60人的企业学堂，到适合政务、招商、项目路演展示的大会议室，再到政企面对面沟通的企业接待室，可以满足企业多样化需求。
在湖里，项目纷纷落地生根，产业连连开花结果。作为眼科医疗行业的领头羊企业，朝聚医疗科技自2020年底落地后，企业持续发展壮大，不仅陆续将集团总部及医院管理、眼视光、供应链等平台迁到湖里，去年在港股顺利上市，还计划在湖里区建设总部大楼，并持续推进互联网医院、研发、培训等项目落地。
在这过程中，湖里区的服务从未间断。贴心的企业服务、安心的政策支持和兑现、耐心的上市辅导，多措并举，持续为朝聚医疗科技提供全方位、全链条、全流程服务。
企业至上、服务发展。5月底至今，湖里区持续完善“一站式”企业服务工作机制，设立了线上线下协同的企业服务中心，定期开展每周一次政企交流“企业接待日”活动，24小时服务专线提供全天候“店小二”“保姆式”企业服务。
“扶上马”，还要“送一程”。区商务局围绕企业“急难愁盼”问题，紧盯生产经营、增资扩产、创新驱动、引进人才等关键环节，落实全方位全链条服务保障，强化重大项目决策和推进工作机制，切实提高服务企业实效，助推城区高质量发展。
招才引智
提供全链条、管家式人力资源服务
创业精英同台竞技，比拼“硬科技”。近日，第七届清华校友三创大赛(厦门赛场)晋级赛在湖里区鸣锣开赛。来自全国各地清华优秀人才，带着他们的创新创业项目进行了激烈比拼。
“湖里为我们创业者提供了展示的舞台。”此次活动主办方负责人、清华海峡研究院常务副院长郭梁表示，大赛不仅为优秀创业者、创业项目之间提供了交流的空间，更为大家提供了一个汇聚各种资源的平台。
“想要留住人才，关键是要营造良好的营商环境。”湖里区委组织部相关负责人说，营商环境没有最好，只有更好。良好的营商环境，是人才成长的沃土，也是一座城市的吸引力和竞争力。
以才引才，以才兴业。今年，省内人力资源上市企业海峡人力落地湖里。据了解，作为国家级人才市场，海峡人才及其下国企海峡人力均拥有覆盖福建全省的服务网络，形成跨区域服务窗口，资源更多、渠道更广，在细分领域上更有优势，能为企业适配人才。
海峡人力厦门分公司负责人陈清扬告诉记者，年初开始，区商务局委托海峡人才组建专业招商队伍，经过严格的初筛、笔试、面试选拔招商人才，并在重大项目落地前提前介入人才储备。抓住企业痛点，量身定制人才招聘方案，在招聘、培训、用人上提供全链条、管家式人力资源服务。
“我们看好湖里的生态，希望能在这里找到更多生意伙伴，发展壮大，也为这座城区的发展贡献专业的人力资源力量。”陈清扬表示。
武汉打造开放人才创新创业平台
引导语：促进人才与市场、成果与企业、项目与资金、产品与需求有效对接和深度融合。武汉打造开放人才创新创业平台，为人才的梦想搭建舞台。
创新驱动发展关键在人才，人才创新创业离不开承载平台。
作为人才大市，武汉多年致力于人才创新创业平台建设，为人才的成果转化提供孵化场地，为人才的项目落地打造承接载体，为人才的资源对接营造交流空间，为人才的梦想实现搭建事业舞台。
1987年，我市诞生了我国第一家企业孵化器——武汉东湖高新技术创业服务中心。历经30年发展，全市创新创业平台从无到有、从小到大，与时俱进创新转型，逐步完成了由政府主导向市场主导、由单一服务向全链条服务、由区域资源整合转向全球资源整合的蜕变，实现了服务功能从1.0版本到4.0版本的转型升级，形成了多类别、多层次、点线面相结合的平台体系。
截至目前，全市已建成7个“创谷”、52个创新创业园区(街区)、217家科技企业孵化器、108家众创空间、1352个企业创新平台以及16个人才创新创业超市(人才创新创业服务中心)，吸引集聚5000余名产业领军人才及团队，涌现出一批高端科技成果和高技术企业，为推动新兴产业发展、形成新的经济增长极作出了重要贡献。
好风凭借力，扬帆正当时。当前，武汉作为超大城市，正迎来全面创新改革试验区、长江经济带建设、国家自由贸易试验区等一系列重大发展机遇。抢抓空前机遇，我市围绕产业链、部署创新链、打造人才链、完善资金链、配套政策链，大力推进人才创新创业平台建设再上新台阶，以最好的空间、最好的政策、最优的服务广纳天下英才，与武汉结成奋斗共同体、命运共同体，共历艰辛、共创辉煌。
因地制宜 科学规划布局平台建设
注重把人才创新创业平台建设与区域产业特色、科教资源优势、城市有机更新结合起来，充分利用场地设施、产业基础和资源条件，低成本、高效率地推进全市人才创新创业平台大发展。
——紧扣产业转型升级。全市正在建设的7个“创谷”平台，每个“创谷”都瞄准信息技术、生命健康、智能制造三大产业中的一个具体细分领域，聚集各区主导产业链条和迭代发展的高端人才企业，致力于打造一个个优势产业集聚高地。
——依托科教资源优势。联合高校院所，合作建设一批高校创业孵化基地，打造了10个环高校产业带、环高校众创圈，推广“创新在高校、创业在园区”模式，促进产学研深度对接融合，有效承接高校科教成果落地转化。华中科技大学与华工科技、华工创投等联合组建启明星空创客空间，已培育华科联创团队、冰岩团队、电工电子科技创新中心、机械创新基地等19个示范性学生科技创新团队，网聚了千余名大学生科技创新精英。
——结合城市有机更新。紧抓城市“三旧”改造的契机，利用闲置厂房、仓库、楼宇及商业设施，广泛发挥企业、投资机构、高校院所等社会力量，改造建设以创业咖啡、创客空间等为主要形态的众创空间和新型孵化器，让众创空间遍布全城，让创新创业从“小众”变为“大众”。汉阳区对原824厂的工业老厂房重新定义设计，打造成汉阳造创意产业园，吸引了大批创意产业人才入驻。
痛点思维 不断提升平台服务功能
根据人才创新创业过程中的“痛点”和需求，优化和提升平台服务功能，着力为人才和企业提供宜居便捷、低成本、高效率的生产生活环境和配套服务。
——着力构建全链条的生产服务。围绕人才创新创业的成长路径和发展阶段，提供全方位、全链条、保姆式服务，帮助创业企业从“幼苗”长成“参天大树”。东科创星孵化器创造的“免费创业培训+定制化辅导+早期天使投资+资源共享”孵化器模式，181名学员中便产生了52名“3551光谷人才”和12家新三板挂牌企业，被称为武汉的“创业黄埔”。
——着力提供保姆式的生活服务。针对人才对“生活圈”的需求，将平台建成人才轻松工作、生活、娱乐的“活力社区”，让人才创新创业无生活之忧。光谷生物城着力打造“1公里生活圈”，配套餐厅、超市和必要的室内外活动设施，建设人才公寓，引入邮政、电信、燃气、自来水、电力等公共便民服务，同时开展体育比赛、读书会、音乐剧、艺术展等文体娱乐活动，丰富人才文化生活，让人才创新创业之余，也能尽情享受生活。
——着力打造人性化的生态服务。一方面全力打造留住人才的“硬生态”，人才创新创业平台一般选择在环湖、环山、环水、绿带周边等环境优美区域，或高校院所毗邻区域、历史文化风貌街区等条件优越区域，增强人才在武汉的幸福感，另一方面着力营造尊重人才的“软生态”，将人才提升至“城市合伙人”的战略高度，给予制度化的保障和礼遇，营造“近者悦、远者来”的社会氛围。
企业创新研发平台
实例：烽火创新谷
企业创新研发平台是区域创新体系的.重要组织形式，具有技术转移、技术研发、资源共享等功能，平台建设一般以企业为主体，政府引导支持，主要包括工程技术研究院、企业技术研发中心、院士专家工作站、博士后科研工作站等形式。全市现有各类企业创新平台1352个，其中，11个工业技术研究院，263个企业工程技术研究中心， 143个国家级企业重点实验室，35个校企共建研发中心，28个院士工作站，有效地推动了创新成果转化，提升了企业自主创新能力。
烽火创新谷是华中地区首个以“智慧城市”为主题的创新创业基地，也是湖北省形成的首个由“地方政府、大型央企、高等院校”共建，“产、学、研”有机结合的智慧城市领域创新创业生态体系。烽火创新谷重点打造“资产管理、投资、创客中心、公共服务”四大平台，聚焦“平安城市、智慧旅游、智慧教育”三个方向，将烽火科技、中科院深圳先进院的产业需求和科研需求转化为适合创新创业的项目，构建“创业苗圃—孵化器—加速器”全孵化链条，推动产业、人才和资本“聚集”，实现生态链共生共荣。
整合资源 统筹集聚创新创业要素
整合政府、市场和社会等各方资源，集聚政策、人才、资本、技术、成果、场地等创新要素，促进人才与市场、成果与企业、项目与资金、产品与需求有效对接和深度融合。
——有效聚合政府资源。统筹政策实施，集合国家、省、市、区各级各类人才创新创业优惠政策，确保政策落实统筹场地使用，建立孵化场地统一信息管理，实现创业场地的高效流转和优化配置统筹资金支持，保证人才专项资金最大限度地用于支持人才创新创业平台建设整合各职能部门资源，在人才创新创业服务超市建立“一窗口受理、一站式联办、一网式运行”的并联服务机制。
——优化配置市场资源。发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现各类创新资源的优化配置，最大化发挥各类创新要素的效益。高投众创·梦想集装箱设立20余只创投基金，每周举办“融资微路演”，邀请投资人和融资企业，进行项目融资撮合。
——充分调动社会资源。鼓励平台采取政府购买公共服务方式，引入社会中介机构，举办人才沙龙、项目路演、创业大赛等活动，提供法律、知识产权、资金等社会化、专业化服务。东西湖区人才服务中心引入社会组织力量，推出创客空间会员卡、人才医疗服务卡等20多个服务产品。
优化管理 实现平台共建共享共用
坚持政府引导、企业主体、市场化运作，推动政府、企业、社会机构等各方面力量共同参与平台建设发展，形成共建共享联动体系，不断增强平台持续发展活力。
——强化部门联动。组织部门牵头抓总，科技、经信、发改、人社、房管等部门各司其职，分领域、分行业组织建设特色孵化器，开展人才交流和创新创业活动。
——推动政企联动。以政府引导带动企业主导，政府发挥政策支持、产业规划等方面作用，企业发挥运营管理、策划研发等方面优势，共同促进平台建设发展。九万里武汉城市合伙人基地采取政府主导，市场化运营的模式，由武昌区委组织部、水果湖街联合建成，引进专业公司进行运营管理。
——实现平台联动。纵向上，推动创谷、创新创业园区(街区)、孵化器、众创空间、企业创新平台与“城市合伙人”服务中心、人才超市进行服务对接，实现市、区、园区、企业服务资源衔接互动横向上，推动各平台相互间打通服务对接通道，互用融资、人才、场地、活动、创业辅导等方面的服务资源，实现平台资源的开放共享，打造互动紧密的众创生态体系。
北京市两区建设方案体系为17+9+4模式其中四指的是人才、财税、知识产权、通关。
根据北京市市“两区”建设总体部署，以服务业制度创新为核心，对标国际先进规则，开展规则、规制、管理、标准等制度型开放，畅通专业服务资源国内国外双向流动，努力探索服务业开放发展的新业态、新模式、新路径，落地一批示范性的品牌企业，建设一批具有国际影响力的品牌区域和平台项目，高效推动2～3个产业特色鲜明、高端要素集聚、品牌效应明显、配套功能完善的专业服务业集聚区，形成跨领域融合渗透的综合性专业服务体系，不断增强专业服务机构国际合作能力，加快打造服务业扩大开放先行区。以“两区”建设任务为重点，围绕人才全链条服务、资金全环节保障、土地高质量利用、数据安全有序流动四大要素，按照问题导向、目标导向、结果导向的工作思路，实施六方面16项任务。
高层次专业技术人才作为企业高端人才，是凝聚智慧和力量的人才高地，其在引领企业发展进程中具有不可替代的地位和作用。你们如何发挥他们的作用呢?我们一起来了解了解!
1 搭建参政议事平台，给地位，充分发挥高层次专业技术人才在推动企业发展建设中的智囊参谋作用
建立四项制度，大力推进高层次专业技术人才在企业民主科学决策和参政议事中的作用发挥。一是建立高层次专家库制度。建立包括企业首席专家、专家、各类学术技术带头人在内的高层次专业技术人才库，坚持重要生产运行和技术论证会邀请高层次专家参加制度，及时就科研生产及经营发展中出现的重点、难点和技术问题听取他们的意见建议。二是建立高层次人才团队制度。以企业核心业务和关键技术为主攻方向，组建由首席专家、专家牵头负责的研发团队，全面参与企业科研立项、研究、总结、验收、评审等各个环节的工作，切实发挥高层次专家人才在企业发展中的技术支撑和示范引导作用。三是建立党代表、职工代表参政议事制度。在企业党代表、职工代表的选举工作中重视选拔高层次专业技术人才，通过党员代表大会、职代会等形式，组织他们积极参与企业重大决策与项目论证、课题研究、科技攻关、学术指导、后备人才培养等重要工作，充分发挥他们在专业技术领域的优势和示范带头作用。四是建立干部选拔任用制度。注重从高层次专业技术人才中选拔各级干部，不断提高政治地位。明确高层次专业技术人才进班子，共同参与班子重大事项的决策，以此进一步拓宽高层次专业技术人才成长和作用发挥的有效渠道。
2 搭建干事创业平台，委重任，充分发挥高层次专业技术人才在企业科技进步中的技术领军作用
建设干事创业工作环境的关键，在于搭建创业载体，构筑发展平台，为人才建功立业提供广阔的发展空间。一是加强高层次专业技术人才培养和使用机制建设，探索建立“重点选拔、积极培养、合理使用、有效激励、人尽其才”的人才成长链条。大力实施“三提高三优先”人才培养优惠政策，即努力提高政治待遇、福利待遇、奖金待遇，优先参加职称晋升、进修培训、健康疗养。一系列人才优惠政策为德才兼备、有理想、有抱负的高层次、复合型技术人才的培养使用，提供了可靠的制度保障。二是加强科技管理体系和运行机制建设，努力实现科技工作科学管理、规范管理。不断修订完善《科研管理规定》，确保高层次专业技术人才充分参与科研项目的立项、研究、总结、验收、评审、报奖到经费使用等方面的工作，为他们施展才华、发挥作用提供广阔空间。三是推行以项目管理责任制为主导的科研攻关新体制。课题立项后，由高层次专业技术人才担任项目组长，实行项目组长负责制，其团队成员及使用的相关设备可根据实际需要由不同单位调配组建，实现了以往行政为主、条块分割的管理方式向联合攻关、系统集成的管理方式转变。四是积极搭建多形式、多渠道的技术交流平台。发挥高层次专业技术人才在企业科技创新和技术进步中的示范带动作用，深入开展人才素质教育和学术技术交流活动，着力营造浓厚学术氛围和人才成长环境，以此达到锻炼人才、培养人才、壮大专业技术人才队伍、全面提升专业技术人员素质能力的目的。
3 搭建人才培养平台，压担子，充分发挥高层次专业技术人才在企业人才培育和梯队建设中的.导师带动作用
教育培训是企业为各类人才提供的最好福利。基于这一认识，在实践运用中主要抓好下列三项工作。一是深入开展导师带徒活动，大力加强专业技术人才梯队建设。充分发挥高层次专业技术人才的“传、帮、带”作用，加快推进专业技术人才队伍梯队建设。鼓励引导高层次专业技术人才积极开展带徒工作，通过大力开展导师带徒活动，切实加强高层次专业技术人才后备队伍建设，努力形成一支以高层次专业技术人才为引领、结构合理、数量充足、素质优良的高水平专业技术人才队伍。二是构建人才终身教育平台，不断加大继续教育力度。牢固树立终身学习的理念，积极引导专业技术人员学理论、钻业务，鼓励支持各类专业技术人员参加学历再提升、国家职(执)业资格考试、专业取证及学术技术交流活动。通过强化学习教育，真正实现“要我学习”到“我要学习”的转变，使钻研业务、追求知识成为每一名专业技术人员的自发自愿。三是创设高层次人才成长平台，加快高层次人才成长步伐。充分发挥企业博士后科研工作站集聚高层次人才，加强研发与生产结合、促进科研成果转化的平台作用，使之成为构筑人才高地，培养和塑造高层次、高素质专业技术人才的摇篮和基地。此外，企业还可通过采取请进来、送出去、校企联合、社企联合等措施，进一步拓宽人才培养渠道，为企业的长远发展提供不竭的动力源泉。
4 搭建业绩考核平台，定目标，建立一整套有利于激发高层次专业技术人才履职尽责的激励约束机制
强化业绩考核和激励引导，提升高层次专业技术人才履职尽责、自我超越的自觉性和主动性。首先，从建立完善制度体系入手，制定《高级专业技术岗位竞聘管理办法》、《高级专业技术岗位津贴标准及业绩考核管理办法》等一系列制度规定。针对高层次专业技术人员竞聘上岗、条件标准、岗位责任、聘期目标、考核管理等方面内容建立一整套科学合理的考核评价指标体系，特别是对高层次专业技术岗位人员聘期内所要完成的科研项目、论文数量、导师带徒情况等明确量化指标，做出具体规定。坚持业绩考核结果与岗位薪酬待遇挂钩，做到严考核、硬兑现，切实增强高层次专业技术人才的责任心和进取心。其次，对首席专家、专家等高层次专业技术岗位实行动态管理，不搞终身制。每三年竞聘一次，打破岗位终身制，建立岗位动态管理办法，使高层次专业技术岗位人员切身感受到：只有有为才能有位，维持现状、不思进取就意味着即将被竞争所淘汰只有永不停止、奋发有为才是适应改革、应对挑战、赢得发展的应有之举。再次，加大对高层次专业技术人员的表彰奖励力度。建立评选奖励机制，利用举行科技大会、评先树优等多种形式，大力表彰和奖励为企业发展建设和技术进步做出突出贡献的单位和个人。与此同时，加强岗位薪酬动态管理，合理调整内部收入分配关系，重点突出向高层次人才、优秀人才和骨干人才倾斜，真正实现薪酬分配与岗位价值、个人能力及业绩贡献的有机结合，有效激发高层次专业技术人才干事创业的信心和动力。
5 搭建服务保障平台，凝人心，着力营造拴心留人的人才环境
企业党政组织要从硬软件两方面入手，努力做好服务保障工作，着力营造拴心留人的浓厚氛围，在企业内部倡导形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好人才环境。一是不断加强硬件建设，为高层次专业技术人才开展工作提供必要的物质保证，包括设备、资金、信息等，用优越的工作环境、先进的科研设施留住高层次专业技术人才。二是不断强化软件建设，实施无微不致的亲情化管理，定期组织高层次专业技术人员进行健康查体、休假疗养、外出考察，让其切身感受到组织的关怀和企业“大家庭”的温暖，切实把企业关心爱护高层次专业技术人才的承诺落到实处，真正做到感情上留人、事业上用人，待遇上吸引人。
作者 / 温不凉
来源 / 盒饭 财经 （ID：daxiongfan）
业绩逆势增长、股价创上市24年以来新高，2020年上半年伊利交出一份高分答卷。在荷兰银行公布的“全球乳业20强榜单中”，伊利成为首家进入全球五强的亚洲乳企。在疫情和国际环境带来的不确定性挑战下，伊利展现了强大的抗风险能力，而这和伊利长期以来对人才的重视密不可分。
多年以来，伊利以人才济济闻名行业内，被誉为“拥有亚洲乳业最优秀的人才团队”。而伊利一直在推进战略人才规划项目，逐渐建立起一套更加完善的“选、育、留”全链条科学管理体系。
9月4日，伊利股份又公布了《长期服务计划》草案。 伊利股份董事会秘书邱向敏表示：“《长期服务计划》是公司根据宏观经济环境、行业竞争态势以及公司战略目标推出的重要举措，旨在通过长效机制实现核心人才与公司、投资者利益的深度、长期绑定，进一步激发核心人才的主人翁意识与奋斗精神。”
管理学大师汤姆·彼得斯认为“人才是最重要的资产。 ”当高水平人才更长久稳定地在团队内合力时，企业才能保持更高的效率。
伊利集团透露，“长期服务计划”的对象覆盖公司中高层管理人员和业务、技术骨干，以及其他对公司整体业务和长期发展具有重要作用的核心人才。
本次伊利推出的《长期服务计划》存续期为审议通过之日起20年，每一年度实施一期。长期服务计划的持有人从公司退休时提出归属申请，经审批同意并缴纳相关税费后最终获得计划权益的归属。
英大证券首席经济学家李大霄认为，十年以上的投资才是价值投资。而伊利集团愿意锁定核心人才长达十年、二十年甚至退休，说明了伊利看重人才价值，并且奉行长期主义：不是一味只看眼前，而是有更长远的眼光看得远大。
伊利《长期服务计划》致力于让员工和企业共同发展。这个计划在资金、权益归属、参与方式上有三个亮眼特点。在资金方面，长期服务计划的资金来源包括员工合法薪酬与奖金额度，或员工自筹资金等形式，股票来源是通过二级市场市价购买，股东利益不受影响。
在权益归属方面，为了鼓励员工长期服务，当员工退休时完成权益归属。这种长效机制保障了核心人才的稳定性，进一步提升企业发展的确定性和稳健性。在参与方式上，《长期服务计划》奉行自愿参与、风险自担、红利共享的原则，最终确保员工与企业长期共同发展。《长期服务计划》还可以进一步完善员工薪酬体系，并提高公司员工凝聚力及公司竞争力。
《长期服务计划》实际上可以实现伊利集团、员工、股东多方共赢。 从公司的角度而言，《长期服务计划》通过长效机制，留住核心人才，锁定共同利益，有助于企业的长期 健康 发展。
管理学大师德赫斯的研究认为：“长寿公司在某种程度上就是一种具有长期主义文化、战略和管理方法的公司。”而这就要求公司、员工、股东三方对于长期价值有着相同的判断和同心力。伊利的《长期服务计划》可以从根本上确保三方利益共享、价值观相同。
从投资者角度，《长期服务计划》不仅意味着企业未来价值的持续增长，高稳定性的增量资金也有助于提升公司在资本市场的表现。数据显示，自上市以来，伊利股份市值上涨高达584倍，累计分红额约254.57亿元，投资回报丰厚。伊利之所以可以带给投资者长久回报，正是因为伊利集团看重长期价值、重视人才、将事情做到实处。
能够让员工和投资者都真正分享到利益的企业，也会立于不败之地。 8月27日，伊利股份发布2020年上半年业绩报告显示，虽然面临宏观经济不确定性及新冠疫情的持续影响，但公司二季度业绩强劲复苏、增长远超行业，实现营收268.8亿，同比增幅高达22.49%，扣非净利润23.97亿，同比增幅高达79.28%。
在2020年上半年，伊利的业绩也呈现出逆势超预期增长的态势，营业总收入达475.28亿，扣非净利润37.66亿，同比增长7.02%。伊利集团在营业总收入、净利润、综合市场占有率、总资产周转率等核心指标继续蝉联亚洲乳业第一。
功以才成，业由才广。任何一番伟大的事业，任何一家伟大的企业，没有强兵良将，都难以成就。伊利一路闯关跻身世界五强的过程，也是人才为梯、开疆拓土的过程。而在外部环境复杂多变的当下，公司更要靠人才的聚力来抵御风险，谋求发展。
诺贝尔经济学奖获得者、芝加哥经济学派大师舒尔茨认为，人才实际上是最为稀缺的资源、具备最高的价值。但人才资源并不直接等于人才资本， 企业需要通过制度建设，合理地将人才资源最终转化为企业的核心资产。
伊利正是 探索 出了这样的道路。在伊利内部，人才一直被非常重视，从员工福利到员工发展路径，伊利都是中国乳业的最佳典范。
法国INSEAD商学院高级经理教育执行院院长纳拉扬·潘特曾提出过一个著名的论点：在宏观经济不景气时，企业需要想尽办法留住人才，如此才能在经济复苏时迅速发挥出人才优势。这需要企业有长远的战略眼光，并且通过实际行动确保核心人才的利益。
伊利的逆势发展，其实已经是最好的注脚。 正是因为有稳固且优质的人才队伍，伊利才能在宏观环境压力下，呈现出积极的增量态势。
实际上这也是伊利“以人为本”的体现。 京都陶瓷株式会社创始人、管理学大师稻盛和夫认为“只有激活每个个体的活力，整个组织才能获得持续成长”。而伊利正在践行这样的理念，通过《长期服务计划》真正激发每个员工的活力，从而让伊利集团保持旺盛的公司生命力。
潍坊人才引进政策2023年如下：
第一部分是更大力度吸引集聚青年人才来潍回潍留潍，主要是大力引进硕博人才，加大对符合条件的博士和硕士研究生的生活补助力度；
实施四十万大学生集聚计划，力争5年内全市新引进大学生突破四十万人；实施技能人才提质计划，深入推进省市共建山东省职业教育创新发展示范区，最大限度把各方面优秀人才汇聚起来，让更多青年才俊爱上潍坊、牵手潍坊、圆梦潍坊。
第二部分是拓宽青年人才引进渠道方式，主要是实施“金种子”支持计划，加大市外高校引才奖励，激励驻潍高校留才，加大用人主体支持力度，实施人才返潍安置，提升“才聚鸢都”引才“直通车”，把潍坊打造成人才向往之地奔流之地。
第三部分是优化青年人才发展体制机制，主要是推进事业单位人才引进改革，每年组织事业单位急需紧缺专业人才招引活动；大力支持专业技术人才，推进高层次人才“双落户”制度，精准建立符合青年人才成长规律的全链条支持机制，让青年人才“挑大梁”“当主角”。
第四部分是构建青年人才发展一流生态，主要是支持青年人才创业，完善高层次人才配偶随迁安置，提高青年人才购房补贴标准、人才公寓保障水平和住房公积金贷款额度，开通子女就学绿色通道，竭尽所能提供最优服务，让广大青年人才在潍安心、工作顺心、生活舒心。
