如何理解以管资本为主加强国有资产监管
理解以管资本为主加强国有资产监管主要从以下几个方面入手:
1、以管资本为主加强国有资产监管意义重大
强化国有企业市场主体地位、激发企业活力的需要。经过多年改革发展,公司制股份制成为国有企业的重要组织形式。直接管理企业的方式已经不适应国有企业组织形式的深刻变革,必须按照公司治理规则,以管资本为主明确国有资产监管机构职责定位,保护公司制企业法人财产权,保障国有企业作为独立市场主体依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展,在市场竞争中成为实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的中坚力量。
推进国有资本布局结构战略性调整、放大国有资本功能的需要。目前,国有资本还存在分布过宽、战线过长、集中度不够等突出问题,严重制约着国有经济主导作用的发挥。要以管资本为主,紧紧围绕服务国家战略目标,充分利用多层次资本市场和国有资本运营平台,着力推进国有资本布局结构战略性调整,充分发挥国有企业的功能作用。
维护国有资产安全、防止国有资产流失的需要。一些国有企业内部管理混乱,侵吞、贪污、输送、挥霍国有资产现象时有发生。要以管资本为主,加强国有资本经营管理全链条监管,全面规范管理制度,落实国有资本监管责任,严格执行国有资本监管政策与纪律,建立健全监督长效机制,确保国有资本安全运营,严防国有资产流失。
2、牢牢把握以管资本为主加强国有资产监管的总体要求
科学界定国有资产出资人监管职责。进一步理顺政府公共管理部门、国有资产监管机构和国有企业的关系。政府公共管理部门依法行使公共管理职能,从经济调节和社会管理角度进行社会公共管理。国有资产监管机构对监管企业依法履行出资人职责,专司国有资产监管,不承担社会公共管理职能。国家出资企业依法接受国有资产监管机构的监管,不得侵害所有者权益。国有资产监管机构的主要职责是:对所监管企业依法行使资产收益、参与重大决策、选择管理者等出资人权利,承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任贯彻党管干部原则和党管人才原则,按照管理权限加强和改进企业领导人员管理依法落实国有资本经营责任,依法落实企业法人财产权和经营自主权除履行出资人职责以外,不干预企业生产经营活动。
突出国有资产监管重点。一是管好资本布局。围绕服务国家战略,落实国家产业政策和重点产业布局调整总体要求,建立健全国有资本形态转换、合理流动机制。合理确定国有经济发展战略规划,优化国有资本布局结构,推动国有资本在国防安全、能源安全、粮食安全、信息安全等关系国家安全领域的保障能力显著提升,在重大基础设施、重要资源以及公共服务等关系国民经济命脉和国计民生重要行业的控制力明显增强,在重大装备、信息通讯、生物医药、海洋工程、节能环保等行业的影响力进一步提高,在新能源、新材料、智能制造等产业的带动力更加突出。二是规范资本运作。建立健全国有企业财务预算审议、运营状况监测分析和财务决算审核基础管理制度,加强对国有企业清产核资、资产评估、产权流转和上市公司国有股权管理等事项的管理,加强国有资本投资运营平台建设,探索投资融资、股权运作、资本整合、价值管理的市场化运作机制与方式。三是提高资本回报。建立健全国有资本经营目标考核评价体系,完善激励约束机制,落实国有资本保值增值责任。健全国有资本收益管理,完善国有资本投资制度,建立国有企业常态化的资本注入机制。四是维护资本安全。建立健全监督工作制度,形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系,综合运用强化企业内控机制建设、加强经济责任审计、开展资产损失责任追究、披露企业经营信息等各种监督手段,整合监督力量和资源,增强监督的针对性、实效性。
改进国有资产监管方式。坚持权利以出资为限、监管以法定为据,大力推进依法监管,改进监管方式。注重事前规范制度、事中加强监控、事后强化问责,更多运用法治化、市场化监管方式。注重通过公司治理履行出资人职责,加强公司章程管理,规范董事会运作,严格选派和管理股东代表和董事、监事。完善国有资产监管信息公开制度,设立统一的信息公开网络平台,依法依规、及时准确披露国有资本整体运营和监管信息。
3、积极落实以管资本为主加强国有资产监管的主要任务
转变国有资产监管机构职能。准确把握依法履行出资人职责的定位,实现以管企业为主向以管资本为主转变。科学界定国有资产出资人监管的边界,建立监管权力清单和责任清单,做到该管的科学管理、决不缺位,不该管的依法放权、决不越位。将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业,将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业,将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位。要围绕以管资本为主加强国有资产监管的重点任务、关键环节,积极开展试点,探索有效途径和方式,形成可复制、可推广的经验和模式。
推动国有企业成为独立市场主体。推进公司制股份制改革,健全权责对等、协调运转、有效制衡的公司法人治理机制,落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利,保障经理层经营自主权。推行职业经理人制度,合理增加市场化选聘比例。深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。
提高国有资本配置和运营效率。改组、组建国有资本投资运营公司,探索依法自主开展投资融资、产业培育、资本整合的有效模式,打造国有资本市场化运作的专业平台。坚持以市场为导向、以企业为主体,按照“做好增量、盘活存量、主动减量”的思路,加大国有企业、国有资本调整力度,促进转型升级。
推进经营性国有资产集中统一监管。稳步将党政机关、事业单位所属企业的国有资本纳入经营性国有资产集中统一监管体系,具备条件的进入国有资本投资运营公司。加强国有资产基础管理,按照统一制度规范、统一工作体系的原则,抓紧制定企业国有资产基础管理条例。发挥国有资产监管机构专业化监管优势,逐步推进国有资产出资人监管全覆盖。
强化监督,防止国有资产流失。加强和改进党对国有企业的领导,切实落实反腐倡廉“两个责任”。完善企业内部监督体系,强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集部门和岗位的监督。坚持出资人管理与监督的有机统一,整合出资人监管、外派监事会监督和审计、纪检监察、巡视等监督力量,建立监督工作会商机制。建立健全国有企业重大决策失职、渎职责任追究和倒查机制,严厉查处侵吞、贪污、输送、挥霍国有资产等违法违纪行为。建立健全企业国有资产监督问责机制,对企业重大违法违纪问题敷衍不追、隐匿不报、查处不力的,严格追究有关人员失职渎职责任。
国务院安委会部署电动自行车全链条安全监管,电动自行车的出入不仅在于要改变工业垃圾的固有现象,同时也在于拓宽消费者群体提升营业额。
一、国务院安委会部署电动自行车全链条安全监管
按照目前国务院对外公布的最新消息,他们将部署在电动自行车安全链条的安全监管,这也就意味着不管是从生产端的锂电池等的控制,还是从事后对电动自行车销售以及上路的监督,他们都会加大力度去检查,同时对这一全链条进行全过程的安全监管。这种加强监管力度的行为肯定会对相应行业造成影响,这也就让更多的人思考电动自行车的出路在何方。
二、电动自行车的出路在于改变工业垃圾的固有印象
在这种监管加严的前提下,电动自行车的出路在于改变工业垃圾的固有印象。按照目前新国标的规定来看,基本上超过48伏以上的电动车是很难上路的,除非当地允许摩托车上路同时驾驶的人也有摩托车牌照,这时候才能够去备案。在这种规定之下,电动车的发动机以及相应的构架可能是相当垃圾的,毕竟根本就不需要承受太大的打击,同时也不需要承受太快的速度。如果未来不能够在这种限定之下做好相应的工艺结构,最后电动自行车只会走向消亡。
三、电动自行车的出路在于拓宽消费群体
电动自行车的出路还在于拓宽消费群体,由于目前产品的限定性是很高的,不管是做更高端的电动自行车还是坐走得更远的电动自行车,这都是具体的卖点,但是有可能根本就没有触碰到消费者想要的点。目前大概3000多块才能够买到一个像模像样的电动自行车,但此前这种价格可是能够买到相应的燃油助力车,而且燃油助力车的车价要比电动自行车好得太多,如果不能够对电动自行车的卖点进行界定,最后肯定很难拓宽消费群体,同时也会让行业衰亡。
对于反电信网络诈骗法12月1日起执行那么是具有重大的意义的,一旦颁布了这个法律的话,那么就意味着那些不法分子不敢做出这种事情,因为一旦这些不法分子实施对诈骗的行为的话,那么被抓到了之后必定是会受到严格的法律的制裁,那么这个法律的让颁布,那么就能够让这些不法分子知道做这种事情的严重的后果,那么他们自然而然就不敢去做这种事情了
震慑作用像这个法律的一旦颁布一旦实施的话,那么是有非常重大的一个意义的,能够对于那些诈骗分子能够起到一个震慑的作用,那么有了这个法律的存在的话,那些诈骗饭就不敢做出诈骗的行为,那么这样的话就能够避免这种诈骗的行为的出现,因为一旦出现这种诈骗的行为被抓到了之后,肯定是为实施非常严格的一个法律的制裁,让他们知道做这种事情的严重后果
严重的后果可以说这个法律一旦进行实施的话,那么就能够让那些不法分子知道做这种事情的严重的后果,那么自然而然的有这么严重的一个后果之后那些诈骗分子就不敢做出这种诈骗的行为,一旦做出这种诈骗的行为的话,那么就会得到非常严重的一个法律的制裁
总的来说,这个法律一旦实施的话,那么就意味着这些犯罪分子能够被严格的法律制裁,这样的话他们就不敢做出这种诈骗的行为,这样的话就能够很好的维护我们人民群众的利益
一、健全农业全产业链的多重作用
在新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展的“三新一高”要求下,健全农业全产业链具有多方面的重要作用。
(一)发展农业经济的引领作用
健全农业全产业链,可以引领更多优质产品进入市场,可以增添农业经济发展活力,可以增强区域经济竞争力,可以完善农业产业结构,可以促进农村经济结构朝着高质量方向发展,可以在农业经济发展中发挥引领作用。
(二)完善农村产业链条的示范作用
健全农业全产业链,可以改变农业产业发展中存在的产业链狭窄、产业链条短、产业链组织衔接程度低等弊端;可以提高农产品加工业的精深加工程度,提高农产品的附加值,发挥出示范效应;可以提供充足的就业岗位,安置农村剩余劳动力,在农村产业链条的完善中发挥示范作用。
(三)振兴农产品加工业的夯实作用
健全农业全产业链,可以加固农产品加工业的中轴,提升农产品的加工率;可以转变农产品加工业从粗浅加工到精深加工的基础,在农产品加工业振兴中发挥夯实作用。
(四)提升农产品附加值的宣教作用
健全农业全产业链,可以宣传农产品加工的增值功能,帮助改善农产品加工业创新能力提升环境;可以教育广大农民依靠创建和打造知名品牌增大无形资产价值,在农产品附加值提升中发挥宣传教育作用。
(五)推进农村产业融合的强化作用
健全农业全产业链,可以增强农业生产、加工、销售类企业及其相关企业与农业全产业链上的其他企业之间的联系;可以加强农业发展与市场需求之间的联系;可以巩固农村产业融通汇合,可以在农村产业融合推进中发挥强化作用。
(六)促进农民多元增收的帮扶作用
健全农业全产业链,可以扶持农村一二三产业融合,在农民获得务工收入与利润返还中起到传帮带作用;可以帮助农民拓展就业增收渠道,农民能够在多元增收促进中发挥帮扶作用。
(七)拓展农业多种功能的理顺作用
健全农业全产业链,可以拓展农业多种功能,使其有条不紊地开展起来;可以使乡村生产、生活、生态的关系协调一致,使产业发展、旅游观赏、休闲、文化科普、生态修复、环境保护等新功能顺畅彰显出来,能够在农业多种功能拓展中使理顺作用最大程度地发挥出来。
(八)推动乡村全面振兴的突破作用
健全农业全产业链,可以打开各主体之间利益联结共同体的缺口,集中力量向延链、补链、壮链、优链进攻;可以整合更多加速乡村产业发展的高素质人才,能够在乡村全面振兴推动中发挥突破作用。
二、健全农业全产业链的关键举措
(一)加快推进农业产业规模化
加快推进农业产业规模化,是健全农业全产业链的基础工程。
1.提高生产的专业化水平。利用区域优势资源,坚持以市场需求为导向,有效拓宽、延长产业链,进行规范化、规模化生产,提高生产的专业性和各环节协调配合的长期性。
2.提高生产的组织化程度。构建农业生产经营的现代组织体系,发展家庭农场、农民专业合作组织、农业社会化服务体系等现代农业发展要素,奠定农业组织化发展的基础。
3.灵活多样地开展规模经营。根据不同乡村不同的地区优势资源,积极发展土地流转、土地不流转等背景下的多种农业规模经营,打造一批特色强、规模大、市场广阔、有长远发展前景的农业优势产业和产业集群,发挥出农业规模经营的集聚效应。
(二)加快推进原料基地标准化
加快推进原料基地标准化是健全农业全产业链的中心环节。
1.建好原料基地。结合区域特色建立和完善与国家标准相匹配的农产品原料基地标准体系,在保证农产品加工安全的同时,促进农业结构优化调整,改善农业供给侧结构,加速提高农业生产的市场化和产业化水平。
2.强化原料基地的标准化推广和管理。加强对原料标准化示范基地建设实施过程中的组织引导和监督管理,提高开发利用区域优势资源的效率,不断推进原料基地标准化、规模化、机械化建设的步伐。
3.创新运用现代化监管手段。充分发挥人工智能和大数据等现代高新技术在原料基地标准化建设中的积极作用,提升农产品原料生产基地应用高新技术的能力和成效,使原料基地的建设更趋科学化、标准化、规范化。
(三)加快推进综合加工精细化
加快推进综合加工精细化是健全农业全产业链的科学取向。
1.抓紧农产品粗加工。鼓励有条件的企业对区域内的农产品进行清洗分拣、冷藏保鲜、烘干储存、产品包装等粗加工,最大程度上减少农产品的损耗,为农产品资源的优化配置提供充足时间。
2.抓牢精深加工。农业大型企业、龙头企业等要主动承担责任,加大创新研发力度,开发营养全面、物美价廉、质量上乘的农产品加工产品,不断发掘农产品加工制成品的潜在价值。
3.拓展满足特殊消费群体的特殊加工。针对目前国内外消费者消费不断营养化、个性化的需求,针对不同国家、不同人群、不同种族等研发特殊风味、特别造型的农产品加工产品,实现“厚利少销”的目的。
(四)加快推进物流网络体系化
加快推进物流网络体系化是健全农业全产业链的根本保障。
1.建立健全物流专业人才培养体系。开展定期培训,在提高相关人员工作能力的同时做到人尽其才,不断为物流网络体系的建立和完善提供人才保障。
2.建立完备的物流信息系统。引导物流企业加强与互联网企业的合作,简化物流配送环节,降低配送成本,实现物流系统安全高效运转。
3.重视基础设施建设。不断完善仓储交通设施、装卸搬运设备等物流基础设施和装备的建设,为建设网络化物流体系提供坚实的物质保障。
4.加强物流网络体系的组织管理。加强对各个部分、各个环节的监督管理,不断健全物流网络体系,使物流网络体系化建设不断向前迈进。
(五)加快推进市场营销品牌化
加快推进市场营销品牌化是健全农业全产业链的核心举措。
1.塑造区域公用品牌。以区域为基础,围绕区域的自然资源、人文特色等做优农产品的同时做好区域公用品牌管理,以利于共创共享。
2.塑优企业品牌。发挥大型农业企业和龙头企业品牌塑造的经验和优势,在充分调研、了解的基础上,帮助企业把各种品牌做大做强。
3.塑强产品品牌。选择一个或几个产量较高、质量上乘、具有独特优势的农产品,给予深刻的内涵,将“土字号”“乡字号”品牌塑造得更加响亮,成为知名品牌和驰名品牌。
4.加大对品牌的宣传。无论是哪种品牌,都要积极组织好线上、线下推广活动,让品牌深入人心,为大众所熟知,增强品牌的影响力,提升品牌的溢价能力。
(六)加快推进全程服务社会化
加快推进全程服务社会化是健全农业全产业链的重要手段。
1.建立农业全产业链综合服务中心。发挥其整合区域资金、管理、农机、信息、农技等资源的优势,为有需求的农业生产经营者提供生产前、生产中及生产后的全程化社会服务,合理调配农业资源,提升生产经营的组织化、标准化水平。
2.注重从业人员的培育。促成社会化服务组织与国内外科研单位、高等院校的广泛合作,在不断提升社会化服务从业人员工作技能的同时,促使其不断接受前沿知识和高新技术,夯实全程服务社会化的智力支撑。
3.发挥舆论作用。通过线上线下相结合的方式,宣传全程服务社会化的优势,扩大舆论影响力和推广应用范围,借以减轻投入压力,降低生产成本。
(七)加快推进发展模式绿色化
加快推进发展模式绿色化是健全农业全产业链的刚性要求。
1.积极培育以循环低碳为特征的新经济增长方式。引导农产品生产加工企业更多地采用高效循环、低碳低耗的绿色加工技术,建设清洁化的生产线,积极追求农业全产业链全程绿色化发展目标。
2.创新推动生态资源成为生产资料。让生态资源更多地参与到农产品生产、加工等经济活动中,加快农业生态价值转化为经济价值的速度,如发展休闲观光农业、创意农业等。
3.积极改造传统农产品加工产业。通过关、停、并、转高污染、低产能企业的措施,积极发展和推广使用新能源,使绿色农业和高质量农业有更扎实的发展基础。
(八)加快推进转型升级数字化
加快推进转型升级数字化是健全农业全产业链的趋势。
1.构建完备的大数据中心。全面提升农业数据资源的收集整合和分析处理能力,夯实数字化转型升级的基础,实现农产品生产降本增效,推动现有产业链、价值链的跃升。
2.持续发展农村电子商务,积极引导农产品生产基地以及与农产品生产相关企业应用电子商务,以此来创造数字化转型升级的条件,提高农业数据资源的利用率。
3.积极发展农业全产业链数字化联盟。把农业生产企业、农产品加工企业、产品销售企业及其他关联产业联合起来,组建和发展农业全产业链数字化联盟,给农业全产业链插上数字化转型升级的翅膀。
(九)加快推进利益联结紧密化
加快推进利益联结紧密化是健全农业全产业链的必然选择。
1.完善利益创造机制。促使农业全产业链利益创造机制的作用最大化,借助做大的“利益蛋糕”来保障农业全产业链中利益共同体的持续健康发展。
2.完善利益分配机制。促使各经营主体所获得的利益保持在相对合理的区间,借助合理的“利益蛋糕”分配奖勤罚懒,促使农业全产业链中利益共同体的发展走上坦途。
3.完善利益捆绑机制。普及推广应用经济合同和信用担保,使农业全产业链中各经营主体的利益捆绑在一起,各经营主体心往一处想、劲往一处使地共进共荣。
刷脸支付的技术已经成熟,是安全的。刷脸支付的基本原理是将终端硬件采集到的信息与云端存储的信息进行比对,看信息是否一致,然后解锁完成人脸支付。
支付机构在推广刷脸支付方式的同时,应当最大限度确保安全,如严防相关信息泄露,严格审核终端设备持有者,采取二次验证方式,严禁终端设备持有者关闭支付提示音等。监管部门则须强化监管,出台生物信息采集、使用规则和标准,避免支付机构滥用权力,进而提升刷脸支付的安全程度,减少不必要的安全隐患。
扩展资料:
刷脸支付应用应遵循最小够用、用户知情及风险补偿等原则。关于信息采集要坚持“用户授权、最小够用”原则。人脸特征是重要隐私,数据采集应提前告知信息使用方式,明确获得客户授权,避免与需求无关的特征采集,确保人脸特征采集的合理性和必要性。
鉴于人脸识别高度依赖人工智能算法模型,攻防技术不断迭代升级,因此要主动建立健全风险赔付资金、保险计划、应急处置等风险补偿机制,综合运用多种信息技术,加强人脸特征信息端到端的全链条安全防护,切实保障消费者资金与信息的安全。
参考资料来源:人民网——刷脸支付“再升级”,安全问题备受关注
全链条是指所有的环节都应充分尊重和吸纳最广泛的民意。
全链条全方位全覆盖需要:
1、具备条件的建制村通水泥(油)路全覆盖。
2、中小学校舍安全改造全覆盖。
3、县乡村三级卫生服务体系特别是村级卫生室全覆盖。
4、村通广播电视全覆盖。
5、农村安全饮水全覆盖。
相关情况简介
2010年山西省省长王君在《政府工作报告》中响亮地提出:决心用两年时间,在全省农村实现“五个全覆盖”,即具备条件的建制村通水泥(油)路全覆盖;而且这个中小学校舍安全改造全覆盖;县乡村三级卫生服务体系特别是村级卫生室全覆盖;村通广播电视全覆盖;农村安全饮水全覆盖。件件得民心,事事合民意。
多家银行保障资金安全官宣下调限额
多家银行保障资金安全官宣下调限额,对银行来说,加强账户管控可在一定程度上为用户筑起一道防范电信诈骗的防线。同时可能会为用户的日常消费和交易带来一些不便。多家银行保障资金安全官宣下调限额。
多家银行保障资金安全官宣下调限额1近日,农业银行、浦发银行、光大银行、龙海农商银行等多家银行纷纷发布公告,对部分客户个人网银、掌银转账、网上支付交易和非柜面业务的限额进行调整,单日限额调整至1万元甚至几千元不等。银行为何要对个人非柜面交易限额进行调整?调整后对你有哪些影响?
银行调整非柜面业务限额
近日,农业银行发布公告称,近期电信网络诈骗频发,为保障客户账户和资金安全,落实监管规定,该行会陆续对部分客户个人网银及掌银转账限额进行调整。
无独有偶,今年3月,浦发银行发布了多个公告,该行成都分行、长沙分行、福州分行均发布了关于调整个人银行结算账户非柜面业务限额的公告。其中内容也大致相似,“为保障您的资金安全,我行将根据账户使用情况,适当调整个人银行结算账户非柜面业务限额。”
光大银行信用卡中心近日也发布了公告表示,自2022年5月12日起,该行将对网上支付交易限额进行调整,主要内容如下:网上支付交易,即您通过各类网上交易渠道消费并通过光大银行支付平台完成的支付交易。网上支付交易默认单笔限额及单日限额本次统一调整为10000元人民币。
4月9日,龙海农商银行也发布了《关于批量调整存量个人结算账户非柜面业务限额的公告》。调整方案称,批量调整是指参考客户预留的个人信息(年龄等)、近6个月收付款交易金额、笔数以及账户余额等因素后,对账户进行风险分级分类后设置不同档次的非柜面业务限额(柜面交易、收款业务不受限),调整开始时间为2022年4月20日。
不少银行在公告中提到了“非柜面业务”,简单来讲就是不在银行柜台办理的业务,包括但不限于通过网上银行、手机银行、网关支付、快捷支付、销售终端(POS)、自助柜员机(ATM)等业务。
事实上,中新经纬梳理发现,早在2021年9月起,已有不少农商行、农村信用社发布了批量调整个人结算账户非柜面业务限额的公告,发布公告的银行多集中于福建省、贵州省等省份。
对于调整范围,部分银行将其划定在“非活跃个人结算账户”。比如福建龙岩农村商业银行公告解释道,“非活跃个人结算账户,是指连续三个月未主动发起任何收付业务且账户日均余额低于100元的个人结算账户”。顺昌县农村信用合作联社称,“非活跃个人结算账户指连续六个月未主动发起任何收付业务且上季度账户日均余额低于500元的个人结算账户”。
也有银行将范围划定的更大,比如福建海峡银行调整范围则为:2021年日均余额小于1000元且开户日期为2020年7月1日起的人民币个人活期结算账户(社保代发账户等个别账户除外)。
值得注意的是,多家银行将非柜面业务限额设置在单日累计支付限额5000元(柜面交易、收款业务不受限)。
剑指电信诈骗
对于调整限额的原因,农行客服人员表示,按照监管机构开展关于电信诈骗相关的专项行动,将对一些客户进行限额,“线下渠道转账等应该是不受影响的,主要受影响的是手机掌上银行、网上银行和包括支付宝、微信支付等在内的第三方支付。”
“此举是为进一步贯彻人民银行关于个人账户分类级别的管控要求,加强个人非柜面交易限额管理,以及防范反洗q的管控,所以增加了个人账户的非柜面额度。”浦发银行的客服人员表示。
龙岩农商银行则在公告中透露,根据中国人民银行龙岩市中心支行和龙岩市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室关于《加强存量账户管理的通知》要求,结合该行实际,自2022年3月28日起,批量调整该行非活跃个人结算账户非柜面业务限额。
福建海峡银行在公告中称,近年来电信诈骗案件频发,为进一步强化账户风险防控,促进广大客户合理安排和使用个人银行账户资源,该行将开展个人银行账户非柜面转账限额调整工作。
博通咨询金融业资深分析师王蓬博在接受中新经纬采访时分析称,主要还是跟诈骗多发以及违规交易较多有关系,银行也承担了很多安全和反洗q的责任。
2020年10月,国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国范围内开展“断卡”行动,严厉打击电话卡、银行卡违法犯罪。近年来,银行也在持续开展“断卡”行动,不少银行也开始清理“睡眠卡”。
近年来,电信诈骗事件屡见不鲜。中新经纬曾采访过多位电信诈骗的受害者,有的是被所谓网店客服退货所骗,有的是被冒充公检法的人员所骗,在受骗过程中,部分受害者个人银行卡账户中的资金被诈骗分子盗刷走、或者自己无意识地转入他人账户中,资金少则几万多则几十万元。
在受骗后,受害者往往对银行颇有怨言,认为银行的安全措施不完善,给诈骗分子可乘之机,甚至起诉银行要求赔偿。
王蓬博认为,限额在大额转账时会不方便,但安全性会更有保证,而且一旦遇到诈骗损失会小很多。
安全和便捷性之间如何平衡?
对于此次银行的调额行动,有网友表示:“网络诈骗真的太可恶了”,但也有网友称,“自己着急用钱提现,结果限额了”。
对此,浦发银行在公告中表示,如客户的账户交易时提示超过交易限额,而确有非柜面业务额度增加需要,可持本人有效身份证件原件及银行卡至上述分行任一营业网点进行身份核实。
光大银行则在公告指出,通过光大银行阳光惠生活APP“交易限额设置”及客服渠道自主修改网上支付交易限额。如此前已经自行调整过网上支付交易限额,将不受本次调整影响,网上交易限额将保持不变。
龙海农商行表示,若需要提升账户的支付限额,请携带本人有效身份证明文件至该行网点进行声明。在核实确认账户用途真实合法之后,该行将根据用户的实际需要,调整账户支付限额。
现实生活中,如何在保证客户资金安全和方便客户之前做好平衡,也是银行要面临的挑战。“很多银行已经进行了比较好的尝试。例如部分银行在降低账户的交易额度之后,用户仍然可以通过线上的方式进行自助提额。
这样的额度设置已经能够满足一般用户的日常使用需求。如果额度仍然不够,还可再去网点申请提额,这样也能够满足少部分大额资金交易的需求。”星图金融研究院研究员黄大智说。
王蓬博认为,在保障安全上,银行应该更多的在金融科技上下功夫,提升技防风控水平,而用户应该避免自己账户被跑分和洗钱平台利用,同时提升自身的防诈骗意识。
多家银行保障资金安全官宣下调限额2银行机构在不断加大对个人账户线上渠道的管理力度。
近期,光大银行、浦发银行、农业银行等多家银行相继发布公告,下调个人账户线上相关业务交易限额,包括线上转账限额及网上支付交易限额等。
对于调整原因,上述银行客服人员普遍表示,主要是为了防范电信网络诈骗。在业内人士看来,银行加强个人账户和卡片管理是大势所趋,未来银行可能会通过提升风险控制及金融科技水平的方式,在业务风险防范与用户使用便利之间获得动态平衡。
部分用户线上业务被限额
光大银行主要对网上支付交易限额进行了调整。光大银行在公告中称,自2022年5月12日起,将对网上支付交易限额进行调整,用户通过各类网上交易渠道消费并通过光大银行支付平台完成的支付交易,默认单笔限额及单日限额统一调整为1万元。
光大银行 资料图
农业银行主要针对部分用户个人网银及掌银转账限额进行了调整。
浦发银行成都分行、长沙分行、福州分行相继发布关于调整个人银行结算账户非柜面业务限额的公告称,将根据账户使用情况,适当调整个人银行结算账户非柜面业务限额。
记者咨询银行客服后发现,多家银行对线上业务采取的限额措施,需看个人账户实际使用情况及所在地区相关政策,才能判断具体限额多少以及是否被限额。例如,农业银行客服称,不同省份、不同地区的限额调整不同,同一省份涉及不同个人账户的具体调整情况也有所不同。
以杭州为例,个人存量客户电子渠道若12个月以上未有过交易清单,调整后的对外转账限额则可能为单日1万元;以福州为例,个人存量客户若2年内没有电子渠道交易及交易清单,则可能单日限额为5000元。
另外,浦发银行客服称,福州关于非柜面限额限制有两种情况,第一,从2021年9月28日起,各网点在新开个人银行账户后应立即通过交易将新开个人银行账户纳入非柜面交易单日限额5000元管控;第二,为福州分行全辖网点半年以内长期无交易记录客户;有交易且余额低于100元的V0等级客户及余额低于1000元的V1等级客户。
“账户进出金额长期异常、长期不使用账户交易或有洗钱嫌疑的账户,均可能成为被银行限额的对象,这是银行加强自身管理风险的手段。”博通咨询金融业资深分析师王蓬博告诉《证券日报》记者,近年来,电信诈骗及个人账户违规交易等情况多发,银行承担账户安全和反洗q的责任,加大对个人账户线上渠道管理力度很必要。
加强个人账户管理是大趋势
近年来,银行对个人账户的管理力度不断加强,从出手清理“睡眠账户”到开始清理“一人超量账户”,后升级至将余额低于10元的银行卡纳入睡眠账户。尤其是针对电信诈骗,多家银行自去年起启动了“断卡”行动。
业界普遍认为,此次银行下调个人账户线上相关业务交易限额,是银行针对电信诈骗等风险事件对个人账户管控的再一次升级。
目前,线上转账、网上支付等银行线上业务已被用户广泛使用。对银行来说,加强账户管控可在一定程度上为用户筑起一道防范电信诈骗的防线。但从消费者层面看,可能会为用户的日常消费和交易带来一些不便。
“加强用户账户和卡片管理将是大势所趋。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林对《证券日报》表示,预计会有更多银行跟进个人账户管理。但如何在客户的便利性和资金的安全性上寻求平衡,将是银行重点考虑的问题。
易观分析金融行业高级分析师苏筱芮对上述说法也表示认同,她认为,银行在防范风险的同时,也要关注金融服务的便利性。
星图金融研究院研究员黄大智为用户提供了如下建议:一是账户盘点意识,用户自己要做好银行账户管理工作;二是风险管理意识,用户在第三方支付软件中,对不使用的'银行卡应及时解绑,对长时间不使用的银行卡要及时注销。需要特别强调的是,用户千万不要出租、出售、出借自己的银行卡或支付账户。
多家银行保障资金安全官宣下调限额3近日,随着打击电信诈骗行动的持续展开,多银行下调个人账户线上交易限额,有银行甚至单日限额1万元,引起社会巨大的关注。
银行纷纷表示,针对相关账户的限额工作主要是为了落实相关要求,防范电信网络诈骗风险,保障客户账户资金安全。
多家银行公告
下调个人账户线上交易限额
近期,农业银行、光大银行、浦发银行等多家银行纷纷发布公告,将对部分客户个人网银及掌银转账限额或网上支付交易限额进行调整。
农业银行:对部分客户个人网银及掌银转账限额进行调整
4月2日,农业银行发布《关于调降部分客户网络金融渠道交易限额的公告》:
近期电信网络诈骗频发,为保障客户账户和资金安全,落实监管规定,我行会陆续对部分客户个人网银及掌银转账限额进行调整。
届时,如客户需要提升线上转账限额,请携带有效身份证件和银行卡,到我行任一网点办理。部分地区因当地监管要求,可能需要提供其他辅助证明材料,具体可以咨询当地网点。如因特殊情形无法赴网点进行限额调整,请拨打我行客服电话95599咨询。
光大银行:网上支付交易默认单笔限额及单日限额本次统一调整为10000元人民币。
此前,3月24日,光大银行已经发布《关于调整我行网上支付交易限额的公告》,自2022年5月12日起,我行将对网上支付交易限额进行调整,主要内容如下:
网上支付交易,即您通过各类网上交易渠道消费并通过光大银行支付平台完成的支付交易。网上支付交易默认单笔限额及单日限额本次统一调整为10000元人民币。您可通过我行阳光惠生活APP“交易限额设置”及客服渠道自主修改网上支付交易限额。如您此前已经自行调整过网上支付交易限额,将不受本次调整影响,您的网上交易限额将保持不变。
浦发银行多分行:适当调整个人银行结算账户非柜面业务限额
浦发银行成都分行、长沙分行、福州分行、杭州分行等相继发布关于调整个人银行结算账户非柜面业务限额的公告称,将根据账户使用情况,适当调整个人银行结算账户非柜面业务限额。
涉案金额巨大
两部门联合督办5起特大跨境电信网络诈骗案
上述银行纷纷表示,针对相关账户的限额工作主要是为了落实相关要求,防范电信网络诈骗风险,保障客户账户资金安全。
当前,随着互联网经济和电信产业的迅猛发展,以电信网络诈骗为代表新型犯罪持续高发已成为上升最快、群众反映最为强烈的突出犯罪之一。“赌博杀猪盘”“刷单贷款”等诈骗行为频繁发生。
值得注意的是,在多家银行下调个人账户线上交易限额的同时,近日最高人民检察院、公安部联合挂牌督办浙江“12.30”案等5起特大跨境电信网络诈骗 犯罪案件。
近年来,检察机关、公安机关密切协作配合,依法、从严、全链条打击电信网络诈骗及其关联犯罪,有力维护了人民群众合法权益。但当前电信网络诈骗 犯罪依然高发,人民群众反映强烈,尤其是诈骗 犯罪集团组织人员赴境外窝点对境内普通民众实施诈骗,严重影响人民群众安全感。
据介绍,这次挂牌督办的5起案件都是跨境电信网络诈骗 犯罪集团案件,被害人范围较广、人数较多,多起案件涉案金额巨大,社会危害严重。
检察机关、公安机关将坚持境内境外、网上网下一起打,重点抓捕、严厉打击犯罪集团的幕后“金主”和骨干分子,尤其是推动境外涉诈在逃人员通缉、引渡、遣返工作;全面惩处为犯罪集团提供个人信息、技术支持、支付结算等帮助的违法犯罪团伙,坚决铲除犯罪窝点,坚决斩断犯罪链条。
同时,检察机关、公安机关将把追赃挽损工作贯穿案件督办全过程,深入彻查资金流向,依法及时冻结、追缴涉诈资金,扣押处置涉案财物,督促犯罪分子主动退赃退赔,尽最大努力以最大限度挽回人民群众财产损失。
与此同时,检察机关和公安机关严正告诫滞留境外以逃避法律制裁的犯罪分子认清形势,不要心存任何侥幸,尽快回国投案自首。
直击上海物资配送全链条,驰援物资从仓库到社区需要经过首先是运输到对应的物流中转站,其次是分配到对应的营业网点,再者是到达对应的社区站点。需要从以下三方面来阐述分析驰援物资从仓库到社区需要经过什么。
一、运输到对应的物流中转站
首先这些驰援上海的物资在仓库的过程中,需要经过搬运师傅的搬运而后让对应的流水线物流工作人员分拣对应的区域将不同区域商品分门别类,而后再让搬运师傅将这些商品搬运到不同的物流运输车上,这样子可以安排这些物流运输车将这些商品配送到不同的物流中转站。
二、分配到对应的营业网点
其次是商品来到了物流中转站只有还需哟进一步的细化,主要的细化过程就是将对应的区域商品锁定在更小的范围内,比如街道或者村落,这样子又有开始借助流水线的筛选机制筛选出不同细化区域的商品,而后再安排将这些商品搬运到对应的小型货车上进行运输到对应的营业网点。
三、到达对应的社区站点
再者是到达对应的社区站点之后,就应该进行最后一步的区域细化主要是细化到对应的小区或者社区,这样子可以送到对应的站点,然后让快递员联系对应的收件员安排取件,或者是通过发送短信的形式让对应的收件人到菜鸟快递站点或者是其他的小型化站点取件。
直击上海物资配送全链条,商品运输配送的注意事项:
需要借助对应的物流流水线工具来更好地分配这些分拣任务,同时需要让人工核实一遍具体的区域地址,防止将这些分门别类的商品送入到错误的地方,同时还需要让快递员在配送的时候联系对应的取件者。