南平延平：织密为民服务“一张网”

早晨9点，来到金尚社区莱茵花苑小区，一进门，便被小区中庭一条明艳整洁的蓝色彩道所吸引。这块原本黄土裸露，一到雨天便坑洼积水的公共休闲空间，刚刚完成“美丽变身”，而推动这一变化的，正是居住在这里的居民们。

在 厦门市 湖里区江头街道，老旧小区“旧貌换新颜”的蜕变正在持续上演。它的背后，是街道以网格化精细管理、汇聚资源，以党建凝聚合力、激发活力的创新探索。

“老旧小区占比高，一直是街道治理中的一个难题。”江头街道相关负责人表示，通过支部建在网格上、党建联盟进网格、组织培育入网格，辖区老旧小区治理找到了突破口，实现了从整治到善治，再到自治的多维度升级。如今，全街共划分网格103个，其中小区网格42个，一网格一小区的仅9个，全部成立小区党支部。一网格多小区的33个，均为老旧小区集中区域，按照网格成立党支部。

整治——

啃下难啃“硬骨头”

垃圾成堆、污水横流，蟑螂、老鼠随处可见；监控设备成摆设，电动车被盗事件屡屡发生；占用公共空间违章搭盖，小区秩序混乱……这些都是后埔社区嘉隆公寓曾经的真实状况。

嘉隆公寓于2003年建成，由于小区楼栋归属复杂，租户多，人员流动大，管理难度高。再加上业委会多次换届失败，物业管理混乱，使得嘉隆公寓逐渐沦为一个老旧而无序的“半瘫痪”小区。

2017年4月，嘉隆公寓小区党支部成立，在党支部的牵头主导和街道、社区的悉心指导下，嘉隆公寓第二届业委会终于成功换届，小区党支部与业委会充分融合，共同发力，小区再次有了领头雁、主心骨。

“我们从居民反映最为强烈的环境脏乱差问题入手，一步步、分阶段化解小区治理难题。”小区党支部书记张玉冲说。

小区党支部和业委会联合发起洁净家园活动，对小区10栋楼的楼道及小区其他公共区域卫生进行了大清理。小区业委会主任李育明告诉记者：“这次行动前后历时3天，200多人次居民参与其中，清运土头垃圾50多车。”

在党支部和业委会的带领下，嘉隆公寓上下拧成一股绳，一个个聚焦家园提升的“金点子”，一场场推动小区改造的务实行动，让小区重新焕发活力光彩。不仅如此，小区还被纳入街道2020年小区治理示范点项目，并在共建单位湖里国投的支持下，获得更多资金帮助，解决了雨污水管道改造、增设路灯等重点民生问题。

“针对老旧小区改造投入资金大的难题，街道党工委、办事处积极申报国家、省、市老旧小区改造专项资金，累计申报项目资金数千万元。”江头街道相关负责人表示，在区相关政策支持下，街道制定了小散工程和零星作业实施机制，并由网格（小区）党支部牵头，通过“居民自筹+政府奖补”的方式，优先解决群众“急难愁盼”。

善治——

远亲不如近邻

占地面积5500平方米，仅有4梯55户居民，建设于20世纪90年代的江鹭花园小区，曾经一度被贴上“老破小”的标签。

“小区老旧，住户又少，物业公司没有利润空间，管理也逐渐缺失。久而久之，卫生死角、设施老化、停车位争抢等问题纠纷越来越多。”谈起小区过去的困境，江鹭花园小区党支部书记曾明智满脸无奈。

作为小区的“领头羊”，曾明智和小区业委会主任杜建兴决心带领居民改变这一状况。今年1月，在社区的支持下，小区从物业手中拿回管理权，开始了自治管理。

然而，面对历史遗留的一个个老大难问题，小区不论是人力还是财力上都捉襟见肘——小区楼道年久失修，墙体脱落需要重新粉刷；居民电动车充电私拉电线存在安全隐患，急需规划小区充电桩；小区停车场和外围店面路面道路坑洼，也待硬化改造……

“就在我们犯难的时候，我们的‘好邻居’伸出了援手。”曾明智说，在近邻党建的引领下，小区店面租户，也是小区流动党员所在的爱心建筑企业，主动与小区共建，认领了小区卫生死角的改造项目，同时通过捐款捐物，参与小区提升。8月初，小区为4位高考学子颁发励志奖学金，企业更是慷慨解囊，共同出资。

“社区和小区用心改造家园的行动感染了我们，远亲不如近邻，作为小区的一分子，我们也希望贡献自己的一份力量。”爱心企业、韵筑建设公司负责人姚少三如是说。

园山社区党委副书记蔡雅秀表示，积极推动近邻党建的力量，今年3月，社区特别成立了“网格党建联盟”，为网格内的党组织搭建交流互助平台，推动更多资源和力量下沉小区。

自治——

众人拾柴火焰高

“黄泥地铺上了彩色透水混凝土，以后老人小孩就能在这里活动，下雨天也不用担心路面泥泞积水了！”莱茵花苑的居民们忍不住为小区的变化点赞。

“看着居民们在改造后的小区里休闲运动，我也很开心，但更让我高兴的是这次改造过程中全体居民积极参与的那股凝聚力。”莱茵花苑小区党支部书记李仰平激动地说。

原来，过去因为小区环境差，居民们对小区的认同感和归属感一直不高。

借着今年城市文明创建的小区改造契机，金尚社区为解决居民最迫切的活动场地问题申请到了改造经费。小区业委会主任兰金华告诉记者，改造过程中，小区党支部和业委会主动谋划，在政府改造工程的基础上，设计增加夜景路灯、电箱美化等项目，进一步提升小区环境。

在党支部和业委会的带领下，越来越多的居民自发参与到了家园改造中来。平时就热心小区绿化的居民陈思永第一个加入，他把积水的坑洼路面，垫上石垫子，方便居民出行。在建筑行业工作了几十年的郑志聪和陈克美也主动加入：“积水道路光是注沙浆可不行；路边树木根部的土包得刨掉，在表层加种草皮，再用木框把土坑围起来才牢靠……”带着一个个专业的意见，他们成了现场的“工程师”。

有的居民在下班后义务加入施工队，忙活儿到晚上；有的居民送来水和食物；还有的帮忙打扫工地周边的卫生……就这样，十多天的时间里，上百人次的参与，让小区的公共活动空间焕然一新。

“要让居民成为小区自治的主体。”江头街道相关负责人表示，为此，街道积极推广“网格事务听评会”机制，“群众对自己的家园改造做什么、怎么做，充分发表了意见，畅通渠道，才能凝聚最大力量，释放更多活力”。（廖丽萍 邓婕 王珏）

首先，在广大基层，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织宣传贯彻党的路线方针政策，落实各项决策部署，领导基层治理，推动经济社会发展，发挥着政治引领作用。

其次，基层党组织组织、动员、凝聚群众，把广大人民紧紧团结在党的周围，形成建设、改革、发展的整体合力，构建起共治共享的社会治理新格局，发挥着组织引领作用。

再次，在社会治理中，特别是在重大疫情、自然灾害、突发公共事件等公共危机中，广大基层党组织和党员干部冲锋在前，勇挑重担，展现出坚强战斗堡垒和先锋模范形象，发挥着作风引领作用。因此，推进基层治理的首要要求就是深刻认识基层党组织在其中承担的政治引领、组织引领、作风引领等角色定位；也只有充分发挥基层党组织的核心作用，才能为城乡社区治理提供坚强政治保障和组织支撑。

持续充实基层党组织城乡社区治理人员力量

首先，要充分挖掘辖区无职党员潜在力量。调研发现，在基层治理工作中，辖区无职党员参与率不高，主动亮身份的党员不多，有相当一部分无职党员存在“无事一身轻”的思想。针对这一问题，基层党组织要采取召开党小组会议、个别谈心谈话等方式，组织发动此部分党员积极参与到社区、村屯志愿服务中来，发挥先锋模范作用。

其次，要补强社区网格长等辅助力量。当前，部分社区基层网格长、楼长配备存在明显短板。有些网格长、楼长由老弱病残、生活困难的人员担任，文化素质较低，无力承担基层基本工作。为此，基层党组织要通过公开选聘等方式，面向社会公开选拔具有较强组织协调能力、掌握基本办公技能、能够正常履行职责的人员担任社区网格长、楼长，承担所分管网格综合治理工作。网格长应尽量安排在所居住的网格内任职，确保工作便捷性。本网格内无合适人选可在社区内调剂。对公开选聘的网格长应适当提高基础补贴和绩效补贴额度，提升工作积极性。

再次，要精准投放省市直机关下沉力量。即由与基层治理密切相关的省、市直重点职能部门牵头，选派党员干部下沉到社区、企业、学校、农村，负责听取和收集群众反映的基层治理中需省委省政府、市委市政府层面推动解决的问题和意见建议并做好汇总分类，以织密基层调研网络，确保信息顺畅，降低政府决策成本；同时要结合各部门职能优势，做好政策宣传对接和对口支援服务。只有通过多种方式，配齐配强人员力量，才能避免基层治理因人员短缺流于粗放。

积极探索基层党组织城乡社区治理长效机制

建立长效机制是确保城乡社区治理高效运行的制度保障。

首先，要建立基层党组织间共融共建共治共享机制。其次，要推进实施“街乡吹哨、部门报到”常态化机制。这一机制是提升基层治理效能的有效做法，其优点是在不增加机构人员的前提下，通过职能部门下沉到街道“报到”，发挥难点“攻坚”作用。为此，推进基层治理要以此为契机，研究出台“街乡吹哨、部门报到”相关制度法规，对基层可以吹哨的具体情形、吹哨方式、部门响应级别等作出规定；同时，应灵活拓展“社区吹哨、党员报到”等多种形式，将疫情防控中形成的省市直机关党组织与街道社区党组织有效联动的工作方式以制度的形式固化下来，延续下去，推动基层治理体系和治理能力现代化。

您好，“巾帼力量”助力社区治理最后一公里的内容主要有以下几点：

1、建立健全的社区治理体系：社区治理体系的建立是社区治理最后一公里的基础，要求社区建立完善的社区治理体系，包括社区治理机构、社区治理制度、社区治理组织机构、社区治理责任制、社区治理资源等。

2、加强社区治理资源配置：要求社区加强治理资源配置，包括社区治理资金、技术资源、人力资源等，以保证社区治理最后一公里的顺利实施。

3、提高社区治理能力：要求社区加强治理能力建设，包括提高治理知识水平、提高治理技能水平、提高治理经验水平等，以保证社区治理最后一公里的高效实施。

4、强化社区治理责任：要求社区强化治理责任，包括建立社区治理责任制度、落实社区治理责任制度、检查社区治理责任制度等，以保证社区治理最后一公里的有效实施。

5、加强社区治理信息化：要求社区加强治理信息化建设，包括建立社区治理信息系统、完善社区治理信息系统、推广社区治理信息系统等，以保证社区治理最后一公里的高效实施。

以上就是“巾帼力量”助力社区治理最后一公里的内容，希望能够

1、进一步统筹城乡社区治理。在顶层设计上将城乡社区同步设计、同步谋划、同步建设。在财政投入上要加大农村社区的投入，整合乡村振兴等政策资源，加快农村社区环境改造和基础设施建设。

2、进一步提高社区居民参与度。充分发挥居民自治，探索将居民群众参与社区治理、维护公共利益情况纳入社会信用体系，拓展流动人口有序参与居住地社区治理的渠道，丰富流动人口社区生活，促进流动人口融入社区治理。

3、进一步统筹各方力量。定期召开联席会议，共同商讨、解决、推进社区治理过程中的各项工作。统筹社会力量参与，制定完善孵化培育、人才引进、资金支持等扶持政策，落实税费优惠、简化办事手续等优惠政策，大力发展在城乡社区开展便民为民公益性服务的社区社会组织。推进三社联动，完善社区组织发现居民需求、统筹策划服务项目、支持社会组织承接、引导专业社工团队参与的工作体系。增强农村集体经济组织支持农村社区建设的能力，扩宽外出发展人员和退休回乡人员参与农村社区建设渠道。

4、进一步大力推进智慧社区建设。目前，我市正在结合城市大脑推进社区服务管理信息平台建设，将为推进智慧社区建设提供了技术支持与保障。依托互联网+政务服务相关重点工程，提高信息化服务模式的应用。创新互联网+社区行动，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合。运用社区公众号、微博、微信等新媒体，引导社区居民参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互助。开发建设城乡一体的社区服务管理信息系统，整合公共服务信息资源，推动各类社区信息系统向社区公共服务综合信息平台迁移或者集成，在保证数据交换共享安全性的前提下，促进社区公共服务综合信息平台与现有部门业务应用系统实现互联互通，实现数据一次采集，资源多方共享，稳步推进智慧社区信息系统建设。

　社区是社会的根基，社区治理是国家治理体系的基础，推动实现社区治理体系和治理能力现代化，对于实现全面深化改革目标具有重大战略意义。党的十八大明确将社会管理与民生并列为社会建设的重要内容，提出“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”。十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标，明确提出“创新社会治理体制”，“改进社会治理方式”、推进“城乡社区治理”等改革任务，形成了从国家治理、社会治理到社区治理一体贯通、一脉相承的治理体系，为推进社区治理创新指明了方向。在此背景下，江苏积极适应新形势、新任务的需求，按照创新社会治理体制的框架指引，加快转变治理方式，推动社区建设和发展从“政府本位”向“社会本位”转变，从由政府单一主体向政府、社区居民和社会组织多元主体转变，从政府管理、控制社会向政府调控、引导、服务和整合社会转变，逐步构建起政府、社区居民、社会组织多元参与的社区治理模式。

优化政府治理结构，增强政府服务能力。积极推动基层行政管理体制改革，进一步规范乡镇（街道）职能，明晰基层政府与自治组织的权责，回收政府行政性事务，为社区“松绑”。南京玄武、秦淮等地推行“街道中心制”和社区公共服务“整体外包”改革，推动大中城市城区街道去“经济化”，强化其社会管理和公共服务职能，深化社区去“行政化”改革，聚焦自治和服务。无锡、镇江等地通过社区“扁平化”、“网格化”服务管理，最大限度整合社区内外的人力、物力、财力和政策资源，推动公共资源向社区下沉，强化服务管理责任，切实增强社区综合服务功能。

推行“政社互动”模式，改进社区治理方式。太仓市自2008年起，率先开展政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动（简称“政社互动”）的创新探索，实现了基层政府转职能、基层自治组织增活力、居民群众广受益多方共赢的效果，被专家誉为继审批制度改革后行政体制改革“第二次革命”，得到中央领导和民政部等有关部委的充分肯定。自去年下半年，我省全面部署和推广“政社互动”，通过编制《村（居）民委员会依法履行职责事项》和《村（居）民委员会协助政府工作事项》“两份清单”，明晰责任主体和权责边界，变“上下级关系”为“平等对话关系”；乡镇（街道）与村（居）民委员会协商签订“协议书”，实行“契约化”管理，变“行政命令”为“依法协助”；改进考核方式，变“单向考核”为“双向评估”。截至今年4月底，全省已有337个乡镇推行了“政社互动”，占总数的26.6%。

建立“三社联动”机制，创新服务管理模式。以社区为平台，社会组织为载体，社会工作专业人才为支撑，建立社区、社会组织、社会工作专业人才“三社联动”机制。南京玄武区、建邺区、鼓楼区等通过“三社联动”机制建设，增强社会组织承接功能，促进专职社工活力释放，形成公益创投、购买专业服务的典型经验。无锡崇安区通过“夯实平台、提升品质、强化参与、放大效应”，构建“四联治理”工作体系。南通崇川区将公益创投理念应用于社区服务领域，积极探索政府购买、社会资助等资金来源渠道，赋予“三社联动”新的内涵。

推动社区减负增效，完善社区服务体系。通过推动社区减负增效，完善社区服务体系，不断加强社区治理主体之间的平等合作与协商，为社区治理与和谐善治奠定基础，让基层政府回归公共服务本份、自治组织回归自治管理本位、居民群众回归自我服务本元。省级出台政策性文件，规范社区考核评比，从行政层面为社区减负、“松绑”。省财政从2011年起每年预算1亿元社区建设专项资金，采取“以奖代补”引导方式，推动和实施城乡社区“两大平台”建设，为促进社区“减负增效”创设载体。南京市出台社区减负七项规定，取消25项工作任务，48类评比，42个机构，72项台账，整合20条社区网络，增加自治服务、便民服务，改进考核方式，较好解决了社区负担重的问题，为全省乃至全国提供了鲜活经验。

发展基层协商民主，推进社区民主自治。强化以党的领导为核心，开展形式多样的基层民主协商，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，最大限度激发自治活力，推动实现从“为民做主”到“让民做主”，由“社区管治”到“社区善治”的转变。太仓、邳州、连云港、泰州、江阴等地积极探索，形成了“政社互动”、村级“四权”建设、“三会村治”、“直评村官”、“以民主促民生”等基层协商民主的有效形式，促进了基层和谐稳定。

近年来，我省各地以改革创新为着力点，积极培育社区治理主体、创新社区治理方式、明晰社区治理目标、丰富社区治理内容，不断提高社区治理成效，推动社区治理不断向深度和广度发展。但是，对照省委、省政府《关于加强新形势下城乡社区建设的意见》（以下简称《意见》）的要求，我省社区治理的发展还不平衡，比如在社区经费保障问题上，《意见》明确要求，将社区建设“五项资金”纳入同级财政预算，但不少地方还没有完全落实。社区人员待遇较低、工作经费较少，一定程度上影响了社区工作人员工作的积极性和社区建设工作的深入推进。在社区服务设施建设上，《意见》明确了县（市、区）、街道（乡镇）、社区三级社区服务中心的建设标准和提供方式，但目前一些地方仍有一定数量的城乡社区“硬件”不达标，甚至还有少数空白点。在社区准入上，《意见》要求大力压缩针对社区的各种会议、台账、材料、报表，规范面向社区的各类检查评比和创建达标活动，但落实效果不是很好，社区负担依然很重。

面对新形势、新任务，我省社区治理必须迈出新的步伐。一是深入开展社区创建，不断提高村（居）务公开民主管理水平。以“创建考核”为抓手积极推进社区治理创新，深入开展全国和谐社区建设示范单位和省级和谐社区建设示范单位创建活动。二是全面推行“政社互动”，积极创新基层社会治理方式。按照省委、省政府推行“政社互动”的总体部署和安排，全面推进“政社互动”工作。厘清行政事务和社区自治事务，明晰“行政权力”与“自治权利”界限，促进政府行政管理与基层群众自治管理有效衔接和良性互动，推动形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。力争到今年底，苏南50%、苏中30%、苏北20%的县（市、区）实行“政社互动”模式，至2017年全省实现全覆盖。三是加快实现社区减负增能，大力提升社区服务管理效能。按照“能删则删、能调则调、能并则并、能压则压”的原则，大力压缩影响社区工作、增加社区负担的各种会议、台账、材料、报表，进一步规范面向社区的各类检查评比和创建达标活动，严格社区工作准入，让社区工作者腾出更多的时间和精力来服务居民、搞好自治，切实提高基层社会管理服务效能。积极推广南京市社区减负经验和模式，省级层面出台社区减负相关文件。同时，加快社区信息化平台建设，运用现代化手段，真正提升社区服务功能，减轻社区负担。四是深化拓展“四个民主”，稳步推进基层民主法治建设。提升村（居）委会成员能力素质，完善基层协商民主机制。建立健全“三社联动”机制，努力提升基层社区的专业化服务水平。按照“政府扶持、社会运营、专业发展、项目合作”的原则，建立健全“三社联动”机制，大力培育发展贴近城乡社区居民需求的公益慈善、文体娱乐和社区服务类社会组织，引导社会组织有效承接政府及相关部门面向社区的公共服务事项。今年，省民政厅将制定出台促进“三社联动”机制建设的扶持政策，加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见，通过政府购买服务、税收减免、政策支持等有效途径，为推动社区、社会组织和社会工作专业人才持续健康发展，创造良好的政策条件和制度环境。

河北省公安厅召开全省公安派出所工作调度会。据悉，此次会议意在“研究部署加强派出所工作”“就充分发挥派出所基层综合性战斗实体作用，全力投入夏季治安打击整治‘百日行动’作出部署”。唐山打人案后，河北省公安厅给全省派出所提要求，都有哪些要求？

河北省公安厅要求派出所要在“百日行动”中大力强化作为社会治安防控体系支点的重要作用，推进社会治安防控体系建设，强化警情处置，坚持依法严打方针，坚持问题导向，摸线索、打现行，端窝点、摧网络，追流向、抓逃犯，更多破大案、更快破小案，依法严惩一批违法犯罪分子。

要强化排查整治措施，以案件高发、群众反映强烈的治安乱点为重点，积极与有关部门密切配合，全方位开展排查，集中时间、集中力量进行整治，并建立健全长效机制，切实维护良好治安秩序。

要强化社区巡控，加快推进城区“一区一警两辅”和农村“一村一辅警”全覆盖，组织发动群防群治力量织密社区巡防网络。要将巡控警力向寻衅滋事、打架斗殴等案件易发部位、时段延伸。

摸线索、打现行，严惩一批违法犯罪分子

“派出所担负着维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众、推进社区治理的重要职责”，河北省公安厅的会议专门对全省派出所提出了最新要求。

会议要求，派出所要在“百日行动”中大力强化作为社会治安防控体系支点的重要作用，推进社会治安防控体系建设，强化警情处置，坚持依法严打方针，坚持问题导向，摸线索、打现行，端窝点、摧网络，追流向、抓逃犯，更多破大案、更快破小案，依法严惩一批违法犯罪分子。

会议还提到：要强化排查整治措施，以案件高发、群众反映强烈的治安乱点为重点，积极与有关部门密切配合，全方位开展排查，集中时间、集中力量进行整治，并建立健全长效机制，切实维护良好治安秩序。

要强化社区巡控，加快推进城区“一区一警两辅”和农村“一村一辅警”全覆盖，组织发动群防群治力量织密社区巡防网络。要将巡控警力向寻衅滋事、打架斗殴等案件易发部位、时段延伸。

社区是城市居民的家园，社区的安定直接关系到一个城市的繁荣与稳定。创建“平安社区”是实践“三个代表”重要思想，提高区域竞争力，经济社会发展水平和维护广大人民群众根本利益的实际行动。我觉得，要做好社区综治工作和群防群治工作，必须从上至下，从领导到基层，从社区居委会到居民群众，都要得到共识，坚持“打防结合，预防为主”的方针，创新理念，整合资源，专群结合，标本兼治，严厉打击犯罪活动，积极化解不稳定因素，构建打防控一体化的治安防范体系，充分发挥群防群治的力量。一、落实综治工作领导责任制从街道干部到各社区的专职工作人员，都要增强责任感和使命感，把综治工作和群防群治工作抓好，切实负起保一方平安的责任。1、认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的要求，深入开展“严打”整治斗争，加强治安防范，强化基础工作，着力排查调处矛盾纠纷，推动社会治安综合治理各项措施的落实，保持良好的社会治安秩序，维护社会稳定。针对新时期稳定工作所面临的新形势制定全年综治工作方针。2、建立责任到位层层负责的工作网络。街与各居委签订目标管理责任状，及时指导工作的开展。3、以社区居民的切身利益为落脚点开展综治宣传，如一些机团单位较多的社区宣传阵地，可利用这些社区文化角、墙报，深入地宣传严打的重要性，普及综治以及与居民生活密切相关的法律常识，分发宣传材料，收集居民意见，在社区内也起到广泛宣传的作用、形成人人知法、懂法、守法和维护治安人人有责的良好氛围，激发社区居民共同参与的积极性。二、开展“安全创建”活动，推动防范措施的落实开展多种形式的“安全创建”活动，营造各社区范围内的治安稳定环境，是搞好安全防范和综合治理工作的基本途径。要从群众关心的问题入手，为群众办实事、办好事，重点抓好严重影响群众安全感的盗窃、抢劫等多发性案件的预防工作。1、深入开展创建“无毒社区”和与驻街单位共建安全社区等工作，全面提高社区居民的安全感。2、我们可以从居民中选出身体素质好、责任感强的同志充实到治安防范队伍当中，定期在社区的各个楼院当中巡逻，起到良好的镇慑作用。其次，与派出所、物业公司配合，由派出所指导物业公司保安人员在小区内实行24小时值班制度、夜归人员实行护送制度，确保小区大楼的走道照明亮灯率达95%。3、健全治安防控体系和维护社会稳定长效机制。健全治安防范队伍，严密监控和重点路段、部位的治安动态，及时处置突发性治安事件，对全街道治安秩序进行有效的监控、防护和及时作出应急反应，健全维护社会稳定和维稳工作机制，能有效预防、发现、调处和化解不稳定因素。4、开展治安乱点、盲点、治安混乱部位的整治活动。对一些主要街道的车辆停放秩序、小区治安秩序、出租屋、商铺、废旧物资回收业、娱乐行业和重点路段进行治安情况专项整治。三、健全综治维稳工作长效机制1、结合目前各社区实际，整合现有社会资源和专区民警、居民群众的力量，健全防控网络，增设治安岗亭或警务室，加强边际治安联防，加强街巷、道路巡防，将治安巡逻覆盖街道整个区域。构建起“纵向到底、横向到边、责任到人、专群结合”的群防群治新格局，增强治安防控能力。2、建立暂住人口管理工作制度，全面加强暂住人口各项工作。积极发挥检查督促作用，配备暂住人口专管员，使暂住人口的管理、教育、服务、维权各项工作逐步走上规范化。具体可从以下几个方面着手：一是加强教育，结合街道辖区内的非公企业党组织建设，培养吸收外来务工人员中的优秀分子加入党团组织，组建若干由暂住人口组成的调解员队伍。二是加强管理，对出租房屋加强治安管理，督促和鼓励用工单位、出租房主与居委会做好暂住人口登记做证工作，深入排摸“三证合一”和暂住人口办证一站式服务，做好暂住人口治安、计生、劳动就业等工作。三是加强服务，推行暂住人口适度集中居住。四是要重视暂住人口的维权工作，协同有关部门努力维护外来民工合法权益。3、大力倡导见义勇为，街道应每年评选、表彰奖励各社区涌现的见义勇为积极分子，弘扬社会正气，营造全社会勇于同违法犯罪行为作斗争的浓厚氛围，同时要做好青少年法制教育，努力减少青少年犯罪。4、加强各社区工作人员责任心，切实维护社会政治稳定。要把排查调处矛盾纠纷作为一项重要的基础性工作，重点排查化解那些可能导致重大恶性刑事案件和可难引发群体性事件的矛盾纠纷。要耐心做好深入细致的思想工作，真心实意地为群众排忧解难。积极发挥街道、企业治保会调委会作用，解决群众反映突出的信访问题，及时研究对策，采取有效措施予以解决，努力减少集体访、重复访和越级访的发生。处置群体性事件坚持依法办事、坚持按政策办事，坚决维护人民群众合法权益，坚决维护社会稳定。四、构建党建工作载体，发挥社区党组织作用1、各社区应积极与驻地单位党组织开展结对共建活动，帮助驻地单位搞好内部的环境卫生，落实解决下岗分流人员再就业，提供后勤服务等。结对共建单位也积极帮助社区解决一些实际问题，为推动社区党建工作起到积极的作用。2、掌握居民和党员的专业特长，在社区中建立党员志愿者队伍，本着深入社区为民服务的宗旨，动员组织社区党员积极参加各种义务服务活动，如开展“党员义务奉献日”、义务劳动、法律援助、义诊、免费维修维护电脑、扶贫帮困等活动。3、以建立为群众服务的组织，为居民排忧解难。关心下岗、失业、孤独、病残人员，帮助解决实际困难。通过这些活动，使党员在社区作用得到了发挥，社区党组织和群防群治的凝聚力得到进一步增强。我们要积极研究综治工作的新方法、新途径，认真解决工作中遇到的新情况、新问题，将综治工作摆上议事日程，逐年推进并有新的突破，不断探索群防群治新形式，开展多种形式的群众性活动，把居民群众的心凝聚起来，使他们充分认识综治工作的重要性，以推进社会治安防控体系建设，为东风街经济和社会发展创造稳定的社会环境、良好的治安环境、健康的文化环境、安全的生产环境和公正的法治环境，进一步积极稳妥地推进各社区居委会综治工作的开展。