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一、成立组织，加强领导

按照县里统一安排，我局领导高度重视，成立了由局长李海云为组长、牛艳芬为副组长的入企调研服务领导小组，确保措施得力有效。8月26日，我局对河南万都通电力机械有限公司、河南博威铝业有限公司进行走访，与项目负责人沟通交流，认真听取了企业领导和职工的意见。

二、深入调研、搞好服务

1、企业基本情况

温县河南万都通电力机械有限公司建设年产2000吨防扭钢丝绳及2000套输变电工程各式放线滑车项目，占地60亩，建设年产车间5栋、仓库1栋、办公楼2栋及其它设施，建筑面积24700平方米，工艺流程为：防扭钢丝绳生产工艺：外购钢丝绳-编织-包装-检验-入库。输变电工程各式放线滑车工艺流程为：外购钢材-切割-组装-检验-入库。主要设备有：防扭车10台、车床20台、钻床2台、磨床2台、冲床2台等。产品主要销往山西、陕西、山东、甘肃、安徽等电力施工企业。

河南博威铝业有限公司是一家专业生产各种铝板带、铝箔及销售铝加工企业，成立于2003年8月，公司现占地面积56亩，建筑面积9000平方米，注册资金 2000千万，固定资产8300万元，现有职工180人，其中高级技术骨干35人，中级技术人才47人，经济实力雄厚，技术力量强硬。公司现有生产设备有铸轧生产线四条，冷轧机生产线一条，四辊精轧箔轧机三台，配有国内先进的高精磨床和分切机2台，飞剪机一台，退火炉四台，设施齐全，设备先进。生产成品：生产1系、3系、8系、5系合金铝板，铝带、铝箔，产品广泛应用于汽车、家电、电力、通讯、医药等各种行业，公司已通过ISO9001、2000质量管理体系认证，产品质量可靠，表面平整 光洁，厚薄均匀，尺度符合国家标准，并能满足客户的合同要求。现扩建160亩，新上铸轧生产线4条，热连轧生产线1条，冷精轧机1台，重卷机1台，拉弯矫直机1台等设备。

2、入企调研情况

为了更好的帮助企业发展，我们借助此次调研积极向企业宣传近年来国家、省、市、县的产业发展政策及优惠政策，还向企业宣传安全生产法规政策，发放安全生产作业资料及培训手册，并为企业及职工详细解读安全生产管理制度、安全生产“三同时”政策、职工作业防护等安全知识，同时深入企业生产一线实地查看，了解企业生产经营、职工培训、用工用电等安全情况，及时掌握项目建设和生产经营中存在的问题和困难。

三、了解问题，协助解决

经过深入走访，河南万都通电力机械有限公司、河南博威铝业有限公司向我局反映了项目建设中的困难与问题。目前，河南万都通电力机械有限公司正在兴建厂房及配套基础设施，出现的困难主要有：一是资金短缺，项目建设进程慢，贷款利率高，企业发展压力大；二是新建厂区内有几座坟未搬迁，影响工程建设。希望县政府协调有关职能部门予以解决。河南博威铝业有限公司依托产业集聚区加快发展速度，新建厂区160亩，现厂房基本建成，面临的主要困难有：一是新建厂区里面有大片山药地未搬迁；二是原规划的厂区东面16米路，但现在此处都是树木，东围墙无法修建；三是厂区周围有两个小水厂，原定上月十二号搬迁，但迟迟未见动静，职工宿舍楼也因为水厂问题，一直无法兴建，希望县政府督促产业区管委会协调解决。

四、转变工作作风，搞好服务落实

经过调研，我局将进一步转变工作作风，大力宣传安全法规政策，加强与企业的沟通并保持密切联系，针对企业反映的项目建设中存在的问题和困难，我们将及时向县政府有关部门汇报并联合有关职能部门，协调解决相关问题，为企业的安全生产创造良好环境。

案例1：一位自强女性的创业传奇

丈夫和儿女都是国家干部，她却放弃安逸的生活，白手起家，备受艰辛，十年赚得千万身价。如今，她的公司所研制生产的电力配件产品在国家重点工程中屡见不鲜，并打入国际市场她与北京供变电设备公司共同投资1.5亿元兴建的河南兰兴电力机械有限公司目前生意红火。

她就是河南兰兴电力机械有限公司董事长兼总经理、焦作市人大代表、温县政协委员王素兰。

她的创业风雨路

如果你到温县的“聚宝盆”——温县工业集聚区，首先看到的是引人瞩目的“1号种子”企业——河南兰兴电力机械有限公司。它是从事设计、生产、销售、租赁、维修、线路施工机具的专业公司，是目前国内最大的电力线路施工设备开发制造基地。王素兰做梦也没有想到，做了30年普通钳工下岗后竟会走上创业路，一路风雨艰辛之后，走出今天的宽广大道——从最初的小作坊到今天亿元企业。

家里的钱越来越少

上世纪80年代末，没上过学的王素兰是一家国有企业的一名普通钳工丈夫时任另一家国有企业厂长，生性耿直，廉洁奉公。因为上有双方父母，下有几个孩子，夫妻俩辛辛苦苦二十载积蓄却极少。1986年，王素兰所在厂要建职工家属房，拿到指标的王素兰面对2000元预交房款发愁了：到哪儿去筹集那么多钱?看着妻子愁眉不展，丈夫心疼地劝她：“这房咱不要吧，儿女大了要办喜事，老人们又快到了花钱的时候……”王素兰半天无语。是啊，老小都等着要钱花，可儿子结婚没房也不行啊!

事有凑巧，几天后，王素兰去看望一位朋友，闲谈中得知她在家加工口罩，1个月下来能赚100多元。说者无心，听者有意。王素兰留心琢磨着摊在桌上裁好的口罩，一回到家，她顾不得做饭就比划着照做，心灵手巧的她一会儿就做好一个。加工口罩赚钱!第二天，说干就干的王素兰随即到批发市场买来材料，白天上班，晚上在家里熬夜加工口罩。1个月后，数着卖口罩赚来的200多元钱，王素兰兴奋地对家人说：“咱盖房有门了!”

几年后，王素兰用加工口罩赚来的钱为儿子挑了块廉价地皮建了新居。其中有块1.3分地的斜角。王素兰把这1.3分地留下来作空地，其余用来盖房。谁料，就在房子快建好时，她的脚因一次工伤被砸成了骨折。

王素兰勉强在家歇了几十天便重返岗位，可只站了半天一条腿便肿得厉害。在家里人百般相劝下，16岁就参加工作的王素兰含泪办理了工伤退休手续。加工口罩活也停了下来。她乐于助人在厂里出了名。尽管退休在家，仍不时有亲戚朋友上门央求她做些机械加工活儿。时间一久，身体康复后无所事事的她又不甘心几十年钳工手艺荒废，便在家里1.3分空地上搭了间机件加工小作坊，整天替人加工机件，一个月竟有几百元甚至上千元收入。赚来的钱被王素兰全部用于购买设备，她还不时向丈夫、儿女伸手借款。每次借款，她对丈夫信誓旦旦：“不出三个月，100元一定还你!”可从不能兑现。看丈夫缩紧了“银根”，王素兰无奈向儿女们求援，索要“小费”用于发展自己的事业。丈夫对儿女们说：“你妈把家倒腾空了，以后，给她的生活费不能超过20块钱!”

因王素兰制作的机件价格低、质量好，找上门的客户越来越多。设备投入大，小作坊更拥挤，家里的钱却越来越少。

她的名气越来越大

偶然一次机会，在某公司当采购员的一个温县老乡让王素兰加工一批油泵配件。看对方应允的价钱可观，王素兰没日没夜加工了几个月，货顺利发过去了，对方却几次以价格下跌为借口将货款一拖再拖。最后对方竟将最初的每台160元降到60元，因为没有周转资金，王素兰只得忍痛答应。然而，几次催款却仍未果。王素兰一气之下只身千里迢迢摸到该公司仓库，一眼看到了自己生产的配件。当得知配件每只购进价格160元时，她拿着随身携带的配件找到公司负责人说：“我能生产这样的产品，价格却比你们低得多。”对方不屑地说：“个人生产的产品我们不敢要。”王素兰笑了笑说：“其实你们花大价钱买来的就是我的产品……”

几经曲折，这批配件货款最终全部收回。这件事让王素兰得到一个启示，要赚回更多的利润必须找市场。

王素兰决定忍痛先关闭小作坊，往外跑市场。丈夫和儿女反对了：“在小县城，一年能赚1万就是高收入，你都50多岁了，还指望能成啥气候。”要强的王素兰花了10块钱买了张塑料布上路了。北京、上海……全国大中小城市大大小小的企业，没出过远门的王素兰挨门 拜访 ，索要名片。她白天啃着干馍马不停蹄找市场，为省下1元钱徒步几公里，晚上铺上塑料布在火车站打地铺，日夜兼程，几天时间就转遍整个东北。酷暑严冬，全国各地大大小小的火车站留下她风尘仆仆的身影。3年的 市场调查 ，让王素兰尝遍了创业艰辛。但汗水和泪水却为她叩开了市场。一些厂家抱着试试看的态度给了王素兰利润极低的订单。活忙不过来，她又招来几名下岗工人一起干。作坊太小了，她又租了临路的空地建起了工厂。要做事先做人，没什么 文化 的王素兰始终认得这个理儿。一次，一家企业急需加工一批配件，王素兰刚接过订单又恰逢原材料上涨。当她如期送货时，对方感激之余提出要为产品补差价，被王素兰婉言谢绝了。靠着诚实守信，许多厂家主动和她建立了长期合作关系。王素兰的工厂赚钱甚微，名气却越来越大，眼界越来越宽。她把目光由单一的模具加工开始投向生产电力线路配件设备，企业正式命名为温县电力机械配件厂。一次，温县一家企业到南方一批发市场购买电力配件设备，对方惊讶地说：“你们温县不是有个王老太吗?我们都是从她的厂里购买的产品……”

她的心气越来越高

王素兰的心气更高了，她还想研制生产自己的主打产品，但选什么产品，她心里没底。

1990年，河南送变电公司的一位客户找到王素兰，原来3年前他让人着手研制的配件迟迟未成功。王素兰只用了1个多月就研制成功了。对方感激之余，诚心建议她生产一种市场热销的钢丝绳。经过市场调查，全国生产这种钢丝绳的厂家极少，利润可观。但一台法国进口的钢丝绳生产设备要价就是上百万元。王素兰决定自己研制生产设备。丈夫笑她异想天开，她淡然一笑，跑到省城请教专家。几个月苦苦研究，王素兰只花了几万元就研制了出质量相当的设备,并且一次性试生产成功,产品一上市就有人上门订货。一次,一位外地客户愿意花几十万元买下设备,被她一口拒绝。出卖设备就等于出卖了市场,在商海中摸爬滚打多年的王素兰已有了自己的生意经。

1991年，王素兰的配件厂开始对全国各地批量生产，送货又成难题。王素兰挤出5000元买了辆二手货车，也让她经历了半夜抛锚、红绿灯前意外熄火等无数尴尬。在送货途经安徽铜陵市时，货车刹车失灵，意外闯进路旁刚收割过的稻田。当地人索要赔偿，急等送货的王素兰挨家挨户赔钱。折腾到半夜，货车终于被放行了。可半路却发现混乱中有人偷去了车厢里装有旅费、证件、客户联系簿的公文包，那可是命根子啊!王素兰含泪让司机调转车头回村哀求，最终找到了只剩证件的包。

多少次疲惫不堪地蹲在滴水的屋檐下打盹，王素兰不记得了，可她的 故事 却被业界传为佳话。

创业路越走越宽，就在王素兰正为厂地太小发愁时，机遇出现了：离自己工厂不远的一个县办木器厂要公开进行拍卖。要还是不要?王素兰举棋不定：自己已经58岁了，市场竞争越来越激烈，常常感到力不从心。深知妻子心思的丈夫鼓励她：“想往大处干就干吧，我们全家人都支持你。”

就这样，靠着银行贷款，王素兰120万元买下了县办木器厂。她又有了新的目标：将电力配件产品打入国际市场。

时间已是1998年。王素兰先后自行研制生产了 编织 机、离心浇铸机等电力配件生产设备，仅此一项就为公司节约资金近百万元。而王素兰的身价此时已达数千万。

王素兰的公司已驶入发展快车道，集纳了多名专业管理人才和专业技术人才，先后有100多名下岗工人在此就业，公司也因此被当地政府授予“服务地方经济建设先进单位”和“下岗再就业先进单位”。王素兰把职工看作朋友和家人，谁家有红白喜事，谁家有困难，她总是亲自登门探望。公司一位老师傅的孩子得了重病，王素兰为其送去1万元钱解难。老师傅感激得老泪纵横。而王素兰却真诚地说：“钱是用来为人服务的，人哪能光为钱活着呀!”就是这种心态，几年来，她先后多次投身公益事业。闻听四川汶川县发生8级大地震，她捐了几十万元爱心款。

短短几年时间，王素兰先后开发了纺织型防扭钢丝绳、系列液压牵引机、液压张力机、系列MC尼龙滑车、光缆滑车、钢丝绳线盘等十多种输配电线路施工设备，产品质量达到SD165-87/DL/T685-1999/DL/T875-2004等国家电力行业相关标准要求，并经国家电力建设研究所产品质量检验中心、国家质量监督检验中心检测合格，2003年又通过ISO9001—2000质量管理体系认证。公司产品不仅畅销全国各地，而且部分产品进入国际市场。在阳淮线、洛郑线、龙政线等“西电东送工程”和“农网、城网改造工程”输配电线路施工中得到广泛应用，为二滩工程、小浪底工程、三峡工程等国家重点电网建设和农网、城网电力线路改造工程作出了巨大贡献。

为了公司的长足发展，2004年，王素兰又作出决定，和北京供变电设备公司共同投资1.5亿元，在温县工业集聚区1号地兴建河南兰兴电力机械有限公司，实施系列成套输变电工程施工设备项目，工程分两期实施。目前，该公司占地面积达21.8万平方米，建筑面积8.5万平方米，总资产达1.3亿元。拥有全自动防扭钢丝绳编织机30台，MC尼龙滑轮浇铸机6台，机加工及试验检测设备180多台(套)，建立了国内一流的牵张设备试验检测维修中心。企业连续多年被授予“诚信企业”“质量信得过单位”“纳税先进单位”等荣誉称号。

王素兰成功了。她这样 总结 走过的路：每一步都洒着眼泪。王素兰的创业传奇感动了人们，也赢得了社会的认可。她作为焦作市人大代表，温县政协委员，积极参政议政，建言献策，投身公益事业，在社会上树起了良好的口碑。

案例2：民国传奇女企业家董竹君

她叫董竹君，一生充满传奇色彩。

她曾是民国初年四川省副都督夏之时的夫人，又是中国第一代女企业家，闻名全国的上海锦江饭店的创始人。

1919年至1929年期间，董竹君先后在成都少城将军街、东胜街生活过十年时间。

离开青楼 嫁给四川省副都督

董竹君是上海人，生于1900年。在她13岁时，因家道贫寒，被父亲典当到青楼作“小先生”，就是只卖唱不卖身。她天生丽质，美艳清纯，不久就小有名气。1914年，董竹君不甘心这样的生活，一心想逃出虎口。不久她结识了革命党人夏之时，夏之时经常来这里坐坐，听董竹君弹唱。接触多了，相互产生了感情。

此时，夏之时的包办婚姻的夫人因肺病而去世，夏提出要帮助董竹君重新走上新的生活的想法，董竹君自是欢喜，她对已是四川省副都督的夏之时提出三个条件：1、不做小老婆2、结婚后送到日本求学3、将来从日本读书回来，组织一个好的家庭，你管国家大事，我当你的内助。夏全部应允。

在夏之时的安排下，董竹君离开了青楼。她15岁和夏结婚。婚后几天，董竹君就随丈夫去了日本。到了日本，董竹君开始补习日文。一年后，大女儿国琼出世了。那时夏之时忙于事务，顾不上照顾家庭，董竹君又要学习，又要带孩子，日子过得十分忙绿。在孩子3岁的时候，夏之时随着时局的需要，带着妻女回到四川合江老家。老家是个封建大家庭，各种旧式礼仪很多，而且人多复杂，对这个留洋的新式女人看不惯，董竹君在老家过得非常压抑、心情忧郁。

安居少城 夫妻俩日子很闲适

1919年，董竹君终于可以摆脱纷繁的大家庭了。她随夏之时迁居到了成都。在成都，他们先租赁将军街(当时还叫猫猫巷)一座小独院居住，后觉得将军街的房屋比较狭窄，就出资一万元(当时货币)，向一位富绅买进了东胜街一个大院子，将将军街的院子栽菜、养猪、养马。

东胜街大院住宅，占地约三亩，大小房屋二十多间，是一座四进院。那时的将军街并无几家人家，街上翠柏成行，美不胜收。住在这样的环境之中，董竹君常常在这两条街上散步，心中好不快活。

董竹君很喜欢法国女人的开朗、潇洒。她打听到成都平安桥有座法国修道院，亲自前往联系，请院里的法国修女教自己法语。修女很喜欢这位聪明的中国女人，每次董竹君去学习都认真、耐心地教授。

这时的夏之时因时局不稳定，下野不从政了，他天天在家栽花种竹、养鸟养马。董竹君每天从法国修道院学习法文回来，有时候在院子里复习功课，有时候帮助丈夫剪剪枝叶、修修花草。这样悠闲自在的生活过了两年，董竹君正打算赴法 留学 时，怀孕了。生孩子后，一时脱不开身，只好放弃了到法国留学的愿望。夏之时后来在包家巷租房创办了锦江公学，每天忙自己的事情。

不久锦江公学因兵荒马乱停学了，家里一时收入减少，夏之时在1922年，将东胜街这座大院子以二万八千元的价格出售给杨森部下。他们全家又搬回重新翻建的将军街居住。以卖房子的钱，在梓潼桥、新华街购进和新建共一百多间店铺出租，供全家开支。

为了翻新将军街的住宅，夏之时和董竹君都亲自过问，按照自己的意愿进行设计并反复修改，院内的一瓦一屋、一花一树都倾注了她的心血。

房子建好董竹君搬过来后，对房子很是满意。在将军街寓所，董竹君在这里生下了女儿国璋、儿子大明。

突患疾病 被都督母亲所救

生女儿国璋时，还有一段惊险的故事。1922年夏初，董竹君突然卧床不起，经中西医治疗数月不见成效。全家人都愁容满面，亲友们都认为这是干血痨病，命在旦夕。这件事被成都都督尹昌衡的母亲知道了，尹母懂一点医术，就乘坐轿子看望董竹君，一诊脉尹母说，什么干血痨病，是怀孕了，因连生二胎(国琇、国瑛)，加上家务劳累，是血亏、胎儿不能正常生长，只要连服安胎药、增加营养、补血调理，是可以保胎的。按照老人的嘱咐，董竹君连服药物两个多月，果然有了怀孕的迹象，足月后生下了女儿国璋。

生儿子大明，也有一段故事。1926年旧历正月初五，是董竹君的生日前晚，亲友们都来祝贺，宾客吃完宴席后又继续打牌。董竹君已经临产，不能陪客人玩耍，但又不能扫客人的兴，就一个人悄悄乘轿子来到四圣祠英国人办的医院，住了进去。第二天一早，家里人不见董竹君，急坏了，夏之时赶紧派人到处寻找，还好梅香丫头在四圣祠医院找到了董竹君，一家人才放心下来。过了一天的早上，儿子大明出生了，这是董竹君生了四个女儿后，才有了一个儿子，全家人都爱如宝贝，异常高兴。夏之时给孩子取名“大明”是按照排行取名，乳名为“和尚”，意思是祝愿孩子无灾难。

胸怀大志 沪上创办知名企业

董竹君是一个非常有志向的人，她常常到祠堂街一个新开的书店订购新书和报刊，接受到新的思想和 教育 。她想开办一个女子织袜厂，招收女工，帮助女人走向社会。于是，她计划并实施将后院的马厩、猪圈全部拆除，在院子里修了几间厂房，买了几台织袜机，办起了“富祥女子织袜厂”，厂门设在东胜街。附近住的女子都纷纷报名，一时生产火红。

这家女子织袜厂在成都是第一家，当时董竹君家的客人都赞扬道：你们家里前面是朗朗读书声，后面是唧唧的织机声，真是了不起的家庭。

1926年，董竹君在隔街的桂花巷租房创办“飞鹰黄包车公司”，从上海接来父母帮助经营。

董竹君的父母每天起早睡晚，从不怠慢。董竹君也是每天天麻麻亮就起床到公司，把板凳放在门口，站在板凳上高声给黄包车夫讲话，教导他们怎样注意出汗后不要着凉，避免生病，对待顾客要客气热情，车身保持干净……

当时，董竹君这家公司的管理学习了国外的一些 经验 ，公司车租低，车子的 修理 费、车夫的制服费都由公司出钱，车夫得病、受伤，也由公司负担医药费，有时车夫付不出租车费，还可以减免或分期付清。因此，车夫都愿意拉“飞鹰”的车子，公司的生意很是兴隆。

可好景不长，1929年春，四川局势混乱，各路军队招兵买马、扩充势力，设立造币厂，造成币值贬值，百业萧条，人心惶惶。董竹君痛下决心，关闭了这两家公司和工厂。

不久，因丈夫夏之时在上海，董竹君想到孩子的教育问题，父母也要回上海去，她告别了成都、告别了居住十年的将军街、东胜街，带着双亲、子女回上海去了。