通“堵点”连“断链”-税收大数据助力畅通产业链供应链

近日，浙江产业链“链长制”试点示范单位正式出炉，浙江省内的27家开发区入选名单。与此同时，还有38家开发区被选定为浙江省开发区产业链“链长制”试点单位。

2019年8月，浙江省为推动区域块状特色产业做大做强，在全省开发区范围内推广产业链“链长制”，选定一条或多条产业，由开发区所在地的主要领导担任链长。这也是“链长制”第一次正式出现在公众视野中。

在过去一年多的时间里，产业链“链长制”在应对疫情复工复产等情况都发挥了制度优势。如今，这项诞生自浙江的创新制度已经在全国复制，为江苏、安徽等20多个省份带去积极效应。

这个令人耳目一新的链长制，能为长三角地区的经济发展带来什么。天目新闻记者梳理了苏浙皖三省的做法，看看从中能得到哪些启示。

“链长制”，本质是一套工作机制

“链长制”，顾名思义，是由各地主要领导挂帅，每人负责一条产业链，这样可以充分发挥综合协调优势，在更高层面上推进产业链的引进、培育、发展。

以浙江相对成熟的“链长制”为例，明确其性质为工作机制，主要包括产业链九个方面，即发展规划、发展支持政策、发展空间平台、龙头企业培育、共性技术支持平台、专业招商队伍、发展指导专员、发展分工责任机制、年度工作计划。

再从其他地方公布的“链长”分工来看，“链长”不仅要对整个产业链有全面的了解，还要肩负起研究制定产业链发展蓝图、统筹推进产业发展的重任。

今年6月，江苏首个“链长”在南京诞生，省委常委、南京市委书记张敬华一人肩挑高端软件和人工智能两大产业链“链长”。据当地媒体报道，“链长”张敬华的工作职责主要有5项，包括梳理产业链发展现状、打通产业赌点、技术攻关、培育龙头、工作机制等。

在安徽，省委常委、合肥市委书记虞爱华担任集成电路产业链“链长”，合肥市委副书记、市长凌云担任新型显示产业链“链长”，围绕产业链“延链、补链、强链”开展工作。

除了“链长”，一套完整的工作班子也是十分必要的。在浙江平阳，分管县长担任“链长”，负责统筹谋划；县府办、开发区管委会相关职能部门为成员，建立“链长制”半年度工作例会制度，咨询委员会共同参与，听取工作进度汇报、讨论重大决策、协调重大问题等。

这样完善的工作机制，在外部环境变化的时候，则更显现“链长制”稳如泰山的作用。复工复产之初，杭州湾上虞经开区动用全部力量，在10天内建成可容纳1500张床位的返工人员应急安置点；余杭经开区的红外线测温仪企业出现“原材料电路板供应不上”问题，第一时间联系通过“链长”联系到外省供应商……

“链长制”，立足点是产业特色

“链长制”不是要打破原有产业另搞一套，而是在原先的传统产业上进行升级改造。

早在2018年5月14日，南京发布《加快推进全市主导产业优化升级的意见》，构建“4+4+1”主导产业体系,其中集成电路、软件和信息服务、新能源 汽车 、生物医药、人工智能，是该市重点打造的五个地标性产业。

除了张敬华，还有南京市市长韩立明担任医药与生命 健康 产业链“链长，对应五个地标性产业中的三个。由此可见，随着时间的推移，另外两个地标性产业的“链长”走进公众视野，也将是意料之中。

无独有偶，合肥在启动重点产业链“链长制”后，梳理了集成电路、新型显示、创意文化、网络与信息安全、生物医药、节能环保、智能家电、新能源 汽车 暨智能网联 汽车 、光伏及新能源、高端装备及新材料、人工智能、量子产业等12个重点产业。这当中，有合肥重点培育的千亿级产业，也有基于技术优势前瞻布局的高端产业。

而浙江特色鲜明的块状经济，更加成为“链长制”最好的试验场。早在这一概念提出之初，浙江的目的就是从开发区入手，把原先特色产业做优做强的同时，围绕产业链上下游继续发力。

如此一来，原先在地理上星罗棋布的企业，就在产业链上串珠成链，由一个点进一步拓展为一条链，未来还有可能发展成为相互交织的产业联动，进而形成特色产业的内生发展。

“链长制”，目标是推动区域协同发展

诚然，“链长制”的设立初衷，是为了推动地方产业高质量发展。而在协同发展的大背景下，特别是长三角区域一体化上升为国家战略后，“链长制”与长三角一体化发展的思路实现了不谋而合。

以往城市的招商引资，大多“各自为政”，一个地方一个思路，百花齐放。但随着近年来长三角地区区域协同的不断深入，省际间的招商引资、产业转移也体现出了高度的协调性。

而“链长制”选择的正是当地特色产业、重点产业进行扶持，明确产业发展方向的同时，优化了地方与地方之间、企业与企业之间资源流动，实现了要素配置的“最优解”。

为贯彻落实全区工业高质量发展大会精神，着力强龙头、补链条、聚集群，加快转型升级、提质增效，提升产业链水平，进一步引导各市优化12大产业集群布局，培育壮大制造业产业集群。根据自治区工作部署，自治区工业和信息化厅牵头起草了《广西提升产业链水平促进产业集群合理布局实施方案》，并经自治区人民政府同意于2019年9月18日印发实施。

2018年5月28日召开了全区工业高质量发展大会，作出了要“着力强龙头、补链条、聚集群，着力抓创新、创品牌、拓市场”重大部署安排，做大做强工业规模和总量，提升工业质量效益和竞争力，全面开启了工业高质量发展新征程。

【中亚 财经 】 近日，河北、贵州、湖南、北京、广州、赣州等多省市发布区块链发展行动规划，对区块链平台建设、促进企业“上链”方面进行规划，国内区块链产业正迎来难得的发展机遇。当前，区块链技术已在司法存证、政务管理、民生服务、食品溯源、供应链管理等场景中落地，未来或将在新基建、产业链改造、公共服务等领域大展身手，为高质量发展蓄势赋能。

防疫期间，北京市民马先生喜欢上了网购。他最近收到一箱安徽砀山酥梨后，发现包装上有一个写有“区块链溯源”的二维码，用手机一扫，这箱梨的销售电商名称、正宗原产地位置、产品特色、所属的品质联盟等“身份”信息一目了然，甚至连扫码次数都被清晰地显示出来。马先生说：“看到这么详细、精确的产品信息，我对产品质量更有信心了。”

区块链技术在网购上运用，是各地近年来主动创新技术应用场景的一个缩影。根据中国区块链生态联盟发布的《2018-2019年中国区块链发展年度报告》，区块链技术在金融领域应用最为活跃，在跨境支付、资产管理、供应链金融等方面已经形成了一批能够承担实际业务的新产品；在电子存证和公益慈善领域取得了阶段性成果；在医疗服务、政府管理、交通物流等领域开始 探索 。

在此背景下，国内多省市近来接连印发区块链发展行动计划。在规划中，建设区块链开放创新平台，促进重点企业“上链”成为各地下一步工作重点。例如，北京市7月初印发的《北京市区块链创新发展行动计划》提出，到2022年率先形成区块链赋能经济 社会 发展的“北京方案”；贵州省5月初印发的《关于加快区块链技术应用和产业发展的意见》提出，到2022年，将建设3至5个区块链开放创新平台及公共服务平台，引进培育100户以上成长型区块链企业；湖南省在4月底印发的《湖南省区块链产业发展三年行动计划（2020-2022年）》提出，到2022年建成10个以上区块链公共服务平台，推动3万家企业上链；广东广州、江西赣州也提出将培育一批区块链重点企业，并推广典型应用示范场景。

疫情期间，进各地“加码”区块链技术发展。专家表示，今年以来，数字化的 社会 治理创新和软硬基础设施建设需求大幅提升，区块链技术在产业链和政务治理的技术性改造等方面潜力更为凸显。

“当越来越多人意识并享受到数字化生活带来的便利后，更坚定了进行数字化改革、积极‘上链’的决心。”中南 财经 政法大学数字经济研究院执行院长盘和林说，防疫期间，区块链技术在信息管理、应急物资和食品安全追溯以及身份认证管理等方面优势明显。对于数字经济或者区块链技术来说，此次疫情是一次发展机遇，在疫情催生大量数字化需求之后，区块链将在生产与供应链协同、公共安全预警、中小企业融资等方面发挥出更大能量。

运用区块链技术打造南康家具“虚拟工厂”，进行赣南脐橙产品溯源……近年来，赣州区块链企业不断涌现，涉及的数字证照、数字票据、防伪溯源、备案公证、版权保护、数字金融等业务也越来越多。为此，当地近日成立区块链服务大厅，确保这些业务集中办理。

有专家表示，从全国范围看，这种进行区块链服务模式创新，破解区块链技术与民生、实体经济结合难的尝试正在逐渐增多。作为数字经济时代的新兴技术，区块链技术在科研、落地等方面同样面临诸多难点堵点，包括技术方面，区块链加密技术面临被推断乃至追溯等技术风险；落地方面，存在应用领域有限、产业集聚效应低等问题；另外还存在缺少专业人才等瓶颈问题。

多地发布的行动计划也瞄准了这些难点堵点。例如，《北京市区块链创新发展行动计划》提出了4项重点任务：创新引领，打造区块链理论与技术平台；需求带动，建设落地一批多领域应用场景；集聚发展，培育融合联动的区块链产业；要素保障，建设领先的区块链人才梯队。

受疫情影响，一些行业下游工程项目账期变久，上游中小供应商的压力随之增大。这一度让一些小企业主很焦虑，碰上大单子也不敢接了。

如何打通商流、物流和资金流，让产业链上下游一起“转”起来？浙江的做法是打造区块链应收款链平台。该平台将供应链沉淀的应收账款上线为“区块链应收款”，解决了传统应收款融资难以防范的造假风险。上游供应商收到供应链企业在线签发的区块链应收款后，当天就能向银行转让变现，省去以往核保核签、见证确权等繁琐手续，产业链上下游间的“板结”资金被盘活了。

目前，区块链应用仍处于早期、小众和试运行阶段。随着5G技术落地，市场数据量提升以及技术问题改进，未来有望出现更多应用案例。

专家表示，区块链技术要实现安全可持续发展，首先要解决其中的技术难题，尤其是实现技术安全性、去中心化、可延展性等问题，这需要各方通力合作；其次要及时通过立法保障区块链技术发展过程中可能面临的法律问题，同时严厉打击利用区块链技术进行违法犯罪行为。

选择教育机构的时候，首先要看他的培训主业是不是你要学的专业，你想让一个主营会计的培训机构教好你动漫设计那是扯淡的。其次要看历年来这个培训机构的老师教学案例和学生作品，风格丰不丰富，实力够不够专业，学习保障模式够不够全面。有些没实力的小机构为了拉学生，靠忽悠和虚假宣传，很容易让初学者上当受骗，一定要切记：不要看文字宣传！！重点要看：多年培训过程中沉淀下来的教学案例、课堂视频、学生作品和教辅服务的内容累积。

一二线城市培训机构很多很杂，但是出于对自己负责的态度，还是要选择更专业，更资深，而且更适合自己的动漫设计培训机构。王氏教育是一所有着19年历史的行业知名动漫设计教育品牌，至今在全国13个一二线城市都拥有直营校区。想知道王氏教育实体培训有多强，去校区现场考察下就知道了，如果暂时抽不出时间，也可以先进官网跟在线老师详细了解，点击：【王氏教育全国实体校区课程-在线试听】

王氏教育较同类培训机构的优势：无论是创始人还是管理层都是动漫设计专业的专家，了解整个产业，需求，就业，无缝深入到市场，做到投资型教育机构所不能企及的细致入微。王氏教育的课程研发也一直是行业争相模仿的对象，每个专业都由一线公司的项目总监参与研发和用人对接，学员无缝输送对应企业。学员遍布全国各大动漫设计公司。

而在教学辅助研发上一直也是无出其右的存在，多年来拥有着巨大口碑的教学辅助产品包括：绘学霸APP：苹果商店应用市场均可搜索【绘学霸】下载，里面的动漫设计视频教程多达8000多套，涵盖了所有的动漫设计类型【点击进入】

“绘学霸”电脑端免费动漫设计视频教程【点击进入】-完整入门到精通视频教程

文化旅游产业由生产力水平和社会消费需要决定，是社会化大生产和市场开放的必然要求。大力发展文化旅游产业，是加强社会主义精神文明建设的重要手段，是建设中国特色社会主义文化的重要途径，是满足人民群众日益增长的文化需求的重要方式。

在把握时代特征的前提下，我国提出了建设文化强国目标。在实施过程中，以拓展资本市场为突破口， 努力实现文化旅游产业投融资方式创新，文化旅游产业建设取得可喜进展，为建设文化强国奠定了基础。

近年来，各地在促进文化旅游产业发展方面，积极探索，大胆实践，积累了宝贵经验，取得了显著成绩。主要表现在：涌现出一批面向市场、创新发展的文化旅游产业集团。各个文化旅游产业门类蓬勃发展，对促进文化体制改革、解放和发展艺术生产力、增强文化旅游单位活力，对繁荣和规范文化旅游市场、广泛吸引社会资本参与， 对丰富活跃群众精神文化生活、改善人们的生活消费结构，对扩大内需、增加就业、开辟税源、推动第三产业发展起到了积极作用。坚持经济社会事业全面协调发展，文化事业与经济发展同步推进，文化旅游产业对城市经济的贡献率不断提高，成为重要的支柱产业。努力繁荣公益性文化事业，壮大经营性文化旅游产业，不断拓展文化旅游市场，促进文化与经济的融合，大力扶持传媒、印刷发行和照明等产业。

当前，文化旅游产业投融资的主要形式，可概括为以下几种：

一是公益性文化事业项目政府投资为主，民间投资为辅。一般说来，公益性文化事业项目主要是政府投资，大约占90%以上，有少量民营资本进入，占不到10%。政府和民营资本对公益性文化事业投入，对文化产业发展环境的形成和优化有很大拉动作用。

二是对媒体的投资项目以国有经济为主，部分民营资本进入，投资冲动很强。如有线网络、节目制作（电视节目制播分离）、广告分包，对报业、广播电视业的整合等。

三是对图书出版发行印装业的投资。在印刷装帧业，民营资本非常活跃，且已经形成规模。在图书发行行业，占绝大多数份额的还是国