关于泰达一中配餐企业卫生状况的调研报告2022-03-07

食品安全生态链是怎样炼成的

十多年前，一头闯入食品安全这片“禁地”，桑黎川毫无惧色，越是难行越要前行。他坚信自己看准的这项事业潜力惊人，不仅能够造福社会，而且能成就一个潜力巨大的产业。

十余年来，三聚氰胺事件、苏丹红事件、瘦肉精事件……食品安全问题接连爆发，消费者绷紧了神经，政府主管部门和相关企业高度重视，产业已然爆发。

如同在黎明之前的夜路中摸索，跌跌撞撞之中，桑黎川最终一手打造出食品安全快速检测行业的领跑者——智云达，并以此为引线，串起若干粒珍珠。今天，以智云达为龙头，一条食品安全生态链俨然成型。

2016年3月，智云达正式在全国股转系统挂牌，成为首家专注于食品安全快速检测智能硬件、软件及大数据服务的新三板公司。年报数据显示，智云达2016年营业收入同比大幅上涨136.54%，净利润涨幅更在10倍以上，在资本市场暂露头角，在同行中更是风头无二。

而根据千龙网独家获得的信息显示，今年6月份，智云达再次斩获数千万元B轮融资，如今弹药充足，蓄势而发。

为何死磕食品安全？如何“无中生有”开辟出一个行业？怎样谋篇布局缔造产业生态链？近日，千龙网独家专访北京智云达科技股份有限公司总经理桑黎川，希望解开其“不走寻常路”的密码。

与食品安全结下不解之缘

少不入蜀，老不离川。

1998年，当桑黎川决心离开四川到北京闯天下时，早已过了而立之年，在他的机关同事们眼中，无疑是个异类。

上个世纪80年代中页，刚刚大学毕业的桑黎川，分配到家乡自贡市一个政府机关，本以为会在这个安逸的西南小城度过一生。桑华春，一位后来改变中国食品安全快检行业格局的女士，首先改变了他的生活轨迹。

桑华春与桑黎川，不仅共同拥有这个鲜见的姓氏，而且是大学同班同学，更重要的缘分是，毕业后他们结为了伉俪。桑华春研究生毕业，分配到自贡市质检所，后出任食品室主任。由此，桑黎川与食品安全有了第一次亲密接触。

1998年，桑华春考上北大的博士，准备到北京深造，潜心攻读生物无机化学专业。很快，与妻子感情甚笃的桑黎川毅然决定辞去公职，到北京“陪读”。

长安居，大不易。刚到北京，一家人挤在圆明园附近一间小平房里，甚至有过险些煤气中毒的经历。桑黎川做过装修，卖过手机，苦过、累过、焦灼过，只到应聘进入一家央企旗下的公司，在当时风头正劲的IT行业干起了销售。

毕竟是有实力的国企，桑黎川在这里找到了施展拳脚的舞台。他的第一个客户就是中消协，这个在中国消费者权益保护领域举足轻重的机构，为他打开了观察世界的另一扇窗。透过这扇窗，他敏锐捕捉到消费领域的一大痛点：食品安全问题。

这是他与食品安全的第二次亲密接触。

几年时间，桑黎川从普通销售一路做到销售总监，包括工商、消协在内的政府部门、事业单位都成为他的客户，对他都很认可。不过，找到市场感觉的他最终还是决定自立门户，下海创业。

2003年，智云达成立，桑氏夫妇同为创始人。智云达最早的业务是软件开发，工商部门是其重要服务对象。不过，政府监管部门虽然有了软件，却仍然缺少高效的检测手段，这一掣肘食品安全监管的难题，引发了桑黎川的深思。

守望新兴行业的春天

在中国，食品安全一直是个热门话题。苏丹红、地沟油、毒生姜、瘦肉精……国人似乎早已司空见惯。2008年，乳品行业三聚氰胺事件爆发，举国震惊，食品安全警笛长鸣。

桑黎川敏锐地感觉到，这是一个极有可能爆发的新兴行业。2008年后，智云达将重心从软件开发转移到食品安全快速检测，投入重金做研发。

他认为，中国农产品、食品生产企业数量多、规模小、分散，法制和自律意识弱，人口众多，消费渠道也多，食品安全问题多发。要从根本上解决中国的食品安全问题，就必须对食品的生产、加工、流通和销售等各环节实施全程管理和监控，而实验室检测方法和仪器很难及时、快速、全面从各环节监控食品安全状况，这就需要食品安全快速检测技术。

“很多农产品和食品中的各种成分，都有技术手段可以很容易去做检测，比如三聚氰胺、苏丹红、地沟油的检测，现在对我们来说，既简单又方便。”桑黎川如是说。

桑黎川敢跟食品安全问题较劲，背后最大的“靠山”便是桑华春博士。由桑华春领衔坐镇，智云达汇聚了5位博士，20多位硕士，共计70多位研发人员。在刚刚勃兴的食品快检行业，这样一支研发团队堪称豪华。

今天，智云达已开发出六大系列食品安全快速检测产品：食品安全快速检测仪器、食品安全快速检测试剂盒、食品安全检测箱、干化学试纸、酶联免疫试剂盒和胶体金快速检测卡等，共计6大类400余种产品和技术，实现硬件与软件相结合的目标，同时还获得18项专利，26项计算机软件著作权登记证书。

2012年“地沟油”事件期间，相关部门征集地沟油检测方法，全球700多家实验室应征报名，当时尚名不见经传的智云达最终成功中标，一时名声大噪，地沟油检测仪器也成为智云达的拳头产品。

由软件公司转型食品安全快检公司，智云达有着IT方面的独家功夫：联手国防大学共同开发维护国家抽检系；建立食品安全大数据中心，通过卖出的快检设备，把相关部门、企业、消费者的快检数据上传，形成大数据储备。

智云达不只是卖检测仪器，而是为工商、质监、食药监等部门及企业用户提供食品安全快检解决方案。

桑黎川表示，近几年食品安全快检行业的发展，经历了食品理化、微生物制剂等变迁，最惊动行业的莫过于2011年央视3·15晚会曝光的瘦肉精事件。“那段时间，每头猪都要进行瘦肉精检测。因为快检能及时得到结果，瘦肉精检测条卖了10个多亿。我当时就感觉，这个行业要起来了。”

2015年，新的食品安全法实施，肯定并支持了快检技术，规定“采用快速检测方法对食品进行抽查检测，被抽查人对检测结果没有异议的，可以作为行政处罚的依据”，为快检行业快速发展创造了契机。

之后，智云达开始接受中央电视台、BBC等各大媒体的采访，光北京电视台就做了300多期节目。与此同时，各路投资人接踵而至，专家学者纷纷关注，快检行业前十名几乎都找到了投资。这个行业的春天果然到了。

近年来，随着消费升级，消费者对于食品安全问题的关注度越来越高，为家庭提供的快速检测服务成为新的潮流。其中，关注婴幼儿的妈妈群体是最忠实的“粉丝”，她们热衷用检测手段获知婴幼儿奶粉等食品是否安全健康。以智云达快检试剂产品的天猫销售额为例，去年同比增长超过50%，其中个人消费者占到两成以上。

“我们研发部的副总就经常测他孩子的玩具、奶瓶盖，看细菌是否超标”，桑黎川告诉记者，“应该看到，个人消费品市场潜力巨大。”

打造食品安全生态链

“从田间到舌尖”，在漫长而复杂的食物链条中，每个环节都异常复杂，从而容易衍生诸多食品安全问题。对此，桑黎川的目标是打造一条集食品安全快速检测硬件设备、试剂、软件信息以及数据服务等于一体的生态链。

在这条生态链中，不仅有食品安全快速检测服务，基于互联网技术的食品安全检测信息化软件及平台服务，面向政府监管部门、食品生产企业及广大消费者的大数据服务，还有面向学校食堂、餐饮行业的第三方食品安全保障服务，以及食品安全追溯及科普教育，甚至还有面向食品安全的第三方对比检测，食品安全舆情监测并推出食品安全指数等。

从智云达旗下的CEC食品安全检测消费者体验中心，便可看出这一生态链布局的端倪。

如今，CEC食品安全检测消费者体验中心已遍布北上广深等几十个中心城市，不仅为消费者提供免费的食品安全快检服务，而且走进校园去开展食品安全公益教育，其食品安全课开到了中关村二小等学校的课堂上，编写出版的《小学生食品营养与安全科普读本——趣味科学小实验》，更是成为不少中小学的教材。此外，还专门设计出系列食品安全趣味实验套装，不仅可以在校教学，还可以在家做实验，大受学生们欢迎。

桑黎川说，现在食品安全问题的重灾区就是学校和农村，“五毛食品”横行，不过这个情况在一些地区正在改观。例如，北京市教委在小学添加了食品安全课外课程，所使用的课件正是智云达提供的。他还告诉记者，今年高考、中考制度发生重大变化，更加重视实际动手能力，更加重视小实验，而食品安全与营养作为课外课程，已经纳入北京市中小学教学体系。

随着校园食品安全教学和培训在全国范围内的普及，又一个百亿级的市场出现轮廓。桑黎川希望成为这片处女地的拓荒者。

桑黎川强调说，在食品安全倍受关注的今天，食品安全快检行业发展方兴未艾。未来无论监管部门、企业如何发展和管控，都应该将消费者的权益和需要放在第一位。在消费者自我保护和安全健康意识不断增强的将来，食品安全快检行业未来将进入快速发展的井喷期，可能达到几百亿元的市场量级。

“调动各方力量，以检测服务为基础，培养消费者食品安全意识，布局大数据和云服务。”桑黎川为他的食品安全生态链描摹出如是蓝图。

想要高效地保障校园食品安全，首先要将食堂食品安全工作纳入学校日常管理工作中，建立健全以校长为第一责任人的食品安全责任制，配备专职或兼职食品安全管理人员，对食堂有具体的管理规定和要求。建立健全并严格实施食品原料采购记录和索证索票制度、从业人员健康管理制度和食品安全知识培训制度、餐饮具清洗消毒制度、食物中毒事故责任追究制度等食品安全管理制度。二、食堂环境定期清洁和保持良好具有消除老鼠、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施具有足够的通风和排烟装置。三、具有从业人员健康管理制度和措施，从业人员具有健康合格证明，健康证明在有效期内从事直接入口食品的工作人员患有碍食品安全疾病时，应及时将其调整到不影响食品安全的工作岗位。四、食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品应建立检查验收台账，库存食品在保质期内，原料贮存应符合管理要求。五、食堂必须配备有效消毒设施，从业人员掌握基本消毒知识餐饮具消毒符合相关要求。六、按食品安全操作规范加工制作食品，食品原料清洗彻底，粗加工达到要求，生熟分开，不能存在交叉污染四季豆、豆浆等要烧熟煮透，不得违规制售冷荤凉菜严格按规定留样，做好留样记录。

一、学校必须建立健全以校(园)长为第一责任人的食品安全责任制度。学校校长是学校食品安全第一责任人。校长必须对学校食品安全负总责，学校应设1-2名专兼职食品卫生监督管理员，具体负责食品卫生监督。建立食物中毒或者其他食源性疾患等突发事件的应急处置机制。建立学校食品卫生责任追究制度。

二、学校食堂和副食品店必须建立健全食品管理的规章制度.学校食堂和副食品店必须取得餐饮服务监管部门发放的餐饮服务许可证(包括原食品卫生许可证)，未取得许可证的不得加工、供应食品。加工、供应食品必须遵照食品卫生许可证核定的范围。要按照要求建立学校食堂的卫生档案，档案应包括个人健康证明、食品原料和有关用品索证资料、食品添加剂和调味品采购与使用记录、餐具消毒自查记录、食品留样记录、食品原材料采购合同等。

三、学校食品从业人员必须有良好的卫生习惯并持证上岗。食品从业人员按有关规定取得健康体检证明和卫生培训合格证后方可上岗操作，健康体检每年1次，并定期接受职业道德教育和卫生知识、食品安全法规培训，经考核合格颁证后方可上岗。从业人员操作时应穿戴清洁的工作 服、工作帽(专间操作人员还需戴口罩)。

四、学校食堂和副食品店必须严把食品采购进货关。禁止采购不符合食品安全标准和要求的食品。应当查验、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件留存盖有供货方公章(或签字)的每笔购物凭证或每笔送货单，建立采购、进货台账，每日一记，全部食品一律入账，详细记录。有条件的学校可建立蔬菜农药的检测及其他食品的相关检测，严把食品原料进入关。

五、学校食堂和副食品店必须建立健全食品验收贮存制度。食品入库前必须严格验收，设专人验收登记、设立台帐食品出库时必须查验其感官性状和保质期。日常性查验应重点检查食品是否变质(包括霉变、腐败)、包装是否损坏及保质期是否到期等情况，发现存在不符合卫生要求的食品应及时进行处理。食品储存仓库要专用，食品贮存必须分类、分架、隔墙、离地存放。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品，不允许与药品、杀虫剂、洗涤剂、防腐剂、杂品等物品混放。

有了计划，工作就有了明确的目标和具体的步骤，就可以协调大家的行动，增强工作的主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。同时，计划本身又是对工作进度和质量的考核标准，对大家有较强的约束和督促作用。所以计划对工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工作计划，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。

【篇一】2020年学校食品安全工作计划

一、指导思想

坚持学习食品安全教育法规知识，提高管理水平，培养学生的自护能力，避免群体性食物中毒事故的食品安全工作方针，深化校园安全工作责任制，落实制度保证，重在预防的工作措施，创建平安和谐校园，办人民满意教育。

二、工作目标

1、参与并力争通过食品卫生分级量化考核，争取食品卫生达标。

2、全面落实学生食品配送工程和校园放心店建设工作。

3、推行五常法食品管理模式，完成饮食放心工程示范学校创建任务。

4、加大经费投入，改善学校食品安全环境。

5、健全机制，力保学校不发生群体性食物中毒事故。

三、工作重点

1、认真贯彻上级主管部门有关学校食品卫生工作的法规、政策和工作要求，确保学校食品安全工作有布置、有落实，并及时反馈情况。

2、建立和健全食品卫生安全工作责任制、责任追究制度和各项规章制度，配备相应的食品卫生安全管理机构和人员，加强对学校管理人员、从业人员和全体师生的食品安全培训与安全教育，在校园内形成全员重视、人人讲卫生的良好氛围。

3、配合卫生监督部门开展学校食品卫生量化分级考核。

4、实施食品配送制度。

5、加大食品安全设施投入，改善食品环境，降低食品安全风险系数。

6、开展学校食品卫生专项检查，积极配合卫生、工商等部门做好专项整治工作，对发现的安全隐患及时整改，防止学校饮食饮水中毒事件发生。

四、工作措施

1、加强领导，明确职责

切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。学校成立食品卫生领导小组，明确职责，细化责任，层层抓落实，形成部门协作、上下联动的工作格局，有效预防、控制和消除食品卫生安全事故的危害。要建立预防应急机制，组织、协调、指导应急处置工作，一旦发生食物中毒事故，能迅速处理，把险情控制在最小范围，并降到最低程度。

2、加大宣传，营造氛围，突出教育的长效性。

贯彻落实《学校卫生工作条例》，大力宣传《中华人民共和国食品卫生法》、《学生集体用餐卫生监督办法》、《街头食品管理办法》。充分利用健康教育课、班会、队会、讲座、板报、广播、电视、网络等形式进行食品卫生安全教育，要加强教育，使学生养成良好的卫生习惯，自觉抵制购买流动摊点食品。增强学生的预防意识，提高自我保护的能力。

3、突出重点、狠抓落实

要始终把学校食品卫生安全工作作为大事来抓，紧紧围绕确定的工作目标，狠抓落实，力争取得明显效果。重点抓好四个方面的工作。

(1)加强学校食堂安全监管，提高餐饮质量。

学校食堂监管从源头抓起，建立经营者采购食品时索取产品合格证制度，严把进货渠道关，加强食品卫生日常管理，并有专人负责积极配合卫生监督部门落实食品卫生管理措施，规范食品存贮、加工、烹饪各个环节，禁止向学生出售变质的食品和三无产品依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决严防学生食物中毒事故的发生。

(2)加强对健康体检的把关，有效防止病菌侵入。

(3)加强事前预防工作，严防突发事件的发生。

要进一步落实预防为主，常抓不懈的工作方针，提高警惕，预防校园侵害。切实做好食堂管理，严格控制外人进入操作间，严防盗窃和投毒事件发生，严把房门关。

4、加强业务培训，提高监管水平

要加强校医、食品安全管理人员的业务知识培训，提高他们的业务能力和依法管理的水平。同时对经营食品的从业人员进行业务培训,让其提高食品安全意识和掌握卫生操作规范,避免食物中毒事件的发生。坚持培训上岗、执证上岗制度,增强责任感、使命感，确保食品卫生安全。

【篇二】2020年学校食品安全工作计划

一、指导思想

坚持以防为主、科学监管，建立健全政府主导、分工负责、齐抓共管，学校是食品安全第一责任人的工作机制，坚持标本兼治、着力治本，突出重点，统筹兼顾，着眼长远，重在实效的工作原则，力争通过落实一系列措施，全面提高我市学校餐饮食品安全工作水平，为建设沿海强市美丽唐山提供良好的社会环境。

二、工作目标

到20xx年底，力争通过两年时间的努力，全市学校食堂餐饮食品安全工作实现以下十项目标：

(一)改造更新基础设备设施。指导学校食堂经营者按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求改造加工场所、完善和更新设备设施(具体要求见附件1)。

(二)加强学校食堂管理，落实责任，全面实施监督量化分级管理制度。严格落实校长是学校餐饮服务食品安全的第一责任人制度，配备专职或者兼职的食品安全管理员。全市学校食堂符合《餐饮服务许可管理办法》以及《餐饮服务食品安全操作规范》要求，全面实施监督量化分级管理制度。

(三)全面实行定点采购。学校食堂米、面、粮、油、豆制品、肉、蔬菜、水产品、奶制品、调味品、饮料等大宗物品实施县级范围内定点采购，食品原料100%可以溯源追踪。

(四)严格饮用水的管理。凡能纳入城镇自来水管网的学校食堂100%使用自来水；使用自备水源供水的学校，100%安装持续消毒设备或装置，并定期进行水质检测。

(五)建立食品安全监测体系。全市学校食堂监督性抽验覆盖率达100%，学校食堂全部建立自检体系，实现对原料和成品的定性筛查。

(六)完善监管信息公示。学校食堂实行网格化监管，餐饮服务食品安全监督量化等级100%向社会公示。

(七)建立学校食品安全例行监督联合检查制度。定期开展学校食品安全监督联合检查，及时消除安全隐患。

(九)普及食品安全宣传教育，学校宣传教育面达100%。

(十)完善诚信体系，加快推进明厨亮灶改造工程。学校食堂在严格落实食品安全管理制度、操作规范的基础上，积极开展食品安全快速检测，加快实施明厨亮灶改造工程。

三、主要措施

(一)加强学校食堂监督管理。大力推进学校食堂监督量化分级管理，严把四关，确保学校食堂的食品安全。

1、严把基础设施设计关。指导学校食堂经营者按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求改造加工场所、完善和更新设备设施。凡新建、改(扩)建的学校食堂，应向当地食品药品监督管理部门申请前置性审查，按照有关食堂食品安全设计规范要求，形成区域分离、功能分块、布局合理的食品操作流程，杜绝二次污染或交叉污染。20xx年底前，完成城区已使用20xx年及以上的供餐人数300人以上的全部学校(含托幼机构)食堂及50%的供餐人数300人以下的学校食堂改造更新，完成农村已使用20xx年及以上的供餐人数300人以上的70%学校(含托幼机构)食堂及50%的供餐人数300人以下的学校食堂改造更新；20xx年6月底前，完成城区已使用20xx年及以上的全部供餐人数300人以下的学校食堂改造更新，完成农村已使用20xx年及以上的全部供餐人数300人以上的学校(含托幼机构)食堂及80%的供餐人数300人以下的学校食堂改造更新。到20xx年年底，实现全市学校食堂100%符合食堂设计规范要求。

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第一条　为保障在校学生和教职工食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律、法规，结合四川实际，制定本办法。第二条　四川省行政区域内的普通高中学校、中等职业学校、义务教育学校（以下统称学校）的食品安全管理，适用本办法。

幼儿园食品安全管理依照本办法执行。第三条　学校食品安全管理工作实行预防为主、全程控制、属地管理、学校落实、社会共治的原则。第四条　县级以上地方人民政府对本行政区域的学校食品安全监督管理工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的学校食品安全监督管理以及学校食品安全突发事件应对工作，建立学校食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。

县级以上地方人民政府应当加大学校食品安全所需经费投入，保障学校食堂符合食品安全相关要求。第五条　教育行政主管部门、学校行业主管部门负责督促指导学校建立健全食品安全管理制度，全面落实食品安全主体责任，加强食品安全日常管理；对学校食品安全工作进行评议考核。

食品安全监督管理部门负责学校食品安全监督管理，会同有关部门开展学校食品安全事故调查处理。

卫生健康、城市管理、公安等有关部门按照各自职责负责学校食品安全管理相关工作。第六条　学校履行食品安全主体责任，实行校长负责制，校长是食品安全第一责任人。

民办学校的举办者（含实际控制人，下同）应当保障学校食品安全投入并对食品安全负责，落实校长负责制，督促校长履行食品安全管理职责。第七条　学校应当建立健全食品安全管理制度，明确食品安全管理机构和分管负责人、食品安全管理人员。

学校食品安全管理人员须经食品安全监督管理部门考核合格。

学校食堂从业人员取得健康证明后方可上岗。第八条　学校食品安全管理人员应当履行下列职责：

（一）督促从业人员遵守食品安全管理制度、操作规程，落实岗位责任；

（二）组织从业人员参加食品安全知识和技能培训、考核和健康检查；

（三）组织对购进的食品、食品添加剂（以下简称食品）和食品相关产品质量进行查验，落实索证索票、食品留样等制度，建立健全食品安全档案；

（四）组织对不合格或疑似不合格的食品和食品相关产品进行标识、记录，并移出食品处理区，依法依规处置；

（五）开展学校食品安全自查、风险排查和隐患整改；

（六）法律法规、部委规章规定的其他职责。第九条　学校应当建立由学校负责人、教职工代表、学生代表、家长代表等参与的食品安全民主监督机制。

学校应当设立并公布食品安全投诉举报电话、电子邮箱、意见箱等，及时处理投诉举报或意见建议。第十条　集中用餐的学校应当安排相关负责人陪餐，有条件的学校，可以根据家长申请，有计划地选择家长代表陪餐。

在学校食堂就餐的教职工和陪餐人员应当与学生同食堂购餐。第十一条　新建、改建和扩建学校食堂，建设单位应当提请食品安全监督管理部门对与食品安全有关的选址、流程布局和功能分区等进行指导。第十二条　学校食堂坚持公益性原则，不得营利。幼儿园和义务教育学校食堂原则上自主经营，学校食堂从业人员可以采用劳务外包或劳务派遣等用工方式。确有必要实施其他方式经营的，应当经所属教育行政主管部门或学校行业主管部门同意。第十三条　学校食堂应当做到明厨亮灶，公开食品加工过程。鼓励运用“互联网＋”等方式，加强对食品来源、采购、加工制作全过程的监督。

有条件的学校应当开展食品快速检测工作。第十四条　学校食堂米、面、油、肉类、调味品等大宗食品实行公开招标，集中定点采购，保证购进的食品符合食品安全要求。

学校不得向有食品安全不良信用记录的供应商采购食品。第十五条　学校应当在食堂经营场所醒目位置或学校信息平台公示食品安全管理机构、食品经营许可证、从业人员健康证明、食品安全风险分级等级标识、日常监督检查结果记录以及菜谱、进货来源、品牌、食品添加剂使用情况等信息。第十六条　学校除严禁采购、使用食品安全法明令禁止生产经营的食品及食品相关产品外，还应当遵守以下规定：

（一）禁止采购、贮存、使用亚硝酸盐（包括亚硝酸钠、亚硝酸钾）；

（二）禁止采购、使用散装食用油、散装食盐；

（三）禁止学校食堂制售冷食类食品（水果除外）、生食类食品、裱花蛋糕、现榨果蔬汁；

（四）禁止学校食堂加工制作四季豆、野生蘑菇、鲜黄花菜、发青发芽土豆等高风险食品。

食品安全问题已经渗透到校园，直接影响在校学生的身心健康。下面是我精心推荐的一些，希望你能有所感触!

篇一

浅谈校园食品安全卫生的监管

摘要：本文结合六盘水市中小学校内食堂、学校周边饮食店和食品小卖部的监督检查情况进行汇总分析。探索学校食品安全的影响因素,为提高学校食品安全管理水平提供参考。

关键词：校园 食品安全 卫生监管

学校食品安全关系到学校正常教学和生活秩序,关系到全体师生的身体健康和生命安全。学校食品安全已成为全社会关注的热点问题。近年来,六盘水市卫生监督所把学校食品卫生安全工作列为卫生监督管理的重中之重,各学校自身管理也得到加强,学校食堂卫生面貌有了明显改善。但是,从校园食品安全的实际来看,仍存在不少问题和隐患,需要进一步采取管理对策来解决和消除,这是对卫生监督管理工作提出的更高要求。

1、 学校食品安全现状

1.1校园食堂现状

全市大中小学校共有一百多家食堂,普遍存在面积偏小、布局不合理、“三防”设施不全、餐具消毒保洁不完善、留样设施不足、食品采购未索证等问题。

1.2学校周边饮食店

市区中小学周边500m范围内,小餐馆、小饮食店及饮食摊点较为集中。小吃摊点主要以煎、烤、蒸干点食品供应早餐,消费主体为学生与年轻上班族。大多数摊点均缺乏基本卫生设施,从业人员几乎无证。一部分小餐饮店经营面积达不到要求,洗菜与洗餐具水池混用、无固定消毒设施、无保洁设施的，能出示健康证明的仅2/3。许多店均存在生熟食品、食杂品混放现象,员工 *** 工作服上岗操作,采购食品与原料不索证等情况。部分店内还查出过期食品和无标食品。

1.3校内与校周边小卖部

检查校园及周边的食杂小卖部,其中发现采购食品未索证的达97.70%,食品标识不符合要求达97.70%,存在“三无”或过期食品的达30.88%。不规范食品以蜜饯、瓜子和其他小食品类最多,糕点和饮料次之,少数存在自制风味小食品。小卖部从业人员以退休工人、外来打工者居多,部分人员同时还身兼多活***制作食品、收钱、干杂务***,甚至存有学生自己到食品柜中挑拣食品的现象,对食品安全及法律意识淡薄。

2 、问题原因分析

2.1学校食堂安全管理措施不到位

随着本市城市化快速发展,城区部分中小学校现有学生数大大超出学校食堂施工时预计数,导致目前食堂面积偏小,运作处于超负荷状态。一些流动人口子女学校因资金和场所条件等因素,食堂设施陈旧,存在粗加工、切配、烹饪同处一室的状况。小部分学校由社会餐饮公司承包,承包者抱有临时观念不愿投资进行改造。部分食堂管理员食品安全意识不到位,各项卫生制度落实措施不力,水池与操作用具等没有明显标识,食品生产流程中存在交叉使用现象冰箱内食品不及时清理、冰箱积霜积污严重,增加了食品交叉污染的机会还有从业人员图方便,擅自拆掉纱门、纱窗或破损后不及时更换,上岗操作时未穿戴工作衣帽、留长指甲、戴戒指等不规范行为采购食品及原辅料时未能及时索取到检验合格证或化验单,至索证工作流于形式。

2.2利益驱动不顾法律法规的制约

诸多问题的主要原因是饮食摊与小餐饮业主文化与生活层次较低,受利益驱使所致。一些小吃摊主利用时间差***其经营时间正是监督部门非正常工作时间,接受监督检查较少***而擅自雇用帮工或转包他人经营获利一部分饮食店未经规划允许,利用民宅破墙开店,无法办理相关证照,无证经营有的超越卫生许可范围,擅自经营中餐和煎炸食品,但其基本卫生设施却达不到标准另有一些小餐饮店频繁更换业主和从业人员,食品安全意识淡簿,卫生状况堪忧。

2.3许可准入门槛低下的吸引因素

选择在学校周边的食品小卖部,常为经营方式简单、操作环节少、许可准入门槛低,成为低成本经营户瞄准学生这样比较庞大消费群体的一种经营方式,又因食品品种丰富而易吸引低年龄学生前去消费。这些经营人员普遍素质偏低,食品安全难以得到保障,卫生安全问题甚是严峻。

3、食品安全监管对策

3.1学校建立食品安全责任制

国务院三部委“关于进一步加强学校食品卫生安全管理工作的通知”中要求落实主管校长食品安全负责制。食品安全监督部门可会同教育行政部门与学校签订食品安全责任状,明确校长是学校食品安全的第一责任人。在建立校长负责制的基础上明确分管领导负责及专职或 *** 食堂管理员具体管理,建立分级管理、各负其责的管理机制。教育行政部门要将学校食品卫生安全作为教育考核的重要内容纳入对学校的评估指标体系之中,并经常深入学校对食品安全措施落实情况进行巡查,及时发现问题,提出督促整改意见。

3.2推行学校食堂科学管理体系

食品安全监督部门应以“餐饮业食品卫生管理办法”、“餐饮业与集体供餐单位卫生规范”为依据,注重学校食堂新、改、扩建工程的预防性卫生监督与许可前的现场卫生学评审。学校应加大硬体设施、加工场所环境与布局改造的资金投人,使工艺流程更趋合理,日常管理更加规范。积极推行或汇入一些适合学校食堂管理的先进理念、管理制度和管理体系,有食品卫生量化分级管理、HACCP***危害分析与关键控制点***和5S***餐饮业“五常”法***,使食品经营人员掌握操作规范和经营过程的卫生要求,严把食品采购贮存关、加工关、销售关、餐具消毒关,建立留样制度,注重经营过程的个人卫生,了解预防食物中毒、肠道传染病及其他食源性疾患的基本知识,增强学校食堂内部操作人员风险意识,使学校食堂运转符合法律法规要求,最终实现提高食品安全性、避免集体性食物中毒发生,树立学校良好形象。

3.3加强食品安全知识宣传

食品安全监督部门应充分利用新闻媒体、社群宣传画廊、学校健康教育课等载体对开展多形式多方位的食品安全知识宣传。定期对学校食堂炊管人员和小卖部人员进行“食品安全法”、国家食品安全相关法规、食品安全标准等相关知识培训,使其熟悉学校食品卫生安全的相关要求,掌握必要的食品卫生专业知识,切实提高做好学校食品安全工作的能力和自觉性。同时加强学生健康饮食营养知识的科普宣传,向学生介绍购买食品时的注意事项,鉴别假冒伪劣食品的简单方法、健康饮食的基本食品卫生知识,使其能正确选择食品,提高学生食品安全意识。

3.4努力改善学校食堂设施与条件

*** 、教育行政部门和学校应该将食堂建设及其设施条件作为学校规划和建设的重要内容进行统筹考虑,使学校食堂建设及其设施条件与学校教学条件的改善同步进行。特别要加大对民工学校食堂建设与条件改善的工作力度,使之尽快得到改善,达到国家规定的卫生标准要求。

3.5加大综合监督执法力度

卫生行政部门应充分发挥食品安全综合协调职能,工商、质监、农林、食品药品监督部门之间加强合作、联手执法,加大对学校食堂、校内食品经营部、学校周边饮食摊店和食杂店的卫生安全监督,提高食品安全的监督力度和监测频度,积极持久地开展食品安全综合整治。同时,争取公安、城管等部门配合,对存在的违法行为进行严厉处罚,以确保学生饮食安全。

参考文献：

[1]周沐仁.金华市学校食品安全现状调查[J].中国学校卫生,2006

[2]周红霞.学校食堂卫生存在的问题及其管理对策[J].公共卫生与预防医学,2007

[3]廖文科.我国学校食品卫生安全的现状及其对策[J].中国食物与营养,2009

[4]龚怀新.常熟市学校及学校周边食品卫生状况调查[J].上海预防医学杂志,2008

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首先，严格的监管措施。工商、质监、食品(药品)监管和城管应建立健全有效的联合执法机制，严格监管学校周边的食品摊贩，依法惩处生产和销售假冒伪劣食品的不良和违法行为，使生产和销售劣质食品的企业和个人不冒违法风险，确保学生放心购买、放心食用、家长放心。

建立学生安全食品店。学校周围300米范围内的区域被指定为学生食品安全保护区，由政府职能部门不时实施。如果没有商店出售不合格食品或在突击检查中有任何违法行为，可授予“学生食品安全商店”的牌匾并悬挂在适当的位置。只要任何一家商店在任何突然造访中发现问题，就会被当场取消资格。它通过最容易识别和区分的形式来引导学生的消费和保护他们的健康。普及食品安全知识。一方面，在学校开展健康消费、食品安全和卫生知识专题讲座，组织学生体验食品安全消费，加深对食品安全的理解和掌握，培养正确的饮食习惯。另一方面，要对学生家长进行饮食需求和食品安全教育，引导家长合理消费，不乱花钱，盲目消费，不攀比，引导孩子养成正确的消费习惯。

加强学生食堂管理。学生食堂的食物应质优价廉，学生的食物种类应尽可能丰富。只有当孩子们吃得好、吃得饱时，零食的购买力自然会下降，潜在的食品安全风险也会降低。对校园及周边地区的食品经营者进行逐户核查，用逐项规范许可证、营业场所等内容。对注册经营者，进一步完善注册档案，认真检查许可证的有效性和一致性，检查经营场所是否符合食品经营要求，使其更加规范。

对无食品流通许可证的经营者，要严肃查处严重违法行为，并要求其立即纠正违法行为，限期申请预许可，理顺校园周边食品经营主体资格，将校园食品经营者纳入重点监管范围。取消校园大门50米范围内的流动摊点，保持摊点远离自制力差的学生，减少学生的购买机会，以保护学生的健康。

学校集中用餐实行预防为主、全程监控、属地管理、学校落实的原则。

1、《规定》明确，学校食品安全实行校长（园长）负责制。学校应当建立健全并落实有关食品安全管理制度和工作要求，定期组织开展食品安全隐患排查。

2、中小学、幼儿园应当建立集中用餐学校相关负责人陪餐制度，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。有条件的中小学、幼儿园应当建立家长陪餐制度，对陪餐家长在学校食品安全与营养健康等方面提出的意见建议及时进行研究反馈。

3、学校应当配备专（兼）职食品安全管理人员和营养健康管理人员，建立集中用餐信息公开制度，针对学生营养健康需求，引导学生科学营养用餐等。

4、学校集中用餐应当坚持公益便利的原则，围绕采购、贮存、加工、配送、供餐等关键环节，健全学校食品安全风险防控体系。学校自主经营的食堂应当坚持公益性原则，不以营利为目的。

5、实施营养改善计划的农村义务教育学校食堂不得对外承包或者委托经营。学校食堂应当依法取得食品经营许可证，建立食品安全与营养健康状况自查制度、从业人员健康管理和培训等制度，并建立食品安全追溯体系等。

6、有条件的学校食堂应当做到明厨亮灶，运用互联网等信息化手段，加强对食品来源、采购、加工制作全过程的监督。中小学、幼儿园食堂不得制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕，不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品。

孩子的食品安全卫生让很多家长尤为关心，深圳一小学配餐公司厨具苍蝇虫卵到处都是，这样的一则新闻迅速登上热搜，很多家长都感觉到焦虑不堪！

深圳一小学配餐公司厨具便布蛆虫，苍蝇乱飞。

在2022年9月29日，有人在网上曝出深圳一小学配餐公司厨具便布蛆虫，苍蝇到处乱飞。在这则视频中所显示出来的画面有白色的蛆虫，一个锅盖上更是布满蛆虫，让人们都感觉到不可思议，网友直呼“可怕”，纷纷都在担忧孩子的身体健康，该如何加强对学校食品安全的监督？

相关部门应该严格要求定期进行检查，还可以进行突击检查。

学生的食品安全屡发出现问题，让很多网友都比较担忧自己家孩子是否也会面临着这种食品安全卫生问题。相关部门应该严格要求定期进行检查，学校相关工作人员更应该严格遵守相应规则，定期进行消毒和清理，保持厨具的干净卫生和整洁，保证学生食品的安全和健康！不仅如此，相关工作人员也应该严格要求手下的人，每天上传相应的菜品标本和相关的后台数据，更好地为学生食品安全保驾护航！

家长和委员会应该重视学生的食品卫生，不定时查看和反馈。

许多学校都有家长委员会，家长委员会有着一定的作用，能够对学校起着监督作用，也能够配合教师的工作。该小学的卫生问题就是家长委员会对食品公司进行突击检查所发现的，这就要求相关家长一定要重视自己的学生食品。

学校应该严格监管第三方食品公司。

这件事情爆发出来之后，相关部门立刻到学校进行指导工作，共同对相关餐饮公司进行实地检查，严格处理问题。学校应该严格挑选第三方公司，严格监管！